Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Yttrande till Barn- och elevombudet över inkomna uppgifter med anledning av anmälan om kränkande behandling vid Kalmarsundsskolan (dnr 2014/0956). 2. Skolinspektionens uppföljningsbeslut av kvalitetsgranskning av utbildningen för nyanlända elever vid Alfaskolan (dnr 2014/0065). 3. Skolinspektionen - Begäran om yttrande med anledning av inkommen anmälan gällande Funkaboskolan samt rektors svar (dnr 2015/0109). 4. Södermöre kommundelsnämnds protokoll Centrala samverkansgruppens protokoll Centrala samverkansgruppens protokoll Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut februari: D 4 Rutinmässiga ombudgeteringar, D 7 Tecknande av avtal (dnr 2014/1030), D 3 Yttrande till Skolinspektionen och Barn- och elevombudet (dnr 2014/0065, 2014/0956, 2015/0109, 2014/1036). 2. Administrativ chefs beslut februari: A 6 Godkännande av enskilt fritidshem (dnr 2012/1356). 3. Förskolechef Förskolan Pulpeten-Smedjan, beslut januari: C 3 Anställning. 4. Förskolechef Vasa skolområde, Svärdsliljan, beslut december-januari: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2015/0147, 2015/0148, 2015/0155, 2015/0156). 5. Rektor Vasa skolområde, Vasaskolan, beslut januari: A 5 Beslut om nedsättning av barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2013/0728). 6. Förskolechef Vasa skolområde, Topasens förskola, beslut november: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2015/0143, 2015/0144). 7. Förskolechef Vasa skolområde, Topasens förskola, beslut januari-februari: A 3 Beslut om nedsättning av barnomsorgsavgift (dnr 2013/0727, 2013/0725, 2014/0746). 8. Förskolechef Förskolan Rockneby, beslut vt 2015: C 3 Anställning. 9. Rektor Rocknebyskolan, beslut vt 2015: C 3 Anställning. 10. Förskolechef Förskolan Lindeberga-Sjöängen, beslut december-januari: C 3 Anställning. 11. Förskolechef Förskolan Rinkabyholm, beslut februari: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2015/0199, 2015/0200). 12. Förskolechef Förskolan Lindö, beslut vt 2014: A 9 Interkommunal ersättning (dnr 2015/0211). 13. Förskolechef Vasa skolområde Topasens förskola, beslut mars A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2015/0219, 2015/0220), C 3 Anställning. 14. Förskolechef Vasa skolområde, Svärdsliljans förskola, beslut mars: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2015/0156, 2015/0148), C 3 Anställning. 15. Rektor Lindöskolan, beslut ht 2014: C 3 Anställning, A 13 Beslut om att ta emot elev från annan kommun (dnr 2015/0210). 16. Förskolechef Förskolan Björkenäs, beslut januari-februari: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2014/0837, 2015/0104, 2015/0163), D 12 Uthyrning av lokaler.

2 Handläggare Datum Mats Linde Barn- och elevombudet Statens Skolinspektion Box Stockholm Anmälan om kränkande behandling vid Kalmarsundsskolan, Kalmar kommun (dnr :6633) Kalmar kommun har uppmanats att yttra sig över de kompletterande uppgifter som inkommit till Barn- och elevombudet vad gäller en anmälan om kränkande behandling vid Kalmarsundsskolan. Kalmar kommuns yttrande och relevant dokumentation i ärendet bifogas. För barn- och ungdomsnämnden Mats Linde Förvaltningschef Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx Fax barnungdom@kalmar.se

3 Handläggare Datum Anette Swenninger Huvudmannen anser inte att eleven har utsatts för kränkande behandling. Det finns en pågående konflikt mellan de bägge eleverna där kränkande kommentarer uttrycks och båda har en aktiv del i det som händer. Konflikter uppstår även mellan berörda elever och andra elever i klassen. Skolan arbetar aktivt med konflikterna. 2. Huvudmannen anser inte att elev A är fortsatt utsatt för kränkande behandling. De konflikter som uppstår i den dagliga verksamheten hanteras av berörd personal dvs. klasslärare och resurspedagoger och vid behov tillammans med rektor, kurator och specialpedagog. 3. Uppfattningen om de konflikter som äger rum tolkas olika av hemmet och skola, se bilaga 1. Huvudmannen uppfattar att det är en pågående, långvarig konflikt där bägge parter är aktiva. Vi ser att bägge parter har del i de konflikter som uppstår. Kurator Linda pratade med berörda elever efter händelsen den 15/1. I samtalet framkommer att elev B och en annan elev har haft en pågående diskussion kring en enskild händelse, varpå elev A går fram till elev B och markerar mot elev B med en kommentar. Elev A minns inte vad som hände direkt efter kommentaren. Enligt elev A kallar elev B denne för cp, varpå elev A tar upp telefonen och ringer vårdnadshavare, se bilaga Bifogad händelselogg har inte kommit till personalens kännedom tidigare. Elev A har kontaktat vårdnadshavare efter varje enskild händelse. Därefter har vårdnadshavare kontaktat berörd personal och- eller rektor/kurator, se bifogat material begäran om yttrande Då skolan pratar med elev A och elev B om de konflikter som uppstått framkommer att det har förekommit konflikter, men att båda har haft en aktiv del i det som hänt. Skolan har satt in åtgärder i form av en resurspedagog Kerstin Ljungkvist som följer klassen med fokus på elev B. Det finns ytterligare en resursperson, Jessica Prakt Tullare, som stöttar upp klassen med fokus på elev A. 5. Rektor har fått information kring samtliga händelser, , , , , , , Rektor Anette Swenninger informerar huvudman , se tidigare yttrande, samt , muntligt. Kalmarsundsskolan Barn- och Ungdomsförvaltningen Adress Besök Norrlidstorget 1, Kalmar Tel vx linda.lavesson@kalmar.se

4 2 (3) 7. Utredning/ arbete pågår. Se tidigare yttrande. 8. Huvudmannen och rektor har tillsammans gått igenom händelseförlopp och mail från vårdnadshavare. Huvudmannen försäkrar sig därigenom om att skolan arbetar aktivt med konflikten. Elev A och elev B har haft återkommande enskilda samtal med kurator Linda Lavesson och rektor Anette Swenninger. Rektor Anette Swenninger, biträdande rektor Mikael Espelund, kurator Linda Lavesson och specialpedagog Susanna Quiros- Haag träffade elev A:s vårdnadshavare för samrådsmöte och avstämning På mötet framkommer att vårdnadshavarna upplever att elev A trivs och känner sig trygg i skolan. Kurator Linda berättar att elev A under samtal med henne bekräftar att han känner sig trygg i skolan. Biträdande rektor Mikael E bekräftar ovanstående, se bilaga 4. Rektor Anette Swenninger, specialpedagog Susanna Quiros-Haag och kurator Linda Laveson träffade elev A:s vårdnadshavare för samrådsmöte och avstämning , se bilaga 5. På mötet framkommer att vårdnadshavarna upplever elev A:s skolgång som välfungerande. Vårdnadshavarna har pratat med elev A om att inte gå in i konflikter med elev B. Vårdnadshavarna uppger också att de har haft utvecklingssamtal med mentor Eva Ohlin. Vårdnadshavarna upplever samtalet som givande. Eleven har full måluppfyllelse och trivs bra i klassen. Elev A har i samtal med kurator Linda uppgett att han inte längre känner oro inför skolan. Relationerna i klassen fungerar väl. Vårdnadshavarna är nöjda med situationen och önskar inget uppföljningssamtal med skolan, se bilaga 2, 4 och Se tidigare yttrande. Under slutet av höstterminen gjordes en omorganisation inom enheten för att möjliggöra att fritidspedagog Kerstin Ljungkvist kunde arbeta i klassen som resurspedagog, med fokus på elev B. Kerstin har arbetat många år på skolan som fritidspedagog. Kerstin har vårdnadshavares och elevers fulla förtroende. Under vecka sju började ytterligare en resursperson Jessica i klassen med fokus på elev A. Specialpedagog Susanna Quiros-Haag har under vecka 7 genomfört observationer i klassrummet i enlighet med överenskommelse med vårdnadshavare till elev A. Rektor Anette har haft enskilda samtal med elev A och elev B. Kurator Linda har haft återkommande samtal med elev A. Kontinuerlig uppföljning med elev A:s och elev B:s vårdnadshavare, se bilaga 2, 4 och 5. Vårdnadshavarna till elev A är kallade till samrådsmöte den 24/2 då även administrativ chef från barn- och ungdomsförvaltningen, Emad Soukiyh skall närvara, se bilaga 6. Mötet ställs in av vårdnadshavare, och ny tid planeras in. Administrativ chef har inte möjlighet att delta den föreslagna tiden. Vid samrådsmöte med elev B:s vårdnadshavare framkommer att de arbetar aktivt hemma för att lösa konflikten med elev A. Elev B:s vårdnadhavare har som exempel bjudit in elev A med vårdnadshavare till aktiviteter på fritiden. Vårdnadshavare till elev B anser att bägge eleverna har del i konflikten, men att endast elev B får skulden. De är medvetna om elev B:s svårigheter med bland annat att läsa av det sociala samspelet.

5 3 (3) 10. Elevärenden följs upp på elevhälsoteammöten varje vecka. Uppföljningarna och utvärderingarna har visat att de åtgärder skolan satt in har varit framgångsrika. Samtal mellan skola och vårdnadshavare sker kontinuerligt. Samtal mellan resurspedagoger, mentor samt elev A och elev B sker dagligen. Specialpedagog Susanna Quiros-Haag har under sina observationer sett att både elev A och elev B är aktiva vid de konflikter som uppstår. Skolan tar konflikterna på största allvar och vidtar åtgärder omedelbart. 11. Huvudmannen bedömer att resultaten av skolans åtgärder är framgångsrika. 12. Elev A och elev B går i samma klass. Elev A leker med sina klasskamrater under rasterna, ibland också med elev B. Elev A har full måluppfyllelse och har uppgett att han trivs bra i klassen och känner sig trygg (se bilaga). Resurspedagog Kerstin Ljungkvist och resursperson Jessica Prakt Tullare finns som extra stöd i klassrummet, under raster och vid förflyttningar. De konflikter som uppstår mellan elev A och elev B, men också mellan andra barn i klassen, tas om hand omedelbart. Båda resurspedagogerna arbetar förebyggande. Man försöker tillsammans med mentor Eva att förutse tillfällen som skulle kunna leda till konflikter, så mycket det är möjligt att göra det i en miljö där barn arbetar och leker, och därmed förhindra situationer där det finns risker för dylikt. Specialpedagog Susannas observationer visar att det finns svårigheter för både elev A och elev B att läsa av sociala koder mellan varandra, men också det sociala samspelet i gruppen. Det blir misstolkningar i den upptrappade situation som råder... Anette Swenninger

6 Skolinspektionen Huvudman barnungdomgkalmarse Uppföljningsbeslut (2) Dnr: :5760 Rektor vid skolenhet Marita.Franssonakalmarse Uppföljning av kvalitetsgranskning av Utbildningen för nyanlända elever vid Alfaskolan i Kalmar kommun Skolinspektionens beslut Skolinspektionen bedömer att Kalmar kommun vidtagit tillräckliga åtgärder när det gäller att utveckla strukturer och ett tydligt ansvar för att säkra en god utbildning för nyanlända elever. Vidare har kommunen gett stöd för samverkan mellan olika ämneslärare och mellan lärare och studiehandledare för att stödja anpassningar och utforma ändamånsenlig studiehandledning på modersmålet. Kalmar kommun och Alafaskolan behöver dock vidta konkreta ytterliga ågärder i uppföljningsarbetet så att att centrala delar i undervisningen för nyanlända elever regelbundet och systematiskt följs upp. Sådana centrala uppföljningar kan till exempel gälla studiehandledningens effekter och kvalitet eller uppföljning av undervisningen ur ett språk-och kunskapsperspektiv på Alfaskola. Kvalitetsgranskningen avslutas därmed. Bakgrund Skolinspektionen har genomfört kvalitetsgranskning av utbildningen för nyanlända elever vid Alfaskolan i Kalmar kommun. Kvalitetsgranskningen genomfördes under hösten Vid granskningen identifierade Skolinspektionen ett antal viktiga utvecklingsområden som angetts i ett beslut den 21 januari 2014: Alfaskolan behöver utveckla strukturer och ett tydligt ansvar på alla nivåer i skolorganisationen för att säkra en god utbildning för nyanlända elever. Organisationen behöver vara en sammanhållande länk genom att till exempel arrangera mötesplatser för samverkan mellan lärare och lärargrupper och skapa tydliga rollfördelningar för ansvar och genomförande. Utgångspunkten för arbetet behöver i större utsträckning vara kartläggningar och information om eleverna, som ger stöd för anpassningar och planering av undervisningen. Skolinspektionen, Postadress: Box 156, Lund, Besöksadress: Gasverksgatan 1, Lund Telefon: , Fax:

7 Skolinspektionen 2(2) Alfaskolan behöver ge studiehandledning på modersmålet i den omfattning de nyanlända eleverna behöver sådan handledning. Skolan och kommunen behöver också skapa förutsättningar för samarbete mellan studiehandledare och ärruieslärare, så att de i samverkan ska kunna planera studiehandledning i olika ämnen och utforma studiehandledningen för bästa möjliga effekt. Kommunen och skolan behöver göra regelbundna och systematiska uppföljningar och utvärderingar av utbildningen för nyanlända elever, som underlag för prioritering av utvecklingsinsatser i huvudmannens och skolans kvalitetsarbete. Skolinspektionen har begärt att Kalmar kommun senast den 21 januari 2015 ska redovisa till enheten i Lund vilka åtgärder som vidtagits eller planerats. Kalmar kommun har inkommit med en sådan redovisning. Av huvudmannens redovisning framkommer att Kalmar kommun har en ny enhet med ett kommunövergripande ansvar för nyanlända elever. Organisationen ger bland annat stöd för en mer effektiv studiehandledning på modersmålet och för samverkan mellan studiehandledare och olika lärare. Huvudmannen ger också exempel på hur Alfaskolan och huvudmannen följer upp och utvärderar utbildningen för de nyanlända eleverna genom så kallade betygs- och resursdialoger mellan rektor och förvaltningsledningen. På Skolinspektionens vägnar Maria Kärrman Enhetschef, c Lena Lindh Föredragande/ Utredare

8 Handläggare Datum Mats Linde Skolinspektionen Box Linköping Anmälan angående Funkaboskolan i Kalmar kommun (dnr :72) Skolinspektionen har tagit emot en anmälan som rör Funkaboskolan i Kalmar kommun. Kalmar kommun har ombetts redovisa den utredning som görs med anledning av klagomålet och de eventuella åtgärder som vidtas mot bakgrund av vad utredningen visar. Kalmar kommuns yttrande redovisas i bifogad handling. För barn- och ungdomsnämnden Mats Linde Förvaltningschef Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55, plan 5 Tel vx Fax barnungdom@kalmar.se

9 Handläggare Datum Kerstin Espelund Svar till Skolinspektionen på Anmälan av Funkaboskolan i Kalmar kommun Dnr :72 Utredning vad gäller klagomålet att eleven pga konflikter inte får trygghet och studiero i den anmälda klassen vid skolan. Klass 6D, nuvarande 7D, var under läsåret 2013/2014 föremål för en hel del insatser från skolans sida för att skapa trygghet och studiero. Som grund för vårt arbete utgår vi från skolans Likabehandlingsplan, se bilaga. Kuratorn tillsammans med vuxenstödjarna genomförde intervjuer med samtliga elever i 6D under vecka 4 våren 2014 för att få information om vad som fungerar/inte fungerar i klassen. Vårdnadshavarna informerades om att samtalen genomförts samma dag eller nästkommande skoldag. Åtgärder som vidtogs efter dessa samtal med eleverna: 1. Handledaren samtalade med eleverna om att det är förbjudet att spela fotbollsleken Gosa/rövboll. 2. Information gick hem till vårdnadshavare gällande skolans förbud mot fotbollsleken Gosa/rövboll i månadsbrevet. 3. Genomgång med samtliga lärare i arbetslaget gällande studieron i klass 6D. Utifrån dessa åtgärder har lärare och elever upplevt studiesituationen som lugn i klassen. Vi hade endast ett ärende kvar att arbeta med i början av höstterminen Y var inblandad i detta ärende. Utifrån det ärendet initierade skolan en kontakt med förebyggandeteamet på socialförvaltningen åt Y. Y och föräldrarna upplever denna kontakt positiv och Y visar på ett förändrat beteende. I början av september får skolan kännedom om att en flicka i klassen känner sig utsatt av Y (anmälan till huvudmannen bifogas). Y föräldrar upplever att det är en konflikt, se vårdnadshavarens anmälan till Skolverket. Flickan och hennes föräldrar beskriver det som upprepade kränkningar över tid. Skolan bedömer att det råder en obalans i maktförhållandet mellan flickan och Y och arbetar med ärendet utifrån skolans Likabehandlingsplan. Under en kort period upplever flickan att kränkningarna upphör. I slutet av september berättar flickan att kränkningarna har börjat igen. Skolan kallar därför Y och hans vårdandshavare till möte fredagen den 3 oktober kl för att samtala om vilka förändringar skolan ser att Y behöver göra för att flickan ska känna sig trygg. Y mamma deltar på mötet tillsammans med rektor, företrädare Johan från förebyggandeteamet från Funkaboskolan Adress Besök Jägarevägen 1, Kalmar Tel vx kerstin.espelund@kalmar.se

10 2 (3) socialförvaltningen, kurator och handledare. Rektor och lärare är tydliga med att Y behöver visa på ett förändrat beteende för att flickan ska känna sig trygg. Så här långt har flickan upplevt att Y är elak emot henne vilket handledaren påtalar. Rektor är tydlig med vilka ytterligare konsekvenser skolan måste vidta om inte Y kan förändra sitt beteende. Det kan handla t ex om att rektor tillfälligt måste placera eleven som utsätter vid en annan skola. Tisdagen den 7 oktober berättar flickan att hon blivit hotad under måndagen (anmälan till huvudmannen bifogas). I polisanmälan kan man läsa följande: Flickan har tidigare varit utsatt av X. Flickan berättar att hon blivit hotad av X på väg in i spansksalen. X säger till henne när de möts i dörren Om Y får sluta på den här skolan så ska jag slå ihjäl dig. Sedan knuffar X till henne för att markera det hela. När spansklektionen är över samlas eleverna vid sina skåp. Flickan hör hur Y och X samtalar. Y berättar för X att Rektorn har sagt att om jag fortsätter vara taskig måste jag kanske byta skola. Då vet jag inte vad jag ska göra med henne (syftar på flickan). X svarar honom då Då ska jag slå henne. Skolan polisanmäler denna hotfulla händelse, enligt bifogad rutin När brott begås på skolan. Handledaren ringer hem till Y föräldrar för att berätta att skolan polisanmält händelsen. Handledaren uttrycker sig så otydligt att föräldrarna uppfattar att skolan anmält Y. Y tar väldigt illa vid sig av polisanmälan och hans föräldrarar hör av sig till kuratorn för att påtala detta. Det framkommer att flickan har kallat Y för glåpord. Handledaren samtalar med flickans föräldrar kring detta enligt Likabehandlingsplanen. Kuratorn erbjuder sitt stöd till Y utifrån polisanmälan och utifrån kränkningen flickan utsatt Y för. Y erbjöds fem samtalstider i oktober men deltog inte. Under hela den här perioden kvarstår förebyggandeteamets Johans stöd till Y. Den 3 november kl möter Y vårdnadshavare rektor, kurator och företrädare Johan från förebyggandeteamet för att samtala om polisanmälan. Skolan beskriver en klar förändring i Y beteende och flickan upplever sig inte längre utsatt. Y fokuserar mycket mer på sitt skolarbete. Han har mycket goda förutsättningar att lyckas väl i skolan. Han har lätt för att lära och visa på sina kunskaper. Han upplevs mycket gladare i skolan. Vi samtalar om alla de känslor som Y och hans vårdnadshavare upplevt i och med att skolan polisanmält händelsen. Föräldrarna är mycket oroliga över vilka konsekvenser denna polisanmälan kan få för Y. De har ännu inte hört något vare sig från polis eller socialtjänsten. Vi samtalar om att skolan inte kan svara för vilka åtgärder polis eller socialtjänst vidtar då de får in en anmälan. Ibland öppnas utredning, ibland läggs utredningen ner direkt. Oftast sker ett samtal på socialförvaltningen då elever är yngre än 15 år. Vi uppmanar föräldrarna att kontakta polisen i just deras ärende för att få tydligare information. Föräldrarna kontaktar polisen och det blir nu tydligt att polisanmälan inte namnger Y i anmälan av händelsen. Y nämns endast i den korta redogörelsen av händelsen som själva anmälan gäller. Det är avsevärt stor skillnad för föräldrarna och Y att han inte namnges i polisanmälan. Vi träffas åter på skolan den 1 december kl för att samtala om detta. Jag som rektor ber om ursäkt inför båda föräldrarna för att skolan varit så otydlig i informationen till hemmet när det gäller polisanmälan.

11 3 (3) Föräldrarna vill att jag ska ordna ett möte på skolan där både flickans vårdnadshavare och Y vårdnadshavare möts tillsammans med sina barn för att samtala om allt som skett i detta kränkningsärende. Jag som rektor ser det inte möjligt att ordna ett sådant möte eftersom det råder en obalans i maktförhållandet mellan barnen. Det går utanför min kompetens att medla i så här svåra ärende. I Kalmar kommun får vi hjälp när det gäller medling av företrädare från socialförvaltningen, Daniel Boström. Han har kompetensen för detta och tar sig gärna an ärendet förutsatt att både den utsatte och den som utsätter önskar medling. Y föräldrar vill inte att Daniel Boström ska medla. Vi i skolan har ett ansvar att göra vårt yttersta i det fortsatta elevvårdande arbetet med de inblandade parterna för att förhålla oss professionellt och neutralt, så att de inblandade ska kunna fortsätta sin skolgång på bästa sätt. Fortsatta stödsamtal erbjuds därför i skolan till Y. Y vårdandshavare har tackat nej till dessa samtal. De säger att Y får stöd av förebyggandeteamet Johan och att de upplever detta stöd tillräckligt för Y just nu. Åtgärder som vidtas mot bakgrund av vad utredningen visar. Skolan har bjudit in vårdnadshavarna till möte onsdagen den 18 februari kl för att gå igenom svaret till Skolverket. Skolan ser att Y fungerar väl i skolan, ingen elev känner sig utsatt av honom. Erbjudandet om stöd i form av medling av företrädare från socialförvaltningen kvarstår. Likaså erbjudandet till Y om stödsamtal hos skolans kurator för han ska känna trygghet och studiero på skolan och i sin klass. Rektor ber än en gång om ursäkt för otydligheten runt polisanmälan. För Funkaboskolan Kerstin Espelund Rektor

12

13

14

15

16

17

18 PROTOKOLL Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 25 februari 2015 kl. 8:30 16:10 Plats Kommundelssalen Ljungbyholm Omfattning Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Heimark (S) Roland Petersson (S) Daniel Abrahamsson (S) Johan Kesselmark (S) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V), 23-28, Niclas Lindberg (M) Carl-Henrik Sölvinger (FP) Lars Rosén (SD) Ersättare Sören Hjertqvist (V) Karin Lindsten (FP) Sekreterare Ann-Christine Kittel-Olsson Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Elisabeth Heimark Anslaget på kommunens anslagstavla den 3 mars 2015

19 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) Beslutsärende 23 Godkännande av föredragningslista Till Södermöre kommundelsnämnd utsänd kallelse godkänns som föredragningslista. Informationsärende 24 Tema: bokslut 2014 och budget 2015 Förvaltningskontoret, rektorer, förskolechef och enhetschefer presenterar resultatet för Björn Westberg informerar om utfallet för Södermöre kommundelsnämnds måluppföljning, det ekonomiska resultat samt förändringar som skett under Enhetscheferna redogör för följande områden inom omsorgsverksamheten: ekonomi, komptensutveckling, träffpunktsverksamhet, hälso-och sjukvård samt personalsituationen. Förskolechef och rektorer lyfter fram följande områden:: skolskjutskostnader, utvecklingsarbetet förste lärare, kränkande behandling, nyanlända barn/elever, lokaler - utbyggnad, samverkan bibliotek förskola/skola, ekonomi barn och elevantalsförändringar, barn/elevinflytande och kreativa processer, samverkan mellan förskola och skola. Under redovisningen ställde nämndens ledamöter frågor om de olika områdena utifrån skriftliga bokslutskommentarer och de områden som lyfts fram enligt ovan. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen.

20 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) Beslutsärende 25 Årsredovisning och årsrapport 2014 Dnr SKDN 2015/0005 Handlingar Måluppföljning 2014 och årsredovisning Överläggning Björn Westberg redogör för årsredovisning och årsrapport Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar fastställa och godkänna årsredovisning och årsrapport 2014 för Södermöre kommundelsnämnd.

21 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) 26 Budget 2015 och ekonomisk planering för Dnr SKDN 2015/0006 Handlingar Budget 2015 och ekonomisk planering Överläggning Budget 2015 och ekonomisk planering presenteras. Roland Petersson (S) yrkar från majoriteten i Södermöre kommundelsnämnd på beslutsändring enligt följande: 1. Södermöre kommundelsnämnd beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till budget för 2015, med undantag för den del som gäller förflyttning av Tvärskogsskolans årskurs 3 till Pårydsskolan. 2. Södermöre kommundelsnämnd ger förvaltningen i uppdrag att, till sammanträdet den 25 mars, lämna ett förslag till hur sparbetinget motsvarande 171 tusen kronor skall klaras på annat sätt inom hela verksamheten så att budgeten balanseras. 3. Södermöre kommundelsnämnds beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till ekonomisk planering för åren Alliansen genom Christopher Dywik (KD) instämmer i majoritetens ändringsförslag till beslut, särskilt positivt är förändringen under punkt 2. Alliansen (KD, FP och M) yrkar på ett alternativt sparförslag till de generella sparåtgärder som lagt på verksamheterna omsorg och skola. Carl-Henrik Sölvinger (FP) föredrar alliansens alternativa sparförslag. Vi menar därför att ramarna för verksamheterna i budget 2015 bör justeras enligt nedan. Central administration 400 Kultur & Fritidsverksamhet 364 Barn och ungdomsverksamhet +508 Äldreomsorg +256 Total 0 Christopher Dywik (KD) yrkar bifall till alliansens alternativa sparförslag. Ordförande Elisabeth Gustafsson (S) ställer frågan om konsekvenser finns framtagna utifrån det framlagda sparförslaget. Carl-Henrik Sölvinger (FP) svarar att det är ett chefsansvar att ta fram konsekvenser för olika sparåtgärder.

22 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) Efter överläggningen finner ordförande att det finns två förslag: 1. Förvaltningens förslag till beslut. 2. Förvaltningens förslag utom med undantag för den del som gäller förflyttning av Tvärskogsskolans årskurs 3 till Pårydskolan där ändringsyrkande finns från majoriteten. Ordförande ställer frågan om nämnden godkänner förvaltningens förslag med undantag för den del som gäller förflyttning av Tvärskogsskolans årskurs 3 till Pårydskolan. Ordförande finner att frågan är med ja besvarad. Ordförande ställer frågan om nämnden godkänner majoritetens förslag till beslutsändring. Ordförande finner att frågan är med ja besvarad. Ordförande ställer frågan om nämnden godkänner alliansens förslag till ändringsyrkande gällande alternativt sparförslag till de generella sparåtgärder som lagt på verksamheterna omsorg och skola. Ordförande finner att alliansens ändringsyrkande avslås. Votering begärs. Följande proposition godkänns: Den som godkänner alliansens ändringsförslag röstar nej och den avslår alliansens ändringsförslag röstar ja. Omröstningen utfaller med 7 ja-röster, 3 nej-röster, en avstår. Elisabeth Gustafsson (S) Christopher Dywik (KD) Elisabeth Heimark (S) Roland Petersson (S) Daniel Abrahamsson (S) Johan Kesselmark (S) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Lars Rosén (SD) Niklas Lindberg (M) Carl-Henrik Sölvinger (FP) JA NEJ avstår X X X X X X X X X X X

23 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) Beslut 1. Södermöre kommundelsnämnd beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till budget för 2015, med undantag för den del som gäller förflyttning av Tvärskogsskolans årskurs 3 till Pårydsskolan. 2. Södermöre kommundelsnämnd ger förvaltningen i uppdrag att, till sammanträdet den 25 mars, lämna ett förslag till hur sparbetinget motsvarande 171 tusen kronor skall klaras på annat sätt inom hela verksamheten så att budgeten balanseras. 3. Södermöre kommundelsnämnds beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till ekonomisk planering för åren Reservation Alliansen (KD, FP och M) lämnar skriftlig budgetreservation. Reservationen biläggs i sin helhet till protokollet. De ekonomiska förutsättningarna för budgetåret 2015 är mycket ansträngda för Södermöre kommundelsnämnd och det ekonomiska läget är mycket oroande. För det första har nämnden, på grund av felbudgeteringar centralt, fått bristande täckning avseende skolbusskort. Till detta tillkommer ökade kostnader för desamma p.g.a. KLTs ökade taxor, totalt 1,1 miljoner. För det andra har nämnden ett generellt sparbeting om 1 % av budgeten motsvarande ca 2 miljoner, samt ett tidigare beslutat sparbeting på omsorgsverksamheten om 500 tkr. Totalt minskade ramar om ca 3,6 miljoner. Till detta kommer att fackförvaltningarnas besparingar på de tjänster som kommundelsförvaltningen köper in drabbar nämnden negativt samtidigt som nämnden inte får tillgodoräkna sig dessa besparingar. Det handlar också om en dyrare kostverksamhet sedan Servicenämnden tog över kommundelens kostverksamhet. Bilaga: Budgetreservation från Alliansen i Södermöre

24 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) 27 Budgetmål 2015 Dnr SKDN 2015/0007 Handlingar Budgetmål Bakgrund Södermöre kommundelsnämnd har till uppgift att bryta ner fullmäktiges övergripande mål till detaljerade mål som ett led i verksamhetsstyrningen. Kommundelsnämnden kan även formulera ytterligare mål inom ramen av nämndens uppdrag och ansvarsområde. Målformuleringarna sker inom ramen av fullmäktiges prioriterade områden Ett växande attraktivt Kalmar, Hög kvalitet i välfärden, Verksamhet och medarbetare, Ett grönare Kalmar och Ordning och reda i ekonomin. Uppföljning av mål sker tertialvis till kommundelsnämnden samt inom ramen ledningens genomgång i kommundelsförvaltningen. Överläggning Kommundelschef Thomas Tryggvesson redogör för förslag till budgetmål 2015 för Södermöre kommundelsnämnd. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa förvaltningens förslag till budgetmål för 2015.

25 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) 28 Färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre Dnr SKDN 2015/0008 Handlingar Färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre Bakgrund Kommundelsnämnden har till uppdrag att tillhandahålla folk- och skolbiblioteksverksamhet i Södermöre. Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäktigemål och vision samt den kommunala biblioteksplanen har kommundelsnämnden beslutat att tydliggöra mål och färdriktning för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundel. Inom ramen av detta arbete har medborgardialoger genomförts där omkring 200 kommundelsinvånare har deltagit samt en omvärldsbevakning om aktuella trender har genomförts. Överläggning Ann Gustafsson redogör för framtagandet av och innehållet i färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa färdriktning och mål för biblioteksverksamheten för Södermöre kommundel

26 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) 29 Sporthall Ljungbyholm - nyttjanderättsavtal Dnr SKDN 2015/0009 På grund av jäv deltar inte Jan Martinsson (V) i handläggningen av detta ärende. Handlingar Sporthall Ljungbyholm - nyttjanderättsavtal Överläggning Björn Westberg redogör för förslag till nyttjanderättsavtal sporthall Ljungbyholm. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att anta det förslag till nyttjanderättsavtal somt Södermöre kommundelsförvaltning tagit fram. 30 Samråd detaljplan för Påryd 1:50 Dnr SKDN 2015/0035 Handlingar Samrådsinbjudan, planbeskrivning och upphävandekartor. Bakgrund Samhällsbyggnadskontoret har gjort ett förslag till upphävande av del av detaljplan i nordöstra Påryd. Planhandlingar har skickats till berörda myndigheter och sakägare. Upphävandeområde Det berörda området omfattar huvudsakligen den gamla prästgården vid Ossians damm i Påryd och ett mindre obebyggt område i närheten. Syfte Upphävandet av det aktuella området syftar till att ta bort bestämmelsen om markanvändningen allmän kvartersmark och säkra framtida möjligheter till ett rekreationsstråk längs den gamla banvallen. Överläggning Ordförande redogör för samrådsinbjudan för Påryd 1:50. Förslaget till förändring är positivt för Påryds utveckling. Beslut Södermöre kommundelsnämnd har inget att erinra till förslag på upphävande av del av detaljplan i nordöstra Påryd.

27 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) Informationsärende 31 Motion (MP) - toleransprojektet i Kalmar kommun Dnr SKDN 2015/0023 Handlingar Motion (MP) toleransprojektet i Kalmar kommun. Barn- och ungdomsnämndens tjänsteskrivelse: Svar på motion (MP) - Toleransprojektet i Kalmar kommun. Bakgrund Miljöpartiet föreslår i motion Toleransprojekt i Kalmar kommun att kommunen ska få i uppdrag att genomföra en implementering av ett Toleransprojekt enlig Kungälvsmodellen i Kalmar kommun. Överläggning Ann-Christine Kittel-Olsson redogör för Barn- och ungdomsnämndens förslag till svar på motion toleransprojektet i Kalmar kommun. Samråd ska ske med Södermöre kommundelsnämnd. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen. 32 Vård- och omsorgsuppdraget 2015 Kommundelschefen redogör för vård- och omsorgsuppdrag för Uppföljning kommer att ske under tema omsorg på Södermöre kommundelsnämnd under året. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen.

28 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) 33 Medborgardialog Ann Gustafsson redogör för samanställningen av svaren på medborgarenkäten som genomfördes under Jämförelse med svaren från enkäterna som genomfördes 2000 och 2004 presenteras. Fortsatt arbete med att inbjuda icke-låntagare till en fokusgrupp. Under mars månad kommer ordförande, kommundelschef, Ann Gustafsson och Carl-Henrik Sölvinger att delta i en nätverksträff angående medborgardialogarbete. Södermöre kommundelsnämnd kommer den 20 maj att få utbildning i medborgadialogarbetet. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 34 Kommundelschefen informerar Elreservaggregatet på Björkhaga kommer att skötas av Kalmars räddningstjänsts deltidsbrandkår. Möregården kommer att få en elhandske för inkoppling av portabelt elreservaggregat vid behov, även detta kommer att skötas av Kalmars räddningstjänst. Hagby förskola och skola om- och tillbyggnad planering och tidsplan klart. Halltorpsskolan ritningar finns framtaget. Uppdrag kommer att lämnas till serviceförvaltningen för vidare hantering till planutskottet.. Samverkan ICA Påryd och biblioteket ritning finns framtagen. Avvikelse gällande Ljungbyhemmet svar finns i anmälnings- och kännedomspärmen. Önskad sysselsättningsgrad utvärderingen visar ett positivt resultat och diskussion med Kommunal för om förlängt avtal. Rekrytering enhetschef till team Hagby samt förvaltningsekonom pågår. Kommundelschef och ekonom kommer att planera för framtagande av lokalprogram för skolorna i Ljungbyholm. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen.

29 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) 35 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Företagsträff i Påryd på Påryds lantcafé. Ordförande, vice ordförande och kommundelschef deltog. Planeringsmöte för Upplev Södermöre, tema kultur Ordförande deltog vid mötet. Tillgänglighetsrådet har haft möte. Ordförande deltog vid sammanträdet. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 36 Rapport från kontaktmannabesök Inga kontaktbesök har genomförts sedan föregående nämndssammanträde. 37 Kommande aktiviteter Årsmöte för Halltorps byalag inbjudna är ordförande i Södermöre kommundelsnämnd, kommunalråd och landsbygdsutvecklare.

30 Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL (13) 38 Delegationsbeslut 2015 Dnr SKDN 2015/0025 Bakgrund 1. Beslut om anställning, beslut om interkommunal ersättning, uthyrning av lokaler. Rektor Södermöreskolan. 2. Bifall hjälp i hemmet, bifall avlösningsplats/korttidsboende, bifall hjälp i särskilt boende, bifall delegerade HSL-insatser Biståndshandläggare. 3. Beslut anställning. Rektor Halltorpsskolan. Beslut Södermöre kommundelsnämnd har tagit del av redovisningen av delegationsbesluten. 39 Anmälnings- och kännedomsärenden 2015 Dnr SKDN 2015/0024 Bakgrund 1. Anmälan till huvudman om diskriminering eller kränkande behandling i grundskola, förskola, förskoleklass och fritidshem. 2. Inkomna anmälningar om kränkande behandling - sammanställning 3. Skolrådsprotokoll: - Hagbyskolan 9 februari 2015, Tvärskogsskolan 2 februari 2015, Ljungbyholmsskolan 27 januari Minnesanteckningar ledningsgrupp 3 februari Anmälan av Halltorpsskolan i Kalmar kommun. - Skolinspektionen 13 februari Motion från Inger Hilmansson (FP) om att stärka närdemokratin i Södermöre. - utdrag ur kommunfullmäktige 26 januari Inkomna synpunkter omsorg Ljungbyhemmet 24 februari Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet. I samband med sammanträdet informerade förvaltningskontoret nämndens ledamöter om Södermöres organisation, En dag i Södermöre samt färdriktningen Södermöre för alla, omsorgspolitisk färdriktning och utbildningspolitisk färdriktning som beslutades om i slutet av föregående mandatperiod.

31 Budgetreservation från Alliansen i Södermöre De ekonomiska förutsättningarna för budgetåret 2015 är mycket ansträngda för Södermöre kommundelsnämnd och det ekonomiska läget är mycket oroande. För det första har nämnden, på grund av felbudgeteringar centralt, fått bristande täckning avseende skolbusskort. Till detta tillkommer ökade kostnader för desamma p.g.a. KLTs ökade taxor, totalt 1,1 miljoner. För det andra har nämnden ett generellt sparbeting om 1 % av budgeten motsvarande ca 2 miljoner, samt ett tidigare beslutat sparbeting på omsorgsverksamheten om 500 tkr. Totalt minskade ramar om ca 3,6 miljoner. Till detta kommer att fackförvaltningarnas besparingar på de tjänster som kommundelsförvaltningen köper in drabbar nämnden negativt samtidigt som nämnden inte får tillgodoräkna sig dessa besparingar. Det handlar också om en dyrare kostverksamhet sedan Servicenämnden tog över kommundelens kostverksamhet. Men framförallt ser vi i Alliansen med stor oro på den urholkning av kärnverksamheterna som sker. Det finns ingen verksamhet som idag inte redan är slimmad och som inte bedriver ett lovvärt arbete i Södermöre. Men då det är nödvändigt så måste vi prioritera kärnverksamheterna: äldreomsorgen, skolan och barnomsorgen. Majoriteten i Södermöre skriver själva att besparingarna kommer att direkt påverka kvaliteten för brukarna från 2016 och framåt. För oss som allianspolitiker handlar det om att våga ta ansvar och peka ut en tydlig färdriktning och beskära särskilda grenar, snarare än att med osthyvel gå över alla verksamheter. På punkt efter punkt i nämndens egen konsekvensanalys av ramjusteringens effekter varnas det just för allvarliga konsekvenser av ytterligare generella besparingar. Budgetmål som bästa skolkommun kommer inte kunna uppnås på grund av för dålig personaltäthet och möjligheten att få statsbidrag till personalförstärkningar utgår på grund av de besparingar som görs. Det varnas för att förskolorna har nått en punkt där det är svårt att få en tillräcklig personalbemanning över dagen, vilket äventyrar verksamhetens kvalitet och arbetsmiljö för både barn och personal. Och det fortsätter Vi vill därför att de generella besparingarna på skola och barnomsorgsverksamheten undantas, liksom den besparing som en nedläggning av tredje klass i Tvärskog hade inneburit. Majoriteten har under budgetprocessen inte lyckats leverera en balanserad budget utan att lägga ner tredje klass i Tvärskog. Vi vände oss mot detta då en orts attraktivitet inte ökar bland barnfamiljer genom att lägga ner delar av lågstadiet. Något som istället på ett högst förödande sätt skulle ha minskat ortens attraktivitet. Med detta sagt välkomnar vi nu att majoriteten bytt fot i frågan om att lägga ner tredje klass i Tvärskogs och brutit ut den ur sin budget, för att vid nästkommande möte återkomma med alternativa besparingsförslag. Inom barn- och ungdomsverksamheterna är dock konsekvenserna av majoritetens förslag fortsatt tydliga: Försämrad personaltäthet på våra förskolor och skolor samt än större grupper på fritidshemmen. De stora förlorarna är barnen med särskilda behov som har ett större behov av undervisning enskilt eller i mindre grupper. Vi anser även att omsorgsverksamheten inte ska utsättas för ytterligare generella besparingar annat än tidigare 500 tkr för att närma sig standardkostnaderna. Konsekvenserna av majoritetens föreslagna besparingar framgår tydligt av budget Det innebär en ökad sårbarhet inom omsorgen vid t.ex. sjukdom, vilket slutligen drabbar våra äldre genom försämrad omsorg och en sämre arbetsmiljö

32 för våra anställda. Detta är försämringar vi inom Alliansen i Södermöre inte accepterar. Vi vill undanta våra barn, ungdomar och äldre från dessa besparingar. Att skona dessa verksamheter måste i vår mening ske på bekostnad av central administration, biblioteksverksamheten samt Södermöre för alla. När det gäller biblioteksverksamheten tror vi exempelvis att det vore möjligt att tillsammans med tex Allaktivitetshuset hitta samlösningar. Gällande Södermöre för alla så vill vi prioritera öppettider på kvällar och helger samt verksamhet i ytterområdena, men spara på öppettid under skoltid. Vi menar därför att ramarna för verksamheterna i budget 2015 bör justeras enligt nedan. Central administration 400 Kultur & Fritidsverksamhet 364 Barn och ungdomsverksamhet +508 Äldreomsorg +256 Total 0 / Christopher Dywik, vice Ordförande (KD) Carl-Henrik Sölvinger (FP) Niclas Lindberg (M)

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen (10) Centrala samverkansgruppen Plats och tid Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum, kl Närvarande Underskrifter Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Yvonne Håkansson, Lärarförbundet, 6-20 Per Fryxell, Lärarförbundet Ylva Tinnert Gelebo, Lärarförbundets skolledarförening, 1-14 Kaj Jonsson, Lärarnas Riksförbund Christer Nilsfors, Lärarnas Riksförbund, 1-16 Karin Nilsson, Lärarnas Riksförbund, 1-16 Sofie Andersson, Vision Charlotte Karlsson, Kommunal David Idermark, Sveriges Skolledarförbund, 1-15 Ylva Emhed, Kommunhälsan, Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Kaj Jonsson, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse, jämte en övrig fråga, godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen går igenom protokollet från den 15 december Justerandes sign Utdragsbestyrkande

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen (10) Centrala samverkansgruppen 3 Kommunhälsan Utifrån en fråga från Lärarförbundets skolledarförening meddelar Ylva Emhed att Kommunhälsan inte genomför utbildning i hjärt-lungräddning (HLR) riktad mot de som vill lära sig HLR på barn. Arbetsgivaren meddelar, utifrån en fråga från Sveriges Skolledarförbund, att Kalmar kommun har avtal om inköp av hjärtstartare fram t o m mars I ett kommande veckobrev lämnas mer information. Kommunhälsan genomför HLR-utbildning där det ingår att lära sig att använda hjärtstartare. 4 Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik Personalutvecklare Lars-Gunnar Åman informerar om att totalt för 2014 låg sjukfrånvaron inom barn- och ungdomsförvaltningen på 5,5 % vilket är en ökning mot 2013 då den låg på 5,4 %. LR påpekar att förvaltningen måste ha i beaktande att kommunen har som mål att minska sjukfrånvaron. 5 Rekrytering av rektor Lindöskolan Per Malmqvist kommer att sluta som rektor för Lindöskolan för att istället börja arbeta heltid med ledarutveckling i Kalmar kommun. Arbetsgivaren har för avsikt att anställa Karin Berggren som ny rektor för Lindöskolan senast fr o m den 1 augusti Tillträdesdatum är avhängigt rekryteringen av Karins efterträdare. Extern rekryteringsprocess av ny förskolechef till Vasanätet kommer att påbörjas så snart som möjligt. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att anställa Karin Berggren som ny rektor för Lindöskolan senast fr o m den 1 augusti Arbetstagarrepresentanterna har inte något att invända mot arbetsgivarens beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen (10) Centrala samverkansgruppen 6 Handlingsplan för matematikutveckling förskoleklass - år 9 Vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 15 december 2014 informerade planeringssekreterare Katarina Sandberg om framtagen handlingsplan för matematikutveckling förskoleklass-år 9. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att fastställa framtagen handlingsplan för matematikutveckling förskoleklass-år 9 att gälla fr o m den 1 januari Arbetstagarrepresentanterna har inte något att invända mot arbetsgivarens beslut. 7 Detaljerade mål 2015 Utifrån av kommunfullmäktige beslutad Verksamhetsplan med budget 2015 har förslag på detaljerade mål för barn och ungdomsnämnden tagits fram. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa de detaljerade budgetmålen för LR påpekar att det fokus som i många sammanhang finns på siffror skapar stress i verksamheten. Arbetsgivaren uttalar att det är en balansgång att gå - målet måste vara att eleverna ska nå så långt som möjligt. Arbetet med processen för att nå målen är det viktigaste. 8 Svar på revisorernas rapport Granskning av rektorernas förutsättningar På uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun har PwC genomfört en granskning av rektorernas förutsättningar att utföra sina uppdrag på ett ändamålsenligt sätt. Granskningen genomfördes på barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen (10) Centrala samverkansgruppen Rapporten har överlämnats till bland andra barn- och ungdomsnämnden för kännedom. Barn- och ungdomsnämnden väljer att besvara rapporten för att klargöra hur nämnden arbetar och kommer att arbeta med en del synpunkter och rekommendationer som framkom i rapporten. Svaret består av nämndens redogörelse för vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av rapporten. Svaret är strukturerat utifrån revisorernas iakttagelser och revisionell bedömning. 2. Iakttagelser 2.3. Rektors organisering av verksamheten Revisorerna skriver: Några rektorer efterfrågar tydligare åtgärder från ledningen så att skolornas behov av behöriga lärare får en större betydelse vid tjänsteplaneringen som resulterar i att lärare flyttas mellan skolor. Förändringar i personalplaneringsprocessen är genomförda inför 2015 där personalutvecklare kommer att inta en aktivare roll i samband med övertaligheter och vakanser vilket ska leda till ännu bättre matchning mot behörighet. 3. Revisionell bedömning och slutsatser 3.2. Rektors kunskaper och stöd Revisorerna skriver: Stödet vad gäller bedömningar i samband med beslut om skolskjutsar kan utvecklas. Personal med kompetens inom området finns som stöd på förvaltningskontoret. Årligen revideras våra rutiner med syftet att förbättra och utveckla vår verksamhet. Revisorerna skriver: Vi rekommenderar barn- och ungdomsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd att överväga hur de som går den statliga rektorsutbildningen kan få extra stöd för att hantera rektorsuppdraget och samtidigt utbilda sig. Rektor råder över sin inre organisation och har möjlighet att tillfälligt förstärka det administrativa stödet under utbildningen. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att överlämna svaret till kommunens revisorer. Lärarförbundets skolledarförening uttalar att det är positivt med det ökade stödet vad gäller skolskjutsar. Att det administrativa stödet inte förstärks den tid rektor går den statliga rektorsutbildningen beror på att finansiering saknas. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen (10) Centrala samverkansgruppen LR vill ha antecknat till protokollet att rektorsutbildningen inte är enhetens ansvar utan förvaltningens varför kostnaden för att förstärka det administrativa stödet under rektors utbildningstid bör tas centralt. Arbetsgivaren tar med sig frågan. 9 Revisorernas förstudie Kostnader i förskolan Förvaltningskamrer Kristina Olson informerar om den förstudie av kostnaderna i förskolan som PwC har genomfört på uppdrag av kommunens revisorer. Förstudiens bedömning är att barn- och ungdomsnämndens högre kostnader för förskoleverksamheten beror på politiska prioriteringar samt att nämnden har en god kontroll på kostnaderna. Kommunens revisorer delar denna bedömning och anser därför att ingen fördjupad granskning behöver ske. 10 Barn- och ungdomsförvaltningens medarbetarenkät förvaltningsövergripande utvecklingsområden och åtgärder Vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 15 december 2014 redovisade förvaltningschef Mats Linde resultatet av 2014 års medarbetarenkät för barn- och ungdomsförvaltningen och förslag till förvaltningsövergripande utvecklingsområden. Förslag: Åtgärder Arbetsbelastning: - Fortsätta samtalsserien om lärarnas arbetssituation. - Bibehålla mycket hög arbetsmotivation. Åtgärder Samarbete: - Arbeta med lära av varandra under Ge utvecklingslärare och ämnesgrupper förutsättningar för att verka. Centrala samverkansgruppen fick i uppdrag att till dagens sammanträde fundera på om ovanstående förslag till utvecklingsområden och åtgärder ska vara förvaltningsövergripande. Synpunkter Lärarförbundet: Första åtgärden under Arbetsbelastning ändras till Fortsätta samtalsserien om förskollärarnas, lärarnas och fritidspedagogernas arbetssituation. Justerandes sign Utdragsbestyrkande