REACH. Erfarenheter från Länsstyrelsen. Rune Brandt Länsstyrelsen i Skåne län

Transkript

1 REACH Erfarenheter från Länsstyrelsen Rune Brandt Länsstyrelsen i Skåne län

2 Samverkan - Företag - Kommuner Tillsyn - Kompetens - Överlåtelse av tillsyn - Återkallelse av tillsyn - Miljöförbund o Länsstyrelsesamverkan Kunskap - Processavloppsvatten - Verktyg - Databas EU - IMPEL

3 Samverkan och samordning med företag/kommuner i Skåne län

4 420 företag i 33 kommuner Bekämpningsmedelstillverkning Byggnadsmaterialtillverkning Flygplatser Färg- och limindustri Gummiindustri Verkstadsindustri Hamnar Keramisk industri Oorganisk kemisk industri Organisk kemisk industri Lackerare Livsmedelsindustri Läkemedelsindustri Mineralullstillverkning Oljedepåer Pappers- och massaindustri Gjuterier Plastindustri Skrothantering Slakterier Smältverk Ytbehandlare

5 Företagen Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund Miljösamverkan Skåne Tillsynsvägledning Branschspecifik Miljöskydd Länsstyrelsen Länsmiljöträff Miljöchefer 2 ggr/år Kommunbesök vart 3:e år Miljökonsultträffar 1-2 ggr/år Företagens branschorganisationer Företagen 1 gång per år Företagsvecka

6 Kommunerna Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund Miljösamverkan Skåne Branschspecifik Tillsynsvägledning Miljöskydd Länsstyrelsen Länsmiljöträff Miljöchefer 2 ggr/år Kommunbesök vart 3:e år Enkät varje år Miljökonsultträffar 1-2 ggr/år Företagens branschorganisationer Företagen 1 gång per år Företagsvecka

7 Tillsyn enligt miljöbalken i Skåne län

8

9 Jonnys vardag Tillsyn på 19 anläggningar Prövning 48 anläggningar (ca 10 pågående) Tillsynsvägledning till 33 kommuner Verkstadsindustri, ytbehandlare, plastare, gjuterier och smältverk.

10 Fokusera Vattenförvaltningen Avfall Seveso Energi och klimat REACH Tillsyn eller prövning?

11 Överlåtelse av tillsyn Begäran från kommunfullmäktige Länsstyrelsen gör bedömning - miljöpåverkan - förutsättningar för att uppfylla kraven i 6 12, (behov, register, resurser, fördelning, uppföljning) - förutsättningar för tillsyn över hantering av kemiska produkter - ansvarsfördelning för drift av och tillsyn - förutsättningar för tillsynsvägledning - effektiv tillsyn inom ett län - övrigt av betydelse Regeringen avgör om Länsstyrelsen finner överlåtelse olämpligt

12 Återkallelse av tillsyn regelbundet följa upp och utvärdera tillsynen. Om förutsättningarna för överlåtelse enligt 20 inte längre finns, ska tillsynsmyndigheten återkalla överlåtelsen. En tillsynsvägledande myndighet får, i fråga om tillsyn inom sitt vägledningsområde, begära att en länsstyrelse som har överlåtit uppgiften att utöva tillsyn till en kommunal nämnd ska återkalla överlåtelsen. Kan inte överklagas.

13 Miljöförbund och Länsstyrelsesamverkan Småkommuner och Smålänsstyrelser Söderåsens Miljöförbund Ystad-Österlenregionens Miljöförbund Länsstyrelsesamverkan

14 Kunskap

15 Processavloppsvatten Allt större uppmärksamhet i prövningarna. Uppmaning till löpande dialog/samverkan med det kommunala avloppsreningsverket.

16 Tillsynsverktyg

17 Projekt - Få koll på gifterna - Hjälpa företagen - Kemikalieförteckningar på ämnesnivå - Verktyg Databas Kemkoll

18 Databas - Kemkoll Underlag för övervakning och screening - Var hanteras ämnena i landskapet - Finns områden som är särskilt utsatta Underlag för att bedöma påverkan - Hur ser helheten ut, företag + andra källor - Utsläpp till recipient av processavloppsvatten - Hanteringsrisker Kemikalietillsyn - För bättre dialog med företagen om vilka ämnen som hanteras och vad som kan göras för att minska riskerna - Utbyte Prövning - Underlag Uppföljning av miljömålet Giftfri miljö - Användning igår och idag

19 Framgångsfaktorer Lokala tillsynsmyndigheterna måste vara med Tålamod och tid Förvaltning av databasen

20 EU

21 Enhetlighet Kommun Län Land EU

22 Nätverk där EU:s medlemsländer samt Kroatien, Turkiet, Makedonien och Norge stödjer varandra att genomföra och tillämpa unionens miljölagstiftning.

23 Varför? Skillnader i genomförandet Ambitionsnivån varierat Syftet med lagarna har inte alltid uppnåtts Stödja varandra att både införa och genomdriva lagstiftningen på ett bra sätt

24 Varför viktigt för svenska myndigheter? LRF Svenskt Näringsliv Företagsträffar Tillsynsbesök Tillsynsvägledning till kommunerna

25 Linking the implementation of the Water Framework Directive to the implementation of the IPPC Directive

26