Handlingsprogram för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns kommun

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Handlingsprogram för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns kommun 2007-2010"

Transkript

1 Handlingsprogram för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns kommun Antaget av Kommunfullmäktige den 26 mars 2007

2 Inledning Kommunstyrelserna i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner har avtalat om samverkan kring arbetet med visioner och mål i det kommunövergripande policydokumentet Gemensam policy för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner Visionen man enats om är att: De tre kommunerna ska samverka till ett tobaks-, alkoholskade- och narkotikafritt samhälle. Barn och ungdomar har rätt till en tobaks-, alkohol- och narkotikafri uppväxt. Utifrån det gemensamma policydokumentet har kommundirektören utsett en arbetsgrupp som arbetat fram Simrishamns kommuns handlingsprogram för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete. Arbetsgruppen har bestått av följande personer: Kommundirektör Staffan Tellman Personalchef Ulf Zetterström Barn- och utbildningschef Göran Nydahl Socialchef Roland Persson Kultur- och fritidschef Gunilla Janlert Stf kultur- och fritidschef Mats Carlsson Teknisk chef Bengt-Olov Lindqvist IFO-chef Inger Bosson Personalkonsulent Marianne Jönsson Alkohol- och drogsamordnare Helena Berlin Alkohol- och drogsamordnare Pia Nyman Handlingsprogrammet utgör grunden för kommunens fortsatta främjande och förebyggande arbete inom området och skapar en bas för reflektion i kommunala verksamheter, hos myndigheter, organisationer samt för enskilda kommuninvånare. Mycket arbete sker redan och handlingsprogrammet betonar vikten av det fortsatta arbetet samt ger stöd till detta. Arbetsgruppen har upprättat högt ställda mål och vill på detta sätt visa att frågan är angelägen och prioriterad. Många människor ges möjlighet att vara delaktiga i det tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbetet. Ett brett stöd bland kommuninvånarna och personal i Simrishamns kommun är en förutsättning för dess genomförande. Varför ett handlingsprogram för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete? Förändrade omvärldsförhållanden och närheten till det övriga Europa har bl. a. medfört att Sveriges klassiska alkoholinstrument har förändrats och såväl tillgängligheten till alkohol som alkoholkonsumtionen har ökat. De nya införselreglerna har inneburit att införseln av tobak och alkohol för privat bruk, i likhet med doping- och narkotikapreparat, ökat. Det finns även signaler på en ökning av alkoholrelaterade problem, bl.a. ungdomars berusningsdrickande, föräldrars och andra vuxnas bjudvanor. I regeringens nationella alkohol- och narkotikahandlingsplaner (prop. 2005/06:30) är huvudinriktningen att stimulera utvecklingen av målinriktade, strukturerade och samordnade förebyggande insatser på lokal nivå. Därför måste kommunerna i detta läge ta ett större ansvar för att förebygga skador till följd av tobak, alkohol och andra droger. 2

3 Utgångspunkten i det kommunala förebyggande arbetet är att utveckla det hälsofrämjande och förebyggande arbetet med inriktning på frisk-/skyddsfaktorer i kombination med riskfaktorer. Arbetet ska bedrivas med verkningsfulla metoder vars grund finns i forskning och beprövad erfarenhet. Vem berörs av programmet? Frågor gällande tobak, alkohol och andra droger berör alla kommuninvånare i Simrishamns kommun oavsett ålder, kön, inkomst och bostadsort. Ett stort ansvar vilar på vuxna, framförallt föräldrar, att agera som goda förebilder i syfte att påverka tobaks-, alkohol- och droganvändningen. Även kommunala nämnder och förvaltningar, föreningslivet, hälso- och sjukvård, restauranger, köpmän och andra företagare, kyrkan, Polismyndigheten, Försäkringskassan m.fl., det vill säga all verksamhet som bedrivs i Simrishamns kommun, omfattas av handlingsprogrammet. Strategier Det lokala arbetet ska följa lagar och förordningar samt kopplas till nationella styrdokument och handlingsplaner. Utgångspunkt för ett långsiktigt och effektivt arbete bör vara en helhetssyn som utgår från ett hälsofrämjande och förebyggande synsätt grundat på vetenskapligt belagd kunskap om bakomliggande frisk-, skydds- och riskfaktorer till bruk/missbruk av tobak, alkohol och droger. Detta kräver insatser som påverkar kommuninvånarnas kunskap, beteende, värderingar, vanor och attityder. Det förebyggande arbetet måste omfattas av flera åtgärder, med olika aktörer i samhället och på olika nivåer eftersom enskilda insatser sällan har effekt. Alkohol- och narkotikafrågan berör samhällets alla delar och ett brett tvärsektoriellt samarbete är nödvändigt. Styrdokument Nationella alkohol- och narkotikahandlingsplaner Alkohollagen Tobakslagen Nationella målområden för folkhälsan Barnkonventionen WHO policydokument Aktörer med särskilt ansvar Alla är viktiga i det förebyggande arbetet. Dock finns det en rad aktörer som är mycket betydelsefulla för att de förebyggande insatserna ska bli så verkningsfulla som möjligt. Barnomsorg och skola Barnomsorg och skola är den största aktören och en viktig arena i det förebyggande arbetet. Här nås samtliga barn och ungdomar. Att få eleverna att trivas i skolan är bland det mest avgörande för att skydda dem mot olika former av missbruk, våld, kriminalitet och psykiska besvär. 3

4 Fritidsverksamhet och föreningar Fritidsaktivitet och föreningsliv är oerhört betydelsefullt för att främja en positiv utveckling och förebygga användning och bruk/missbruk av tobak, alkohol och narkotika. Rådande förhållningssätt och normer inom en förening är betydelsefulla för barn och ungdomar. Föreningslivets förebilder är viktiga budbärare för en sund och hälsosam livsstil. Socialtjänst Socialtjänstens förebyggande arbete består främst av tidig upptäckt. Det handlar om att nå dem som har ett riskbeteende och erbjuda stöd och hjälp. Tillsynsmyndigheter I Simrishamns kommun är det socialnämnden som ansvarar för tillsyn av folkölsförsäljning, tillståndsgivning och tillsyn av alkohollagen. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen utövar tillsyn av tobaksförsäljning och rökfria miljöer. Prioriterade områden och grupper Efterfrågan Att arbeta med efterfrågan innebär att insatserna är inriktade på faktorer som driver personen eller gruppen till ett visst beteende, det vill säga brukar/missbrukar tobak, alkohol, narkotika. Detta kan ske genom information, opinionsbildning och undervisning med betoning på den enskilda personen. En förutsättning för att opinionsbildande insatser ska vara effektiva är att de kombineras med andra förebyggande insatser. Målgruppen barn och ungdomar ska enligt policydokumentet och handlingsprogrammet stödjas till en tobaks-, alkohol- och drogfri uppväxt. Kommunens insatser för att begränsa efterfrågan bland den vuxna delen av befolkningen är främst riktad till riskgrupper men belyser även vikten av att vara en bra förebild för barn och ungdomar. Tillgänglighet Tillgängligheten begränsas av alkoholskatter, detaljhandelsmonopol, åldersgränser och tillståndsgivning. Kontrollerad tillgänglighet/utbud har visat sig vara betydelsefullt för det förebyggande arbetet. På kommunal nivå handlar det om effektiv tillsyn av försäljning av tobak och alkohol. När det gäller tillgänglighet ska gällande tobaks-, alkohol- och narkotikalagstiftning efterlevas. Barn och ungdomar under 18 år ska inte kunna få tag på tobak, alkohol och droger och ett tillvägagångssätt är att få stopp på langning och försäljning till minderåriga. Ibland talar man om ungdomars alkoholkonsumtion som ett ungdomsproblem men i själva verket är det ett vuxenproblem. Det är vuxna som tillhandahåller alkoholen genom att sälja, bjuda, langa eller genom att inte ha kontroll på den egna alkoholen. Föräldrar Barn och ungdomar vill ha regler, att vuxna tar ansvar och sätter gränser. Det finns ett tydligt samband mellan föräldrars attityder till sina barns alkoholvanor och barnens alkoholvanor. Detta utgör ett starkt skäl till att engagera föräldrar i förebyggande insatser och betona föräldraansvaret. 4

5 Riskgrupper Vissa människor löper större risk än andra att få alkohol- och narkotikaproblem. Det kan handla om människor som dricker större mängder alkohol eller missbrukar narkotika men att tillhöra en riskgrupp kan även handla om att växa upp i miljöer där det finns missbruk. De flesta som missbrukar narkotika har haft alkoholen som inkörsport. Att nå riskgrupper på ett tidigt stadium och därmed sätta in tidiga insatser är en oerhört viktig uppgift. Att nå riskgrupper kräver samverkan mellan olika aktörer. Samverkan och struktur En förutsättning för att policydokumentet, handlingsprogrammet, handlingsplaner ska få genomslagskraft och önskade effekter är att det förankras genom tvärsektoriellt arbete i frågor som rör tobak, alkohol och andra droger. Arbetssättet bör även inkludera organisationer utanför den kommunala organisationen. Samverkan och struktur innebär att det finns nätverk med tydliga mål, en samsyn från samhällets sida samt struktur för att följa upp och utvärdera det förebyggande arbetet. Samverkan innebär också att grupper med olika ansvarsområden strävar mot ett gemensamt mål. Införande, uppföljning och revidering av handlingsprogrammet Det kommunala handlingsprogrammet för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns kommun utgår från dokumentet Gemensam policy för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner Det kommunala handlingsprogrammet överlämnas efter kommunfullmäktiges beslut till kommunala nämnder som ger förvaltningarna uppdraget att utarbeta handlingsplaner för verksamheterna. Kommunfullmäktiges beslut om handlingsprogrammet betonar vikten av att kommunens förebyggande arbete inom tobaks-, alkohol- och drogområdet bedrivs enligt den viljeinriktning som anges. Handlingsprogrammet är vägledande för den politiska organisationen och kommunala verksamheter. Arbetsplatser, föreningsliv, kyrka, hälso- och sjukvård m.fl. ges möjlighet att utarbeta handlingsplaner. För att programmet ska vara verkningsfullt och få genomslagskraft är införandet viktigt, vilket omfattar förankring samt att programmet bryts ner på förvaltnings- och verksamhetsnivå. Det förebyggande arbetet ska bedrivas med verkningsfulla metoder vars grund finns i forskning och beprövad erfarenhet. 5

6 Arbetsgruppen, som utformat det kommunala handlingsprogrammet för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns kommun, har omvandlat policydokumentets delmål till. Detta innebär att målen är: Specifika, Mätbara, Accepterade, Realistiska Tidsatta, vilket bland annat underlättar uppföljning. I handlingsprogrammet anges även exempel på åtgärder för kommunens förebyggande arbete. Ansvar För att uppnå de i handlingsprogrammet angivna målen fordras omfattande aktivitet. I handlingsprogrammet anges tydligt vilka nämnder, med tillhörande samverkanspartners, som ansvarar för respektive. Uppföljning Kontinuerlig uppföljning för bedömning av effekterna är en viktig del av det tobaks-, alkoholoch drogförebyggande arbetet. Kommunstyrelsen bör halvårsvis avsätta ett möte, uppföljningsmöte, och med ansvariga nämnder diskutera frågor som behandlar tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete. Ansvariga nämnder ges därmed möjlighet att redovisa de åtgärder som vidtagits samt måluppfyllelsen utifrån beslutade. Kommunstyrelsens och övriga nämnders uppföljning redovisas som information till Kommunfullmäktige. Uppföljning och dokumentation ska utformas och ske inom tidsramen i syfte att utgöra underlag till justeringar inför kommande handlings- och verksamhetsplaner. Kommunstyrelsen ansvarar för att det fortlöpande arbetet med återkommande revidering av handlingsprogrammet för det tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbetet sker. 6

7 Handlingsprogrammets åtgärdsdel Simrishamns kommuns viljeinriktning är nolltolerans gällande tobak, alkohol och droger för barn och ungdomar att betona vikten av föräldrars engagemang i arbetet med minskad användning av tobak, alkohol och droger att utveckla en kompetenshöjning och samsyn gällande tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete hos kommuninvånarna och andra som verkar i Simrishamns kommun att på ett effektivt sätt försöka samordna de resurser som finns i kommunen med betoning på barn och ungdomar 7

8 Tobak Mål och delmål är politiskt antagna enligt Gemensam policy för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner Delmål: Tobaksfri livsstart Minska den totala tobaksanvändningen Andelen rökfria blivande mödrar ska öka från 85 % till 95 %, uppfylles senast 2010 Information och ökad kunskap om risker med tobak och passiv rökning i samband med graviditet och föräldraskap Utveckla samverkan för att samordna insatser för rökavvänjning Mätmetod: Statens folkhälsoinstitut, Kommunala basfakta för folkhälsoplanering, jämförelseår Ansvarig att driva frågan: Kommunstyrelsen/Lokala hälsorådet, Ledningsgruppen för samverkansavtalet Exempel på samverkansparter: Region Skåne, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Rökande blivande mödrar Andelen rökfria spädbarnsföräldrar ska öka från 77 % till 90 %, uppfylles senast 2010 Information och ökad kunskap om risker med tobak och passiv rökning i samband med graviditet och föräldraskap Utveckla samverkan för att samordna insatser för rökavvänjning Mätmetod: Statens folkhälsoinstitut, Kommunala basfakta för folkhälsoplanering, jämförelseår 2004, barnets ålder 8 månader Ansvarig att driva frågan: Kommunstyrelsen/Lokala hälsorådet, Ledningsgruppen för samverkansavtalet Exempel på samverkansparter: Region Skåne, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Rökande föräldrar 8

9 Delmål: Barn under 18 år ska vara tobaksfria Information och utbildning för att öka föräldrars medvetenhet om sin egen betydelse av påverkan och gränssättning Öka kunskapen om tobaksförebyggande arbete för personal som jobbar med barn och ungdomar Andelen rökfria 1 barn och ungdomar under 18 år ska öka från 70 % till 90 %, uppfylles senast 2010 Andelen snusfria 2 barn och ungdomar under 18 år ska öka från 90 % till 95 %, uppfylles senast 2010 Öka kunskapen om det sociala ledarskapet inom föreningslivet och idrottsverksamheter Fortsatt utvecklande av policy samt öka kunskapen inom de verksamheter och miljöer där barn och ungdomar vistas Alla elever ska ha schemalagd aktivitet i form av social färdighetsträning i syfte att stärka barn och ungdomar att säga NEJ till tobak Utökad samverkan: fritid, skola, socialtjänst m fl Tidigt stöd till barn i riskzon Fortsatt förstärkning av arbetet inom elevhälsovården Rutiner för tillsyn av tobaksförsäljning ska vara förankrade i tillsynsplan Mätmetod: Drogvaneundersökning skolår 9 och gymnasiet år 2, jämförelseår 2005 Ansvarig att driva frågan: Barn- och utbildningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Socialnämnden Exempel på samverkansparter: Lokala hälsorådet, Sydskånska Gymnasieförbundet, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Barn, ungdomar, föräldrar, andra vuxna samt personal som arbetar med barn och ungdomar 1 Elever i skolår 9 och årskurs 2 gymnasiet har på frågan Röker du? svarat Ja, varje dag, Ja, nästan varje dag, Ja, men bara på veckosluten, Ja, men bara när jag är på fest eller Ja, men bara ibland. 2 Elever i skolår 9 och årskurs 2 gymnasiet har på frågan Snusar du? svarat Ja, varje dag, Ja, nästan varje dag eller Ja, men bara ibland. 9

10 Alla föreningar med ungdomsverksamhet som vill ha tillgång till kommunalt stöd ska ha alkohol- och drogpolicy för sin verksamhet, uppfylles senast 2008 Öka kunskapen om det sociala ledarskapet inom föreningslivet och idrottsverksamheter Fortsatt utvecklande av tobakspolicy i de verksamheter och miljöer där barn och ungdomar vistas Mätmetod: Rapportering i samband med årligt uppföljningsmöte Ansvarig att driva frågan: Kultur- och fritidsnämnden Exempel på samverkanspartner: Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden, Region Skåne, Polismyndigheten, närliggande kommuner, frivilligorganisationer, Skåneidrotten, föreningar Målgrupp: Föreningsaktiva; barn, ungdomar och vuxna Delmål: Andelen tobaksfria vuxna ska öka Andelen rökfria miljöer ska öka Andelen tobaksrelaterade skador ska minska Andelen rökfria 3 vuxna ska öka från 80 % till 90 %, uppfylles senast 2010 Opinionsbildning Öka andelen rökfria utomhusmiljöer/zoner Mätmetod: Folkhälsoenkät Skåne, jämförelseår 2004 Ansvarig att driva frågan: Kommunstyrelsen/Lokala hälsorådet Exempel på samverkansparter: Kultur- och fritidsnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Region Skåne, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Rökare Verka för och utarbeta policy för nollgräns för arbets-/arvodesrelaterad rökning och snusning i kommunala verksamheter, uppfylles senast Syftet är att vara ett gott föredöme för samtliga arbetsplatser och för att ge kommunens medborgare god kvalitet. Rökavvänjningsåtgärder ska initieras på alla kommunala arbetsplatser Personal anställd av Simrishamns kommun förutsätts vara tobaksfri under arbetstid Mätmetod: Utvecklingssamtal Ansvarig att driva frågan: Kommunstyrelsen/Folkhälsorådet Exempel på samverkansparter: Samtliga kommunala nämnder, Region Skåne, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Rökare, snusare 3 Vuxna i åldern år har på frågan Röker du? svarat Ja, dagligen eller Ja, men inte alla dagar. 10

11 Alkohol Mål och delmål är politiskt antagna enligt Gemensam policy för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner Delmål: Minska den totala alkoholkonsumtionen Ingen alkohol ska tillhandahållas till barn under 18 år Genomsnittsåldern för alkoholdebut ska höjas Öka kunskapen om faror med langning av alkohol till barn och ungdomar under 18 år Information och utbildning för att öka föräldrars medvetenhet om sin egen betydelse av påverkan och gränssättning Debutåldern för första berusningstillfället ska vara lägst 18 år, uppfylles senast 2013 Ingen alkohol ska tillhandahållas av föräldrar till barn under 18 år Öka kunskapen om förebyggande arbete för anställda som arbetar med barn och ungdomar Alla elever ska ha schemalagd aktivitet i form av social färdighetsträning i syfte att stärka barn och ungdomar att säga NEJ till alkohol Utökad samverkan: fritid, skola, socialtjänst m fl Tidigt stöd för barn i riskzon Fortsatt förstärkning av arbetet inom elevhälsovården Utveckla insatser riktade till riskgrupper, i första hand till barn med psykosocial problematik Rutiner för tillsyn av tobaks- och alkoholförsäljning samt alkoholservering ska vara förankrade i tillsynsplan Innehavare av serveringstillstånd och serveringspersonal ska erbjudas utbildning i Ansvarsfull alkoholservering 11

12 Mätmetod: Drogvaneundersökning skolår 9 och gymnasiet år 2, jämförelseår 2005 Ansvarig att driva frågan: Barn- och utbildningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Socialnämnden Exempel på samverkansparter: Lokala folkhälsorådet, Polismyndigheten, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Barn, ungdomar, föräldrar, andra vuxna samt personal som arbetar med barn och ungdomar, detaljhandel, krögare Alla föreningar med ungdomsverksamhet som vill ha tillgång till kommunalt stöd ska ha alkohol- och drogpolicy för sin verksamhet, uppfylles senast 2008 Öka kunskapen om det sociala ledarskapet inom föreningslivet och idrottsverksamheter Fortsatt utvecklande av policy i de verksamheter och miljöer där barn och ungdomar vistas Mätmetod: Rapportering i samband med årligt uppföljningsmöte Ansvarig att driva frågan: Kultur- och fritidsnämnden Exempel på samverkansparter: Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden, Region Skåne, Polismyndigheten, närliggande kommuner, frivilligorganisationer, Skåneidrotten, föreningar Målgrupp: Föreningsaktiva; barn, ungdomar och vuxna 12

13 Delmål: Antal skador till följd av alkohol ska minska Minska berusningsdrickandet Öka opinionsbildning och kunskap särskilt gällande alkoholkonsumtion i samband med arbetsliv, graviditet, trafik och ungdomsår Förebyggande insatser ska prioriteras Utökad samverkan för tidig upptäckt Erbjuda stöd till personer med riskkonsumtion Riskkonsumtion 4 av alkohol hos unga vuxna ska minska från 21 % till 15 %, uppfylles senast 2010 Kommunen ska som arbetsgivare föregå med gott exempel och kontinuerligt och aktivt arbeta förebyggande med personalen gällande alkohol- och drogpolicy på arbetsplatsen Innehavare av serveringstillstånd och serveringspersonal ska erbjudas utbildning i Ansvarsfull alkoholservering Rutiner för tillsyn av alkoholservering ska vara förankrade i tillsynsplan Verka för samarbete avseende gemensam tillståndsgivning och tillsyn med närliggande kommuner Öka antalet/andelen alkoholfria mötesplatser/arenor i kommunen Mätmetod: Folkhälsoenkät Skåne, ålderskategori år, jämförelseår 2004 Ansvarig att driva frågan: Socialnämnden Exempel på samverkansparter: Kommunstyrelsen, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Tekniska nämnden, Region Skåne, Polismyndigheten, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Kommuninvånare, riskkonsumenter, krögare, detaljhandel 4 Riskkonsumtion av alkohol beräknas utifrån fyra AUDIT-frågor som ger ett index: hur ofta och hur mycket vid ett vanligt tillfälle samt hur ofta som en större mängd dricks vid ett och samma tillfälle. Dessutom ingår även de som varit berusade två till tre gånger i månaden eller oftare i gruppen (Statens folkhälsoinstitut, 2004:48). 13

14 Alkoholrelaterad dödlighet ska minska till under Skånesnittet, uppfylles senast 2010 Öka kunskapen och opinionsbildning särskilt gällande alkoholkonsumtion i samband med arbetsliv, graviditet, trafik och ungdomsår Förebyggande insatser ska prioriteras Utökad samverkan för tidig upptäckt Erbjuda stöd till personer med riskkonsumtion Mätmetod: Socialstyrelsen, dödsorsaksregistret Ansvarig att driva frågan: Socialnämnden Exempel på samverkansparter: Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Tekniska nämnden, Region Skåne, Polismyndigheten, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Kommuninvånare, riskkonsumenter Delmål: Social utslagning på grund av alkohol ska motverkas Begränsa och på sikt minska antalet personer som är beroende av insatser från socialtjänsten Förbättra vårdkedjor Mätmetod: Registeruppgifter, Socialnämnden Ansvarig att driva frågan: Socialnämnden Exempel på samverkansparter: Region Skåne, Polismyndigheten, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Riskkonsumenter, missbrukare 14

15 Narkotika Mål och delmål är politiskt antagna enligt Gemensam policy för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner Delmål: Målet är ett narkotikafritt samhälle Inga ungdomar ska testa eller använda narkotika Information och utbildning för att öka föräldrars medvetenhet om sin egen betydelse av påverkan och gränssättning Tidiga insatser för riskgrupper i form av samverkan: skola, socialtjänst och polis Inga ungdomar ska testa eller använda narkotika, uppfylles senast 2013 Öka kunskapen om förebyggande arbete för personal som arbetar med barn och ungdomar Alla elever ska ha schemalagd aktivitet i form av social färdighetsträning i syfte att stärka barn och ungdomar att säga NEJ till narkotika Utökad samverkan: fritid, skola, socialtjänst m fl Tidigt stöd för barn i riskzon Fortsatt förstärkning av arbetet inom elevhälsovården Mätmetod: Drogvaneundersökning skolår 9 och gymnasiet år 2, jämförelseår 2005 Ansvarig att driva frågan: Barn- och utbildningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Socialnämnden Exempel på samverkansparter: Polismyndigheten, Region Skåne, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Barn, ungdomar, föräldrar, andra vuxna samt personal som arbetar med barn och ungdomar 15

16 Alla föreningar med ungdomsverksamhet som vill ha tillgång till kommunalt stöd ska ha alkohol- och drogpolicy för sin verksamhet, uppfylles senast 2008 Öka kunskapen om det sociala ledarskapet inom föreningslivet och idrottsverksamheter Fortsatt utvecklande av policy i de verksamheter och miljöer där barn och ungdomar vistas Mätmetod: Rapportering i samband med årligt uppföljningsmöte Ansvarig att driva frågan: Kultur- och fritidsnämnden Exempel på samverkansparter: Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden, Region Skåne, Polismyndigheten, närliggande kommuner, frivilligorganisationer, Skåneidrotten, föreningar Målgrupp: Föreningsaktiva; barn, ungdomar och vuxna Delmål: Minimera antalet narkotikamissbrukare Tidiga insatser för riskgrupper Minska antalet vuxna narkotikamissbrukare, uppfylles senast 2010 Verka för ökad polisiär verksamhet samt planerade insatser Förbättra vårdkedjor Mätmetod: Skåne-UNO, jämförelseår 2004 Ansvarig att driva frågan: Socialnämnden Exempel på samverkansparter: Polismyndigheten, Region Skåne, närliggande kommuner, frivilligorganisationer Målgrupp: Riskgrupper, missbrukare 16

17 Doping Mål och delmål är politiskt antagna enligt Gemensam policy för tobaks-, alkohol- och drogförebyggande arbete i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner Målet är ett dopingfritt samhälle Information och utbildning för att öka föräldrars medvetenhet om sin egen betydelse av påverkan och gränssättning Öka kunskapen om förebyggande arbete för personal inom skola och fritidssektor samt privata verksamheter Målet är ett dopingfritt samhälle Skolan tar regelbundet upp doping inom ämnet idrott och hälsa Öka kunskapen om det sociala ledarskapet inom föreningslivet och idrottsverksamheter Fortsatt utvecklande av policy samt ökad kunskap inom de verksamheter och miljöer där barn och ungdomar vistas Mätmetod: Rapportering i samband med årligt uppföljningsmöte Ansvarig att driva frågan: Kultur- och fritidsnämnden Exempel på samverkansparter: Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden, Region Skåne, Polismyndigheten, närliggande kommuner, frivilligorganisationer, Skåneidrotten, föreningar Målgrupp: Föreningsaktiva, idrottsaktiva; barn, ungdomar och vuxna 17