EKOLOGISK KOMPENSATION

Transkript

1 EKOLOGISK KOMPENSATION Länsstyrelsens arbete och koppling till grön infrastruktur och ekosystemtjänster Johan Niss,

2 Bakgrund och pågående arbete Naturvårdsverkets vägledning SOUn förslagen inte klara, men lever fortfarande Boverkets vägledning Länsstyrelsernas arbete

3 Naturvårdsverkets vägledning Ekologisk kompensation En vägledning om kompensation vid förlust av naturvärden. Handbok 2016:1, februari fokuserar i huvudsak på de juridiska aspekterna av ekologisk kompensation - ökad användning av kompensation ska inte leda till lägre krav på att i första hand undvika och begränsa negativ påverkan på biologisk mångfald och ekosystemtjänster - bakgrund till vägledningen från rapporten: Tillämpning av miljöbalkens bestämmelser om ekologisk kompe nsation - En kartläggning (rapport 6667, mars 2015)

4 SOU Ekologisk kompensation, 2017:34 Ekologisk kompensation Åtgärder för att motverka nettoförluster av biologisk mångfald och ekosystemtjänster, samtidigt som behovet av markexploatering tillgodoses. Förslag till lagstiftning och kompensationspooler med pilotverksamhet i Skåne m.m. Uppföljning pågår på miljödepartementet - förslag inte klara, men lever fortfarande

5 Boverkets vägledning om ekosystemtjänster - Frivillig ekologisk kompensation i planering och byggande - Exemplifieras med Göteborg och Lomma - Föreslås ingå i bl.a. ÖP-arbetet och för grönplaner

6 Länsstyrelsernas arbete Miljösamverkan Sverige Grön infrastruktur och ekosystemtjänster värdetrakter och vardagslandskap. Kopplingar till handlingsprogrammets åtgärder. Rutin för krav på ekologisk kompensation (Skåne)

7 Miljösamverkan Sverige Projekt inom Miljösamverkan Sverige: - En stor efterfrågan på fördjupad vägledning om de mer praktiska aspekterna på hantering av frågor om ekologisk kompensation i ärendehandläggning på länsstyrelserna. - För att kunna gå vidare med sådan vägledning finns behov av att samla in länsstyrelsernas erfarenheter. - Behov av utbyte av erfarenheter mellan handläggare på olika länsstyrelser. Uppsala, Västra Götaland, Västerbotten (projektledare), Värmland, Örebro och Dalarna deltar. Kurs i juni för länsstyrelserna.

8 Grön infrastruktur och ekologisk kompensation Värdetrakter Vardagslandskap friluftsliv, folkhälsa, allemansrättsligt tillgänglig mark mm Åtgärder med koppling till kompensation Miljöbalkens allmänna hänsynsregler och PBLs krav på att hänsyn i ÖP tas till regionala mål, program och planer. Artbevarande en del av GI-arbetet: Artskyddsförordningen Ekosystemtjänster Vad ska kompenseras och hur, samt värdet av att koppla till sociala och ekonomiska värden för att öka den politiska acceptansen en del av GI-arbetet: folkhälsa, avvärja risker, öka fastighetsvärden mm

9 Vad ska handlingsplanerna innehålla? RIKTLINJERNA anger att handlingsplanerna bör peka ut: - Var brister finns så kompensation kan göras på rätt plats och på rätt sätt - Värdetrakter som kan stärkas med kompensationsåtgärder Och det är tänkt för: ARTER BIOTOPER EKOSYSTEMTJÄNSTER

10 Vad innehåller den skånska handlingsplanen? Åtgärder med bäring på ekologisk kompensation 1. Planeringsunderlag för grön infrastruktur 2. Vägledning 3. Naturvårdsportal 4. WebbGIS för grön infrastruktur 5. Utveckla Samrådsgruppen för naturvård 6. Skapa fler våtmarker 7. Återskapa eller restaurera t.ex. stenrev, ålgräsängar och musselbankar 8. Skapa fri passage för fisk, men också andra djur, växter och sediment 9. Bevara grönvolym i form av träd och buskar längs befintliga stråk, plantera ny grönvolym där det behövs och spara död ved 10. Säkerställande av allemansrättslig mark särskilt för tätortsnära områden 11. Arbeta med balanseringsprincipen/skadelindringshierarkin samt utreda hur ekologisk kompensation ska kunna tillämpas på ett effektivt sätt Värdetrakter för - Skog - Marina miljöer - Gräsmarker - Sjöar och vattendrag - Sandmarker

11 Värdetrakter Ex gräsmarker

12 Ekosystemtjänster och ekologisk kompensation Kartläggning regionalt behövs Jönköping arbetar med en modell som kan bli användbar även för Skåne Klimatanpassning Ekosystemtjänster i fysisk planering länsstyrelseprojekt och Miljömålsrådsåtgärd

13 Heltäckande ekosystemtjänstanalys

14

15

16

17

18

19 Kompensation för vad och på vilken nivå? EKOSYSTEMTJÄNSTER: Generella insatser. Ex näringsfällor, utjämning av vattenflöden och friluftsliv. BIOTOPER: Generella eller specifika. T.ex. återplantering av skog och restaurering av betesmark. ARTER: Specifika. T.ex. återskapa mulmträd och gräva grodvatten. Specifika Ekosystemtjänster Biotoper Generella Arter

20 Rutin för ekologisk kompensation Vilken typ av ärenden är lämpliga? där verksamheten inte kan ligga på annan plats till exempel större hamnar, flygplatser och södra Stambanan. betydande skador i vattenmiljön skador inom skyddade områden eller områden med höga naturvärden täktverksamhet och mineralprospektering i opåverkad naturmiljö för återställning efter allvarlig miljöskada när dispens lämnas enligt artskyddsförordningen för hotade arter vid påtaglig skada på riksintressen för naturvård och friluftsliv vid en försvagning av den gröna infrastrukturen i ett område negativ påverkan på ett områdes viktiga ekosystemtjänster

21 Vad kommer härnäst? Regionalplan (Region Skåne) Nytt etappmål om ekosystemtjänster? Senast 2023 ska det finnas vägledningar om hur ekosystemtjänster beaktas i relevanta beslut gällande mark- och vattenanvändning. Senast 2023 finns det uppföljningsbara indikatorer, tillståndsbeskrivningar och målsättningar för viktiga ekosystemtjänster på regional och lokal nivå. (Förslag i fördjupad utvärdering av miljömålen - rapport 6864, januari 2019 Agenda 2030 inget mål ska uppnås på bekostnad av något annat Vilket stöd behöver kommunerna från länsstyrelsen, Boverket och Naturvårdsverket? Nationella marktäckedata

22 Postadress: Kristianstad Malmö Besöksadress: Ö Boulevarden 62 A, Kristianstad Södergatan 5, Malmö Telefon: E-post: Webb: Sociala