Detaljplan för del av Dalby 80:1 m fl i Dalby, Lunds kommun

Transkript

1 PÄ 10/2006 Detaljplan för del av Dalby 80:1 m fl i Dalby, Lunds kommun Upprättad Innehåll: Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Detaljplanekarta med planbestämmelser Illustration

2 PLANBESKRIVNING 1 (14) Detaljplan för del av Dalby 80:1 m fl i Dalby, Lunds kommun SYFTE Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att uppföra verksamhetsbebyggelse inom planområdet samt att knyta detta verksamhetsområde och intilliggande Horsabjärs verksamhetsområde till väg 11. PLANFÖRSLAG Områdets gestaltning och disposition Huvudidén med planförslaget är att förbereda inför en eventuell flytt av det befintliga verksamhetsområdet vid Dalby station. För att frigöra ytor för bostadsbebyggelse i anslutning till stationsområdet krävs att en planreserv med byggbar verksamhetsmark finns. Det planerade verksamhetsområdet har byggts upp med en genomgående gata i Horsabjärsvägens förlängning, denna gata kan korsa järnvägen planskilt. Väster om denna gata finns ytor för verksamhetsbebyggelse, mindre gator och grönområden. Dagvattendammar samt gång- och cykelvägar placeras i parkstråk. Föreslagna åtgärder Planförslaget innefattar: Cirka 20 tomter för verksamhetsbebyggelse samt en tomt för bensinstation Gator samt gång- och cykelvägar Dagvattensystem Plats för järnvägsspår Planskild korsning mellan järnvägen och Horsabjärsvägens förlängning Bebyggelse Bostäder Planförslaget innefattar inga bostäder. Verksamheter och handel Planförslaget innehåller utrymme för cirka 20 verksamhetstomter. Byggnadshöjden får vara max 9 meter och takvinkeln mellan 0-30 grader. Byggnader skall huvudsakligen vara ljusa med mörka tak. Mindre byggnadsdelar kan accentueras i avvikande färg. Skyltar och reklamanordningar skall placeras på fasad eller fristående. Skyltar får inte placeras på tak eller om placerade på fasad vara högre än

3 PLANBESKRIVNING 2 (14) takfot. Fristående skyltar och reklamanordningar får inte vara högre än 1,5 meter. Offentliga byggnader Planförslaget innefattar inga offentliga byggnader. Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Inom planområdet finns ingen befintlig bebyggelse. Grönstruktur och parker I planområdets västra kant löper ett 10 meter brett skyddsområde som kan planteras med lämplig vegetation. I den norra, mellersta och södra delen av planområdet finns parkytor avsedda för dagvattendammar. I de norra och mellersta parkområdena finns möjlighet att anlägga gc-vägar om det skulle bli en framtida gång- och cykelväg väster om planområdet. Grönstrukturen i planområdet har placerats i de delar av området som har kontakt med jordbrukslandskapet i väster för att utgöra en övergång mellan landskapet och bebyggelsen. Dagvattendammarna kommer inte att vara konstant vattenfyllda utan endast i samband med regn. Trafik Biltrafik Väg 11 trafikeras av fordon/dygn (2002). Vägen in till Siporexfabriken är idag endast belastad med trafik till och från fabriken. Fullt utbyggt väntas området alstra upp till 2500 fordon/dygn, varav ca 80 % av dessa förväntas ha mål i området och kommer att använda väg 11 för att ta sig till och från området. I södra delen av planområdet planeras för en bensinstation. På Horsabjärsvägen förväntas mycket litet genomfartstrafik. Boende i östra delen av Dalby som kör mot eller kommer från öster väntas i första hand använda gamla Veberödsvägens anslutning till väg 11 som infart. Samtliga korsningar är utformade för svängande rörelse med en 24-meters lastbil. I södra delen av Horsabjärsvägen, norr om anslutningen med vägen upp till Siporex-fabriken föreslås att en informationstavla placeras för att underlätta orienteringen inom området. Gång- och cykeltrafik I fördjupningen av översiktsplanen för Dalby är det tydligt uttalat att man under de senaste åren har haft en kraftfull utbyggnad av cykelstråk och cykelbanor i Dalby. Denna satsning vill man bygga vidare på. Utmed förlängningen av Horsabjärsvägen kommer det att finnas separata, enkelriktade gång och cykelvägar på båda sidor vägen. Dessa är 3 meter

4 PLANBESKRIVNING 3 (14) breda och åtskiljs från vägen med en gräsremsa som är 2 meter bred, på denna kommer träd att planteras. Gång- och cykelvägen föreslås i norr förbindas med gång- och cykelvägarna inom det nyexploaterade verksamhetsområdet söder om gamla Veberödsvägen. Utmed lokalgatan inne i området föreslås det inga separata gång- och cykelvägar, utan enbart gångbanor som är ca 1,8 meter breda. Gångbana och körbana är nivåskilda och skiljs åt av en kantstenskant. I korsningen med väg 11 planeras det för en planskild gång- och cykelpassage under väg 11. Alternativ lösning för gång- och cykeltrafik österut. Istället för en planskild korsning vid planområdets anslutning till väg 11 passeras väg 11 i samband med järnvägen ca 1 kilometer öster om planområdet. Kollektivtrafik Närmaste hållplats för kollektivtrafiken är hållplats Gulsippan, ca 500 meter norr om planområdet. Hållplatsen trafikeras av SkåneExpressen 6 Lund - Ystad med upp till tre avgångar/timme under högtrafik (helgfri måndagfredag, klockan 05-18). Busstationen i Dalby centrum, ca 1500 meter nordväst om planområdet trafikeras av ytterligare 8 busslinjer. Utformning av gator Förlängningen av Horsabjärsvägen söderut, genom planområdet utformas med dubbla trädrader och enkelriktade gång- och cykelvägar. De mindre gatorna som ansluter till Horsabjärsvägens förlängning i tre punkter utformas med dubbelsidiga trottoarer, se illustrationsplanen. Parkering Antalet parkeringar inom området ska följa Lunds kommuns parkeringsnorm, som är:

5 PLANBESKRIVNING 4 (14) Industri: 14 p-platser/1000 m 2 Kontor: 21 p-platser/1000 m 2 Lagerverksamhet: 7 p-platser/1000 m 2 All angöring för transporter ska lösas inom tomterna. Teknisk försörjning Energiförsörjning, tele samt vatten och avlopp Planområdet ansluts till de allmänna näten för vatten, avlopp, el och tele. Nätstation placeras centralt i områdets västra del. Bebyggelse inom området kan värmas upp med gas eller el, fjärrvärme saknas i området Dagvattenhantering Dagvatten från tak och gårdsytor avleds via ledning till dagvattenledning i gata. Lokalgator avvattnas till dagvattenledning i gatan. Horsabjärsvägens förlängning längs områdets östra kant avvattnas till dike längs gatans östra sida. Exploateringsområdet delas in i tre delavrinningsområden norra, mittersta och södra området, se figur nedan. Delområdena följer den naturliga marklutningen och de olika områdena har anslutningspunkter till det befintliga dikessystemet. Utjämning av flödet måste göras inom alla tre delområden. Områdets indelning i delområden.

6 PLANBESKRIVNING 5 (14) Dagvattendammar anläggs för att utjämna flödet. De placeras så att det utnyttjas så effektivt som möjligt. Det effektiva vattendjupet varierar mellan 0,7 till 1 meter. Alla planerade dammar är torra dammar, vilket innebär att det endast står vatten i dem när det regnar eller under långvarigt blöta perioder. Kvarteret Takelementet, norr om det nu aktuella planområdet. Norra delen samt Horsabjär och kvarteret Takelementet m fl avvattnas till ett magasin norr om det aktuella exploateringsområdet. Därefter ansluts det till befintlig ledning. Mittersta delen avvattnas till ett magasin ungefär mitt i områdets västra kant. Därefter ansluts det till befintlig dikesledning. För att ansluta till denna ledning krävs en överenskommelse med dikningsföretaget. Området söder om järnvägen avvattnas till ett magasin söder om exploateringsområdet. Därefter ansluts det till befintlig ledning.

7 PLANBESKRIVNING 6 (14) Föreslagen principlösning. Renhållning Avfall och sopor sorteras inom varje fastighet och hämtas av kommunens entreprenör.

8 PLANBESKRIVNING 7 (14) Lovplikt Bygglov Enligt 5 kap 26 PBL ska de överväganden som ligger till grund för omfattningen av kravet på bygglov redovisas i planbeskrivningen. Någon minskning av bygglovplikten föreslås ej med hänvisning till områdets kommande innehåll av verksamhetsbebyggelse. Namn på gator och kvarter Gatorna inom planområdet har ännu inte fått något officiellt namn. KONSEKVENSER Miljöbedömning enligt plan- och bygglagen Bestämmelserna i plan- och bygglagen om miljöbedömning syftar till att integrera miljöaspekter i planen, så att en hållbar utveckling främjas. Detaljplaner skall miljöbedömas och MKB upprättas, om man vid en behovsbedömning kommer fram till att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan. Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap miljöbalken och i 5 kap 18 plan- och bygglagen. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Behovsbedömning MKB Vi den behovsbedömning som utförts har följande ställningstagande gjorts efter samråd med länsstyrelsen: Planområdet kan beröra biotopskyddade objekt i odlingslandskapet. Dispens från Länsstyrelsen krävs om de ej kan bevaras. Genomförande av planförslaget innebär att jordbruksmark omvandlas till verksamhetsområde. Då verksamhetsområdet flyttas ut från tätorten möjliggörs en utbyggnad av spårtrafiken till Dalby samt bostadsbyggande i anslutning till en framtida station. Detta bedöms i viss utsträckning bidra till uppfyllelse av nationella och regionala miljömål. Ianspråktagandet av jordbruksmark innebär en eventuell påverkan på biotopskyddsobjekt vilket inverkar negativt på den biologiska mångfalden i

9 PLANBESKRIVNING 8 (14) området. Påverkan på landskapsbilden bedöms bli måttlig då det finns stöd i terrängen och byggnadshöjden begränsas till 9m. Exploateringen innebär även att dagvattnets kvalitet påverkas och kommer att innehålla föroreningar från hårdgjorda ytor och vägar. Befintliga och planerade bostäder ligger relativt nära inpå området. Sammantagande är den påverkan som planförslaget förutses få sådan att den inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Mark, luft och vatten Luftföroreningar Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, kvävedioxid och partiklar (PM 10). Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse. Markradon Området klassas som normalriskområde (normalriskmark kbq/m 3 och högriskmark >50 kbq/m 3 ). Vid normalriskmark ska byggnader utföras radonskyddade och vid högriskmark radonsäkrade. Markföroreningar Inom planområdet förekommer inga kända markföroreningar. Området har till största delen fungerat som jordbruksmark tidigare, men delar har varit bebyggda. Jordbruksmark är generellt sett inte förorenad. Hälsa och säkerhet Vägtrafikbuller Området utsätts främst för buller från väg 11. Riktvärdena som gäller för arbetsplatser är enligt regeringsbeslut Naturvårdsverkets riktvärden för vägtrafik. Dessa riktvärden är följande: Vid arbetslokaler Ekvivalent ljudnivå i db(a) för dygn Utomhus* 65 Inomhus 40 * Frifältsvärde utanför fönster/fasad. Bullerberäkningar har utförts med Nordiska beräkningsmodellen i beräkningsprogrammet Buller VÄG. Uppmätta trafiksiffror från 2002 har

10 PLANBESKRIVNING 9 (14) med hjälp av Vägverkets uppräkningsfaktorer räknats upp till år Trafikmängderna som har använts till beräkningarna på väg 11 är således fordon/dygn. De planerade byggnaderna har förutsatts ha 3- glasfönster med Rw=35 db(a). I tomtgräns, dvs. 60 meter från vägmitt, uppgår bullernivåvärdena till 66 db(a) utomhus respektive 31 db(a) inomhus. Bullernivåerna utomhus överskrids således i tomtgräns, medan inomhusvärdet klaras. Riktvärdet för utomhus, 65 db(a), klaras 71 meter från vägmitt. Vid tillämpning av riktvärdena bör hänsyn tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. I de fall utomhusnivån inte kan reduceras till riktvärdesnivåerna bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids. Om utevistelseytor för anställda planeras bör åtgärder vidtas för att erhålla godtagbar ljudnivå inom sådana ytor. Risker (farligt gods m m) I området öster om planområdet finns betongindustrin Yxhult AB med miljöfarlig verksamhet och ett skyddsavstånd om 200 meter. Detta påverkar dock inte möjligheten att uppföra verksamhetsbebyggelse inom planområdet. Väg 11, söder om planområdet fungerar som transportled för farligt gods. Då avståndet från planområdet till vägen överstiger 20 meter och planområdet endast innehåller verksamhetsbebyggelse har riskanalys eller särskilda åtgärder bedömts som överflödiga (RIKTSAM-riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen). Elektromagnetiska fält Inga kraftledningar finns i områdets närhet. Natur- och kulturmiljö Naturmiljö och biologisk mångfald Äldre åkerholme och trädrad finns inom planområdet och det krävs en dispens från Länsstyrelsen om de ej kan bevaras. Eventuell påverkan på biotopskyddsobjekt inverkar negativt på den biologiska mångfalden i området. Hushållning med naturresurser Ett genomförande av planförslaget innebär att jordbruksmark omvandlas till verksamhetsområde. Då detaljplanen innebär att ett verksamhetsområde kan flyttas ut från Dalby tätort möjliggörs en utbyggnad av spårtrafiken till Dalby samt bostadsbyggande i anslutning till en framtida station. Detta bedöms i viss utsträckning bidra till uppfyllelse av nationella och regionala miljömål.

11 PLANBESKRIVNING 10 (14) Sociala konsekvenser Befolkning och service Detaljplanen påverkar inte servicebehovet. För de som kommer att ha sin arbetsplats inom området finns möjlighet till viss service i planområdets sydöstra hörn där planen medger bensinstation. Barnperspektivet Vid utarbetande av planförslaget har barnperspektivet bedömts som irrelevant. Tillgänglighet Vid utarbetande av planförslaget har kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade beaktats. Hur kraven på tillgänglighet i 12 BVF (byggnader) samt 3 kap 15 PBL (tomter) i detalj kommer att tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och därmed vid kommande bygglovprövning och bygganmälan. Planförslaget innebär att tillgänglighetskraven enligt ovan kan uppfyllas. Säkerhet och trygghet Planförslaget innehåller separerade gång och cykelvägar längs den genomgående nordsydliga gatan. Längs övriga gator finns trottoarer för gående.

12 PLANBESKRIVNING 11 (14) FÖRUTSÄTTNINGAR Planområdet Markanvändning Planområdet är ca 15 ha stort och omfattar huvudsakligen jordbruksmark samt viss industrimark. Markägoförhållanden Dalby 80:1, Dalby 26:8, Dalby 26:10 och Önneslöv 2:13 är i kommunal ägo, Dalby 49:1, Dalby 50:2, Lunnarp 5:9, Lunnarp 5:18 och Önneslöv 38:4 är i privat ägo. Geoteknik Geoteknisk undersökning av området har ej utförts och skall tillsammans med radonmätning göras innan bygglov ges. Enligt SGU:sårbarhetskarta 2000 består planområdet av tre olika områden med jordarter. På kartan nedan betyder de olika färgerna: o Grön: Liten föroreningsrisk moränleror, glaciala leror samt silt. o Gul: Stor föroreningsrisk sand/grus med mindre grundvattenresurs, sedimentära bergarter. o Röd: Måttlig föroreningsrisk lerfria samt leriga moräner, urberg.

13 PLANBESKRIVNING 12 (14) Riksintressen och förordningar Området berörs inte av några riksintressen eller förordningar. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt Fördjupning av översiktsplanen för Dalby, antagen av kommunfullmäktige ska området användas för verksamhetsområde. Detaljplaner Området är inte tidigare planlagt. Kulturmiljö och arkeologi Historik Området har under överskådlig tid fungerat som jordbruksmark. Inom området har det funnits en gård och ett mindre bostadshus. Sydöst om planområdet finns fornlämningen Bonderup 10:1. Detta är en plats som enligt traditionen i trakten användes för att torka segel på den tiden då det fanns en sjö i området. Bevaringsprogram Planområdet omnämns inte i bevaringsprogram. Kulturmiljöstråk/Kulturmiljöprogram Järnvägen som löper tvärs genom planområdet är av Länsstyrelsen i Skåne län markerat som Kulturmiljöstråk. Nedan följer en förkortad text om stråket. Malmö-Simrishamns Järnväg (MSJ) började anläggas 1882 då en bana mellan Simrishamn och Tomelilla öppnade för trafik. I Malmö beslöt man något senare att bygga en bana österut till Tomelilla via Staffanstorp-Dalby-Sjöbo talets trafikpolitik favoriserade vägtrafik (billigare) och i konkurrensen med den ständigt ökande privatbilismen fick banan svårt att hävda sig upphörde all persontrafik Malmö-Tomelilla och det mesta av godstrafiken. Järnvägen låg kvar i hela sin längd som så kallad beredskapsbana fram till 1990 då Sjöbo kommun fick klartecken att riva upp rälsen i den egna kommunen. Därefter har även rälsen mellan Staffanstorp och Dalby tagits bort, medan det märkliga uppstått att en sträcka isolerad järnväg finns kvar i östligaste delen av Lunds kommun. Planer på att återuppföra banan i dess ursprungliga sträckning finns.

14 PLANBESKRIVNING 13 (14) Banan är i hela sin sträckning synlig i landskapet då banvallen ligger kvar, med och utan räls. Motiv för bevarande I stationssamhällena är inte bara stationshusen viktiga, utan även övriga byggnader och anläggningar järnvägshotell, godsmagasin, uthus, lastkajer, perronger, lokstall, vattenkastare, skyltar, signaler etcetera har stor betydelse, liksom den öppna plats som anger stationsområde. Även orternas struktur, där järnvägsdragningen främst ses i uppdelningen av en fram- och baksida, är viktig. Där tydliga stations- eller järnvägsgator finns har de ett stort värde. En bana som MSJ, en vanlig privatbana, innebar ofta ett uppsving i jordbruket genom att större marknader öppnades, att mycket av industrin längs banan var helt beroende av järnvägstransporterna för sin existens, att stationssamhällen som Björnstorp, Sjöbo, Gärsnäs eller Tomelilla inte hade funnits och att kyrkbyar som Staffanstorp, Dalby och Veberöd inte hade vuxit med sådan hastighet om inte MSJ funnits. Banan är en återspegling av samhällsutvecklingen i stort: det mödosamma och till stor del manuella anläggningsarbetet, etablerandet av moderna kommunikationer järnvägen förde även med sig telegraf och telefon, folkrörelsernas ankomst, samhällsbyggande och industrialisering, det abrupta slutet och stationssamhällenas omvandling till pendlarsamhällen till stor del baserade på privatbilism. Arkeologi Den planerade exploateringen berör inga kända fornlämningar. I områdets närhet har dock fornlämningar påträffats och det är sannolikt att även detta område innehåller fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Service Handel Handel finns idag i Dalby centrum. Trafik Trafiken i planområdets närhet fördelar sig på väg 11 i söder och väg 956 i norr. Väg 11 trafikerades 2002 av (varav 710 tunga, ca 7 %) fordon per årsmedeldygn medan väg 956 trafikerades 2004 av 1130 (varav 100 tunga, ca 9 %) fordon per årsmedeldygn.

15 PLANBESKRIVNING 14 (14) UNDERLAG Handlingar Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser Illustrationsplan Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning Medverkande I planarbetet har detaljplanechef Ole Kasimir och planingenjör Lars-Göran Rickt medverkat. På uppdrag av stadsbyggnadskontoret har Tyréns AB genom Johan Bergström utarbetat detaljplan, trafik-pm, dagvattenutredning och förprojektering av gator. STADSBYGGNADSKONTORET I LUND Bengt Aronsson stadsarkitekt Johan Bergström planeringsarkitekt, Tyréns AB