SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(12)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(12) Plats och tid Yxningen, kommunhuset kl. 08:30 10:40 Beslutande Ledamöter Thomas Lidberg (S), ordförande Carin Palm (S) för Kenneth Axelsson, (M) Astrid-Marie Jonsson (C) Lennart Pettersson (V) för David Sandborg (M) Övriga närvarande Ersättare Övriga närvarande Robin Taylor, tf. förvaltningschef Anna Andersson, sekreterare Caisa Renberg, controller, 62 Anki Jönsson, områdeschef, Justering Utses att justera Justeringens plats och tid Justerande paragrafer Astrid-Marie Jonsson tisdagen den 23 oktober Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anna Andersson Thomas Lidberg Astrid-Marie Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen Anna Andersson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(12) Förteckning över vård- och omsorgsutskottets ärenden Ärende Sidnummer 62 Aktuell ekonomisk prognos 3 63 Redovisning VILS (vård i livets slut) 4 64 Genomlysning hemtjänst, lägesrapport 5 65 Information från verksamheten 6 66 Orosanmälningar, statistik 7 67 Meddelanden 8 68 Delegationsordning för kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun 69 Avgifter och tillämpningsregler inom vård- och omsorgsförvaltningen 9 10

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(12) 62 Dnr ATVKS Aktuell ekonomisk prognos, muntlig information s beslut Informationen noteras. Caisa Renberg redogör för aktuell ekonomisk prognos. Sammantaget redovisar vård- och omsorgsförvaltningen ett försämrat resultat jämfört med föregående månad. Vård- och omsorgsförvaltningen redovisar ett underskott på tio miljoner.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(12) 63 Dnr ATVKS Redovisning VILS (vård i livets slut) s beslut Informationen noteras. har utifrån de ökade kostnaderna gällande VILS (vård i livets slut) gett förvaltningen i uppdrag att redogöra för hur arbetet med VILS går till. Områdeschef Anki Jönsson redogör för vård- och omsorgsutskottet. Beslut om VILS i det egna hemmet är ett biståndsbeslut som beslutas av biståndshandläggare. Kostnaderna för VILS har under en period ökat markant. Av åtta personer som beviljats VILS har fyra stycken överskridit 100 timmar, en av individerna har haft över 500 timmar VILS, i detta fall har det konstaterats att det brustit i uppföljningen. För att komma tillrätta med problemen kring VILS har man gjort en processkartläggning och förvaltningen har börjat jobba i enlighet med framtagen process vilket ger resultat. En närmare och bättre dialog mellan legitimerad personal och handläggarenheten ger också en bättre kunskap och förståelse om när beslut om VILS ska fattas. Veckovis uppföljning avseende beslut om VILS har införts. Anki framhåller vikten av att det finns en nära dialog med anhöriga gällande vad de vill bistå med när det gäller VILS. Verksamheten ser en tendens att anhöriga i allt större utsträckning kräver mer av hemtjänsten vilket också påverkar. Verksamheten informerar anhöriga om möjligheten till närståendepenning.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(12) 64 Dnr ATVKS Genomlysning hemtjänsten, lägesrapport s beslut Informationen noteras. Tf förvaltningschef Robin Taylor och områdeschef Anki Jönsson informerar. I nuläget arbetar många personer på olika plan för att lösa situationen inom hemtjänsten. I veckan kommer tjänstemän att åka till Motala på studiebesök då man där använder planeringsverktyget LifeCare fullt ut. Redan nu har flera problem synliggjorts, exempelvis så utför hemtjänstpersonal mycket arbete som inte är kopplat till uppdraget så som lagar cykeldäck, skottar fram cyklarna. Genomlysningen kommer också att beröra handläggarenheten och bemanningsenheten då hemtjänsten är beroende av dessa två områden. På utskottet i november kommer en grundligare genomgång ges om hur genomlysningen av hemtjänsten kommer att gå till.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(12) 65 Dnr ATVKS Information från verksamheten s beslut Informationen noteras. Tf förvaltningschef Robin Taylor informerar. EKB stödboende har upphört. I nuläget bor nio personer i åldern år på Kopparsvanen. Alla har gjort stora framsteg i sin självständighet och få önskar fortsatt stöd från socialtjänsten. Lägenheterna hyrs nu ut i andrahand (kontraktet löper under sex månader). Tanken är att motivera de boende till att stå på egna ben och söka en egen bostad utanför Kopparsvanen. Det finns fortsatt möjlighet för de boende till stöd med exempelvis läxläsning, ekonomi och liknande. Denna tid är förlagd till eftermiddagar. s handläggning ger förvaltningen i uppdrag att skriftlig och konkret redogöra för vad som görs i förvaltningen, både vad gäller effektiviseringsåtgärder och utvecklingsfrågor. Expedieras Tf förvaltningschef

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(12) 66 Dnr ATVKS Orosanmälningar, statistik s beslut Informationen noteras. Statistik per kvartal avseende orosanmälningar barn och ungdom: Antal aktualiseringar Antal ej inledda utr. Antal ej inom 14 d Antal våld i nära relation utredningar inleddes 12 anmälningar tillfördes pågående utredning. Vid månadsskifte september/oktober är två förhandsbedömningar inte färdiga för beslut, båda dessa faller utanför ramen för 14 dagars handläggning. Statistik per kvartal avseende orosanmälningar vuxna: Antal aktualiseringar Antal ej inledda utr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Antal våld i nära relation

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(12) 67 Dnr ATVKS Meddelanden s beslut Informationen noteras. Följande handlingar har inkommit: Förvaltningsrätten i Linköping Dom daterad , mål nr Särskild avgift enligt LSS Patientnämnden i Östergötland Vårdansvar vem tar ett helhetsansvar Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Ovan angivna handlingar

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(12) 68 Dnr ATVKS Delegationsordning för kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun s förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen komplettera gällande delegationsordning enligt förslag. Riksdagen har beslutat om en ny möjlighet till uppehållstillstånd för vissa unga vuxna som kom till Sverige som ensamkommande barn och drabbats av lång handläggningstid (se prop. 2017/18:252). Reglerna började att gälla den 1 juli Ungdomar som har fått avslag samt ett gällande beslut om av- eller utvisning De ungdomar som har fått ett avslagsbeslut och ett beslut om avvisning eller utvisning som vunnit laga kraft har troligen förlorat logi och ekonomiskt stöd som Migrationsverket beviljat under asylprocessen. Om en ungdom ansöker om uppehållstillstånd med stöd av 16 f den tillfälliga lagen får Migrationsverket eller domstol besluta att avvisnings- eller utvisningsbeslutet ska inhiberas (stoppas). Om verkställigheten inhiberas kan ungdomen efter en s.k. anmälan om bistånd till Migrationsverket ha rätt till ekonomiskt stöd enligt LMA (lagen om mottagande av asylsökande mfl) i form av dagersättning och särskilt bidrag. Det är Socialnämnden i vistelsekommunen som beslutar om och betalar ut ekonomiskt stöd enligt LMA. Den sökande ska lämna in ansökan till socialnämnden. I dag finns ingen delegation gällande bistånd enligt 3a 2 st LMA vilket innebär att beslut ska fattas av socialnämnden, det vill säga Kommunstyrelsen i Åtvidaberg. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att frågan delegeras till enhetschef för kommunens arbetsmarknadsenhet. Arbetsmarknadsenheten handlägger idag dessa ärenden. Förslag till tillägg i kommunstyrelsens delegationsordning: Nr Ärende Lagrum Delegat Ersättare Anmärkning Handläggning och utbetalning av LMA ersättning i väntan på beslut om uppehållstillstånd 3a 2 st LMA Enhetschef arbetsmarknads enheten Ersättning återsöks från Migrationsverket Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Expedieras Kommunstyrelsen

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(12) 69 Dnr ATVKS Avgifter och tillämpningsregler inom vård- och omsorgsförvaltningen s förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige revidera avgifter och tillämpningsregler inom vård- och omsorgsförvaltningen enligt förslag. Revideringarna träder i kraft En översyn av gällande avgifter och tillämpningsregler inom vård- och omsorgsförvaltningen har genomfört. Avgifterna har jämförts med övriga kommuner i Östergötland, se bilaga 1, och av denna jämförelse framgår att Åtvidabergs kommun generellt ligger lågt vad gäller vård- och omsorgsavgifterna. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår därför att avgifterna ska höjas enligt förslag nedan. Att medborgarna debiteras en korrekt avgift är viktigt för att återspegla vad verksamheten faktiskt kostar. Den så kallade maxtaxan är till för att den totala kostnaden inte ska bli för hög och reglerar därmed den faktiska kostnaden för individen. Nedanstående avgifter har räknats om till 2019 års belopp. Prisbasbeloppet för 2019 är fastställt till kr. Avgift skriven med svart text endast uppräknat utifrån prisbasbelopp för Röd text föreslagen nivåhöjning inklusive uppräkning utifrån prisbasbelopp för Avgift Hemtjänstavgift samt delegerad hemsjukvård Nivå procent av prisbasbelopp 0,7 % av pbb per timma 0,75% av pbb per timma Avgift kr per timma 349 kr per timma Priset per hemtjänsttimma förslås höjas från 0,7 % av pbb per timma till 0,75 % av pbb per timma. I övriga kommuner i Östergötland betalar individerna mellan kr/timmen för hemtjänst (2017 års nivå). Avgift för matdistribution 0,7 % av pbb 0,35 % av pbb 326 kr per månad 159 kr per månad I avgifter och tillämpningsregler för vård- och omsorgsförvaltningen från 2010 står avgift fastställs till 0,7 % av pbb. Vid matdistribution varannan dag eller lägre debiteras halv avgift. Matdistribution sker numer en gång per vecka till alla individer i ordinärt boende. Förslaget är att avgiften sänks till halv avgift utifrån att distributionen endast sker veckovis.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(12) Installation av trygghetslarm kronor (beloppet ingår i maxtaxan Det föreslås att en fast avgift fastställs för installation av trygghetslarm. Trygghetslarm 0,467 % av pbb per månad 0,538 % av pbb per månad 217 kr per månad 250 kr per månad Utifrån en ökad tidsåtgång och kostnad för installation av trygghetslarm föreslås att avgiften höjs Extra larmknapp Se ovan Avgift för tillfällig vistelse i särskild boendeform enligt SoL 0,1168 % av pbb per månad 0,215 % av pbb per månad 0,1315 % av pbb per dygn 0,15 % av pbb per dygn 54 kr per månad 100 kr per månad 61 kr per dygn 70 kr per dygn Avgiften föreslås höjas från 0,1315 % av pbb per dygn till 0,15 % av pbb per dygn. Matlåda 0,1028 % av pbb 0,125 % av pbb 48 kr per lunch 57 kr per lunch Avgiften föreslås höjas från 0,1028 % av pbb till 0,125 % av pbb. Lunch + fika i dagverksamhet 0,1168 % av pbb per dag 0,135 % av pbb per dag 54 kr per dag 63 kr per dag Avgiften föreslås höjas från 0,1168 % av pbb till 0,135 % av pbb. Heldygnskost i särskilt boende 7,46 % av pbb per månad 8 % av pbb per månad 3469 kr per månad 3720 kr per månad Avgiften föreslås höjas från 7,46 % av pbb till 8 % av pbb. Heldygnskost vid korttidsvistelse 0,2453 % av pbb per dygn 0,267 % % av pbb per dygn 114 kr per dygn 124 kr per dygn

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(12) Avgiften föreslås höjas från 0,2453 % av pbb per dygn till 0,267 % av pbb per dygn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Bilaga 1, Jämförelser avgifter Bilaga 2, Avgifter och tillämpningsregler inom vård- och omsorgsförvaltningen reviderat Expedieras Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige