Lennart Ohlsson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S)

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) Plats och tid Kommunhuset, Hyltebruk kl Beslutande Lennart Ohlsson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S) Övriga deltagare Per Borg, kommunchef Anders Dryselius 202 Elin Lundgren, sekreterare Utses att justera Justeringens tid Ronny Löfquist (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Elin Lundgren Lennart Ohlsson (C) Ronny Löfquist (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Hyltebruk Datum för anslags nedtagande Underskrift

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 198 Meddelanden KS 2012 Dnr 2012 KS0013 Följande meddelanden redovisas och läggs till handlingarna: - Länsstyrelsens beslut Anmälan för samråd enl miljöbalken ang lövträdsplantering på jordbruksmark Vallshult 1:4 i Hylte kommun - Försvarsmakten vindmätningsmast Hylte Ramnared 1:18 - Regeringskansliet. Återtagande överklagan ombyggnad väg SKL. Funktionsnedsättning och arbete - Skolinspektionen skolmåltider - Energimarknadsinspektionen Förlänhning nätkoncession. - Stora Enso. Ansökan utöka förbränningen. - SmåKom. Behörighetsförordningen (för lärare) - Länsstyrelsen. Borabo1.2 riskklassning - Länsstyrelsen. Stora Hässlehult 1.47 Riskklassning - SKL"Ekonomirapporten" - Beslut om utbetalning kommuner 2012 för uppgifter i krishanteringssystemet - Info om ers till kommuner krishanteringssystemet Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisade meddelanden.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 199 Information och rapporter Entreprenörsregionen Johan Edenholm (KV) har varit på möte med Entreprenörsregionen. Frågor som diskuterades: ansvar för skolresultat, yrkeshögskola i regionen. SKL ordförandedag Lennart Ohlsson (C) och Ronny Löfquist (S) var på plats. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 200 Kommunberedningen Vid kommunberedningens sammanträde 16 maj behandlades följande frågor: Det nya avtalet för hemsjukvård i Halland. Bredband i glesbygd. Budgetarbete i respektive kommun. Nästa kommunberedning äger rum 15 augusti 2012.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 201 Helhet kring skola och barnomsorg i Kinnared Dnr 2011 KS0236 Vid arbetsutskottets sammanträde , anmälde Ronny Löfquist (S) ett nytt ärende Helhet kring skola och barnomsorg i Kinnared. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav , 281, kommunledningskontoret i uppdrag att ansvara för en utredning kring framtidens skola och barnomsorg i Kinnared. Syftet med uppdraget var att få ett helhetsgrepp kring en tänkt investering i en ny förskola på orten. Utredningen sätter upp fyra tänkbara scenarier för hur skolan och förskolan i Kinnared skulle kunna se ut i framtiden. De tre scenarier som på olika sätt handlar om att bygga ihop en ny byggnad med den befintliga gymnastiksalen på Kinnaredsskolan skulle ge samordningsvinster på omkring kronor, beroende på vilken variant man väljer. Vinsten kommer främst av samordningen i ett gemensamt kök, där totalt en halvtidstjänst kan sparas in fördelat på köks- och städpersonal (190 tkr/år). Den andra delen av vinsten ligger i tidsvinster för samordning av öppning och stängning mellan fritidshem och förskola (100 tkr/år). En konvertering av oljepanna till pelletspanna ska enligt en kalkyl från energirådgivaren minska driftskostnaden med kronor per år. Hyltebostäder bedömer dock att underhållet för en pelletspanna är jämförelsevis högre än en oljepanna. Underhållskostnaderna bör därför ses som en osäkerhetsfaktor i kalkylen för en ny pelletspanna. Båda parter är dock ense om att en helhetslösning för skolans och förskolans uppvärmning bör hittas. Någon kostnadsberäkning för investering i nybyggnation eller en jämförelse av driftskostnaderna före och efter en nybyggnation har i dagsläget inte kunnat genomföras. Anledningen till det är Hyltebostäders pågående inventering av kommunens fastighetsbestånd. Utredningen föreslår därför att denna del överlämnas till Hyltebostäder. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Per Borg/Susanne Mared Utredning kring skola och barnomsorg i Kinnared, Kommunledningskontoret 2012 Protokollsutdrag KSAU 281/11 Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen överlämnar frågan om kostnadsberäkningar för nybyggnation av förskola i Kinnared och en jämförelse av driftskostnaderna före och efter en nybyggnation till Hyltebostäder. Yrkanden - Ronny Löfquist (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen överlämna frågan om kostnadsberäkningar för nybyggnation av förskola i Kinnared med inriktining på

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) scenario 4: Avveckla Prästgården och sälja Lillstugan. Två nya avdelningar byggs ihop med Kinnaredsskolans gymnastiksal. - Micael Arnström (S) yrkar att driftskostnadsanalysen skall innefatta uppvärmning med miljövänligt alternativ. - Lennart Ohlsson (C) yrkar att antal folkbokförda per som är födda 2007 till och med 2011 i Torup-, Drängsered- och Kinnareds församlingar ska tas fram. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Ronny Löfquists (S) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifalla yrkandet. Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Micael Arnströms (S) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifalla yrkandet. Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen överlämnar frågan om kostnadsberäkningar för nybyggnation av förskola i Kinnared med Inriktining på scenario 4: Avvekla Prästgården och sälja Lillstugan. Två nya avdelningar byggs ihop med Kinnaredsskolans gymnastiksal. - Driftkostnadsanalysen skall innefatta uppvärmning med miljövänligt alternativ. - Antal folkbokförda per som är födda 2007 till 2011 i Torup-, Drängseredoch Kinnareds församlingar ska tas fram.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 202 Formerna för omvärldsbevakning Dnr 2012 KS0031 I samband med omvärldsanalysen 2011 delegerade kommunstyrelsen till arbetsutskottet att se över hur kommande omvärldsbevakning och -analys ska ske (Dnr 2011 KS ). Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till hur processen skulle kunna se ut. I förslaget beskrivs momenten från omvärldsanalysen till och med kommunfullmäktiges beslut om de ekonomiska ramarna för mål- och resursperioden. De föreslagna förändringarna i processen syftar till att förbättra underlaget till beslut om de ekonomiska ramarna för följande mål- och resursplansperiod. Omvärldsanalysen breddas genom att sammanföra information från den senaste resultatredovisningen med information om förändringar i vår omvärld och att detta blir belyst utifrån kommunens långsiktiga mål (Vision 2020 och de fem övergripande målen för mandatperioden). Omvärldsanalysen innehåller alltså tre delar: den interna effektiviteten (resultat) de externa förväntningarna (omvärld) den politiskt långsiktiga inriktningen (mål) Omvärldsanalysen ska på det här sättet ge en helhetsbild över vilka förutsättningar vi har som organisation och vilka utmaningar kommunen står inför under de kommande åren. Tillsammans med tillgänglig finansiell information, med bland annat prognoser för skatteunderlaget, bildar detta planeringsförutsättningarna som i sin tur ligger till grund för förslag och beslut kring de ekonomiska ramarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Per Borg/Susanne Mared Förslag till riktlinjer för kommunens omvärldsanalys, Kommunledningskontoret och EPISTELM Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjerna för genomförande av omvärldsanalysen i Hylte kommun. Yrkanden Lennart Ohlsson (C) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att Kommunråden hjälper till med förslag på vilken typ av externt stöd man ska använda. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat bifalla yrkandet.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen antar riktlinjerna för genomförande av omvärldsanalysen i Hylte kommun med tilläget att kommunråden hjälper till med förslag på vilken typ av externt stöd man ska använda.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 203 Analys av befolkningsutvecklingen Dnr 2012 KS0039 Kommunstyrelsens arbetsutskott gav kommunledningskontoret i uppdrag att lägga fram förslag till genomförande av en analys av befolkningsutvecklingen. Förslag till upplägg för genomförande redovisades för arbetsutskottet Upplägget innehöll två delar: den första delen var en form av nulägesanalys, där man dels gjorde en kvantitativ analys av kommunens demografiska statistik, och dels en kvalitativ analys i form av fokusgrupp eller intervjuer med de som har flyttat till eller ifrån Hylte. Den andra delen innebar att ta fram förslag till strategiska åtgärder som skulle bilda underlag till en utvecklingsstrategi för kommunen de kommande åren. Offert på genomförande av analysen har lämnats från Högskolan i Halmstad och ligger på kronor exklusive moms. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KSAU 130/12 Offert från Högskolan i Halmstad Tjänsteskrivelse , Per Borg/Susanne Mared Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra en analys av befolkningsutvecklingen i samarbete med Högskolan i Halmstad. Finansiering av genomförandet sker via kommunstyrelsens post för oförutsedda utgifter. Yrkande Lennart Ohlsson (C) yrkar att kommunstyrelsen inväntar resultat från enkäten om trygghetsboende som skickats ut till boende i kommunen mellan 55 och 80 år. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att man beslutar i enlighet med Lennart Ohlssons (C)förslag. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsen inväntar resultat från enkäten om trygghetsboende.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 204 Lantbrevbärarservice Dnr 2012 KS0021 Posten AB beslutade tidigare att slå ihop brevbärarkontoret i Hylte kommun med brevbärarkontoret i Smålandsstenar. Brevbärarkontoret i Hylte kommun kommer därmed att försvinna från och med 1 juni Skrivelse har skickats till Posten AB, Post- och telestyrelsen, Näringsdepartementet, Finansdepartementet samt Finansmarknadsministern och svar erhållits endast från Posten. Hylte kommun efterlyser svar från Post- och telestyrelsen, Näringsdepartementet, Finansdepartementet och Finansmarknadsministern och avser därför att skicka en skrivelse till dessa där man begär besked om när kommunen kan förvänta sig ett svar. Beslutsunderlag Förslag till skrivelse Protokollsutdrag KSAU 10, Skrivelse Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar skicka föreslagen skrivelse till Post- och telestyrelsen, Näringsdepartementet, Finansdepartementet och Finansmarknadsministern.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 205 Revidering av vindkraftplanen Dnr 2012 KS0177 Vid arbetsutskottets sammanträde anmälde Ronny Löfquist (S) ett nytt ärende: Revidering av vindkraftsplanen Sedan vindkraftsplanen antogs i kommunfullmäktige har ny teknik och ny forskning ändrat förutsättningarna för vindkraft. Vi anser därför att Hylte Kommuns riktlinjer för vindkraft ska skrivas om. Teknikutvecklingen möjliggör byggnation av högre verk än tidigare. Planen hanterar inte riskavstånd/respektavstånd till dessa verk. Högre verk medför att ett högintensivt ljus måste användas för att markera verken för luftfarten. För att minska störningen av ljuset finns en teknik med radar. En teknik med hajtänder på vingarna för att minska bullret är under utveckling. Inget av detta berörs av nuvarande plan. Nya rön om människans påverkan av vindkraft har kommit. Framförallt hur lågfrekvent ljud påverkar oss finns det ny forskning som publicerats. Det är av stor vikt att den medicinska forskningen följs upp. Just nu är ett antal ansökningar om etablering av vindkraftsparker i Hylte Kommun på gång. I samband med dessa inkommer det ett stort antal skrivelser från oroliga närboende. Det är helt uppenbart att den demokratiska processen måste göras om från grunden. Nuvarande plan saknar förankring hos medborgarna. I början av mandatperioden avslog Hyltealliansen en motion om revidering av vindkraftsplanen med motiveringen att kostnaden var för hög. Vi anser att kostnaden för en felaktigt placerad vindkraftspark vida överstiger kostnaden för vad en revidering kan tänkas kosta. Om inte planen aktualiseras kommer det framöver bli oerhört svårt att använda befintlig plan som riktlinje när nya ansökningar ska hanteras. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att revidera Hylte Kommuns tematiskt tillägg till översiktsplan för vindkraft. Yrkanden Ronny Löfquist (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att revidera Hylte kommuns tematiska tillägg till översiktsplan för vindkraft. Lennart Ohlsson (C), med instämmande av Johan Edenholm (KV), yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att i nuläget inte revidera Hylte kommuns temastiska tillägg till översiktsplan för vindkraft. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Lennart Ohlssons yrkande.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) Votering Votering begärs och verkställs efter det att följande omröstningsproposition godkänts. Den som röstar för Lennart Ohlssons yrkande röstar Ja, den som röstar för Ronny Löfquists yrkande röstar NEJ. Det avgavs 3 Ja-röster av Lennart Ohlsson (C), Johan Edenholm (KV), Desirée Hultberg (M) och 2 Nej-röster av Ronny Löfquist (S), Micael Arnström (S). Arbetsutskottet förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i nuläget inte revidera Hylte kommuns temastiska tillägg till översiktsplan för vindkraft.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 206 Anmälan av nya ärenden Ronny Löfquist (S) anmäler ett nytt ärende: Inför budget har Hyltebruks tennisklubb lämnat in en begäran om kommunalt bidrag för klubbens planerade kombihall. En investering i fler halltider är något som föreningslivet i kommunen efterfrågar men som leder till kostnader för kommunen under lång tid. Därför eftersöker vi ett brett beslutsunderlag. Vi vill därför initiera ett uppdrag där alla möjliga lösningar runt hallfrågan måste belysas ur många olika infallsvinklar. Hur ser det totala hallbehovet ut i kommunens delar? Vilket investeringsbehov finns på våra befintliga hallar? Vad blir kommunens totala kostnad om alternativet med Kombihall inklusive kommunens delar med VA anslutning, infrastruktur etc. Vad innebär det i kostnader om man väljer att bygga en B-hall i anslutning till Örnahallen i Hyltebruk. Vilken status har Torups gymnastikhall? Vilka kostnader innebär en upprustning av dagens hall respektive att bygga en ny idrottshall i Torup. Då uppdraget berör många delar av den kommunala verksamheten föreslås att kommunledningskontoret får det sammanhållande ansvaret för arbetet. Resultatet av uppdraget ska presenteras innan 2012 års utgång. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar emot ärendet som återkommer vid kommande sammanträde.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 207 Behovsprövning Personalutskottsärenden 2012 Dnr 2012 KS0017 Lennart Ohlsson (C) informerar om läget avseende tjänster som kontoren vill besätta och som ska behovsprövas av personalutskottet (se bilaga) Personalutskottets beslut Personalutskottet har inget att erinra mot att följande befattningar återbesätts/tillsätts: BUK gymnasiet rektor tv 100% BUK Elias Fries skola Förskollärare vt 100% SBK kosten kock vt 95% BUK ensamkommande flyktingbarn Socialsekreterare tv 100% BUK Örnaskolan Lärare ma/no tv 100% BUK Örnaskolan Lärare i bild tv 80% Personalutskottet delegerar återbesättningsprövning av nyanställningar/återbesättning av tjänst till kommunstyrelsens ordförande under semesterperioden

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 208 Övrigt ärende Skärshults camping Dnr 2012 ks0129 Kommunstyrelsen beslutade , 115, att uppdra åt kommunstyrelsens arbetsutskott att utse entreprenör för skötsel av Skärshults camping under perioden Kommunledningskontoret har nu gått igenom de anbud som inkommit. Yrkanden Lennart Ohlsson (C) yrkar att teckna avtal med Monica Bengtsson, enskild firma,, från och med till och med Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Lennart Ohlssons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottets beslut Avtal tecknas med Monica Bengtsson, enskild firma,, från och med till och med för skötsel av Skärshults camping.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 209 Övriga ärenden Brev från personal på Torups skola Det har inkommit en skrivelse till kommunstyrelsen daterad den 11 maj från personal på Torups skola och detta brev har inte registrerats förrän den 30 maj. Enligt lag ska inkomna handlingar registreras skyndsamt. Per Borg, kommunchef, redovisar vad som gått fel i hanteringen vid nästa sammanträde. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen.

17