Kommuhuset, Alvö, Kungshamn den 17 oktober 2012 kl

Transkript

1 Plats och tid Kommuhuset, Alvö, Kungshamn den 17 oktober 2012 kl Beslutande Närvarande ersättare Övriga deltagare Mats Abrahamsson (M), ordförande Mikael Sternemar (FP) Ronald Hagbert (M), , Jeanette Loy (M), 241 Jeanette Loy (M) Kenneth Pehrsson (KD) Folke Göransson, produktionsledare, 231 Jörgen Samuelsson, näringslivsutvecklare, 232 Leif Andréasson, projektutvecklare, 232 Maria Hemlin, personalchef, 233 Hans Gunnarsson, IT-chef, 234 Britt Wall (S) Hilbert Eliasson (S), , Annica Erlandsson (S), 243 Annica Erlandsson (S), , Bo Hallgren, förvaltningschef, Bertil Andersson, ekonomichef, Björn Martinsson, teknisk chef, 237 Mats Ove Svensson, kommunchef Isolde Johansson, sekreterare Justerare Britt Wall Justering Kommunhuset, kansliet den 19 oktober 2012 kl Sekreterare Ordförande Isolde Johansson Justerare Mats Abrahamsson Britt Wall Anslagsbevis Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll är justerat. Protokollet är anslaget under tiden Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Ann-Marie Hermansson

2 KSAU 231 Information om utemiljön vid Idrottshallen, Kungshamn Produktionsledare Folke Göransson informerar om utemiljön vid Idrottshallen i Kungshamn, där en spontanidrottsplats kommer att ställas i ordning. En skiss över området presenteras efter nyår. Återvinningsgården kommer att få en ny placering och nya parkeringsplatser skall anläggas. Idrottsplatsen beräknas vara färdig efter sommaren Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 2(17)

3 KSAU 232 Näringslivet Sotenäs Vid en kartläggning av kommunens företag har det framkommit att det för tillfället inte föreligger några varsel om uppsägningar. Det har tillkommit ett antal nya arbetstillfällen inom beredningsindustrin. Vid ett senare tillfälle kommer fakta ur material från UC Ekonomipublikationer AB om de företag som finns i kommunen att redovisas. För att skapa en tydlig bild över företagens möjligheter har förvaltningen valt att fokusera på tre delområden: arbetslöshet - arbetstillfällen - boende, invånarantal och besöksnäringen. Vidare presenteras nya uppgifter om ungdomar som går vidare till högre utbildning samt statistik över delårsboende. Näringslivsutvecklarens tjänsteutlåtande Resultat av enkätundersökning 2012 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt näringslivssekreteraren och projektutvecklaren att arbeta vidare med frågan. Kommunchefen Näringslivsutvecklaren Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 3(17)

4 KSAU 233 Utredning avseende gemensam lönefunktion för Munkedals, Lysekils och Sotenäs kommuner Kommunfullmäktige uppdrog åt kommunchefen att ta fram en överenskommelse mellan Munkedal, Lysekil och Sotenäs kommuner som reglerar samarbete inom områdena IT, Löner och Miljö/hälsa. De fem kommunerna i norra Bohuslän träffade i augusti 2008 en principöverenskommelse om ökad samverkan inom ett antal verksamhetsområden. Lysekils, Munkedals och Sotenäs kommuner har därefter intensifierat arbetet inom tre områden; IT drift, miljösamverkan och lönefunktionen. En utredning om en gemensam lönefunktion har pågått under Utredningens mål är att utarbeta ett förslag till ändamålsenlig och hållbar samverkansorganisation för en gemensam lönefunktion för de tre kommunerna. I utredningen förutsätts att det gemensamma lönekontoret organisatoriskt skall placeras i Munkedals kommun. Genomförande och verksamhetsövergång skall vara klara före Den nya organisationen ska fullt ut gälla från Förändringen sker inom nuvarande ekonomiska ramar. På sikt bör det kunna leda till rationaliseringsvinster. Kommunfullmäktiges protokoll Utredning Personalchefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslagen i utredningen om gemensam lönefunktion för Munkedal, Lysekil och Sotenäs kommuner i enlighet med tidigare inriktningsbeslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 4(17)

5 KSAU 234 KA 2012/282 IT-samverkan - reglemente för servicenämnden Genom att skapa en gemensam IT-driftorganisation underlättas samverkan för övriga verksamheter över kommungränserna. Sedan 2008 har områden aktuella för utökat samarbete undersökts i olika arbetsgrupper inom ramen för samarbetet mellan de fem kommunerna i norra Bohuslän på uppdrag av kommuncheferna och den politiska ledningen. Ett sådant område är IT-frågorna. Som ett resultat har IT driftsorganisationerna för Munkedal och Lysekil slagits samman under en gemensam servicenämnd den Kommunfullmäktige beslutade att Sotenäs IT avdelning från och med ska ingå i den gemensamma IT organisationen för Lysekils och Munkedals kommuner, inom den gemensamma servicenämndens ansvarsområde. För att kunna möte framtida IT-utmaningar, bromsa kostnadsutvecklingen och för att kunna ge bibehållen service och IT-drift av god kvalitet har en gemensam servicenämnd bildats för kommunerna Lysekil och Munkedal. I denna servicenämnd finns kommunernas IT-drift, med start Annan verksamhet kan när så behovet uppstår tillföras servicenämnden. Nu pågår ett utredningsarbete för att inkludera Sotenäs kommun i samarbetet. Kostnaderna kommer enligt en gemensam bedömning på sikt att minska för de tre kommunerna Förvaltningen har utarbetat förslag till reglemente och samverkansöverenskommelse. Beslutet förutsätter att Munkedals och Lysekils kommuner godkänner Sotenäs anslutning till den gemensamma IT-enheten. Kommunfullmäktiges protokoll , 50 Kommunstyrelsens protokoll IT-chefens tjänsteutlåtande Utkast till samverkansöverenskommelse Utkast till reglemente Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslagen i utredningen om IT-samverkan för Munkedals, Lysekils och Sotenäs kommuner i enlighet med tidigare inriktningsbeslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 5(17)

6 KSAU 235 Bildande av en gemensam miljöorganisation för Munkedals, Lysekils och Sotenäs kommuner För att kunna möta framtida utmaningar ska en gemensam nämnd och förvaltningsorganisation för miljö- och hälsoskyddsområdet i Munkedals, Lysekils och Sotenäs kommuner bildas. Syftet är att skapa en gemensam miljöorganisation med bl.a. följande målsättning: Ökad tillgänglighet och service Förstärkning av det miljöstrategiska arbetet och möjlighet till mera operativt tillsynsarbete Minskad sårbarhet, ökad flexibilitet Utvecklad kompetens Effektivitets och samordningsvinster Samtliga organisationer är både avgiftsintäkts- och kommunbidragsfinansierade samt har liknande verksamhetsansvar och befogenheter. Då kommunerna skiljer sig åt vad gäller storlek, karaktär samt uppdrag finns dock vissa skillnader. Av utredningen framgår förslag till budget, bidragsfördelningsprincip mm. Utredning Förslag till samverkansöverenskommelse, reglemente och delegationsordning för gemensam miljönämnd Förvaltningschefens tjänsteskrivelse Organisationsschema Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar att under förutsättning att Munkedals och Lysekils kommuner fattar motsvarande beslut bilda en gemensam miljönämnd samt tillhörande tjänstemannaförvaltning från och med Sotenäs kommun blir värdkommun och ansvarar för genomförandeprocessen. Slutlig budget och fördelningsprincip för kommunbidrag beslutas Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till reglemente för den gemensamma miljönämnden. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till samverkansavtal för den gemensamma miljönämnden. Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 6(17)

7 KSAU 236 KA 2012/386 Motion om biogas Yngve Johansson (MP) föreslår i en motion inventering resurser i form av restprodukter, avloppsslam, gödsel och odlingsmark för en framtida kommersiell satsning på biogas i Sotenäs kommun. Till kommunens reningsverk, i första hand Omholmens ARV, kommer idag restprodukter från livsmedelsindustrin. I reningsverket finns redan en rötkammare som tar tillvara den biogas som utvecklas i rötkammaren för uppvärmning av fastigheten. För produktion av fordonsgas ur de slammängder som finns idag blir anläggningen för liten. För att kunna genomföra ett fordonsgasprojekt behövs betydligt större volymer av rötbara restprodukter för att investeringen skall vara lönsam och miljömässigt riktig. RAMBO och Uddevalla Energi har tillsammans med sina ägarkommuner utrett möjligheten att producera biogas ur insamlat matavfall och avloppsslam.för att komma upp i en hållbar och konkurrenskraftig produktion gentemot andra drivmedel krävs enligt utredningen ytterligare tillskott av rötningsbart material.resultatet av utredningen visar att det inte är ekonomiskt försvarbart att investera i en ny biogasanläggning. Idag transporteras avloppsslam från kommunens reningsverk till en anläggning i Vänersborg som omvandlar avfallet till biogas och certifierad biogödsel. Inom ramen för den kommunala renhållningen planeras att införa sortering av matavfall inom Sotenäs kommun till biogasanläggningen. Sotenäs kommun kommer med tanke på utvecklingen inom energiområdet fortsätta att följa, uppmuntra till eller medverka i miljömässigt hållbara projekt för alternativ energianvändning Sotenäs kommun deltar dessutom i en förstudie tillsammans med Rambo och fiskberedningsindustrin med syftet att utreda möjligheterna till en biogasanläggning intill Abbas anläggningar på Ögården. Gemensamt förprojekt Bohusgas Potential i Fyrbodal för Biogasproduktion genom rötning Miljöutredarens tjänsteutlåtande Tekniske chefens tjänsteutlåtande Yrkande Mats Abrahamsson (M) yrkar att motionen ska avslås. Britt Wall (S) yrkar bifall till motionen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 7(17)

8 Forts. KSAU 236 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Britt Walls yrkande om bifall till motionen mot avslagsyrkandet och finner, att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avslå motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige avslår motionen. Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 8(17)

9 KSAU 237 Taxor för handelshamnar, småbåtshamnar och arrende för bryggor och sjöbodar 2013 I syfte att anpassa taxorna till den allmänna kostnadsutvecklingen föreslås höjningar av taxorna med ca 3 % beträffande hamnavgifter(ej gästhamnsavgifter) och arrende av sjöbodar och bryggor. I taxan för handelshamnar görs även förtydliganden av definitioner av begrepp som används i taxan. Avgifterna anpassas till den allmänna kostnadsutvecklingen och medför att täckning för ökade personalkostnader(löneutvecklingen) för administration erhålls. Höjning sker i handelshamnar, småbåtshamnar och arrenden för bryggor och sjöbodar. Undantaget är gästhamnsavgiften som är oförändrad jämfört med För att kompensera för administrationskostnader vid fakturering föreslås en fast grundavgift vid varje gång en faktura utskickas med 100:00 inklusive moms och vid nytecknande av arrendeavtal en administrationsavgift för att hantera kontraktskrivande m.m. på 500:00 exklusive moms. Hamntaxa för handelshamnar 2013 Hamntaxa för småbåtshamnar 2013 Arrendeavgifter 2013 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunstyrelsen beslutar att fastställa taxa för handelshamnar, taxa för småbåtshamnar och arrendeavgifter 2013 med höjning enligt konsumentprisindex. Administrationsavgift tas ut vid nytecknande av arrendeavtal/överlåtande av arrendeavtal gällande sjöbodar och bryggor med 500 kronor exklusive moms fr o m Kommunchefen får i uppdrag att se över faktureringsrutinerna inom kommunens verksamhet och möjligheten att ta ut avgift för fakturering i ett sammanhang. Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 9(17)

10 KSAU 238 Regler för sjöbodsarrenden Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att sända ut förslaget till sjöbodpolicy på remiss till de politiska partierna med anhållan om svar senast 30 november Sjöbodspolicyns övergripande mål är att stranden och hamnmiljön inte skall privatiseras, varför boende inte tillåts i sjöbodar. Kopplat till sjöbodpolicyn finns även förslag till nya lägenhets- och anläggningsarrenden. Mikael Sternemar (FP) tar upp frågan om sjöbodsarrenden och föreslår, att reglerna för arrenden också skall ses över i samband med sjöbodspolicyn. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt kommunchefen att göra en översyn av reglerna för sjöbodsarrenden och sända ut förslaget på remiss till de politiska partierna. Kommunchefen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 10(17)

11 KSAU 239 Finsam - Delårsrapport per augusti 2012 Samordningsförbundet Norra Bohuslän har kommit in med delårsrapport för januari - augusti Kommunstyrelsen arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av delårsrapporten. Finsam Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 11(17)

12 KSAU 240 Delårsbokslut januari - september 2012 Förvaltningen presenterar delårsbokslut för Sotenäs kommun per september Delårsbokslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige tar del av delårsbokslut per september Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 12(17)

13 KSAU 241 Begäran om kommunal borgen - Sotenäsbostäder AB Styrelsen i Sotenäsbostäder har den 8 maj 2012 beslutat teckna partneravtal med Erlandsson Bygg i Väst AB för fas 1 i projekt Ringen i Kungshamn. Avsikten är att i december 2012 ta beslut om fas 2, vilket innebär byggnation ca 20 hyresrätter och 6 villor. Beräknad totalkostnad för Sotenäsbostäders del beräknas till 65 mkr. Sotenäsbostäder ansöker om kommunal borgen för lån upp till 40 mkr. Enligt kommunfullmäktiges beslut har kommunen beslutat om en borgensram på kronor. Sotenäsbostäder har i dag utnyttjat befintlig ram med kronor vilket innebär att det återstår kronor inom aktuell ram. Sotenäsbostäder ansöker om en utökning av borgensramen med kr. Ekonomichefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Sotenäsbostäder ABs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Jäv Ronald Hagbert (M) Kommunstyrelsen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 13(17)

14 KSAU 242 Skattesats 2013 Kommunstyrelens arbetsutskott föreslår att skattesatsen för år 2013 är oförändrad och fastställs till 21,31 procent. Ekonomichefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen för år 2013 är oförändrad och fastställs till 21,31 procent. Kommunfullmäktige Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 14(17)

15 KSAU 243 Ansökan om bidrag från Bohus-Malmöns Folketshusförening Föreningen Folkets Hus å Malmön upa har till Sotenäs kommun inkommit med en ansökan om bidrag på kr. Bidraget skall användas som delfinansiering för installation av bergvärmepump i Folket Hus-fastigheten på Bohus-Malmön. Bidragsansökan kommer även att ställas till Boverket som kan ge bidrag till finansiering med 50% av utgiften förutsatt att kommunen bidrar med 30% vilket motsvarar ca kr. Av kommunens centrala budgetanslag för bidrag till, bland annat, folketshusföreningar återstår ett anslag på kr. Föreningen har även tillskrivit kommunen i egenskap av förvaltare av två donationsfonder vars ändamål är att avkastningen skall användas för allmännyttiga ändamål på Bohus-Malmön. Avkastningen från dessa fonder uppgår sammanlagt till mindre än 500 kr per år. Att ta i anspråk fondernas totala tillgångar, ca kr, kräver länsstyrelsens tillstånd och är en relativt tidskrävande procedur. Ekonomichefens tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om bidrag med kr till Föreningen Folkets Hus å Malmön upa. Finansiering sker via anslaget för föreningsbidrag. Kommunstyrelsen beslutar om bidrag med kr till Föreningen Folkets Hus å Malmön upa. Finansiering sker via kommunstyrelsens ofördelade anslag. Jäv Hilbert Eliasson (S) Föreningen Folkets Hus å Malmön upa Ekonomiavdelningen Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 15(17)

16 KSAU 244 Utbildningsdag för politiker Kommunchefen meddelar att den planerade utbildningsdagen onsdagen den 21 november är inställd då den föreläsare som skulle anlitas har lämnat återbud. Utbildningsdagen kommer istället att hållas efter årsskiftet 2012/2013. Kallelse och program för utbildningsdagen skickas ut senare. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av informationen. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 16(17)

17 KSAU 245 Meddelanden Miljö- och byggnämndens protokoll Utkast till sjöbodspolicy för Sotenäs kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tar del av meddelandet. Justerares signatur: Rätt utdraget intygar: Sida: 17(17)