Sammanträde i barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden KALLELSE KUNGÖRELSE Sammanträde i barn- och utbildningsnämnden Tid och plats för sammanträde Måndagen den 2 november 2015, kl Frösjön/Lockvattnet, Västra Storgatan 15, Gnesta Gruppmöten Majoriteten (S, M); kl Frösjön/Lockvattnet, Björken. Oppositionen (C, FP, V); kl Lokal, Elektron. Oppositionen (MP); kl Lokal, Elektron. Förslag till justerare Ordinarie: Karin Braathen Gustavson (M) Ersättare: Ewa Fagerström (V) Tid och plats för justering Tisdagen den 10 november 2015, kl Kommunledningskontoret, Västra Storgatan 15, Gnesta Allmänheten Allmänheten är välkommen att närvara vid sammanträdet. Beslutsunderlag till ärendena i kallelsen finns på samt för läsning digitalt i kommunens reception och på medborgarkontoret. Frågor om kallelse och ärendena besvaras av sekreteraren, tel: Dagordning Sammanträdets öppnande samt upprop Val av justerare och tid för justering Godkännande av dagordning Allmänhetens frågestund Information ~Bengt Greiff informerar om Matematiklyftet ~Camilla Zingmark informerar om kostenheten ~Klas Jervfors informerar om kulturskolan Offentliga 1-7, Ej offentliga 8 Nr DiarieNr Ärende 1 BOUN Placerings- och köstatistik 2 BOUN Revisionsrapport - Granskning av rektorernas förutsättningar för pedagogisk ledarskap 3 BOUN Läsårstider 2016/2017

2 Barn- och utbildningsnämnden KALLELSE KUNGÖRELSE 4 BOUN Utredning av Kulturskolan 5 BOUN Sammanträdestider för barn- och utbildningsnämnden KS Medborgarförslag - Sluta med Lätta i maten 7 BOUN Redovisning av delegationsbeslut 8 BOUN Förvaltningschefen informerar Linda Lundin Ordförande Maj-Lie Taengh Sekreterare

3 Barn- och utbildningsförvaltningen ÄRENDEBLAD Upprättad: Diarienummer: BOUN Barn- och utbildningsnämnden Placerings- och köstatistik Sammanfattning Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar inför varje nämnd placering och köstatistik för förskola och pedagogisk omsorg.

4 Barn- och utbildningsförvaltningen Placerings- och köstatistik BOUN Gnesta tätort 31 barn står i dagsläget i kö. Tre barn önskar plats snarast (men har särskilda önskemål), två barn önskar plats i november och fyra barn i december 2015 och 16 barn önskar plats i januari Övriga önskar plats senare. I tätorten finns ca 365 förskoleplatser. Förskola Antal platser/avdelning 1-3 år Antal platser/avdelning 3-5 år Summa antal platser Placerade barn Björkbacken 15 2 x Kristallen Ringleken Sjöstugan 2 x 15 2 x Skogsbäcken Solrosen 2 x 15 2 x Vattentornet Tallen Björnlunda Av de 55 platserna som finns på förskolan Ängens tre avdelningar, är idag 52 barn placerade. 5 barn finns i kö. Ett barn önskar placering snarast, två i november, ett barn i januari och ett i februari Förskola Antal platser/avdelning 1-3 år Antal platser/avdelning 3-5 år Summa antal platser Placerade barn Ängen 15 2 x Stjärnhov På Korallens 35 platser är 32 barn placerade. Ingen kö. Förskola Antal platser/avdelning 1-3 år Antal platser/avdelning 3-5 år Summa antal platser Placerade barn Korallen Laxne På Gläntans 35 platser är 21 barn placerade. Ingen kö. Förskola Antal platser/avdelning 1-3 år Antal platser/avdelning 3-5 år Summa antal platser Placerade barn Gläntan Kommunal pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) Dagbarnvårdarna (som till antal är 6 stycken) har i dagsläget 22 barn placerade. Två barn finns i kö och önskar placering i januari Fristående förskola och fristående pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) På förskolan Grinden är idag 21 barn placerade. På Waldorfförskolan Fjällsippan är 34 barn placerade. De Fyra årstiderna har idag 25 barn placerade. Videungarna (fristående ped. omsorg, 2 stycken till antal) har idag 14 barn placerade, varav 2 skolbarn. Gnesta kommun Gnesta vxl: gnesta.kommun@gnesta.se besöksadress: Västa Storgatan 15 organisationsnummer:

5 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: BOUN Barn- och utbildningsnämnden Svar på revisionsrapport - Granskning av rektorernas förutsättningar för pedagogisk ledarskap Förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden 1. Svar på revisionsrapporten godkänns och lämnas vidare till revisorerna 2. Resultatet av översynen ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden 3. Ärendet justeras omedelbart Ärendebeskrivning PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Gnesta kommun genomfört en granskning av rektorernas förutsättningar för pedagogiskt ledarskap. Granskningen har avgränsats till den kommunala grundskolan, och revisionsfrågan som har varit styrande för granskningen har formulerats enligt följande: Har rektorerna, mot bakgrund av deras samlade ansvar, rimliga förutsättningar för att utöva sitt pedagogiska ledarskap? Förvaltningens synpunkter Utifrån bedömningarna rekommenderar revisorerna att nämnden säkerställer att det administrativa stödet blir mer effektivt, samt att de säkerställer att arbetet med att utveckla förvaltningens ledningsgrupp fortsätter. I svaret till revisorerna presenteras åtgärder som redan påbörjats och som kommer att vidtas för att utveckla det administrativa stödet och utveckla ledningsgruppen så den kan vara ett strategiskt verktyg som kan stödja rektorer, förvaltningschef och nämnd i det strategiska och långsiktiga arbetet inom flera områden, framförallt kvalitetsutveckling samt utveckling av det pedagogiska ledarskapet Ekonomiska konsekvenser Inga kända konsekvenser i dagsläget.

6 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2(2) Juridiska konsekvenser Inga kända konsekvenser. Checklista för jämställdhet Checklista för jämställdhetsanalys har inte bedömts vara tillämplig i detta ärende. Bilagor 1. Tjänsteskrivelse 2. Revisionssvar Beslutet ska skickas till: Revisorerna Rektorer i Barn- och utbildningsförvaltningen Monica Harlin Förvaltningschef

7 Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunens revisorer Upprättad: Diarienummer: BOUN Svar på Revisionsrapport - Granskning av rektorernas förutsättningar för pedagogisk ledarskap PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Gnesta kommun genomfört en granskning av rektorernas förutsättningar för pedagogiskt ledarskap. Granskningen har avgränsats till den kommunala grundskolan, och revisionsfrågan som har varit styrande för granskningen har formulerats enligt följande: Har rektorerna, mot bakgrund av deras samlade ansvar, rimliga förutsättningar för att utöva sitt pedagogiska ledarskap? Revisorernas bedömning Efter genomförd granskning är den sammanfattande bedömning att rektorerna för grundskolan i Gnesta kommun, mot bakgrund av deras samlade ansvar, inte fullt ut har rimliga förutsättningar för att utöva sitt pedagogiska ledarskap. Det finns tillgång till stödresurser kring administration, HR/personal och ekonomi, men bedömningen är att stödresursernas uppdrag och uppdragets omfattning kan kräva ytterligare tydliggörande för att stödet ska vara erforderligt. Utifrån bedömningarna rekommenderar revisorerna att nämnden säkerställer att det administrativa stödet blir mer effektivt, samt att de säkerställer att arbetet med att utveckla förvaltningens ledningsgrupp fortsätter. Utifrån genomförd granskning och bedömning återfinns två huvudsakliga rekommendationer i rapporten: 1. barn- och utbildningsnämnden behöver säkerställa att det administrativa stödet i vidare bemärkelse (inkluderande ekonomi, personalfrågor samt fastighetsfrågor) fungerar mer effektivt än idag. Det handlar om att

8 Barn- och utbildningsförvaltningen 2(3) skapa tydligare rutiner, processer och tydliggöra ansvarsfördelning. 2. barn- och utbildningsnämnden behöver säkerställa att förutsättningar finns att arbeta strategiskt inom förvaltningen. Det arbete som pågår rörande förvaltningens ledningsgrupp kan ytterligare utvecklas, så att ledningsgruppen kan vara ett strategiskt verktyg som kan stödja rektorer, förvaltningschef och nämnd i det strategiska och långsiktiga arbetet inom flera områden, framförallt kvalitetsutveckling samt utveckling av det pedagogiska ledarskapet (och även i detta säkerställa en tydlig uppföljning av det pedagogiska ledarskapet). Åtgärder för att säkerställa rektorernas förutsättningar för pedagogiskt ledarskap Barn och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att presentera förslag till åtgärder utifrån revisionens rekommendationer. Administrativt stöd För att skapa förutsättningar för cheferna inom Barn- och utbildningsnämndens område att fullgöra sitt uppdrag som pedagogiska ledare ska en genomlysning av deras administrativa uppdrag och vilket stöd de har för de administrativa uppgifterna, genomföras. Utredningen ska ge förutsättningar för att skapa tydligare rutiner, processer och tydliggöra ansvarsfördelning. Följande åtgärder pågår eller kommer att påbörjas inom kort: En första kartläggning av huruvida det administrativa förskole- och skolsystemet Extens används i praktiken har genomförts. Rapporten ligger till grund för ett administrativt utvecklingsarbete som startar under senhösten, med syfte att nå effektivare användning av systemet och på så vis frigöra tid för rektorer och administrativ personal. Parallellt med detta utreda vilket administrativt stöd rektorerna har idag gällande omfattning och kompetens och vad som eventuellt saknas. Utredningen ska utmynna i ett förslag till vilka kompetenser som krävs samt hur de administrativa resurserna ska fördelas mellan de olika enheterna. Här kommer också de centrala resurserna som finns gällande personal och ekonomi lyftas in. Strategiskt arbete Tidigare har barn- och utbildningsnämnden fått ett samlat resultat av måluppfyllelsen för de kommunal och nationella målen vid två gånger per år. I

9 Barn- och utbildningsförvaltningen 3(3) samband med Delårsrapporten ges en kortare återrapportering av måluppfyllelsen. Vid årets slut presenteras enheternas kvalitetsredovisningar och i årsredovisningen ges en sammanställning av dessa. Såväl barn- och utbildningsnämnden som verksamheten har efterfrågat ett arbetssätt kring systematiskt kvalitetsarbetet som ger kontinuerlig uppföljning av resultaten över året. Det medför att uppföljning och utvärdering av måluppfyllelse hela tiden är i fokus. Ett förändrat sätt att arbeta med det systematiska kvalitetsarbetet har utarbetats och kommer att börja användas i januari Ett årshjul har tagits fram för att över tid följa upp resultaten i verksamheten. Resultaten kommer att diskuteras och analyseras i BoU-förvaltningens ledningsgrupp. Resultaten och analyserna kommer också att rapporteras till nämnden med samma kontinuitet. Dessutom kommer BoU-nämnden och förvaltningens ledningsgrupp att ha temadagar tillsammans för att kunna fördjupa sig i aktuella frågor både av informativ och utvecklande karaktär. Som grund för det kontinuerliga uppföljningsarbetet har ett dokumentationsdokument utarbetats, där resultaten kontinuerligt förs in. Detta medför att rektorernas pedagogiska ledarskap kommer att få mer fokus framöver. De måste ha kontinuerliga dialog med sina medarbetare för att ha grepp om hur det pedagogiska arbetet utvecklas i klassrummet. Genom det återkommande analysarbetet i ledningsgruppen kommer resultaten att bearbetas och förvaltningsledningen får möjlighet att följa upp arbetet och dessutom kommer förvaltningschef och utvecklingsledare att besöka respektive rektor för att göra enskilda uppföljningar. Ledningsgruppen kommer på detta sätt att bli ett strategiskt verktyg som kan stödja rektorer, förvaltningschef och nämnd i det strategiska och långsiktiga arbetet inom flera områden, framförallt kvalitetsutveckling samt utveckling av det pedagogiska ledarskapet Linda Lundin Ordförande barn- och utbildningsnämnden Monica Harlin Förvaltningschef

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: BOUN Barn- och utbildningsnämnden Läsårstider Förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden 1. Förslag till läsårstider för antas 2. Barn- och utbildningschefen ges i uppdrag att fastställa datum för studiedagen i mars 2017 Ärendebeskrivning Läsårstiderna för har behandlats i BoU:s chefsgrupp och i förvaltningssamverkan för BoU. Datum för de nationella proven skickas ut i samband med läsårsstart, vilket innebär att datumen inte är kända när beslut om läsårstider fattas, antalet prov har dessutom ökat i antal. Det medför att studiedagen vårterminen 2017 inte kan fastställas. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att fastställa datum för studiedagen i mars 2017, med hänsyn taget till datum för de nationella proven på samma sätt som för innevarande läsår. Bilagor 1. Tjänsteskrivelse: Läsårstider Förslag till Läsårstider Monica Harlin Förvaltningschef

27 Höstterminen augusti 20 december (84 dagar) 18 augusti torsd Läsårsstart hel skoldag 31 okt-2 nov mån-ons Studiedagar (v. 44) 3-4 okt tor-fre Lov (v. 44) 20 december tisd Sista skoldag Vårterminen januari 10 juni (94 dagar) 10 januari tisd Studiedag 11 januari onsd Första skoldag hel skoldag 27 feb-3 mars mån-fre Sportlov (v. 9) X mars mån Studiedag april mån-tor Påsklov (v. 15) 26 maj onsd Lov 5 juni fre Lov 13 juni tis Sista skoldag Elevdagar: Höstterminen Vårtermin Totalt: 178 dagar (84+94) Lärararbetsdagar: 178 undervisningsdagar 6 dagar före höstterminens start, 3 studiedagar under höstterminen (V 44) 2 studiedagar under vårterminen och 5 dagar efter sommaravslutningen. Totalt: 194 dagar

28 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: BOUN Barn- och utbildningsnämnden Utredning av Kulturskolan och Chill Förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att utreda samverkansmöjligheter mellan Kulturskolan och Chill 2. Utredningen presenteras för barn- och utbildningsnämnden under våren 2016 Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsförvaltningen har av nämnden fått i uppdrag att utreda Kulturskolan möjligheter till framtida utveckling (BOUN ). Bakgrunden till uppdraget är att både nuvarande elever och deras vårdnadshavare, men också övriga kommuninvånare, efterfrågar en breddning av Kulturskolans utbud. Att utveckla Kulturskolan så att den ska nå fler barn och ungdomar finns även med i den politiska plattformen. I de samtal som förts med Kulturskolans chef, som också är fritidsgården Chills chef, har det framkommit möjliga samordningsvinster mellan Kulturskolan och Chill. Förvaltningen föreslår därför att utredningsuppdraget breddas till att även omfatta Chill och de helhetslösningar som kan göras för ungdomarna i dessa verksamheter. Utredningen ska innehålla en jämställdhetsanalys. Beslutet ska skickas till: Klas Jervfors Monica Harlin Barn- och utbildningschef Marie-Louise Ramevik Utvecklingsstrateg

29 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: BOUN Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdestider för barn- och utbildningsnämnden 2016 Förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden sammanträder följande datum under 2016: 25 januari (presidium 13 januari kl ) 1 mars (presidium 17 februari kl ) 4 april (presidium 23 mars kl ) 23 maj (presidium 11 maj kl ) 5 september (presidium 24 augusti kl ) 17 oktober (presidium 5 oktober kl ) 28 november (presidium 16 november kl ) 2. Sammanträdena äger rum klockan i lokalen Frösjön/Lockvattnet, kommunhuset, Elektron, Västra Storgatan 15, Gnesta, om inget annat beslutats. Sammanfattning Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämndens sammanträden för år Förslaget bygger på en gemensam grundstruktur för alla nämnder. I 2016 års sammanträdesplan för barn- och utbildningsnämnden är det sju inplanerade sammanträden. Bilagor: 1. Checklista för jämställdhet Monica Harlin Förvaltningschef Maj-Lie Taengh Nämndsekreterare

30 Kommunledningskontoret CHECKLISTA Upprättad: Diarienummer: BOUN Checklista för jämställdhetsanalys Ärende: Sammanträdestider för barn- och utbildningsnämnden 2016 Konsekvensanalys avseende jämställdhet 1. Kan ärendet få konsekvenser som gör att det är viktigt med en jämställdhetsanalys? Ja/Nej - Ärendet kan få konsekvenser men i vilken omfattning är svårt att redovisa 2. Bakgrundsbeskrivning Barn- och utbildningsnämnden består av 14 ledamöter/ersättare varav 10 är kvinnor och 4 är män. Sammansättningen är utefter mandatfördelning och gäller under en mandatperiod, sammansättningen (antal kvinnor/män) kan därför variera utefter om ledamöter under mandatperioden avsäger sig sina uppdrag/flyttar från kommunen etc. Sammanträdestiderna bygger på en grundstruktur som är anpassat till budgetuppföljningar och bokslut men det tar även hänsyn till önskemålet om mötesfria sport-/påsk och höstlov. Sammanträdena ligger inplanerade på dagtid (start kl ) vilket underlättar för de förtroendevalda som har barn inom barnomsorgen som annars har svårt att delta i sammanträdet om det skulle starta senare. För tjänstemän som arbetar kontorstid är det också en fördel att sammanträdet är förlagt på dagtid. Det är från barn- och utbildningsförvaltningen svårt att göra en fullständig jämställdhetsanalys om detta ärende angående sammanträdestider har en positiv /negativ eller ingen påverka för de kommunala jämställdhetsmålen. Detta beror på att barn- och utbildningsförvaltningen inte känner till alla ledamöters olika sysselsättningsgrader på sina arbeten/arbetssökande/föräldralediga/egna företagare samt inte heller de hur de förtroendevaldas familjesituation ser ut. 3. Jämställdhetsanalys I ärendet Sammanträdestider för barn- och utbildningsnämnden år 2016 är det på grund av ovanstående reflektioner svårt att applicera denna jämställdhetsanalys fullt ut. Monica Harlin Förvaltningschef Maj-Lie Taengh Nämndsekreterare

31 Kommunledningskontoret CHECKLISTA 2(2)

32 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Upprättad: Diarienummer: KS Barn- och utbildningsnämnden Medborgarförslag - Sluta med Lätta i maten Förslag till beslut i barn- och utbildningsnämnden 1. Med hänvisning till förvaltningens synpunkter anses medborgarförslaget därmed vara besvarat Ärendebeskrivning Medborgarförslaget inkom 26 mars Förslagsställaren föreslår att kostenheten ska sluta med Lätta i maten då produkten innehåller palmolja. Förvaltningens synpunkter När det gäller måltiden i skolan följer kostenheten Livsmedelsverkets rekommendationer. Det innebär att kostenheten serverar goda, näringsriktiga och hållbara måltider. Verksamheten använder inte Lätta i maten men erbjuder det till brödet. Liksom frågeställaren framhåller så innehåller Lätta palmolja. Framställningen av ocertifierad palmolja kritiseras emellanåt för att leda till miljöproblem. Regnskog huggs ned och ersätts av palmoljeplantager vilket i sin tur kan leda till minskad biologisk mångfald. Tillverkaren och leverantören av Lätta garanterar dock att den palmolja man använder är certifierad och därmed hållbart producerad. Den certifierade palmoljan påverkar, till skillnad från den ocertifierade, inte odling eller mark på ett negativt sätt. Bilagor: 1. Tjänsteskrivelse - Sluta med Lätta i maten Beslutet ska skickas till: ~ Albert Skogh Ålsta Gnesta

33 Barn- och utbildningsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE 2(2) Monica Harlin Förvaltningschef Camilla Zingmark Kostansvarig

34 b() Ve Er te K -CYcISF1* sluta \ft-d tvl hr Pst 0 DET' NVN HÅLL E R OLp, Hnsv /!vt LBET- D 4 Ls -uk 6L-16 6N Gnesta kommun Ink Dnr' För handläggning' g' viir

35 Barn- och utbildningsförvaltningen ÄRENDEBLAD Upprättad: Diarienummer: BOUN Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänsteman enligt av barn- och utbildningsnämndens antagen delegationsordning (antaget ). Dessa beslut skall redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det barn- och utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegationsbesluten i sin helhet finns tillgängliga hos barn- och utbildningsförvaltningen. Tiden för överklagande av beslut som fattats med stöd av delegationen börjar löpa fr.o.m att barn- och utbildningsnämndens protokoll justerats och anslagsbevis är uppsatt på kommunens anslagstavla. Detta gäller dock inte myndighetsärenden där tiden börjar löpa från det datum då sökanden fått del av besluten. Från och med maj 2013 innehåller inte redovisningen av delegationsbeslut uppgifter om vem som initierat respektive delegationsbeslut. Eftersom uppgift om initierare (namn och adress) kan omfattas av sekretess i vissa ärenden och då personer med skyddad identitet inte ska röjas, har dessa uppgifter tagits bort. ~ Förteckning över delegationsbeslut

36 Barn- och utbildningsförvaltningen RAPPORT DELEGATIONSBESLUT Beslutsperiod: Ärende: BOUN Personalknutna ärenden Tillförordnade chefer 2015 Beslutsdatum: Beslut: Ärende: Beslut om utökat rektorsansvar och lönetillägg för Barbro Grimbe under tiden BOUN Personalknutna ärenden Tillförordnade chefer 2015 Beslutsdatum: Beslut: Ärende: Beslut om utökat rektorsansvar och lönetillägg för Bengt Greiff under tiden BOUN Personalknutna ärenden Personalärende Beslutsdatum: Beslut: Ärende: Beslutsdatum: Delegationsbeslut - Personalärende BOUN Barnomsorg Tilläggsbelopp förskolor läsåret 2015/ Underliggande handlingar förvaras på barn- och utbildningförvaltningen Beslut: Beslut om tilläggsbelopp till Videungarna from Ärende: BOUN Barnomsorg Tilläggsbelopp förskolor läsåret 2015/ Underliggande handlingar förvaras på barn- och utbildningförvaltningen Beslutsdatum: Beslut: Beslut om tilläggsbelopp förskolan Stjärnflocka ht :09:51 Sida 1 av 1