W Socialnämnden. m~ H. ÖÖRS KOMMUN. Revision av kvalitetsledningssystemet- rapport Ärende. 13 dec

Transkript

1 mjuöörs KOMMUN W Socialnämnden SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Datum Blad 13 dec SN Ekonomi och verksamhet Ärende En redogörelse lämnas om socialnämndens ekonomiska läge och social sektors verksamhet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 m~ H. ÖÖRS KOMMUN W Socialnämnden SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Datum Blad 13 dec l SN Revision av kvalitetsledningssystemet- rapport Ärende Intertek ha genomfört en revision av social sektors ISO 9000 certifierade kvalitetsledningssystem. Rapport från revisionen föreligger. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 3 Revisionsrapport GTOD2, rev_ 2 l Document # GF l Release Date: 13/08/2008 l Sid1av1 DEL 1: GRUNDLÄGGANDE. UPPGIFTER - REVISION Företag: Höörs Kommun, Social Sektor l Certifikatnr: Revisionskriterium: SS-EN ISO 9001:2008 l Revisionsdatum: Aktivitet Uppföljande revision nr: 5 Reviderad( e) plats( er) och skift Enligt plan. Revisionens mål och omfattning Enligt bifogad revisionsplan Företagsdokumentation som denna Kvalitetsledningssystem revision grundas på( manual, osv.) Revisionsledare Mona Kristensson l Revisionsdag(ar): 1 Preliminärt datum för nästa revision Omcertifiering 4,5 mandagar. Vi planerar 0,5 dags dokumentgranskning för (plats( er), skift och processer) nya revisorn den 27 maj. Sedan revision av Mona + ny revisor den maj. Inga avvikelser konstaterades vid revisionen. Fortsatt certifikatinnehav rekommenderas.. ll~'fj ~ttg!{\~~~!~~~~~~t"f~tt{~~\l/r~i,$!q~~~~' ~ö~#~~~j9~~~()e~fl;l~l~~~~... :.... q'!'!. ()!="f~. ~Ii,~!i!.~f!!)!~ < i :L < > '.. <,. < /. :i > Kvalitetsstyrningen fungerar bra. Man har tydliga rutiner och en god uppföljning. Enkäter visar att medborgarna är nöjda med de ljänster som social sektor erbjuder. Målen för 2012 var inte så specifika, men man har arbetat med dem och följt upp dem. För 2013 har man påbörjat ett tydligare målarbete, vilket är positivt. Viktigt att man får fram tydliga må/nivåer. Bra uppställning med perspektiv, inriktningsmål, effektmål, handlingsplan, mått och ansvarig. Ledningens genomgång görs med bra underlag och protokoll. Man skulle kunna göra processutvärderingen bättre genom att ha bättre matetal på de processer där detta är möjligt. T.ex. administrativ process skulle kunna matas genom ledtid och återremitteringsprocent Ungdomsboendet fungerar med goda rutiner och enligt värdegrunden. Det finns en fungerande avvikelserapportering. De anställa har god kompetens och kompletterar varandra väl. Genomförandeplaner följs upp regelbundet och kontakten är god med vårdnadshavarna. Våld och hot förebyggs på ett bra sätt. Kungshällans aktivitetscentrum är en värdefull verksamhet som med stor volontärsmedverkan (100 pers!) genomför aktiviteter som stimulerar äldre, fysiskt och psykiskt. Man är duktig på att nå ut till de som kan behöva aktivitetscentrumet och både anhörigstöd och hälsokoordinator har skapat kontraktnät som fångar upp behoven. Bra samarbete med föreningar. Mål2012 om att leta volontärer via interne! blev nedlagt, men man har hittat andra vägar att nå fram och har idag så många volontärer man behöver. Det börjar bli dags att mil ta kundnöjdhetan - viktig utgångspunkt för vilka aktiviteter som skulle kunna utvecklas ytterligare. DEL 4: UTTALANDE OM TILLFÖRLITLIGHETEN HOS DE INTERNA REVISIONERNA Intern revision fungerar utmärkt! Ett tips dock ar att tydligare ange vad som ar avvikelser och vad som är förbattringsförslag. Ni kim även fundera på om avvikelserna ska följas upp ihop med övriga avvikelser eller om det är bättre med separat uppföljning, som ni gör idag.

4 Revisionsrapport GT002, rev. 2 l Document # GF l Release Date: 13/08/2008 l Sid 2 av2 DEL 5: IAKTTAGELSER (INTERTEKS) Se bifogade Mindre Mindre stor avvikelse stor avvikelse Antal öppna iakttagelser avvikelse avvikelse konstaterad avhjalpt avvikelser konstaterad avhjalpt Tidigare aktivitet 1 1 o Nuvarande aktivitet o - o Möjligheter till förbättring har identifierats 12$] Ja D Nej DEL 6: G~UNDLÄG~ANDEUPPGI~TER- CERTIF:I~T.." ' r.;,.- "." " Organisationens namn (identiskt med namnet på cerlifikatet) Registrerade uppgifter Höörs Kommun, Social Sektor.. Förändringar noterade under granskningen OJa 12$] Nej Socialnämndens ansvarsområde, vilket omfattar hela social sektor såsom individ och familjeomsorg, omsorg om Certifieringens omfattning (scope) personer med funktionsnedsättning, OJa 12$] Nej aldreomsorg, kommunal hälso- och sjukvård samt måltidsverksamhet inom äldreomsorg, skola och förskola Höör och enheter i Höörs kommun Plats( er) som certifieringen omfattar enligt bilaga "Organisationsskiss" daterad [g! Ja D Nej Verksamheter, plats( er) osv. som inte OJa 12$] Nej ingår i omfattningen (scope) :... Produktlinje(r) OJa 12$] Nej Godkand(a) uteslutning( ar) OJa 12$] Nej Certifikatetsi-ens giltighetstid OJa 12$] Nej Uppföljningsintervall var 6:e månad OJa 12$] Nej Antal anställda 450 OJa 12$] Nej Kontaktperson hos företaget Anders Svensson OJa 12$] Nej Box 56 Adress Höör OJa 12$] Nej SWEDEN E-postadress anders.svensson@hoor.se OJa 12$] Nej DEL 7: BEKRÄFTELSE AV GENOMFÖRD REVISION Rapportdatum:

5 Revisionsrapport GT002, rev. 2 l Document # GF l Release Date: 13/08/2008 l Sid3av3 Namn Revisionsledare Mona Kristensson (Denna del kan undertecknas om någon av parterna så önskar) Namn Företagets representant DISTRIBUTIONSLISTA ~ Elektronisk rapport till huvudkontoret ~ Elektronisk rapport till kund

6 m!höörs KOMMUN W Socialnämnden SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Datum Blad 13 dec SN Delegationsbeslut Individ och familjeomsorgen maj 2012 Arbete- och försörjning Ange tidsintervall Barn och familj Inte inleda utredning Familjerätt Flykting Vuxen Inte inleda utredning Antal l Teamet augusti 2012 Antal Teamet Personalärenden maj 2012 Antal skogsgläntan, Orupslund Anställning viss tid skogsglänta, Orupslund Ledig utan lön > l mån Teamet Anställning viss tid Bemanningsenheten Anställning viss tid Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 m!höörs KOMMUN W Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum Blad 13 dec SN Anmälningar A. Delegering av beslut~derätt Dm 2012/ Beslutanderätt har delegerats till btståndshandläggare Erica Gård B. Delgering av beslutanderätt Beslutanderätt har delegerats till socialsekreterare Tima Widell. C. Svar på remiss från kommunstyrelsen Ärende om drogpreventivt arbete. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

8 mihöörs KOMMUN W Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum Blad 13 dec SN Skrivelser och meddelanden A. Barn- och utbildningsnämndens protokoll BUN 98, "V al av representant till kommunens pensionärsråd". B. Socialstyrelsens beslut Dnr /2012, "Tillsyns av Atorps ungdomsboende, HVB". C. Socialstyrelsens information ang "Förändring vid kommunicering". D. Kommunstyrelsens protokoll 188, "Fördjupad analys av förekommande brister i avtalstroheten". E. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 268, "Sammanträdesplan 2013 för kommunstyrelsens arbetsutskott". F. Kommunstyrelsens protokoll 184, "Sammanträdesplan". G. Socialstyrelsens beslut Dnr /2012, "Tillsyn enligt SoL av Höörs kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld". H. Polismyndighetens underrättelse ang "Stöld/Läkemedel". I. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 232, "Personlig assistans som numera övervältras på kommunerna" och "Vårdplaceringar från andra kommuner". J. Sveriges kommuner och Landstings cirkulär 12:51, "Utvidgad parbogaranti". K. Kommunstyrelsens protokoll 168, "Strategi för energieffektivisering ". L. Kommunstyrelsens protokoll 172, "Förslag till Riktlinjer för sponsring i Höörs kommun". M. Planenhetens meddelande om granskning, "Detaljplan för Pumpen 3m fl". N. Socialstyrelsens beslut Dnr /2012, "Lex Maria-anmälan". Justerandes sign Utdragsbestyrkande

9 mhöörs KOMMUN W Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum Blad 13 dec SN LOV i hemtjänsten Förslag till besljut Socialnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta att att föreslå Kommunfullmäktige att införa valfrihetssystem enligt LOV för servicetjänster inom hemtjänsten i Höörs kommun samt uppdra till social sektor att utreda ett valfrihetssystem för personlig omvårdnad inom hemtjänsten. Ärendebeskrivning Kommunen har tidigare haft ett valfrihetssystem inom servicetjänsterna inom hemtjänsten. Ett förslag finns på att återinföra valfrihetssystemet gällande servicetjänsterna och även att utöka detta till att gälla även den personliga omvårdnaden inom hemtjänsten. Lagen om valfrihetssystem Lagen om valfrihetssystem infördes den l januari 2009 och syftar till att underlätta för kommuner och landsting att inför valfrihet i verksamheten. Principen bakom LOV är att den upphandlande myndigheten ingår avtal med flera olika utförare, privata eller offentliga. Medborgama får sedari möjlighet att välja den utförare som de själva bedömer passa deras behov och önskemål bäst. Beslutsunderlag F örslag förfrågningsunderlag skrivelse - införande av fritt val inom hemtjänsten Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 Införande av fritt val inom hemtjänst Bakgrund Kommunen har tidigare haft ett valfrihetssystem inom servicetjänsterna inom hemtjänsten. Ett förslag finns på att återinföra valfrihetssystemet gällande servicetjänsterna och även att utöka detta till att gälla även den personliga omvårdnaden inom hemtjänsten. Lagen om valfrihetssystem Lagen om valfrihetssystem infördes den l januari 2009 och syftar till att underlätta för kommuner och landsting att inför valfrihet i verksamheten. Principen bakom LOV är att den upphandlande myndigheten ingår avtal med flera olika utföra re, privata eller offentliga. Medborgarna får sedan möjlighet att välja den utförare som de själva bedömer passa deras behov och önskemål bäst. Kommunens roll i ett valfrihetssystem Vid införande av ett valfrihetssystem så är kommunen: fortfarande huvudman och har det yttersta ansvaret enligt SoL den som bestämmer värdet på tjänsterna den som godkänner utförarna och sluter avtal med desamma den som ansvarar för uppföljning och utvärdering av biståndsbeslut den som ansvarar för uppföljning och utvärdering av utförarna eventuellt en av utförarna Medborgarens val av utförare Handläggningen sker precis som tidigare av kommunens biståndshandläggare. När beslut är taget överlämnar handläggaren informationsmaterial där de olika utförarna presenteras. Medborgaren får sedan välja vilken av utförarna som han/hon anser passar bäst in på sina behov. Medborgaren har möjlighet att byta utförare när man så önskar. Godkännande av utförare Ett förfrågningsunderlag offentliggörs på Kammarkollegiets webbplats "Valfrihetswebben.se", på upphandlingsnätverket OPIC samt på kommunens hemsida. Intresserade utförare kan sedan när som helst lämna in en intresseanmälan för att bli en av utföra rna. Minst två representanter för kommunen öppnar och utvärderar intresseanmälan. De krav som ställs på utförare n, tex ekonomisk ställning, utförarens kompetens och referenser ska vara uppfyllda vid utvärderingen annars blir utföraren ej godkänd. Vid godkänd utvärdering skriver kommunen och utföraren sedan ett avtal som reglerar alla de villkor om tjänsterna som ska utföras. Frågor från Socialdemokraterna Hur mycket i kostnadsbesparing kommer LOV att ge inom de angivna områdena? Några direkta kostnadsbesparingar kommer inte automatiskt av att införa LOV. Syftet med LOV är att ge medborgaren makten att själv välja utförare och på det sättet kunna påverka kvaliteten på insatsen.

11 Vem sätter priset på utförda tjänster? 11 Kommunen bestämmer vilket pris som medborgaren ska betala. Kommunen bestämmer även vilken ersättning som betalas till utföra rna. Har vi utförare i kommunen? Kommunen tillämpade tidigare LOV på servicetjänsterna inom hemtjänsten. Det fanns då fem privata utföra re. l kommunen finns ett antal privata vårdgiva re, dessa bör ha kunskapen för att utföra insatser som rör personlig omvårdnad. Vid ett införande av LOV kan kontakt tas med dessa för att informera och undersöka intresset för att utföra hemtjänstinsatser. Hur många utförare skall vi ha för att kunna säga att det ger valfrihet? Syftet med LOV är att komma ifrån kommunens monopol och ge medborgaren möjlighet att välja mellan mer än en utföra re. Ur Lag om valfrihetssystem 1 : "Med valfrihetssystem enligt denna lag avses ett förfarande där den enskilde har rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som en upphandlande myndighet godkänt och tecknat kontrakt med" Vilken vägledning kommer att ges för att kunna jämföra de olika ut/örarna? Informationsmaterial tillhandahålls där de olika utförarna presenteras på ett likartat sätt för att förenkla jämförelser. Medborgarnöjdhet kommer att mätas och presenteras. Ickevalet- vem kommer att stå för det? När fritt val fanns inom servicetjänster användes en turordning för att avgöra vilken utförare medborgaren får om denne inte önskar välja. En annan möjlighet är att koppla ickevalsalternativet till de undersökningar som görs av medborgarnöjdhet. Den utförare som får högst poäng blir ickevalsalternativ kommande period. Vem står för kvalitetskontrollen? Kommunen har precis som idag ansvaret för att följa upp kvaliteten. Hur skall vi klara av insynen i utförarens verksamhet? l förfrågningsunderlaget och i avtalet som skrivs mellan kommunen och utföraren regleras insynen. Ur Förfrågningsunderlaget för servicetjänster punkt 4.10 Insyn: "Förutom att utföraren är skyldig att på eget initiativ informera socialnämnden om verksamheten skall nämnden ges insyn i verksamheten. Nämnden skall: Ha rätt att ta del av samtliga arbetsplaner och övrigt material som rör medborgaren, Ha rätt att ta del av annat material hos utföraren som av socialnämnden bedöms som relevant för uppföljning av verksamheten, tex personallistor och tjänstgöringsschema n."

12 Vilka krav kommer vi att ställa på att utföraren har justa villkor för de anställda? Ur förfrågningsunderlaget för servicetjänster punkt 4.5 Lagar och kollektivavtal: "Utföraren är skyldig att inte vidta åtgärd som kan antas medföra åsidosättande av svensk lag eller kollektivavtal för arbetet mot vad som är allmänt godtaget inom anbudsgivarens kollektivavtalsområde samt kräva samma utfästelse av eventuella underleverantörer."

13 H"öörs konunun Förfrågningsunderlag Fritt val Servicetjänster i hemtjänsten Upphandlande enhet: Höörs kommun Upphandlande nämnd: Socialnämnden

14 Innehållsförteckning Hö örs konunun l. ALLMÄN INFORMATION BESTÄLLARE A VTALSTID UPPHANDLINGSFORM 4 2. FORMELLAKRAV ERSÄ TTNING INTRESSEANMÄLAN PÅ HELA ELLER DELAR AV UPPDRAGET INTRESSEANMÄLANS UTFORMNING ADRESSERING OCH MÄRKNING ESKED UPPLYSNINGAR UNDER UPPHANDLINGEN KONTAKTPERSONER KRAV PÅ UTFÖRARE... S 3.1 ALLMÄNNA KRAv UNDERLEVERANTÖRER JURIDISK STÄLLNING EKONOMISK OCH FINANSIELL STÄLLNING REFERENSER UTFÖRARENs FÖRMÅGA OCH KAPACITET PERSONALFRÅGOR ACCEPTERANDE A V AVTAL NYSTARTADE FÖRETAG 6 4. KRAV P Å UPPDRAGET UPPDRAGETs GENOMFÖRANDE BASUPPDRAG ST ÄD INKÖP TV Ä TT TILLÄGGST JÄNSTER LEDNING, BEMANNING OCH KOMPETENS LAGAR l KOLLEKTIV AVTAL SYSTEM OCH STÖD M OBIPEN UPPFÖLJNING, UTVÄRDERING OCH KLAGOMÅLSHANTERING DEBITERING MARKNADSFÖRING INSYN TYSTNADSPLIKT ANMÄLNINGSSKYLDIGHET LAGSTIFTNING M.M EREDSKAP FÖR SV ÅRA OCH OVÄNTADE PÅFRESTNINGAR I SAMHÅLLET KOMMERSIELLA VILLKOR OCH A VTALSVILLKOR A VTALSTID UPPSÄGNING AV AVTAL OMFÖRHANDLING BESKRIVNING A V UPPDRAGET STÄD INKÖP

15 Hö örs kmnmun TVÄTT TILLÄGGSTJÄNSTER LEDNING, BEMANNING OCH KOMPETENS LAGAR l KOLLEKTIV A VTAL UPPFÖLJNING, UTVÄRDERING OCH KLAGOMÅLSHANTERING DEBITERING MARKNADSFÖRING INSYN DOKUMENTATION TYSTNADSPLIKT l l 5.13 ANMÄLNINGSSKYLDIGHET LAGSTIFTNING M.M... l BEREDSKAP FÖR SV ÅRA OCH OVÄNTADE PÅFRESTNINGAR l SAMHÄLLET ERsÄTTNING BETALNING l FAKTURERING TAXOR, AVGIFTER OCH ÖVRIGA ERSÄ TTNINGAR SYSTEM OCH STÖD MOBIPEN ANSV AR TVIST HÄVNINGAVAVTAL AVTALSHANDLINGAR ' 3

16 1. ALLMÄN INFORMATION Höörs kotnn1un Med detta förfrågningsunderlag erbjuder Höörs kommun intresserade utförare att lämna inttesseanmälan att utföra service~änster i form av städ, tvätt och inköp för medborgare som har beviljats stöd i ordinärt boende. 1.1 Beställare Höörs kommun Social sektor Höör Kort information om Beställaren Höörs kommun har ca invånare och ligger mitt i Skåne, på gränsen mellan slättlandskapet och skogsbygden. Höör har goda kommunikationsmöjligheter både norr och söder. Social~änsten i Höörs kommun har beslutat om att införa kundval för service~änster inom hem~änsten till äldre och funktionshindrade kommunmedborgare är 11 O personer beviljade service~änster inom hemtjänsten med totalt XXX timmar per månad. 1.2 Avtalstid Avtalet kommer att gälla tte år i taget med tte månaders uppsägningstid för vardera part. 1.3 Upphandlingsfonn Upphandlingen genomförs enligt Lagen om valftihetssystem (LOV). LOV är avsedd att fungera som ett verktyg för de kommuner som vill överlåta makt åt medborgaren att välja utförare av de insatser som medborgaren har blivit beviljad. Detta innebär att kommunen kommer att godkänna ett antal företag som skall kunna väljas av medborgaren för att utföra service~änster i hem~änsten. 2. FORMELLA KRAV 2.1 Ersättning XXX kr per utförd timme exklusive moms. 2.2 Intresseanmälan på hela eller delar av uppdraget Intresseanmälan kan endast lämnas på hela uppdraget. Tjänsterna skall kunna utföras i hela Höörs kommun. 2.3 Intresseanmälans utformning Intresseanmälan skall bestå av på svenska ifyllt ansökningsformulär och ska vara undertecknad av utförarens firmatecknare eller annan behörig person. Till ansökan ska även efterfrågade bilagor bifogas. Intresseanmälan per eller telefax accepteras inte. Observera att intresseanmälan kan komma att diskvalificeras i de fall begärdauppgifter eller dokument saknas och om kravet inte accepteras. 4

17 Höörs kmnntun 2.4 Adressering och märkning Intresseanmälan skall märkas "Hemtjänsten Fritt val" och skickas till följande adress: 17- Höörs kommun Box Höör 2.5 Besked Besked kommer att skickas till intressenter senast fyra veckor efter att komplett ansökan inkommit till kommunen. Utföraren skall senast starta sin verksamhet inom en månad efter att beslut har delgivits. 2.6 Upplysningar under upphandlingen Förfrågningar som rör upphandlingen skall ställas till: 2. 7 Kontaktpersoner Av intresseanmälan skall det framgå vem som är kontaktperson. Av angivna uppgifter skall det framgå kontaktpersonens namn, adress, telefonnummer eller e-postadress. 3. KRAV PÅ UTFÖRARE Intressenter skall uppfylla samtliga krav i denna kvalificeringsetapp för att deltaga i utvärderingen. Samtliga begärda handlingar skall bifogas. 3.1 Allmänna krav Beställaren förbehåller sig rätten att utesluta utförare från deltagande i upphandlingen om denne efter kontroll: 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, ackord eller annat liknande förfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott som avser yrkesutövningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och den upphandlande myndigheten kan visa detta, S. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i hemlandet eller annan stat inom EES-området, eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna paragraf. Om sökanden är en juridisk person, f'ar sökanden uteslutas om en företrädare för den juridiska personen har dömts för sådant brott som avses i punkt 3 eller gjort sig skyldig till sådant fel som avses i punkt 4. Kommunen får begära att en sökande visar att det inte finns någon grund för att utesluta denne med stöd av punktema 1, 2, 3 eller S. 3.2 U oderleverantörer Underleverantör får inte användas utan den upphandlande myndighetens godkännande. Eventuella underleverantörer skall uppfylla samtliga krav som ställs på utföraren i detta förfrågningsunderlag, vilket utföraren ansvarar för att kontrollera. 5

18 3.3 Juridisk ställning Hö örs konunun Utföraren skall vara registrerad i aktiebolags- eller handelsbolagsregister eller liknande register om sådan registreringsskyldighet föreligger. Utföraren ska inneha F -skattesedel. U tförare, som har skulder för skatt och socialförsäkringar hos Skatteverket och Kronofogdemyndigheten skall uteslutas. Bevis: Utföraren ska lämna in F-skattesedel och om sådan registreringsskyldighet föreligger, kopia på registreringsbevis från Bolagsverket. Kommunen hämtar uppgifter från skatteverket för att kontrollera att utföraren har fullgjort sina åligganden avseende skatter och socialförsäkringsavgifter. 3.4 Ekonomisk och finansiell ställning Utföraren ska ha sådan ekonomisk ställning att denne kan upprätthålla ett långsiktigt avtal. F ör kvalificering krävs lägst riskklass 3 enligt upplysningscentralen. Kommunen kommer att kontrollera ovanstående. 3.5 Referenser Till anbudet skall bifogas en referensförteckning med uppgifter på företagets namn, alrtuell kontaktperson och telefonnummer. Referensuppgifterna bör inte vara äldre än två år. Beställaren förbehåller sig rätten att ta referenser utöver de av utföraren namngivna. 3.6 Utförarens förmåga och kapacitet Utföraren skalllämna en kort företagspresentation på max. två sidor med bl.a. en beskrivning av företaget och företagets organisation Personalfrågor Utföraren skall teckna och vidmalrthålla ansvarsförsäkring under den tid verksamheten pågår. Kopia på försäkring skall bifogas anbudet. 3.8 Accepterande av avtal Utföraren skall acceptera samtliga avtalsvillkor under rubriken kommersiella villkor. 3.9 Nystartade företag För intressenter som ännu ej har startat ett företag skall följande skickas in med intresseanmälan: Kort företagspresentation på max. två sidor med bl.a. en beskrivning av det tilltänkta företaget och företagets organisation. Referensförteckning. Referensuppgifterna bör inte vara äldre än två år. Övriga handlingar skall efter att beslut har tilldelats redovisas uppdragsgivaren innan uppdraget påbörjas. 6

19 4. KRAV PÅ UPPDRAGET 4.1 Uppdragets genomförande Höörs kon1mun 19 Kommunen inför ett valfrihetssystem för äldre och för personer med funktionsnedsättning inom servicetjänsterna i hemtjänsten. Därför vill kommunen sluta avtal med utförare för att ge medborgaren valmöjlighet. Kommunen bestämmer i enlighet med socialnämndens övergripande mål och värdegrund omfattningen av serviceinsatserna genom en biståndsbedömning. Medborgaren väljer sedan utförare för detta basuppdrag. Medborgaren bestämmer själv vad som ska utföras inom ramen för basuppdraget Utföraren har även möjlighet att erbjuda tilläggstjänster. Det åligger utföraren att ha kännedom om socialnämndens mål, värdegrund och andra för ändamålet aktuella policys. 4.2 Basuppdrag I basuppdraget ingår nedan beskrivna insatser Städ Följande insatser ingår i städning: Våttorkning av golv Dammsugning av golv och mattor Dammtorkning Rengöring av toalett, handfat och badkar/ dusch F önsterputsning Mindre mattor skakas Utföraren tillhandahåller städredskap samt miljövänligt rengöringsmedel (se Höörs kommuns inköpspolicy), om inte annat är överenskommet med medborgaren Inköp Följande insatser ingår i inköp: Inköp av dagligvaror. Inköp sker med hjälp av beta!- eller kundkort Apoteksärenden Tvätt Följande insatser ingår i tvätt: Tvätt av den enskildes kläder, sänglinne och handdukar Upphängning eller torktumling Vikning eller upphängning av tvätt Sttykning och mangling Byte av sängkläder Medborgaren tillhandahåller tvättmedel. 4.3 Tilläggstjänster Utföraren har rätt att erbjuda tilläggstjänster, dvs tjänster som ej ingår i basutbudet. Om utföraren erbjuder tilläggstjänster skall medborgaren betala med egna medel direkt till utföraren. 7

20 4.4 Ledning, bemanning och kompetens Höörs konunun Utförarens ledning skall ha goda fackkunskaper inom området för att säkerställa att personalen : Utför sitt arbete med intresse, engagemang och omtanke om medborgaren, Personalen ska kunna förstå och göra sig förstådd i det svenska språket Det är utförarens skyldighet att se till att all personal som utför insatser i enlighet med uppdraget har legitimation med foto och personnummer som styrker att de är anställda hos utföraren. Den enskilde skall få hjälp av så få personer som möjligt Att nyanställd personal ges erforderlig introduktion Utföraren ansvarar för att personalen har goda kunskaper om- och följer gällande sekretesslagstiftning. En sekretessförbindelse skall undertecknas av all personal Utföraren ansvarar för kontakten med medborgaren kring service~änstema. 4.5 Lagar / Kollektivavtal Utföraren är skyldig att inte vidta åtgärd som kan antas medföra åsidosättande av svensk lag eller kollektivavtal för arbetet mot vad som är allmänt godtaget inom anbudsgivarens kollektivavtalsområde samt kräva samma utf:istelse av eventuella underleverantörer. 4.6 System och stöd Utföraren skall nyt~ a de system som kommunen anvisar för planering och uppföljning av verksamheten Mobipen Vid avtalsstart används Mobipen för registrering och uppföljning av utförda insatser. Kommunen står för kostnader för pennor, dockningsstation och mjukvara. Utföraren står för kostnaden för datorer, skrivare, Intemetanslutning samt Mobipens dokumentationsblanketter. 4.7 Uppföljning, utvärdering och klagomålshantering Kommunen skall genom enkäter eller personliga besök hos medborgaren undersöka kvaliteten ur brukarens perspektiv minst en gång per år. Denna uppföljning redovisas till socialnämnden och blir därmed en offentlig handling. Klagomål från medborgaren skall av utföraren redovisas omgående till kommunen. 4.8 Debitering Utföraren redovisar antal utförda timmar hos medborgaren till kommunen. Ersättning betalas av kommunen till utföraren i efterskott.,..:::._ 4.9 Marknadsföring De godkända utförarna presenterar sitt företag i en gemensam broschyr för kundval i Höörs kommun Insyn Insyn i utförarens verksamhet Förutom att utföraren är skyldig att på eget initiativ informera socialnämnden om verksamheten skall nämnden ges insyn i verksamheten. Nämnden skall:! ha rätt att ta del av samtliga arbetsplaner och övrigt material som rör medborgaren, 8

21 Hö örs kommun! ha rätt att ta del av annat material hos utföraren som av socialnämnden bedöms som relevant för uppföljning av verksamheten, tex personallistor och ~änstgöringsscheman Tystnadsplikt Utföraren skall se till att personal som är verksam inom verksamheten undertecknar en förbindelse om den tystnadsplikt som råder enligt 15 kap 1 social~änstlagen för uppgift om enskilds hälsotillstånd, personliga tillstånd eller personliga förhållanden och att denna tystnadsplikt efterlevs Anmälningsskyldighet Rutiner för anmälningsskyldighet vid övergrepp enligt Lex Sarah 14 kap. 2 SOL Utföraren skall upprätta rutiner för anmälningsskyldighet för personal vid övergrepp på medborgaren. Utföraren ansvarar för att en kopia av anmälan samt åtgärdsplan skickas till socialnämnden Lagstiftning m.m. Verksamheten skall bedrivas i enlighet med gällande lagstiftning. Viktig lagstiftning för aktuell verksamhet är Socialtjänstlagen ( SoL ) och sekretesslagen. Socialstyrelsens allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Utföraren skall ansvara för att all personal i verksamheten har god kunskap om och i det dagliga arbetet följer gällande sekretesslagstiftning Beredskap för svåra och oväntade påfrestningar i samhället Utföraren skall kunna utföra uppdraget även under höjd beredskap, krig och andra oväntade påfrestningar i samhället. Samtliga ovanstående skallkrav måste vara uppfyllda för att intresseanmälan skall utvärderas vidare. Om ett krav skall styrkas med en handling skall denna bifogas lämnad intresseanmälan. Se även krav beträffande avtalsvillkoren, p.s. 5. KOMMERSIELLA VILLKOR OCH AVTALSVILLKOR 5.1 Avtalstid Avtalet kommer att gälla for perioden 20xx-xx-xx-20=-xx-xx Uppsägning av avtal Avtalet kan sägas upp med tre (3) månaders uppsägningstid för vardera part 5.2 Omförhandling Om väsentliga förändringar sker vad gäller de förutsättningar som avtalet bygger på, till exempel ändrade skatter eller avgifter av något slag och/ eller beslut av myndighet som partema inte själv kan påverka, äger parterna rätt att påkalla förhandling om ändring av ersättning till den del som avser de ändrade förutsättningarna. 5.3 Beskrivning av uppdraget Uppdraget omfattar att utföra basuppdraget av service~änster inom hemtjänsten inom kommunens kundvalssystem. I basuppdraget ingår: 9

22 5.3.1 Städ Följande insatser ingår i städning: Våttorkning av golv Dammsugning av golv och mattor Hö örs kon1n1un Dammtorkning Rengöring av toalett, handfat och badkar/ dusch F önsterputsning l'vlindre mattor skakas Utföraren tillhandahåller städredskap samt miljövänligt rengöringsmedel (se Höörs kommuns inköpspolicy), om inte annat är överenskommet med medborgaren Inköp Följande insatser ingår i inköp: Inköp av dagligvaror. Inköp sker med hjälp av beta!- eller kundkort Apoteksärenden Tvätt Följande insatser ingår i tvätt: Tvätt av den enskildes kläder, sänglinne och handdukar Upphängning eller torktumling Vikning eller upphängning av tvätt Strykning och mangling Byte av sängkläder Medborgaren tillhandahåller tvättmedel. 5.4 Tilläggstjänster Utföraren har rätt att erbjuda tilläggs~änster, dvs ~änster som ej ingår i basutbudet. Tilläggs~änster kan även utgöras av ~änster som ingår i basutbudet, men där medborgaren önskar en högre frekvens än vad biståndsbeslutet anger. Om utföraren erbjuder tilläggs~änster skall medborgaren betala med egna medel direkt till utföraren. 5.5 Ledning, bemanning och kompetens Utförarens ledning skall ha goda fackkunskaper inom området för att säkerställa att personalen : Utför sitt arbete med intresse, engagemang och omtanke om medborgaren, Personalen ska kunna förstå och göra sig förstådd i det svenska språket Det är utförarens skyldighet att se till att all personal som utför insatser i enlighet med uppdraget har legitimation med foto och personnummer som styrker att de är anställda hos utföraren. Medborgaren skall få hjälp av så få personer som möjligt Att nyanställd personal ges erforderlig introduktion Utföraren ansvarar för att personalen har goda kunskaper om- och följer gällande sekretesslagstiftning. En sekretessförbindelse skall undertecknas av all personal Utföraren ansvarar för kontakten med medborgaren kring service~änstema. ''" 5.6 Lagar l Kollektivavtal Utföraren är skyldig att inte vidta åtgärd som kan antas medföra åsidosättande av svensk lag eller kollektivavtal för arbetet mot vad som är allmänt godtaget inom anbudsgivarens kollektivavtalsområde samt kräva samma utfastelse av eventuella underleverantörer. lo

23 Hö örs kmnmun 5.7 Uppföljning, utvärdering och klagomålshantering Kommunen skall genom enkäter eller personliga besök hos medborgaren undersöka kvaliteten ur medborgarens perspektiv minst en gång per år. Denna uppföljning redovisas till uppdragsgivaren och blir därmed en offentlig handling. Klagomål från medborgaren skall av utföraren redovisas omgående till kommunen. 5.8 Debitering Utföraren redovisar antal utförda timmar hos medborgaren till kommunen. Ersättning betalas av kommunen till utföraren i efterskott. 5.9 Marknadsföring De godkända utförarna presenterar sitt företag i en gemensam broschyr för kundval i Höörs kommun Insyn Insyn i utförarens verksamhet Förutom att utföraren är skyldig att på eget initiativ informera socialnämnden om verksamheten skall nämnden ges insyn i verksamheten. Nämnden skall: ha rätt att ta del av samtliga arbetsplaner och övrigt material som rör medborgaren, ha rätt att ta del av annat material hos utföraren som av socialnämnden bedöms som relevant för uppföljning av verksamheten, tex personallistor och tjänstgöringsscheman Dokumentation Utföraren förbinder sig att följa de regler för dokumentation som finns i Socialtjänsdagen (2001:453) och SOSFS 2006:5 "Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande av insatser enligt SoL, L VU, L VM och LSS". En genomförandeplan skall upprättas av kontaktpersonen tillsammans med medborgaren/ företrädare inom 14 dagar från det att insatserna påbörjats. Genomförandeplanen skall utgå från beslutet/uppdraget och beskriva mer i detalj hur insatsen skall genomföras. Planen skall innehålla uppgifter om vilka insatser som den enskilde vill ha utförda samt när och hur insatserna skall utföras. Planen undertecknas av medborgaren/ företrädare samt kontaktpersonen. Genomförandeplanen följs upp av kontaktpersonen tillsammans med medborgaren/ företrädare vid varaktiga förändringar eller en gång per år. Handlingar som rör enskilda skall förvaras på ett sådant sätt att endast den person som har legitim anledning att ta del av handlingarna för att fullgöra sina arbetsuppgifter kan få tillgång till dem. Utföraren skall se till så att samtliga handlingar och arbetsmaterial som gäller den enskilde överlämnas till Kommunen när insatsen i ett enskilt ärende upphör. Vid byte av utförare skall samtliga handlingar av betydelse överlämnas till den nye utföraren om medborgaren begär det Tystnadsplikt Utföraren skall se till att personal som är verksam inom verksamheten undertecknar en förbindelse om den tystnadsplikt som råder enligt 15 kap 1 socialtjänsdagen för uppgift om enskilds hälsotillstånd, personliga tillstånd eller personliga förhållanden och att denna tystnadsplikt efterlevs Anmälningsskyldighet Rutiner för anmälningsskyldighet vid övergrepp enligt Lex Sarah 14 kap. 2 SOL Utföraren skall upprätta rutiner för anmälningsskyldighet för personal vid övergrepp på medborgaren. Utföraren ansvarar för att en kopia av anmälan samt åtgärdsplan skickas till socialnämnden. l l

24 5.14 Lagstiftning m.m. Hö örs konunun Verksamheten skall bedrivas i enlighet med gällande lagstiftning. Viktig lagstiftning för aktuell verksamhet är Socialtjänstlagen ( SoL ) och sekretesslagen. Socialstyrelsens allmänna råd om Kvalitetssystem inom omsorgerna om äldre och funktionshindrade ( SOSFS 2006:11). Utföraren skall ansvara för att all personal i verksambeten har god kunskap om och i det dagliga arbetet följer gällande sekretesslagstiftning Beredskap för svåra och oväntade påfrestningar i samhället Utföraren skall kunna utföra uppdraget även under höjd beredskap, krig och andra oväntade påfrestningar i samhället Ersättning Priset per timme fastställs av Socialnämnden en gång per år. Prisförändring gäller från årsskiftet. F ör närvarande X.'L'{ kr per utförd timme exklusive moms Betalning Betalning sker endast mot faktura, en gång per månad, efter fullgjord prestation per kalendermånad. Faktura är förfallen till betalning 30 dagar efter ankomstregistrering. Faktureringsavgifter l expeditionsavgifter och liknande godtas inte Fakturering Fakturering för hela månaden skall ske månadsvis i efterskott för avtalade och för hela månaden fullgjorda prestationer, eller enligt former som överenskommits mellan utföraren och kommunen. Fakturan skall anses förfallen till betalning 30 dagar efter mottagandet. Av fakturan/ fakturorna skall framgå följande: vilken tidsperiod fakturan avser utförda prestationer referensperson Fakturor som saknar ovanstående uppgifter anses vara felaktiga. Felaktiga fakturor betalas inte. F akturan skickas till: Höörs Kommun Ref nr: fl'{xxx Box Höör 5.18 Taxor, avgifter och övriga ersättningar Ersättning i form av taxor tillfaller kommunen. Utföraren har inte rätt att ta ut egna avgifter inom basupp draget System och stöd Utföraren skall nyttja de system som kommunen anvisar för planering och uppföljning av verksamheten. 12

25 Mobipen Hö örs kommun Vid avtalsstart används Mobipen för registrering och uppföljning av utförda insatser. Kommunen står för kostnader för pennor, dockningsstation och mjukvara. Utföraren står för kostnaden för datorer, skrivare, Internetanslutning samt Mobipens dokumentations blanketter Ansvar Utföraren ansvarar för samtliga person- och sakskador som uppkommer genom fel eller försummelse av utföraren, eller annan för vilken utföraren ansvarar, i samband med åtagande enligt detta avtal. Utföraren ansvarar för att utkvitterade nycklar m.m. förvaras och handhas på ett betryggande sätt. Om utkvitterad nyckel m.m. förekommer, svarar utföraren för kostnaderna vid byte av lås och låscylindrar m.m Tvist Eventuella tvister mellan kommunen och utföraren med anledning av uppdtaget skall i första hand avgöras i förhandling mellan parterna, och därefter, avgörs i svensk domstol med tillämpning av svensk rätt, med Lunds tingsrätt som första instans. Tvister mellan kommunen och annan enhet inom Höörs kommun skalllösas av socialnämnden Hävning av avtal Om kommunen anser att utföraren inte uppfyller kommunens krav, lämnade anvisningar eller direktiv, eller i övrigt bryter mot avtalet har kommunen rätt att säga upp avtalet. Utföraren skall rätta till skriftligen dokumenterade allvarliga brister inom en (l) månad. Om så ej görs äger kommunen rätt att säga upp detta avtal med omedelbar verkan. Utföraren är skyldig att ersätta den skada som kommunen kan lida till följd av avtalsbrott. Kommunen har vidare rätt att säga upp avtalet till omedelbart upphörande om: Utföraren försätts i konkurs, inlett ackordförhandlingar, träder i likvidation, ställer in sina betalningar eller på annat sätt kan antas komma på obestånd, eller utföraren är underkastad näringsförbud, eller utföraren lämnar oriktiga uppgifter i intresseanmälan och dessa uppgifter varit av icke oväsentlig betydelse vid godkännande Avtalshandlingar Avtalshandlingar kompletterar varandra. Om avtalshandlingarna skulle visa sig motsägelsefulla i något avseende gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat sinsemellan i följande ordning: l. Skriftlig ändring/ tillägg till avtalet 2. Avtal inklusive bilagor 3. Förfrågningsunderlag inklusive ändringar och tillägg 4. Intresseanmälan 13

26 Höörs kommun l (l) SOCL-\L SEKTOR Ansökan utförare servicetjänster Sökande Namn/organisationsnamn Organisations-j personnummer Utdelningsadress Postnummer Postort Kontaktperson för anbudet E-postadress Telefonnummer Mobilnummer Tilläggstjänster Den sökande kommer att erbjuda tilläggstjänster Om ja, ange vilka Accepterande av villkor Den sökande accepterar de krav som ställs i förfrågningsunderlaget angående kap 3. krav på utförare, kap 4. krav på uppdraget och kap 5. kommersiella villkor och avtalsvillkor Bilagor Ansökan ska utöver denna blankett innehålla följande uppgifter (markera de bilagor som bifogas ansökan) DF/FA-skattesedel DRegistreringsbevis från bolagsverket D Företagspresentation DAnsvarsförsäkring DReferensförteckning u n d ers k n "f t av b e h örig Ii nnatec kn are Datum Ort Namnteckning Namnförtydligande.. Ansokan skickas till: "Hemtjänsten fritt val" Höörs kommun Box Höör Version:

27 mhöörs KOMMUN W Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum Blad 13 dec SN Dnr 2012/ Handlingsplan för att åtgärda måltidsverksamhetens underskott Förslag till beslut Socialnämnden arbetsutskott föreslår nämnden besluta att att Ärende Kungshällans kökstjänster ska avvecklas under 2013 samt med anledning av planerna på organisationsförändringar för kosteneheten inte ta ställning till övriga delar av handlingsplanen som berör till barn- och utbildningsnämndens verksamhet. En handlingsplan föreligger för att komma till rätta med måltidsverksamhetens underskott. Med anledning av att kostenheten under 2013 planeras att övergå i barn- och utbildningsnämndens organisation behandlades handlingsplanen i samråd mellan nämndemas arbetsutskott den 8 november Beslutsunderlag Handlingsplan Justerandes sign Utdragsbestyrkande

28 Handlingsplan för att komma tillrätta med måltidsverksamhetens underskott Bakgrund KF fattade beslut om att all måltidsverksamhet inom Höörs kommun skulle tillföras Socialnämnden och Social sektor fr.o.m Verksamhetsåret 2011 slutade med ett budgetöverskridande för måltidsverksamheten på 1,6 mnkr. Barn- och utbildningschefen skriver tillsammans med socialchefen till kommunledningen att nuvarande måltidsverksamhet inte fungerar och att det beror på fyra faktorer; BUN:s ekonomistyrning, ökade administrativa kostnader, svårigheter att effektivisera antalet kök och måltidsverksamheten inom äldreomsorgen. De skriver att "det finns stora behov av en översyn av måltidspriser, organisation, antalet kök m. m. med syfte att hitta en organisation som är både kostnadseffektiv och att kvaliten på maten bibehålls". Barn- och utbildningschefen och socialchefens förslag blir att föreslå att all kommunal måltidsverksamhet ska ingå inom ramen för BUN:s verksamhet from BUN behandlar ärendet på sitt sammanträde i feb 2012 och beslutar om att hemställa hos KS att göra en grundlig avstämning av måltidsverksamheten vad avser kostnader för bl. a. avtal, personal, inventarier, underhållsbehov och kommande förväntningar innan BUN tar ställning till föreliggande förslag. KS utredning föreslår att KF beslutar att kommunens måltidsverksamhet övergår från socialnämnden till BUN från och med Utredningen föreslår också att BUN ser över portionspriserna inför arbetet med budget för verksamhetsåret Barn- och utbildningschefen skriver att ett övertagande kommer att rendera ökade kostnader för BUN på motsvarande nivå på kort sikt. På lång sikt kan arbetet med en översyn av antalet kök kopplas ihop med lokalöversynen av försko le- och grundskaleverksamheten som pågår inom BUN och innebära minskade kostnader för måltidsverksamheten. Ekonomisk uppföljning Prognosen för måltidsverksamheten per ser ut att hamna på ett underskott på ca 700 tkr. Underskotter beror på följande faktorer: - Köken på förskaleenheterna Ekorren och Konvaljen avvecklades först i feb och mars och inte som planerat vid budgetårets början. - Avveckling av personal - Assistentresurs som ej var budgeterad för hela året - För lite intäkter från förskola och skola

29 29 Åtgärder för att komma till rätta med underskottet på måltidsverksamheten Kostchefen JeanetteTage och t.f. socialchef Crister de la Matte har tillsammans med Barnoch utbildningschefen Martin Persson kommit fram till att följande åtgärder ska vidtas för att komma tillrätta med måltidsverksamhetens underskott. -Administrativa resurser och stöd tillhandahålls inom BUN i samband med organisationsövergången, spareffekten är ca 90 tkr per år. -Nedläggning av Prästkragens kök, ca 65 port och 1,0 årsarbetare. Ringsjöskolans kök har kapacitet för att laga dessa portioner. Med detta förslag blir det en besparing på ca 360 tkr per år. Förslaget innebär dock att arbetsuppgifter som tidigare har legat på tjänsten i köket måste utföras av den pedagogiska personalen, servera mat, in- och ut ur diskmaskin etc. -Barnen på Arkens förskola kommer att börja på Sätoftas nya förskola som kommer att ligga ett stenkast från skolan. Det har undersökts vad som krävs för att Sätoftaskolan ska laga ytterligare 35 port, tex. utbyggnad av frysrum, diverse förråd, ev. en liten kokgryta till samt vagnhall samt kostnad för detta. Det finns dock ingen mer yta att bygga på, därför är detta inget alternativ. Det föreslås istället att Ringsjöskolan även lagar mat till Arkens förskola (35 port, 0,75 tjänst) fram till dess att den nya förskolan på Sätoftaområdet står klar. Sen är förslaget att Ringsjöskolan lagar mat till den nya förskolan på Sätoftaområdet och Sätoftaskolan lagar mat till Prästkragens förskola. Med detta förslag blir det en besparing på ca 250 t kr per år. -Ett annat alternativ är att bygga ett helt nytt kök på den nya förskolan på Sätoftaområdet. Förslaget är då att köket ska byggas så pass stort att det även skulle kunna laga till äldreboendena Orupslund och skogsgläntan, alltså för ca 200 portioner. Preliminär kostnad för ett nytt kök är ca 4 milj kr. Härtill kommer också kostnad för kökspersonal ca 800 tkr per år. Detta förslag prövas i samband med projekteringen av bygget. -Idag sköter Växthuset transporterna av maten/livsmedel mellan köken. De kan få in en transport till från Ringsjöskolan till Prästkragens förskola. Däremot blir det svårare att få in ytterligare en transport från Ringsjöskolan till Arkens förskola om det ska stämma med lunchtiderna. Vaktmästarna kör istället denna sträcka. -Gällande Kungshällans servicehus föreslås det att köket helt läggs ned för att komma i ram. Detta innebär en besparing på ca l miljon kr per år. -Att alla mellanmål till fritidsbarnen ska tillagas utav måltidsverksamheten. Idag lagar Jeppaskolan och Samreal sina egna mellanmål.

30 Tidsplan sker övergången från Social sektor till Barn- och utbildningssektorn. Då tillhandahålls administrativa resurser och stöd inom BUN. -Det kommer att behöva sägas upp personal med ovannämnda förslag. Förslaget är att Prästkragens, Arkens och Kungshällans kökstjänster avvecklas under Mellanmålen ska tillagas i köket på Jeppaskolan från årsskiftet 12/13. Förslag till beslut Socialnämnden, som ansvarig nämnd, föreslår att besluta, -att Prästkragens, Arkens och Kungshällans kökstjänster avvecklas under att alla mellanmål tillagas utav måltidsverksamheten fr.o.m. l jan JeanetteTage Christer de la Motte Martin Persson Kostchef T.f Socialchef Barn- och utbildningschef

31 m!höörs KOMMUN W Socialnämnden SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Datum Blad 13 dec SN Dnr 2012/ Processplan för ledningsorganisationen och funktionen inom social sektor Förslag till beslut Socialnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta att som sin kommentar till kommunstyrdsen överlämna skrivelsen "synpunkter på processplan för social sektor". Ärendebeskrivning En plan föreligger för yttrande om genomförande av förbättringsåtgärder inom social sektor. Den baseras på bland annat resultatet av genomförd översyn av social sektors ledningsorganisation och verksamheter inom äldre- och handikappomsorgen samt individ- och familjeomsorgen. Kommunstyrelsen vill ha socialnämndens kommentarer på processplanen. Beslutsunderlag Processplan för ledningsorganisationen och funktion inom social sektor, Synpunkter på processplan Justerandes sign Utdragsbestyrkande

32 Höörs kommun l (l) SOC!.\L SEKTOR D ITU! / /12-00 Synpunkter på processplan för social sektor Kommunstyrelsen efterfrågar socialnärodens kommentarer på föreslagen "processplan för genomförande av förbättringar i ledningsorganisation och funktion inom social sektor i Höörs kommun", som utarbetats av Senior Partners. Socialnämnden har tagit del av processplanen och dess förslag på åtgärder för bättre kvalitet och högre effektivitet i det arbete som social sektor utför. Den har även varit föremål för överläggning med berörda inom social sektor. Nämnden instämmer i allt väsentligt i slutsatserna och är positiv rill planen i sin helhet och de förslag som läggs fram. En del av de åtgärder som rekommenderas i processplanen har i flera avseenden redan påbörjats eller genomförts. Socialnämnden avser också att gå vidare med det paket av åtgärder som lagts fram. Tidsaspekten behöver emellertid justeras. Den tidsplan med genomförande av åtgärderna under våren 2013 som presenteras, anser nämnden inte vara realistisk Processen för genomförande och implementeringen i organisationen bedöms ta avsevärt längre tid än förslaget anger. Sannolikt behövs hela år 2013 för flera av de åtgärder som ska verkställas. Social sektor står även inför en introduktion av ny socialchef i början av Det påverkar förändringsarbetet och bidrar rill att längre tid behövs. Åtgärdsprogrammet vinner sannolikt även på att en ny socialchef kan vara med i processen. Christer de la Motte Thomas Andersson löör \'XL F.\..\: Po~tgiro-!- U 10--l- Bankt-,riro E-po~t kommun@hoor.:>~: WW\v.hoor.sc

33 Senior Partners~-:;--:--~~ l l Kommunkansliet o l, i Ank \[Q,:!~c[l,()l/2/~}Jf ~}O/J Dnr _l /.1 l l 1...,... 1 Processplan för genomförande av förbättring i '3dlJjJ;{;-tJlJ 33 HÖÖRS KOMMUN i ledningsorganisationen och funktionen inom social sektor i Höörs kommun Planen for genomforandet av forbättringsåtgärder baseras på bl.a. resultatet av en genomf6rd översyn av social sektors ledningsorganisation och verksamheter inom äldre- och handikappomsorgen samt individ- och familjeomsorgen. Vi har genomfort en kvalitativ intervjuundersökning med ett urval av personal och politiker från sektorn. På det sättet nådde vi 70 personer i 21 enskilda intervjuer, 2 gruppintervjuer och 6 fokusgrupper. Därutöver har vi studerat annat relevant material. Ett informationsmöte om uppdraget och hur genomforandet skulle gå till, avhölls med personal och politiker innan intervjuerna och ännu ett den där vi gav feedback om vad vi hört under intervjuerna, till samma grupp personer. Nedanstående fårslag utgår från det underlag som framkommit i vår utredning och övriga studier. sektorsledningen har redan påböijat ett forändringsarbete. Vilka delar som berörs av detta arbete framgår dock inte av processplanen. Nedan foljer forslag till genomforande for att uppnå en förbättring av social sektors inre arbete. Genom denna fårbättringsprocess fårväntas man uppnå en bättre kvalitet och högre effektivitet i det arbete som social sektor utfor. Sektoms inre arbete skall främst syfta till att personalen får optimala möjligheter att arbeta med hög kvalitet på ett kostnadseffektivt sätt. Att arbeta processinriktat innebär att personalen är aktiv i forbättringsarbetet Det innebär också att själva förbättringsarbetet av arbetssätt, struktur m.m. inte görs över en dag utan får ta den tid det tar. Genom processen blir förbättringsarbetet och resultatet av arbetet implementerat hos personalen. Senior Partners Management AB Mäster Johansgatan 6, Malmö Tel: Fax: E-post: info@seniorpartners.se Org.nr Plusgiro Bankgiro