Protokoll. Tid: kl 14:00-14:30 Plats: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus II, Tomtagatan 9

Transkript

1 Tid: kl 14:00-14:30 Plats: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus II, Tomtagatan 9 Närvarande ledamöter Gunnar Andersson (M), ordförande Charlotte Edberger Jangdin (C), 1:e vice ordförande Anette Carlsson (M) Marie Brodin (FP) Ingrid Tvelin (KD) Ia Malmqvist (MP) Lars-Erik Soting (S), 2:e vice ordförande Margareta Johansson (S) Yvonne Nordström (S) Benny Fägerstad (S) Svetlana Menhem (V) Tjänstgörande ersättare Hans Lindenius (FP) Ghjon-Marko Berisha (KD) Kurt Hörk (S) Johnny Johansson (S) Närvarande ersättare Nils Edwertz (C) Närvarande tjänstemän Åsa Bellander Justerare Ingrid Tvelin Ersättare Ia Malmqvist Sekreterare Anette Jonson 1

2 98 Meddelanden Presidium Delegationsärenden Diarienummer Tn 1270/2009 Handläggare Anette Jonson Lokala trafikföreskrifter Undantag enligt TrF kap Upplåtelse av offentlig plats ade utlandsresor Muntliga dispenser och tillfälliga hävningar av avgiftsbelagd parkering (huvningar) finns tillgängliga hos parkeringsvakterna. Stickprovsredovisning På presidiemötet valdes ärende Tn 1254/2009 och 1260/2009 upplåtelse av offentlig plats ut att redovisas på nämndsammanträdet. Informationen om delegationsbeslut lades till handlingarna. 100 Informationsärenden Under dagens beredningsmöte informerades om följande ärenden: Årets ferierekrytering Tekniska förvaltningens omorganisation Ekonomisk kalkyl för kvävereningen avloppsverket Avfallskvarnar SBA-undersökningen markupplåtelse Utökat uppdrag att utreda biogas kontra kompostering Informationen lades till handlingarna. 101 Delårsbokslut 2009 Diarienummer Tn 1200/2009 Handläggare Mona Hass Tekniska förvaltningen har klarat sitt verksamhetsuppdrag enligt reglementet och målet för god ekonomisk hushållning för sjukfrånvaro. 2

3 För uppföljningsuppdragen har förvaltningens arbete bidragit till ökad måluppfyllelse i samtliga tio uppföljningsuppdrag som kommunfullmäktige beslutat. 1. Tekniska nämnden överför 413 tkr ur planeringsreserven till gemensam verksamhet. Anslaget avser köp av tjänster från Förvaltningskontor Samhälle och miljö. 2. Nämnden ber att Kommunfullmäktiges mål för god ekonomisk hushållning nummer elva rörande halter av kemikalier i Svartån omformuleras för att bättre beskriva vad man vill åstadkomma och vad som ska mätas och analyseras. 3. Tekniska nämnden antar delårsrapport 2009 och prognos 2 med balansräkning och likviditetsanalys för Avfall och VA för Tekniska nämndens verksamhet. 102 Remissvar: Överenskommelse om samverkan mellan organisationer och föreningar inom den sociala ekonomin och Örebro kommun i syfte att främja utvecklingen av det civila samhället Diarienummer Tn 1001/2009 Handläggare Kajsa Bodén Bakgrund Kommunfullmäktige fastställde den 28 maj 2008 en policy för Örebro kommuns samverkan med det civila samhället. Under våren 2009 har arbete skett med att ta fram spelregler. Synpunkter Tekniska nämnden kan konstatera att det inom förvaltningens verksamhetsområde pågår ett omfattande samarbete med olika föreningar, exempelvis vägföreningar men också med enskilda personer och grupper med starkt engagemang för olika typer av frågor. Det är därför viktigt att slå fast spelregler genom åtaganden/åtgärder som gynnar samverkan vilket nämnden anser att remissförslaget gör. Tekniska nämnden ställer sig bakom förslaget om Överenskommelse om samverkan mellan organisationer och föreningar inom den sociala 3

4 ekonomin och Örebro kommun i syfte att främja utvecklingen av det civila samhället. 103 Kulturell mångfald i parkrummet Diarienummer 1269/2009 Handläggare Kajsa Bodén Bakgrund Planerarna på Förvaltningskontor Samhälle och miljö har tillsammans med parkprocessen ett uppdrag att skapa förutsättningar för och praktiskt genomföra att det civila samhället bjuds in i parkrummet för att öka den kulturella mångfalden. Det övergripande syftet är att få till stånd en dialog kring parkrummet med medborgare med annan etnisk tillhörighet. Aktivitet Den 29 maj genomfördes Baronbackarnas dag där Tekniska förvaltningen deltog. Möjlighet gavs att lämna förslag på förändringar/förbättringar i det egna området. Sammanlagt 30 st förslag lämnades in. 1. Resultatet från den 29 maj skall återkopplas och de prioriterade förslagen presenteras för Baronbackarnas områdesgrupp 2. Under året eller våren 2010 skall minst två av de prioriterade förslagen genomföras. Ett av förslagen skall innehålla vatten i någon form. 104 Förslag till yttrande ang E.ON Värme Sverige AB:s ansökan om tillstånd till nuvarande och tillkommande verksamhet vid Åbyverket i Örebro, fastigheten Åbyverken 2 (Miljödomstolens mål nr M enhet 4) Diarienummer Tn 989/2009 Handläggare Thomas Åkesson Syfte Yttrande över E.ON Värme Sverige AB:s ansökan om tillstånd till nuvarande och tillkommande verksamhet vid Åbyverket i Örebro. 4

5 Synpunkter Fortsatt drift av befintlig anläggning med befintliga bränslen samt byggnation av ny panna ÅP 6 för biobränslen tillstyrks under förutsättning att transportvägarna till/från anläggningen förbättras. Förvaltningen har dessutom synpunkter på dag- och spillvattenhanteringen. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till yttrande skall utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerat ärende. Yrkanden Gunnar Andersson (M) yrkade en förändring i pkt 2 med följande lydelse: För att minska trafiken på Stubbengatan/Idrottsvägen till och från Åbyverket anser nämnden att det långväga bränslet till Åbyverket bör ske med järnvägstransport. Lars-Erik Soting (S) yrkade bifall till förändringen i punkt 2 men att en punkt (5) skulle läggas till med följande lydelse: Utfarten från anläggning skall, för att minska transporterna genom bostadsområden, ordnas på annat sätt tillsammans med kommunen enligt skiss som finns i ansökan. Gunnar Andersson (M) yrkade avslag på Lars-Erik Sotings (S) förslag om en tilläggspunkt (5). Propositionsordning Ordföranden ställde först förvaltningens förslag inklusive sitt eget förslag till förändring i pkt 2 under proposition och fann att nämnden biföll detta. Därefter ställdes tilläggspunkten 5 under proposition varvid ordföranden fann flest röster vara avgivna för avslag av punkten 5. Förvaltningens förslag till yttrande inklusive föreslagen förändring i punkten 2 skall utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerat ärende. Reservationer Lars-Erik Soting (S), Margareta Johansson (S), Yvonne Nordström (S), Benny Fägerstad (S), Kurt Hörk (S), Johnny Johansson (S) samt Svetlana 5

6 Menhem (V) reserverade sig till förmån för Lars-Erik Sotings förslag om en tilläggspunkt (5). 105 Fullmakt vid ev miljödomstolsförhandling Tekniska nämnden beslutade att lämna fullmakt till Thomas Åkesson att företräda Tekniska nämnden vid en ev miljödomstolsförhandling. 106 VA-taxa 2010 för Örebro kommun Diarienummer Tn 1323/2009 Handläggare Lars Ferbe VA-verksamheten i Örebro finansieras till 100 % av avgifter. Intäkterna består av brukningsavgifter och anläggningsavgifter. Brukningsavgiften tas i huvudsak ut via förbrukning och anläggningsavgiften vid anslutning till va-verksamhetsområdet/va-systemet. Brukningsavgifterna inför 2010 föreslås höjas med 3,5 %. Höjningen innebär en ökning av den fasta avgiften med 60 kr och den rörliga med 40 öre/m3. Höjningen erfordras i första hand med anledning av minskad försäljning och på grund av ökande kapitalkostnader genererat av stora investeringsinsatser. Ingen höjning genomfördes inför Anläggningsavgiften inför 2010 föreslås höjas med 5 %. Höjningen innebär en ökning av avgiften med ca kr. Höjningen erfordras då kostnad för anslutningen och uttag av avgift inte balanserar. Avgiften har ej höjts sedan Trenden visar att vi behöver fortsättningsvis justera anläggningsavgiften mer kontinuerligt. För att förbättra tillgängligheten för våra kunder har Tekniska förvaltningen tagit fram ett taxekoncept i A5-format där förbättrad information och förenklad taxetext ska göra det mer lättförståeligt att ta del av gällande regler och avgifter. Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande VA-taxa för Örebro kommun 2010 att gälla från och med Tidigare taxa upphör att gälla från samma tidpunkt. Ärenden skall vidare till Programnämnd Samhällsbyggnad. 6

7 107 Internlån för investeringar i VA-verksamheten Diarienummer 1285/2009 Handläggare Carina Sandell Investeringar i VA-verksamheten finansieras med egna likvida medel eller med långfristiga internlån. Då de egna medlen är förbrukade måste investeringar finansieras med lån. VA-verksamheten anhåller därför om ett internlån om 75 miljoner kr för att finansiera investeringar i VA-verk och ledningar. Önskad amorteringstid är 50 år. Tekniska nämnden anhåller hos kommunledningskontoret Budget och Finans om ett internlån om 75 miljoner kr. 108 Taxa för hushållsavfall 2010 Diarienummer Tn 1139/2009 Handläggare Stefan Engström För att göra taxan mer pedagogisk föreslår vi att likna den med en miljötrappa. Den speglar hur taxan sjunker ju mer du sorterar ditt avfall. För att skapa denna miljötrappa för småhus och fritidshus föreslås en sänkning av priset på kompostkärlet. Ett nytt abonnemang som ska kunna användas av verksamheter som har varierande avfallsvolymer föreslås. Det innebär att verksamheten hyr önskat antal kärl, men endast betalar tömningsavgift för de kärl som används. En höjning föreslås när extra säckar och kärl utanför ordinarie körschema hämtas. Tekniska nämnden föreslår Kommunfullmäktige att godkänna bifogad Taxa för hushållsavfall Örebro kommun 2010 som antas gälla fr o m 1 januari Tidigare taxa upphör att gälla från samma tidpunkt. Ärendet skall vidare till Programnämnd Samhällsbyggnad. 7

8 109 Samarbetsavtal om hantering av bärbara batterier Diarienummer Handläggare Peter Smedberg El-kretsen i Sverige AB representerar batteriproducenterna och vill samarbeta med Örebro kommun om hanteringen av förbrukade batterier. Avtalet gäller som längst till och med Ersättningen till kommunen för insamlingen är låg. Från och med 2011 kommer batteriinsamling att ske tillsammans med insamlingen av elavfall i ett nytt avtal från El-Kretsen. Det kommer att skickas ett gemensamt brev till El-Kretsen från Närke Bergslagens Återvinning (NBÅ), där El-Kretsen uppmanas att, inför nästa avtalsperiod, komma med ett samarbetsavtal där kommunens alla kostnader täcks. Samarbetsavtalet om hantering av bärbara batterier skrivs på för att, under kvarvarande avtalstid, undvika en försämrad service för medborgaren samt att minimera riskerna att batterier felaktigt slängs i restavfallet. 110 Garantiförbindelse avseende avfallsdeponier vid Atleverket Diarienummer Tn 1242/2009 Handläggare Lisa Arnwald Storm Kommunfullmäktige i Örebro kommun beslutade om Garantiförbindelse avseende avfallsdeponier vid Attersta, ärendenummer Ks 512/2008. Beloppet som garanterades då var kr. Kommunfullmäktige bemyndigade då även Kommunstyrelsen att genom nytt garantiåtagande göra de justeringar i detta belopp som behövs för nästkommande år. Ett nytt belopp för garantiåtagandet för 2010 är framräknat. Det nya beloppet uppgår till kr. Beloppet har sjunkit p g a att sluttäckningsåtgärder har gjorts under 2009, vilket påverkar garantiåtagandet. I kommunens årsredovisning för 2008 var kr redan avsatta för sluttäckning och efterbehandling. Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen besluta följande: 8

9 Örebro kommun garanterar uppkomna kostnader för sluttäckning och efterbehandling av avfallsdeponierna vid Atleverket intill ett belopp om kr, varav kr redan avsatts och garanteras för detta ändamål i kommunens årsredovisning. 111 Upphandling Transport av avfall från ÅVC till Atleverket Diarienummer Tn 388/2009 Handläggare Lisa Arnwald Storm Upphandlingens omfattning Upphandlingen avser transport av hushållsavfall från kommunens återvinningscentraler till avfallsanläggningen Atleverket, Tippvägen i Örebro. Avtalstiden är Förlängning av avtalet kan ske med upp till 18 månader. Upphandlingen gäller alla fraktioner av avfall som tas emot på kommunens återvinningscentraler. Anbudsgivarna lämnade priser per containerkilometer för respektive fraktion. Ett pris avgavs för ordinarie hämtning, och ett pris för extra jourhämtning. Anbudsgivare Vid anbudstidens utgång hade 2 anbud inkommit. Anbudsgivarna är Närkefrakt ek.förening och Ragnsells. Tekniska nämnden antog Närkefrakt ek.förening med en årlig kostnad om 1,2 milj kr. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad. 112 Trädgaranti Diarienummer Tn 268/2009 Handläggare Michael Sandström Trädgarantin är en garanti för att nyplantering av träd sker i samma takt som träd tas ner i staden. 1. Tekniska nämnden föreslår Programnämnd Samhällsbyggnad besluta att på kommunal mark ska respektive trädägare (Tekniska nämnden, 9

10 Fastighetsnämnden, Fritids- och turistnämnden eller andra kommunala nämnder) se till att minst ett (1 ) träd återplanteras efter borttagande av ett (1) träd i Örebros innerstad. Områdes gränsdragning är Stålgatan Lilla tunneln vattendraget Lillån Storgatan Bromsgatan Hjortstorpsvägen Grenadjärgatan Södra Grev Rosengatan Oljevägen Skebäcksbron Bygärdesgatan Bygärdesbäcken västerut Österängsgatan industrispåret västerut till Svartå Bangata industrispåret till Örnsrogatan Örnsrogatan Svartån till Älvtomtagatan Älvtomtagatan Tränkårsvägen Stålgatan, se kartbilaga. 2. Tekniska nämnden föreslår Programnämnd Samhällsbyggnad besluta att kompensation i form av trädplantering ska ske på mark som säljs av kommunen för exploatering om träd måste tas bort antingen inom planområdet eller på anslutande gator. Kompensationen ska skrivas fast i ett avtal som visar vad kommunen och exploatören kommit överens om när det gäller kompensationens omfattning och verkställighet. 3. Tekniska förvaltningen gavs i uppdrag att i samarbete med Fastighetsägarna Mellansverige uppmana privata fastighetsägare att frivilligt bidra till att stadens gröna miljö bibehålls genom att plantera minst ett (1) nytt träd för varje som tas bort. 4. Tekniska förvaltningen gavs i uppdrag att tillsammans med Stadsbyggnad i kommunens regelverk för kompensationsprincip inarbeta Programnämnd Samhällsbyggnads beslut om trädgaranti, se kartbilaga. Vidare gavs Tekniska förvaltningen och Stadsbyggnad i uppdrag att utreda utökning av trädgarantiområdet. 5. Tekniska förvaltningen ska arbeta i enlighet med ovanstående beslutspunkter från och med beslutsdatum i Tekniska nämnden,, i väntan på beslut i Programnämnd Samhällsbyggnad. 113 Detaljplan för fastigheten Östra Via 1:58 m fl (område vid Vintrosa centrum och Holmsätersvägen) i Tysslinge församling Diarienummer Tn 1210/2009 Handläggare Gösta Eriksson Syfte Syftet med planförslaget är att möjliggöra byggnation av centrumnära flerbostadshus samt reglera mark för återvinningsstation och riskompost. 10

11 Synpunkter Förvaltningen har synpunkter på bl a följande: skydd av befintliga vattenoch avloppsledningar, E-området, utrymme för dike för lokalgatan norr om fastigheten samt gångförbindelse mot Vintrosa centrum. Förvaltningens förslag till yttrande skall utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad detaljplan. --- Vid protokollet Anette Jonson, sekreterare Justerat den 24 september 2009 Gunnar Andersson, ordförande Ingrid Tvelin, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 25 september