Behovsbedömning. Detaljplan för Tåstorp 7:7 (Fåraberget etapp 2A del 2) Falköpings tätort

Transkript

1 Behovsbedömning Falköpings tätort

2 Behovsbedömning (Checklista miljöbedömning) En miljöbedömning ska göras om planens genomförande kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen görs för att ta ställning till om en miljöbedömning för planen behövs eller inte, enligt PBL 4 kap. 34 och Miljöbalken 6 kap Behovsbedömningen är också ett underlag för att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som behöver beskrivas vidare i planbeskrivningen eller i en eventuell miljökonsekvensbeskrivning. Följande checklista utgår från bilaga 4 i MKB-förordningen. Om detaljplanen innehåller den typ av verksamheter som anges i PBL 4 kap. 34, ska även kriterierna i MKB-förordningens bilaga 2 användas i behovsbedömningen. OBS! Den bedömning som görs är preliminär och kan behöva omvärderas om ny kunskap tillförs planen. Beskrivning Planens storlek och syfte: Befintlig markanvändning: Beskriv förslaget: Detaljplanen omfattar cirka kvm och syftar till att möjliggöra för byggnation av olika typer av bostäder framförallt radhus, kedjehus och villor i direkt anslutning till Falköpings tätort. Detaljplanen syftar även till att möjliggöra för anläggandet av en större parkyta som ska utgöra en mötesplats för de nya och befintliga bostadsområdena kring Fåraberget. Planområdet utgörs av jordbruksmark. I egenskap av fastighetsägare till Tåstorp 7:7, har Falköpings kommun för avsikt att upprätta en detaljplan för del av Tåstorp 7:7 (Fåraberget etapp 2A del 2). Detaljplanen syftar till att möjliggöra för byggnation av olika typer av bostäder i direkt anslutning till Falköpings tätort. Aktuell detaljplan kommer utgöra den tredje etappen av en större utbyggnad för bostäder med blandad bebyggelse kring Fåraberget. Planuppdraget överensstämmer med Översiktsplan för Falköpings kommun, antagen av kommunfullmäktige den 15 december 2008, och Översiktsplan för Falköpings kommun - Fördjupning för Falköpings stad, antagen av kommunfullmäktige den 25 mars Detaljplanen överensstämmer även med Översiktplan antagen av kommunfullmäktige den 26 februari Detaljplanen överensstämmer med intentionerna i planprogrammet för Tåstorp 7:7 (Fåraberget), antagen av kommunfullmäktige den 24 november Området är inte detaljplanelagt sedan tidigare och vid upprättandet av detaljplanen behöver bland annat en naturvärdesutredning utföras. 1

3 Figur 1 visar planens läge 2

4 Detaljplanens karaktär Planen medger Nej Kanske Ja Användning som kräver tillstånd enligt Förordningen om miljöfarlig verksamhet & hälsoskydd, 5 Användning av verksamhet som finns angiven i PBL, 4 kap. 34 Mark- eller vattenanvändning som är tillståndspliktig enligt MKB 9 kap och miljöprövningsförordningen (SFS 2013:251) Planen har betydelse för andra planers miljöpåverkan Planen har betydelse för genomförande av EU:s miljölagstiftning (gäller t.e. vattendirektivet) Vilken påverkan innebär projektet Ingen Viss Betydande Ianspråktagande av någon ej förnyelsebar naturresurs (gruseller bergtäkt, dricksvatten, högklassig åkermark etc.) Ca 3,9 hektar av planområdet utgörs av jordbruksmark. Uppsatta Mål Nej Kanske Ja Risk att projektet åstadkommer effekter som motverkar nationella miljömål Projektet strider mot regionala miljömål (t.e. Länsstyrelsens) 3 Se nedan. Ca 3,9 hektar av planområdet utgörs av jordbruksmark. Enligt det regionala tilläggsmålet för miljömålet ett rikt odlingslanskap ska länets totala jordbruksareal som mest minska med 200 hektar fram till år Det torde innebära att all eploatering av jordbruksmark strider mot Länsstyrelsens regionala miljömål.

5 Projektet strider mot kommunens miljömål Finns inget. Planen strider mot kommunens ÖP eller FÖP Detaljplanen överensstämmer med Översiksplan Platsens förutsättningar och planens effekter/påverkan Naturmiljö/Naturvård Nej Kanske Ja Ingen Viss Betyd -ande Internationella konventioner (Natura 2000, Unescos världsarv etc.) Berörs inte samt bedöms inte påverkas. Riksintressen för naturmiljö/naturvård (MB 3kap 6 ) Skyddad natur enligt 7 kap MB (t.e. naturreservat) Strandskydd Biotopskydd Inom planområdet finns ett öppet dike samt en stenmur som gränsar till jordbruksmark och därmed omfattas av det generella biotopskyddet. Planområdet är beläget i direkt anslutning till Fårabergets kulle där det närmast planområdet även går en stenmur samt en allé. Stenmuren inom planområdet är belägen i den tänkta parken och kommer därför vara lätt att bevara. Den största delen av diket kommer bevaras öppet. Däremot kommer en del av det öppna diket behöva kulverteras då det är väldigt djupt och placerat inom planerat tätbebyggt område, där ytorna för skötsel inte finns. Vattenskyddsområde (vattentäkt) Naturminne 4

6 Nyckelbiotop (enl. skogvårdsstyrelsen) Rödlistade arter (Sällsynt eller hotad art/samhälle) I artportalen har inga rödlistade arter registrerats inom planområdet. Höga naturvärden (regionalt eller kommunalt utpekat i t.e. naturvårdsprogram) Planområdet gränsar till Fårabergets kulle som är utpekat i kommunens naturvårdsprogram som en värdefull naturmiljö med regionalt intresse. Kommunen kommer värna om Fårabergets kulle och den värdefulla natur och de biotoper som finns där. En park kommer planläggas närmast kullen och fungera som en buffertzon mellan bebyggelsen och kullen. Ekologiskt särskilt känsligt område (t.e. utpekat i ÖP) Se ovan. Se ovan. Betydande förändringar i antal/sammansättning av arter Införande av ny vätart En park kommer att anläggas närmast Fårabergets kulle och kan eventuellt innebära att nya vätarter planteras vilket kan gynna den biologiska mångfalden. Införande av ny djurart Barriärskapande effekt för djurens rörelsemönster Inom planområdet finns ett öppet dike som fungerar som spridningslänk för djur och insekter. Planområdet omfattar ett öppet dike som delvis kommer behöva kulverteras vilket kan orsaka en barriärskapande effekt. Så mycket som möjligt av diket kommer bevaras öppet och utformas för att gynna ekosystemtjänster och kommunen anser därför att påverkan inte anses betydande. 5

7 Rekreation och friluftsliv Nej Kanske Ja Ingen Viss Betyd -ande Riksintressen för friluftsliv (MB 3 kap 6 och 4kap 2 ) Viktigt rekreationsområde (t.e. utpekat i ÖP) Påverkas tillgänglighet till strövområden, vandringsleder, friluftsanläggningar? Planområdet gränsar till ett utpekat friluftsområde (Fårabergets kulle). Planen kommer att ha en positiv inverkan på tillgängligheten till Fårabergets kulle då fler gång- och cykelvägar kommer anläggas och knytas samman till kullen såväl som nya och befintliga bostadsområden. Platser för lek/idrott I dagsläget finns ingen plats för lek och idrott inom planområdet. Social rörelsestruktur Planområdet gränsar till Fårabergets kulle där det finns gångstigar och är välbesökt av närboende, hundägare och barngrupper. Inom planområdet kommer en större park anläggas som kan innefatta platser för lek och idrott. Planen kommer att ha en positiv inverkan på tillgängligheten till Fårabergets kulle och innebära att det blir fler närboende i området som kan nyttja både den planerade parken och Fårabergets kulle. 6

8 Kulturintressen Nej Kanske Ja Ingen Viss Betyd -ande Riksintressen för kulturmiljö (MB 3kap 6 ) Planområdet omfattas av riksintresset kulturmiljövård: Kambrosilurområdet. En eploatering av området kommer att förändra landskapsbilden i området och därmed påverka riksintresset för kulturmiljö. Kommunen anser dock inte att planen kommer ha en betydande påverkan på riksintresset. Kulturreservat Fornminne Det finns inget känt fornminne inom det aktuella planområdet. Närmsta fornlämning ligger uppe på Fårabergets kulle 70 meter ifrån planområdet. Byggnadsminne Det finns inget byggnadsminne inom eller runt om planområdet. Kulturminnesvård Annan värdefull kulturmiljö (t.e. utpekat i ÖP eller bevarandeplan) Landskaps-/stadsbild Planområdet ingår i en viktig landkapsbild med ett öppet odlingslandkap och ligger i direkt anslutning till Fårabergets kulle som även det är viktigt för landskapsbilden. Vid genomförande av planen kommer landskapsbilden att förändras till viss del och utsikten mot det öppna odlingslandskapet kommer försämras för de närmast boende. Påverkan på landskapsbilden kommer studeras närmare i det fortsatta planarbetet. 7

9 Markens egenskaper Nej Kanske Ja Ingen Viss Betyd -ande Markföroreningar (tidigare använts som tipp, utfyllnadsplats etc.) Det finns ingen registrerad historia som pekar på att det funnits någon typ av verksamhet på plats som betydligt förorenade marken. I dagsläget används området för jordbruksverksamhet. Vid eploatering av området kommer bostäder att byggas och en del ytor att hårdgöras med asfalt vilket kan påverka markföroreningar i området till liten grad varför kommunen har gjort denna bedömning. Geologiskt instabila grundförhållanden (risk för sättningar, erosion, skred, ras etc.) En översiktlig geoteknisk undersökning har genomförts inom hela Fåraberget. Problem med stabilitet förväntas inte inom området. Radon (Finns identifierade riskområden?) Radonhalter inom området undersöktes inte i samband med den genomförda översiktliga geotekniska undersökningen. Bostäder inom planområdet kommer behöva utföras radonsäkert. Bergrundskartan för Skaraborgs län visar att planområdet ligger inom område med alunskiffer, vilket innebär hög risk för radon. Värdefull geologisk formation 8

10 Luft Nej Kanske Ja Ingen Viss Betyd -ande Obehaglig lukt Planområdet och stora delar runt om planområdet används för jordbruksverksamhet vilket kan bidra till obehaglig lukt vissa delar av året. Planområdet kommer ändra användning från jordbruksverksamhet till bostäder och parkmark, där av kommer lukten förbättras. Överskridna miljökvalitetsnormer Väsentliga luftutsläpp (från trafik eller industriellt utsläpp). Ett bostadområde som innehåller en blandad bebyggelse kommer öka trafiken i området, kommunen bedömer inte att den trafik som tillkommer kan leda till väsentliga utsläpp. Vatten Nej Kanske Ja Ingen Viss Betyd -ande Överskridna miljökvalitetsnormer Översvämningsrisk Viktig grundvattenresurs Planområdet omfattas av två grundvattenförekomster: Falköping-Skövde, och Falköpings kalksten grundvatten. Falköping Kalksten har en otillfredsställande kemisk status, medan grundvattnet i Falköping-Skövde har en god kemisk grundvattenstatus. Området omfattas av kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp. Spillvatten från ny bebyggelse och dagvatten från hårdgjorda ytor kommer att hamna i kommunala spillvatten- och dagvattenledningar. Spillvattnet kommer att ledas till det kommunala reningsverket. Stora delar av planområdet utgörs 9

11 idag av jordbruksmark och är utsatta för gödning. Viktig ytvattenförekomst Inom planområdet finns ett öppet dike. Planområdet kommer att innehålla olika typer av bostäder framförallt radhus och kedjehus. Del av dagvattnet från området kommer att rinna i det befintliga diket som idag går längs med planområdet. Dagvattnet rinner vidare mot Hornborgasjön. Idag har Hornborgasjön en måttlig ekologisk status. Vattenförekomsten uppnår ej god kemisk status. Infiltrationsförhållanden, avrinning eller dräneringsmönster. Idag utgörs en stor del av området av jordbruksmark med goda infiltrationsförhållanden. Efter eploatering av området kommer en del av området att hårdgöras vilket kan försämra infiltrationsförhållanden. Det bedöms inte att detta kan medföra en betydande risk för översvämning eller uttorkning. Risk för översvämningsrisk eller uttorkning Se ovan. Vattendom krävs 10

12 Störningar Hälsa och säkerhet Nej Kanske Ja Ingen Viss Betyd -ande Lokalisering inom skyddsavstånd för störande verksamhet. Planområdet ligger cirka 550 meter från Falköpings flygfält. Lokalisering inom skyddsavstånd för farligt gods Planområdet är beläget ca 500 m från väg 46 respektive ca 260 m från väg 184 som båda är transportleder för farligt gods. Eponering av ljudnivåer över riktvärden I samband med planprogrammet genomfördes en översiktlig bullerutredning inom hela Fåraberget. Utredningen visar att en den norra delen av det aktuella planområdet är utsatt för måttliga bullernivåer men överstiger inte riktvärdena. En uppdatering av bullervärdena från väg 184 samt 46 håller på att tas fram och värdena kan komma att ändras. Eploatering av området med ett flertal bostäder innebär en ökning av biltrafik och ljudnivåer inom/kring planområdet. Kommunen anser inte att denna ökning kommer vara betydande. Eponering av vibration över riktvärden Djurhållning/ allergi Eponering av störande ljussken Risk för olyckor p.g.a. fordonstrafik Genomförandet av planen medför en ökning av biltrafik till/från området. Vägen som kommer planläggas i området kommer inte att leda vidare till resterande bostadsområden inom Fåraberget och kommunen bedömer därför att riskerna inte är betydande. 11

13 Energi Nej Kanske Ja Ingen Viss Betydande Användning av icke förnyelsebar energi Slutsats Planens karaktär Nej Kanske Ja Planens karaktäristiska egenskaper ställer krav på MKB Platsens förutsättningar är sådana att MKB krävs Projektet har effekter som var för sig är begränsande men som tillsammans kan vara betydande Aktuell detaljplan kommer utgöra den tredje etappen av en större utbyggnad för bostäder med blandad bebyggelse kring Fåraberget. Projektet orsakar miljöeffekter som kan skada människors hälsa, direkt eller indirekt 12

14 Ställningstagande Planen bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan och en separat miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte upprättas. Behovsbedömningen har avgränsats till de frågor som kan innebära en viss miljöpåverkan och dessa frågor belyses i planbeskrivningen Märta Gahm Planarkitekt 13