Bo Svensson (C), ordf. Lars-Inge Green (S, vice ordf. Johan Blomberg (M) Anders Sundberg (S) Ferdinand Meilinger (M) Lennart Nygren (S)

Transkript

1 (22) Plats och sammanträdestid Sevederummet, onsdagen den 21 november 2012, kl Beslutare Närvarande, ej beslutande ersättare Bo Svensson (C), ordf. Lars-Inge Green (S, vice ordf. Johan Blomberg (M) Anders Sundberg (S) Ferdinand Meilinger (M) Lennart Nygren (S) Övriga deltagare Miljöchef Anders Helgée Stadsarkitekt Bo Klarén, Förvaltningssekr. Inga-Maj Svensson Johan Blomberg, ersättare Anders Sundberg Justeringens plats och tid Plan- och bygglovavdelningen o Underskrifter Paragrafer sekreterare Inga-Maj Svensson Ordförande Bo Svensson Johan Blomberg ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Organ Miljö- och byggnämnden Datum anslagsuppsättning Datum anslagsnedtagning Protokollets förvaringsplats Underskrift Plan- och bygglovavdelningen Inga-Maj Svensson

2 MBN 208 Dnr A 2012/0032 Detaljplan för Vimmerby 3:333 m fl., Tallholmen, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar att tillstyrka upprättat förslag till detaljplan för Vimmerby 3:333 m fl., Vimmerby tätort, Vimmerby kommun. Kommunstyrelsen har beslutat uppdra åt planeringsavdelningen att påbörja ett planarbete för aktuellt område. Framtagandet av planhandlingar krävs dock av exploatören Vimmerby Energi & Miljö AB som har anlitat Vatten och samhällsteknik AB i Kalmar för uppdraget. Detaljplanen syftar till att: - Förlänga Fönstergatan för att ge anslutande verksamhetstomt (Vimmerby 3:333) möjlighet till infart från Fönstergatan. - Möjliggöra ett kraftvärmeverk på fastigheten Vimmerby 3:333 genom att planlägga för industri med möjlighet till energitillverkning. Ett detaljplaneförslag har tidigare framtagits som efter att kommunfullmäktige antagit planen upphävts av Länsstyrelsen i Kalmar Skäl till upphävandet var att ett genomförande av planen skulle strida mot bestämmelserna i 11 kap. 10 p. 2, 3 och 5 PBL. Ett nytt förändrat förslag till detaljplan har därefter arbetats fram som bland annat innebär att bedömningen av förslaget nu kan grundas på ett bättre underlagsmaterial gällande framförallt översvämningsrisk. Länsstyrelsen har nu godkänt det omarbetade förslaget. Samrådshandling, Miljöavdelningen, yttrande, Sändlista: Plan- och bygglovavdelningen

3 MBN 209 Dnr A2012/0032 Detaljplan för Vimmerby 3:333 m fl., Tallholmen, Vimmerby tätort, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar att 1. godkänna upprättad samrådsredogörelse, daterad , samt 2. att detaljplanen skall ställas ut för granskning enligt 5 kap. 23 PBL. Detaljplanen har varit utsänd på samrådsremiss under tiden Inkomna synpunkter har sammanställts i en samrådsredogörelse, daterad Under samrådstiden har inkomna synpunkter sammanställts i en samrådsredogörelse, daterad Planbeskrivning upprättad av plan- och bygglovavdelningen, Samrådsredogörelse upprättad av plan- och bygglovavdelningen, Förslag till beslut upprättat av plan- och bygglovavdelningen, Sändlista: Plan- och bygglovavdelningen Kommunstyrelsen

4 MBN 210 Dnr A 2012/0033 Detaljplaneprogram för Vimmerby 3:4 m fl., Ulriksdal, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar att tillstyrka föreliggande förslag till planprogram för Vimmerby 3:4 m fl., Vimmerby kommun med följande synpunkter: - Nämnden anser att beteckningen fotbollsanläggningar skall bytas ut mot beteckningen friluftsområde. - Bo Svensson (c) förordar exploateringsalternativ 1 - men i första hand enbart det område som innefattar bostäder för 30 lägenheter. Man bör avvakta ytterligare en 10-årsperiod med exploatering av övriga områden samt flytt av Ryttargården. Plan- och bygglovavdelningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att påbörja arbetet med att ta fram ett planprogram över Ulriksdalsområdet. Syftet med uppdraget är att undersöka möjligheterna att - skapa nya byggrätter för bostadshus - skapa möjligheter för ett nytt idrottsområde - fastlägga gränser för hästhållning kontra bostäder. Planprogrammet kommer tillsammans med synpunkter som kommer in från samrådet att ligga till grund för ett fortsatt detaljplanearbete. Av miljöavdelningens yttrande framgår att man förordar exploateringsalternativ 2 där det finns möjligheter att skapa en betydande mängd bostäder och ett friluftsområde samtidigt som hänsyn tas till de hästsportaktiviteter som sker i området. Vid framtida utbyggnad ska skyddsavstånd mellan bostäder och hästhållning beaktas. Vidare bör befintliga ridstigar behållas i största möjliga utsträckning. Planprogrammet kommer också med tillhörande samrådsyttrande att utgöra grund för en förnyad prövning av kommunens bedömning om någon betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning av mark, vatten eller andra resurser uppkommer som följd av föreslagen markanvändning.

5 forts. 210 Bedöms föreslagen markanvändning utgöra betydande påverkan kommer särskild miljökonsekvensbeskrivning att upprättas. Planprogram, samrådshandling Miljöavdelningen, remissyttrande, Sändlista: Plan- och bygglovavdelningen

6 MBN 211 Dnr L 2012/0246 Ansökan om bygglov för ändrad användning från bostad till kontor på fastigheten Linden 8, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen att bevilja bygglov med liten avvikelse för ändrad användning av enbostadshus till kontor. Åtgärderna får ej påbörjas innan bygglov vunnit laga kraft, vilket bedöms inträffa fyra veckor efter detta beslut. För lovet gäller Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer miljö- och byggnämnden att 1. Kontrollplan fastställs/checklista bifogas. 2. Följande handlingar ska inlämnas till bygglovsenheten som underlag för slutbesked: - Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov. - Meddelande att byggnadsarbetena är avslutade. Föreligger ansökan om bygglov för ändrad användning från bostad till kontor. På kontoret kommer 5 personer att ha sin arbetsplats idag och ca 7 personer i framtiden. Företaget arbetar med konsulentstödda familjehem. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Detaljplanen anger bostadsändamål. De berörda grannar som tidigare haft erinran i ärendet har efter ytterligare kontakter i ärendet ställt sig positiva till aktuell ansökan om ändrad användning. Avgörande bör vara att verksamheten inte medför störning av betydelse för de boende vad gäller trafik och besökare. Enligt Vimmerby kommuns policy för parkeringsplatser krävs det 3 stycken p-platser som inryms på den egna fastigheten. För ytterligare behov finns möjligheten att hyra p-platser av Vimarhem AB.

7 forts. 211 Ansökan om bygglov, Plan- och bygglovavdelningen, tjänsteyttrande, Sändlista:

8 MBN 212 Dnr L 2012/0274 Ansökan om bygglov för nybyggnad av reningsanläggning på fastigheten Mejeristen 1, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen att bevilja bygglov för nybyggnad av reningsanläggning på fastigheten Mejeristen 1, Vimmerby tätort. Åtgärderna får ej påbörjas innan bygglov vunnit laga kraft, vilket bedöms inträffa fyra veckor efter detta beslut. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Åke Säll. Den kontrollansvarige är certifierad kvalitetsansvarig enligt 10 kap. 9 plan- och bygglagen. För lovet gäller Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL). Utstakning erfordras. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Innan byggnaden får tas i anspråk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft enligt 9 kap. 43 planoch bygglagen. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Aktuell ansökan avser nybyggnad av reningsanläggning då processvattenmängderna kommer att öka i samband med utökad produktion. Åtgärderna kräver tillstånd/anmälan till Länsstyrelsen och kommunens miljöoch byggnämnd.

9 forts. 212 Ansökan om bygglov, Plan- och bygglovavdelningen, tjänsteyttrande, Sändlista:

10 MBN 213 Dnr L 2012/0260 Ansökan om dispens från strandskydd för tillbyggnad av fritidshus och komplementbyggnad på fastigheten Solnebo 1:33, Vimmerby kommun. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 7 kap. 18 miljöbalken att medge dispens från strandskydd för tillbyggnad av fritidshus och komplementbyggnad på fastigheten Solnebo 1:33, Vimmerby kommun, med följande skäl: - Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. - Fastigheten är en hävdad tomt sedan länge med gräns i vattenlinjen. Planerad tillbyggnad av huvudbyggnaden ska vara ca 40 m 2 samt terrass under tak på ca 33 m 2 och tillbyggnad av befintlig komplementbyggnad med 5 m 2. - Aktuell åtgärd kan inte anses påverka allmänhetens tillträde till stranden och åtgärden kan inte heller anses utgöra en väsentlig försämring av livsvillkoren för djur och växter i området. Tillbyggnaderna ska förläggas så som angivits på den till ärendet hörande kartan/situationsplanen. Som tomt för ändamålet får endast tas i anspråk det område som med grön linje utmärkts på kartan. Beslutet om dispens upphör att gälla, om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen har besvärsrätt och att eventuellt påbörjande sker på egen risk innan besvärstidens utgång. Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse men inom område för strandskydd vid sjön Solnen. Platsen är sedan tidigare ianspråktagen som tomt för fritidshus. Fastigheten är på 2338 m 2 och bebyggd med ett fritidshus och två komplementbyggnader. Enligt 7 kap. 13 miljöbalken gäller strandskyddet vid havet och vid insjöar och vattendrag.

11 forts. 213 Ansökan om dispens från strandskydd, Plan- och bygglovavdelningen, yttrande, Sändlista: Länsstyrelsen Kalmar län Lantmäterimyndigheten

12 MBN 214 Dnr L 2012/0260 Ansökan om bygglov för ändrad användning av industrilokaler till lokaler för hunddagis på fastigheten Maskinisten 3, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Inkommen ansökan innebär ändrad användning av industrilokaler till lokaler för bedrivande av hunddagis. Åtgärden strider mot gällande detaljplan som medger område för industri. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig med senaste svarsdatum Ansökan om bygglov, Sändlista:

13 MBN 215 Dnr L 2012/0236 Bygglov för ändrad användning från industrilokaler till vandrarhemsverksamhet på fastigheten Fjärrvärmeverket 3, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga informationen gällande aktuellt ärende till handlingarna. Miljö- och byggnämnden beslutade att avslå ansökan om bygglov för ändrad användning med hänsyn till inkomna synpunkter från Vimmerby Energi & Miljö AB. Fastighetsägaren/sökanden XXXXXXXX har överklagat ärendet till Länsstyrelsen då han anser att åtgärden inte strider mot gällande detaljplan. Planoch bygglovavdelningen har översänt överklagandet med tillhörande handlingar i ärendet till Länsstyrelsen och meddelat att besvärshandlingen har inkommit inom gällande besvärstid. Sändlista:

14 MBN 216 Dnr A 2010/0026 Underhåll av affärs- och flerbostadshus på fastigheten Tranan 4, Vimmerby tätort. Miljö- och byggnämnden beslutar med stöd av 8 kap. 14 plan- och bygglagen att förelägga XXXXXXXXXXXXXXXX, vid ett vite av kronor att senast på ett fackmannamässigt sätt reparera och iordningställa fasaden mot såväl innergård som mot kyrkan/ Fiskartorget på fastigheten Tranan 4, Vimmerby tätort, då fasaden har brister vad avser nedrasat fasadbruk. Beslutet kan överklagas till Länsstyrelsen Kalmar län, se bifogad underrättelse. Miljö- och byggnämnden har beslutat att förelägga XXX XXXXXXXX vid ett vite av kronor att senast på ett fackmannamässigt sätt reparera och iordningställa fasaden mot såväl innergård som mot kyrkan/fiskartorget på fastigheten Tranan 4. Miljö- och byggförvaltningen har tillskrivit fastighetsägaren och upplyst om att fasadskadorna skall vara åtgärdade senast Fastighetsägaren har också informerats om att ärendet kommer att behandlas vid nämndens sammanträde Några åtgärder har inte utförts till dagens datum vad gäller fasadskadorna på aktuell fastighet. Ärendet diskuteras och nämnden anser det ytterst viktigt att åtgärderna blir utförda inför turistsäsongen 2013, särskilt med tanke på de verksamheter som bedrivs i fastigheten. Fastighetsägaren bör därför återigen föreläggas vid vite att iordningställa fasadskadorna. Miljö- och byggnämnden, beslut Miljö- och byggförvaltningen, skrivelse, Sändlista:

15 MBN 217 Dnr 17/2012 Miljöstipendium/Stipendium för lovvärt byggande år Miljö- och byggnämnden beslutar att att Vimmerby kommuns miljöstipendium/stipendium för lovvärt byggande för år 2012 skall tilldelas Ingebo Hagar ek. för., samt prissumman för år 2012 skall vara kronor. Kommunfullmäktige har fastställt nya stadgar för stipendiet som gäller från och med Vimmerby kommuns miljöstipendium/stipendium för lovvärt byggande syftar till att uppmuntra insatser för miljön samt att ge uppskattning och uppmärksamhet åt dem som aktivt arbetar för en bättre miljö i Vimmerby kommun. Stipendiet kan också utdelas för lovvärt byggande i kommunen. Till stipendiat utses den eller de som utfört en berömvärd och viktig insats för miljön eller medverkat till att på ett berömvärt sätt ha berikat byggnadsmiljön i Vimmerby kommun. Stipendiet utgår i form av ett engångsbelopp på högst kronor samt ett diplom. Stipendiat utses av miljö- och byggnämnden och stipendiet utdelas i samband med kommunfullmäktiges sista sammanträde för året. Tre förslag har inkommit. Ett förslag anger Warmbadhuset i Vimmerby som kandidat. I förslaget anges att man anser att huset fått en fräsch och välbehövlig upprustning där även utemiljön genomgått en förändring till det bättre. Ett förslag på miljöstipendium har också inkommit som gäller Loxbo Lantkök. I förslaget anges att man anser att en rörelse utvecklats som erbjuder klimatsmart och närproducerade läckerheter till mångas glädje. Det tredje förslaget till stipendium är Ingebo Hagar. Av förslaget framgår att byn erbjuder Ekocafé med hembakat, Gårdshyllan där du bland annat kan köpa lokala produkter och vandringsleder i Astrid Lindgrens Småland.

16 forts. 217 Du kan även bo på Tant Agnes Pensionat eller besöka Klimatslingan i skogen, som är en utställning som ska skapa medvetenhet om att klimatförändringar pågår och hur de påverkar skogen. Miljö- och byggnämnden finner det sistnämnda förslaget väl motiverat och anser att renoveringen och inredande av café har genomförts på ett varsamt sätt där befintliga karaktärsdrag har respekterats och tillvaratagits. Gammalt byggnadsmaterial har återanvänts och invändiga och utvändiga färger har valts och blandats på gammaldags sätt. En ny avloppsanläggning har också anlagts. Ekocaféet är en ombyggd magasinslänga från 1850-talet som tidigare inrymt både drängbostad, magasin, visthus och snickarbod. Maten som serveras i caféet är ekologisk, KRAV-märkt och närproducerad och/eller egenodlad. Ett kombinerat miljöstipendium/stipendium för lovvärt byggande bör därför delas ut till aktuell kandidat. Inkomna förslag, , ,

17 MBN 218 Anställning av planeringsarkitekt på projektbasis Miljö- och byggnämnden beslutar att tillstyrka förslaget och lägga informationen till handlingarna. Miljö- och byggförvaltningen föreslår att en person med arkitektkompetens snarast anställs på kommunen. Uppdraget är att under ta fram en fördjupad översiktsplan, dvs. strategisk planering, för Vimmerby tätort Miljö- och byggförvaltningen har därför föreslagit kommunstyrelsen besluta att projektanställa en planeringsarkitekt under två år för att färdigställa en fördjupad översiktsplan över Vimmerby tätort. Miljö- och byggförvaltningen, tjänsteskrivelse,

18 MBN 219 Miljö- och byggnämndens redovisning 2012 gällande barnbilagan. Miljö- och byggnämnden beslutar att anta föreliggande skrivelse som nämndens eget remissvar i ärendet. Vimmerby kommun arbetar sedan flera år med intentionerna i FN:s barnkonvention. I december 2009 antog kommunfullmäktige en barnkonventionspolicy som ligger till grund för arbetet. I policyn står bl.a. att samtliga nämnder i Vimmerby skall ta ställning till hur Barnkonventionen ska förverkligas i den egna verksamheten Miljö- och byggnämnden har lämnat ett yttrande som anger vilka miljö- och byggnämndens uppgifter bedöms vara inom detta område. En redovisning önskas nu som visar hur nämnderna genomfört sina åtaganden. Miljöavdelningen, skrivelse, Sändlista:

19 MBN 220 Miljösamverkan Sydost, inbjudan till presidie- och miljöchefsmöte i Oskarshamn, Miljö- och byggnämnden beslutar att anmäla ordföranden Bo Svensson och vice ordföranden Lars-Inge Green till aktuellt möte Från Miljösamverkan Sydost har inkommit inbjudan till presidie- och miljöchefsmöte Inbjudan riktar sig till ordföranden, vice ordföranden i Gotlands och Kalmars miljönämnder eller motsvarande samt länens miljöchefer på kommuner/region och länsstyrelser.

20 MBN 221 Redovisning av delegationsbeslut. Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna lämnad redovisning över ärenden avgjorda med stöd av delegerad beslutanderätt för tiden t o m Delegationslistor, plan- och bygglovavdelningen samt miljöförvaltningen,

21 MBN 222 Meddelanden Miljö- och byggnämnden beslutar att lägga följande meddelanden till handlingarna: Dnr FB 2012/0038 1) Lantmäteriet, underrättelse om avslutad förrättning, fastighetsreglering berörande Tobo 1:2 och 2:4. Dnr FB 2012/0037 2) Lantmäteriet, underrättelse om avslutade förrättning, fastighetsreglering berörande Valen 2 och 3. Dnr FB 2012/0036 3) Lantmäteriet, underrättelse om avslutad förrättning, fastighetsreglering berörande Hallersrum 1:6, 1:19 och s:2 samt avstyckning från Hallersrum 1:6. Dnr L 2012/0221 4) Länsstyrelsen, beslut , prövning av miljö- och byggnämndens beslut om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Hörestadhult 1:7. Dnr L 2012/0050 5) Svea Hovrätt, protokoll , fråga om prövningstillstånd, strandskyddsdispens Frödinge 3:20; prövningstillstånd meddelas inte. Dnr L 2008/0025 6) Högsta Förvaltningsdomstolen, protokoll , fråga om prövningstillstånd, tilläggsavgift enligt PBL fastigheten Fjärrvärmeverket 3; prövningstillstånd meddelas inte. Dnr ) Växjö Tingsrätt, dom , utdömande av vite, tatueringsverksamhet Gäddan 7.

22 forts ) Miljö- och byggförvaltningen, protokoll från skyddsrond