Namnförslag och Ägardirektiv till nytt kommunalt aktiebolag

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(2) Datum Anders Dahlén Ks/2014:246 Namnförslag och Ägardirektiv till nytt kommunalt aktiebolag Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att det nya kommunala aktiebolaget ska heta Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB Kommunfullmäktige beslutar att anta Ägardirektiv för Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB samt godkänna revideringen i Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag. Kommunfullmäktige godkänner bolagsordningen för Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB. Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat styrdokument Näringslivspolitisk plan Beslutsunderlag Beslut Kf Ägardirektiv för Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB Bolagsordning Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Näringslivspolitisk plan Tjänsteskrivelse Ärendet Kommunfullmäktige beslutade att bilda ett nytt kommunalt aktiebolag, kommunens näringslivsbolag. I samband med detta får kommunchefen i uppdrag att ta fram namnförslag på det nya bolaget och förslag på ägardirektiv. Det namnförslag som föreslås för det nya bolaget är Näringslivssamverkan i Kristinehamns AB. I den nya styrelsen ingår fem (5) politiska ledamöter utan ersättare samt tre (3) adjungerande ledamöter från näringslivet. c:\users\vala8605\appdata\local\temp\solarplexusit\namnförslag och ägardirektiv till nytt kommunalt aktiebolag-{bb69b812-b213-4fdd- 8f50-a22dc91d52a4}.docx KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon vx Fax Bankgiro Organisationsnr

2 2 Kommunfullmäktige utfärdar ägardirektiv för Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB och ägardirektiven har utformats i samråd med Närsam. Bolagsordningen 1 för Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB ska godkännas av kommunfullmäktige och fastställas av bolagsstämman. Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag reglerar relationen mellan ägare (kommunen) och bolaget. Den revidering som görs i detta dokument är att under punkt 1. Inledning förs in att Kristinehamns kommun bedriver bl. a energi- och bostads- och annan fastighetsverksamhet samt näringslivssamverkan i aktiebolagsform. Styrdokumentet Näringslivspolitisk plan har reviderats. Skickas till Kommunchef Ekonomichef Näringslivssamverkan Kanslichef Anders Dahlén Kommunchef 1 Bolagsordning är det grundläggande dokumentet i varje aktiebolag och utgör bindande direktiv för bolagets förvaltande organ och för revisorerna. Vad bolagsordningen ska innehålla är reglerat i lag.

3

4

5 Ägardirektiv för Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB För den verksamhet som bedrivs i Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB, nedan kallat Bolaget, gäller förutom kommunens gemensamma Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag och i tillämpliga fall andra policydokument även dessa särskilda ägardirektiv utfärdade av kommunfullmäktige i Kristinehamn Dessa ägardirektiv gäller i förekommande fall även för Bolagets dotterbolag. Verksamhetens syfte Bolagets syfte är att stödja, simulera och utveckla Kristinehamns näringsliv i syfte att skapa tillväxt och ett gott näringslivsklimat. Bolaget är kommunens verktyg för att nå dessa mål. Verksamhetens inriktning Bolaget skall i Kristinehamn stödja, stimulera och utveckla: befintliga näringsliv möjligheter till företagsetableringar nystart av företag innovation i kommunens näringsliv Verksamheten i Bolaget skall präglas av inflytande från och samverkan med: det lokala näringslivet andra kommunala och regionala näringslivsaktörer nationella och internationella näringslivsaktörer Verksamhetens mål Verksamhetsmålen utformas så att de mäter tillväxt och näringslivsklimat över tid och i jämförelse med andra kommuner i Sverige. Tillväxtmålen skall mäta; befintligt näringsliv, företagsetableringar, nystart av företag och innovation. Målen beslutas av kommunfullmäktige i en Näringslivspolitisk plan. Bolaget ansvarar för att ta fram jämförelsetal och att följa upp målen årligen. Ekonomiska och finansiella mål Bolaget skall disponera tillgängliga medel på ett kostnadseffektivt sätt i syfte att uppnå verksamhetens mål. I övrigt skall resultatdisponering ske i enlighet med vad som anges i Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag. Bolaget skall samverka med kommunens finansförvaltning för att uppnå koncernnytta vad gäller

6 t ex ekonomisystem, likviditet och upplåning. Övrigt Bolaget skall i övrigt följa kommunens personalpolicy och dess arkivreglemente. Bolaget skall eftersträva till att koncernnytta kan upprätthållas genom att samverka med kommunens andra helägda bolag.

7 Bolagsordning 1 Firma Bolagets firma är Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB. 2 Säte Styrelsen ska ha sitt säte i Kristinehamns kommun, Värmlands län. 3 Verksamhetsföremål Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Kristinehamns kommun arbeta med etableringar, stöd till befintliga företag, utvecklingsprojekt samt entreprenörskap och nyföretagande. 4 Ändamål med bolagets verksamhet Bolaget ska i allmännyttigt syfte och med iakttagande av kommunallagens likställighets- och självkostnadsprincip stödja, stimulera och utveckla näringslivet i Kristinehamns kommun. Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Kristinehamns kommun. 5 Fullmäktiges rätt att ta ställning Bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Kristinehamns kommun möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. 6 Aktiekapital Aktiekapitalet ska utgöra lägst kronor och högst kronor. 7 Antal aktier I bolaget ska finnas 100 aktier. 8 Styrelse Styrelsen ska bestå av högst 5 ledamöter samt 0 suppleanter. Styrelsen utses av kommunfullmäktige i Kristinehamns kommun för tiden från den årsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige som förrättats intill slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse.

8 9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses av bolagsstämman en revisor. För revisorn får av bolagsstämman en revisorssuppleant utses. Revisorns och - i förekommande fall revisorssuppleantens - uppdrag gäller till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. 10 Lekmannarevisor För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor kan kommunfullmäktige i Kristinehamns kommun utse en lekmannarevisor med suppleant. 11 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till bolagsstämma ska ske genom brev med posten till aktieägarna tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman. 12 Utomståendes närvarorätt vid bolagsstämman Allmänheten har rätt att närvara vid bolagsstämman. 13 Ärenden på årsstämma På årsstämma ska följande ärenden förekomma till behandling. 1. Stämmans öppnande; 2. Val av ordförande vid stämman; 3. Upprättande och godkännande av röstlängd; 4. Val av en eller två justeringsmän; 5. Godkännande av dagordning; 6. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad; 7. Framläggande av årsredovisningen, revisionsberättelsen och lekmannarevisorns granskningsrapport; 8. Beslut om a) fastställande av resultat- och balansräkning b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen c) ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören; 9. Fastställande av arvoden åt styrelsen, revisorn och lekmannarevisorn med suppleanter; 10. Val av revisor och revisorssuppleant (i förekommande fall); 11. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen.

9 14 Bolagsstämmans kompetens Beslut i följande frågor ska fattas av bolagsstämman. Årligt fastställande av handlingsprogram med strategiska mål för de närmaste tre räkenskapsåren Fastställande av budget för verksamheten Ram för upptagande av krediter Ställande av säkerhet Bildande av bolag Köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant Köp eller försäljning av fast egendom Investering i fast egendom Beslut i annat ärende av principiell betydelse eller annars av större vikt. 15 Räkenskapsår Kalenderår ska vara bolagets räkenskapsår. 16 Firmateckning Styrelsen får ej bemyndiga annan än styrelseledamot eller VD att teckna bolagets firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening. 17 Inspektionsrätt Kommunstyrelsen i Kristinehamns kommun äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Detta gäller dock endast i den mån hinder ej möter på grund av författningsreglerad sekretess. 18 Ändring av bolagsordning Denna bolagsordning får ej ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Kristinehamns kommun.

10 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev Antal sidor: 9

11 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev Innehåll 1. Inledning Syftet med riktlinjerna 1 2. Lagliga förutsättningar 1 3. Förutsättningar för styrning Styrdokument Bolagsordning Ägardirektiv Riktlinjer för styrning Informella avstämningar 3 4. Rollfördelningen mellan kommunen, bolagen och de olika bolagsorganen Kommunfullmäktiges roll Kommunfullmäktiges ställningstagande Kommunfullmäktiges godkännande Övriga frågor som ankommer på kommunfullmäktige Kommunstyrelsens roll Styrning Uppsiktsplikt Bolagsstämman Bolagsstyrelsen Styrelsens uppdrag Val av styrelse Bolagets revisorer Lekmannarevisorer 7 5. Modell för uppföljning Budgeten Rapportering och uppföljning under året Årsbokslut Resultatdispositioner 8 6. Årsredovisningen 9 7. Försäkringar 9 8. Kommunalrättsliga principer 9 9. Allmänna handlingar 9

12 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev Inledning Kristinehamns kommun bedriver bl a energi- och bostads- och annan fastighetsverksamhet samt näringslivssamverkan i aktiebolagsform. Stora ekonomiska värden är samlade i bolagen. Den i bolag bedrivna verksamheten skall tillsammans med övrig kommunal verksamhet, direkt eller indirekt skapa nytta för kommunen eller medborgarna och falla inom den kommunala kompetensen. Bolagsverksamheten skall därför samordnas med kommunens övriga verksamhet så långt det är möjligt och lämpligt för att därigenom uppnå ett effektivt resursutnyttjande. Styrning av bolagsverksamheten förutsätter en aktiv och innehållsrik kommunikation mellan kommunen och bolagen. 1.1 Syftet med riktlinjerna Dessa riktlinjer ska tillsammans med övriga styrdokument vara ett verktyg för kommunens styrning av de majoritetsägda bolagen och ett sätt att stimulera till kommunikation mellan ägaren och bolagens ledningar. Riktlinjerna ska även tydliggöra rollfördelningen mellan kommunen, bolagsstämman, styrelsen, ledningen, revisorerna och lekmannarevisorerna i respektive bolag. Därutöver anger riktlinjerna de lagliga förutsättningarna för att driva kommunal verksamhet i bolagsform. 2. Lagliga förutsättningar I 3 kap 16 kommunallagen anges förutsättningarna för att överlämna kommunala angelägenheter till ett aktiebolag. Bestämmelsen innebär att den verksamhet som överlämnas till bolaget ska falla inom den kommunala kompetensen och att risken för kompetensöverskridande ska vara liten. (Se vidare avsnitt 8). Av 3 kap 17 kommunallagen följer särskilda krav när kommunen väljer att bedriva verksamhet i ett helägt aktiebolag. Bestämmelsen innebär att 1) det kommunala ändamålet med verksamheten ska anges i bolagsordningen (syfte och verksamhetsföremål), 2) fullmäktige ska utse samtliga styrelseledamöter och minst en lekmannarevisor, 3) fullmäktige ska ges rätt att ta ställning innan bolaget fattar beslut i ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. 1

13 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev När dessa riktlinjer upprättades hade kommunen inget bolag som ägdes tillsammans med någon annan (delägt bolag). Om kommunen i framtiden skulle bli delägare i ett bolag ska enligt 3 kap 18 kraven i 17 tillämpas i en omfattning som är rimlig med hänsyn till ägarförhållandena, aktieägaravtal och andra avtal, och verksamhetens inriktning och omfattning i övrigt. 3. Förutsättningar för styrning Kristinehamns kommun ska styra sina bolag dels formellt genom olika styrdokument och dels informellt genom kommunikation. Följande utgångspunkter gäller för att utveckla en aktiv ägarstyrning i samarbete med bolagen: - Verksamhetssamordning av den totala kommunala organisationen (nämnder/ bolag) - Metoder för styrning och ledning med bolags- och helhetsperspektiv - Fortlöpande utveckla nya och passande former för bolagsfrågor - Kristinehamns kommuns bolag ska bedriva sin verksamhet i enlighet med aktiebolagslagen och annan tillämplig speciallagstiftning och med iakttagande av de styrdokument enligt nedan som kommunfullmäktige utfärdar. 3.1 Styrdokument Bolagen inom Kristinehamns kommun drivs med hjälp av ett antal styrdokument. Dessa beskrivs i detalj nedan. För bolagen finns detta dokument, Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag. Dokumentet beskriver gemensamma regler och principer för styrningen av bolagen. För bolagen finns också en bolagsordning, vars innehåll är reglerat i lag, samt specifika ägardirektiv Bolagsordning Bolagsordningen är det grundläggande dokumentet i varje aktiebolag och utgör bindande direktiv för bolagets förvaltande organ och för revisorerna. Vad bolagsordningen ska innehålla är reglerat i lag. För kommunala bolag skall i bolagsordningen förutom föremålet för bolagets verksamhet även anges det kommunala ändamålet med verksamheten. Såväl föremål som ändamål ska fastställas med iakttagande av reglerna om kommunal kompetens. Bolagsordningen ska tillsammans med ägardirektivet ge underlag för att bolagets verksamhet ska kunna ha en affärsmässig inriktning inom ramen för gällande lagstiftning. Bolagsordningen ska godkännas av kommunfullmäktige och fastställas av bolagsstämman. 2

14 3.1.2 Ägardirektiv Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev I ägardirektiv avser ägaren dels att tydliggöra bolagsordningens beskrivning av föremålet för bolagets verksamhet och dels utveckla hur ändamålet med verksamheten ska uppnås. Det gäller både verksamhetens mål och ekonomiska mål. Där det är tillämpligt ska bolagen i övrigt följa av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen från tid till annan beslutade mål, riktlinjer, direktiv och övriga styrdokument, under förutsättning att dessa inte strider mot bolagsordningen, tvingande lag eller annan författning. Gemensamt för alla bolagen gäller att de ska medverka till att utveckla kommunen som en attraktiv bostads- och näringslivsort. Bolagen förutsätts följa kommunens miljömål och energiplan. Beslut om avvikelse ska tas i kommunfullmäktiges budgetbeslut. Kommunfullmäktige utfärdar ägardirektiv för bolagen. Ägardirektiven utformas i samråd mellan respektive bolag och kommunstyrelsen. Ägardirektivet ska fastställas av bolagsstämman i respektive bolag Riktlinjer för styrning Utöver bolagsordning och ägardirektiv utfärdar kommunfullmäktige dessa gemensamma Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag, vilka i tillämpliga delar gäller för samtliga kommunens bolag. Riktlinjerna ska fastställas av bolagsstämman i respektive bolag och blir därefter juridiskt bindande för bolagen. 3.2 Avstämningar Utöver ovan nämnda formella styrdokument, samt de möten mellan kommunstyrelsen och respektive bolag enligt avsnitt 5.1 och 5.2, kan ägaren utöva en avstämning i form av samråd och kommunikation med bolagen. Ägaren representeras i detta avseende av kommunchefen och kommunens ekonomichef som ska ha återkommande kommunikation med respektive bolag. Vid sådan kommunikation kan behandlas frågor om och avstämning ske av bland annat bolagets mål, strategier, planer, samt uppföljning av verksamheten. 4. Rollfördelningen mellan kommunen, bolagen och de olika bolagsorganen Kommunfullmäktige avgör hur ägarfrågorna ska fördelas mellan kommunfullmäktige och kommunstyrelsen och fastställer denna fördelning i reglemente för kommunstyrelsen. 3

15 4.1 Kommunfullmäktiges roll Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev Kommunfullmäktige ska ha helhetsperspektiv på den totala kommunala organisationen. Fullmäktige ska klargöra de strategiska målen för och inriktningen av bolagens verksamhet genom verksamhetsmässiga och ekonomiska ägardirektiv. Fullmäktige ska ha en öppen kommunikation med bolagen genom att de ges möjlighet att redogöra för sina respektive verksamheter Kommunfullmäktiges ställningstagande Som framgår av avsnitt 2 ställer kommunallagen krav på att fullmäktige ska ges rätt att ta ställning innan bolagen fattar beslut i ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Hit hör: - Större strategiska investeringar - Åtgärder som innebär ny inriktning eller start av verksamhet inom nytt affärseller verksamhetsområde för bolaget - Större förvärv eller försäljning av fastigheter Vad som omfattas av punkterna ovan ska bolagen bedöma i samråd med kommunstyrelsen. Eventuella övriga frågor som ska underställas kommunfullmäktige för ställningstagande anges i de särskilda ägardirektiven för respektive bolag Kommunfullmäktiges godkännande Bolagen ska inhämta kommunfullmäktiges godkännande innan någon av följande åtgärder beslutas: - Ändring av bolagsordningen - Ändring av aktiekapitalet - Bildande av bolag eller förvärv av aktier eller andelar i företag oavsett värde samt försäljning eller avveckling av aktier eller andelar i företag till betydande värde, om inte särskilt undantag lämnats i respektive bolags ägardirektiv - Deltagande i emission eller lämnande av ägartillskott eller dylikt till företag - Med affärstransaktioner av betydande värde enligt ovan avses sådana åtgärder som med hänsyn till arten och omfattningen av respektive bolags verksamhet är av osedvanlig beskaffenhet eller av stor betydelse. 4

16 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev Vad som omfattas av punkterna ovan ska bolagen bedöma i samråd med kommunstyrelsen Övriga frågor som ankommer på kommunfullmäktige Det ankommer på kommunfullmäktige att - utfärda Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag - utfärda ägardirektiv för dotterbolagen - i förekommande fall godkänna aktieägaravtal i delägda bolag - välja styrelse och lekmannarevisorer i de helägda bolagen och i förekommande fall i delägda bolag - utse ägarens ombud samt en ersättare vid bolagsstämma i respektive bolag - besluta om kapitaltillskott - besluta om avkastnings- och utdelningskrav och soliditetsmål (i ägardirektiven) - fastställa grunder för arvode till styrelserepresentanter och lekmannarevisorer - ta ställning till fråga om ansvarsfrihet för styrelseledamot och VD i de fall revisorerna inte har föreslagit ansvarsfrihet 4.2 Kommunstyrelsens roll Styrning Kommunstyrelsen utövar ägarrollen i kommunens bolag genom att utfärda instruktion för hur ombudet ska rösta på stämman i respektive bolag. Till de frågor som behandlas av stämman hör bland annat att fastställa de av kommunfullmäktige utfärdade ägardirektiven för bolaget Uppsiktsplikt Oavsett vem som utövar ägarrollen har kommunstyrelsen uppsiktsplikt över bolagen enligt 6 kap 1 2 st kommunallagen. Uppsikten gäller främst bolagens ekonomi och hur bolagen efterlever det kommunala ändamålet med verksamheten och ägardirektiven. Kommunstyrelsen har vidare rätt att inspektera bolagen och deras verksamheter. För ändamålet har kommunstyrelsen rätt att ta del av bolagens handlingar och räkenskaper. 5

17 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev Detta gäller dock endast i den mån hinder inte möter på grund av författningsreglerad sekretess. 4.3 Bolagsstämman Bolagsstämman är bolagets högsta beslutande organ. Det är här ägaren utövar sitt i aktiebolagslagen lagstadgade inflytande. Bolagsstämman är även ett forum för bolagets ägare att utöva formell ägarstyrning. Stämman bör ses som ett led i kommunikationen mellan ägare och bolag. Ordinarie bolagsstämma (årsstämman) ska fastställa årsredovisningen (och i förekommande fall koncernårsredovisningen) och besluta om hur bolagets vinst eller förlust ska disponeras samt besluta om ansvarsfrihet för styrelsen och verksställande direktören, under förutsättning att revisorerna har tillstyrkt ansvarsfrihet. Om så inte är fallet ska frågan om ansvarsfrihet avgöras av kommunfullmäktige. Årsstämman ska vidare vart fjärde år välja revisor i bolaget samt fastställa arvoden åt styrelsen, revisorn och lekmannarevisorn med suppleanter. Vid bolagsstämma företräds ägaren av ombud. Till justerare vid stämman ska utses någon som har rösträtt på stämman. Protokoll från bolagsstämma ska tillställas aktieägare, styrelseledamöter, revisorer och lekmannarevisorer. Bolagsstämma kan genomföras som stämmosammanträde eller som stämma per capsulam (skrivbordsstämma). Även i sistnämnt fall ska protokoll från stämman upprättas och distribueras enligt ovan. I övrigt skall bolagsstämman hantera i enlighet med och besluta i de ärenden som framgår av aktiebolagslagen och bolagsordningen. 4.4 Bolagsstyrelsen Bolagets styrelse ansvarar enligt aktiebolagslagen för organisation och förvaltning av bolagets angelägenheter Styrelsens uppdrag Till skillnad från det kommunala förtroendeuppdraget, som bygger på samhällsplikt, är ledamotskapet i en bolagsstyrelse ett sysslomannauppdrag i vilket man civilrättsligt åtar sig att fullgöra ett förvaltningsuppdrag. Styrelseledamoten förbinder sig således att verka för bolagets bästa i enlighet med vad som kommit till uttryck i bolagsordning och ägardirektiv. 6

18 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev Förutom vad som framgår av aktiebolagslagen och bolagsordningen, samt vad som normalt följer av styrelsens uppgifter i ett aktiebolag, är styrelsens uppgifter att Val av styrelse - se till att underställa kommunfullmäktige de frågor som enligt dessa riktlinjer är föremål för fullmäktiges godkännande respektive ställningstagande - se till att aktieägaren informeras om bolagets utveckling och ekonomiska situation - på begäran tillsammans med verkställande direktören vid sammanträde med kommunfullmäktige informera om bolagets verksamhet Styrelseledamöter väljs av kommunfullmäktige för tiden från den första ordinarie bolagsstämma som hålls efter att val till kommunfullmäktige har förrättats intill slutet av motsvarande bolagsstämma fyra år senare. Valet av styrelse ska anmälas på bolagsstämma. Styrelseledamot ska ha den kunskap om bolagets verksamhet, marknad och omvärldsförutsättningar i övrigt som erfordras för att kunna göra i förhållande till företagsledningen självständiga bedömningar av bolagets angelägenheter och konstruktivt bidra till att fullgöra styrelsens uppgifter. Som huvudregel gäller att bolagens styrelser ska bestå av sju ledamöter. 4.5 Bolagets revisorer Bolagsstämman utser en auktoriserad revisor samt en ersättare för granskning av bolagets räkenskaper och verkställande direktörens och styrelsens förvaltning. 4.6 Lekmannarevisorer För samma tid som för styrelsen ska kommunfullmäktige i de kommunägda företagen utse en lekmannarevisorer samt en ersättare. Valet ska härefter anmälas på bolagsstämma. 5. Modell för uppföljning Den ekonomiska rapporteringen och uppföljningen rörande kommunens bolag ska följa den årsplan som fastställts av kommunstyrelsen. Baserat på årsplanen fastställer kommunstyrelsen årligen en detaljerad tidplan för budget och rapportering för det kommande året. 7

19 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev Budgeten Årsplanen inleds med att kommunstyrelsen tillställer bolagen budgetinstruktioner i form av avkastnings- och utdelningskrav. Bolagen skall sedan, efter avslutad budgetprocess, skicka antagen budget till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen sammanställer samtliga budgetar och överlämnar dessa till kommunfullmäktige. Årligen genomförs möten mellan kommunstyrelsen och respektive bolag för genomgång av förutsättningar och planer för det kommande året, ekonomiutskottet, varvid kommunstyrelsen ansvarar för kallelse och agenda. Mötena utgör en del av budgetprocessen. Kommunfullmäktige fastställer årligen bolagens avkastnings- och utdelningskrav och baserat på kommunfullmäktiges beslut upprättar respektive bolag sin budget. Vid fastställande av utdelningskrav ska hänsyn tas till gällande lagstiftning och övriga regelverk samt respektive bolags soliditetsmål. 5.2 Rapportering och uppföljning under året Bolagen ska underrätta kommunstyrelsen om man av någon anledning inte kan uppnå de ekonomiska målen som fastställts av kommunfullmäktige, varvid vid negativa ekonomiska avvikelser ska redovisas vilka åtgärder som har vidtagits eller planeras att vidtas. Bolagen ska rapportera till kommunstyrelsen enligt av kommunstyrelsen fastställda tidplaner, rapportmallar och instruktioner. Kommunstyrelsen sammanställer bolagens rapporter och rapporterar vidare till kommunfullmäktige. 5.3 Årsbokslut Bolagen upprättar och färdigställer helårsboksluten för föregående år och tillställer kommunstyrelsen dessa enligt av kommunstyrelsen fastställda tidplaner, rapportmallar och instruktioner. Årsbokslutet ingår i en årsredovisning som bör vara reviderad och underskriven när den överlämnas till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen sammanställer boksluten samt kommentarer och avrapporterar dessa till kommunfullmäktige. Årligen genomförs möten mellan kommunstyrelsen och respektive bolag inom kommunen för genomgång av föregående år. Kommunstyrelsen ansvarar för kallelse och agenda. Årsstämmor hålls i bolagen normalt under mars månad. I övrigt ska information lämnas när kommunstyrelsen så önskar eller bolagets styrelse finner det lämpligt. 5.4 Resultatdispositioner I samband med de årliga mötena mellan bolagen och kommunstyrelsen angående årsbokslutet ska frågan om resultatdisposition tas upp. Bolagens VD och styrelse ska 8

20 Kristinehamns kommun Riktlinjer för styrning av Kristinehamns kommuns majoritetsägda bolag Rev Rev presentera ett förslag hur resultatet ska disponeras till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ska antingen godkänna förslaget eller föreslå ändringar. 6. Årsredovisningen Den finansiella rapporteringen av bolagets verksamhet ska ske utifrån gällande lagar och förordningar och därutöver ange hur väl bolaget har uppfyllt ägarens ändamål med verksamheten. Årsredovisningen ska bland annat innehålla en redogörelse för hur bolaget uppfyllt ägarens verksamhets- och finansiella mål, så som det beskrivs i ägardirektivet. 7. Försäkringar Bolagen ansvarar för att teckna nödvändiga försäkringar samt att tillse att styrelseledamöter har erforderliga ansvarsförsäkringar. 8. Kommunalrättsliga principer Kommunala bolag har att vid driften av sin verksamhet att i berörda delar iaktta kommunallagens regler (2 kap) om kommuners befogenheter. 9. Allmänna handlingar Tryckfrihetsförordningens regler om rätt att ta del av allmän handling hos myndighet gäller även handlingar hos aktiebolag där kommunen utövar ett bestämmande inflytande. 9

21 Sida 1(14) Peter Eskebrink, Datum Rev: Rev: Rev: Näringslivspolitisk plan Kristinehamns kommun KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon vx Fax Bankgiro Organisationsnr

22 2 Innehållsförteckning Näringslivspolitisk plan... 1 Kristinehamns kommun Inledning... 3 Bakgrund... 4 Vision... 4 Värdeord... 4 Syfte... 4 Metod för framtagande av planen... 4 Politiskt beslut... 4 Regionalt utvecklings program... 4 Lokalt tillväxtprogram... 4 Dialogseminarium... 5 Uppföljning av Dialogseminarium Kristinehamns Näringslivsdag 5 Förankring i näringslivet Mål... 5 Övergripande mål Kristinehamns kommun... 5 Mål Kristinehamns kommun Ett gott näringslivsklimat... 6 Målsättning... 6 Prioriterade områden... 6 Företagsbesök... 6 Utbildning... 6 Samarbete skola/näringsliv... 6 Befintliga företag... 7 Målsättning... 7 Mätbara resultat... 7 Prioriterade områden... 7 Företagsetableringar... 8 Målsättning... 8 Mätbara resultat... 8 Prioriterade områden... 8 Nystart av företag... 9 Målsättning... 9 Mätbara resultat... 9 Prioriterade områden... 9 Mätbara resultat Tillväxt Diversifierat Näringsliv... 10

23 3 Målsättning Mätbara resultat Prioriterade områden Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB Bakgrund Kristinehamns kommun och Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB Ansvar Organisation Budget Regionala och lokala verksamhetsbidrag till näringslivsorganisationer Medfinansiering av regionala näringslivsprojekt Verksamhetsplan Uppföljning Bakgrundsmaterial Inledning

24 4 Bakgrund Vision I Kristinehamns vision, som är antagen av kommunfullmäktige, framgår att Kristinehamn både är en plats där det finns utrymme för närhet, trygghet och omtanke samt en kommun som är drivande och jobbar med utveckling. Kristinehamn är en livskraftig kommun, där ett ökat antal barnfamiljer ger en bra åldersstruktur, där ett växande och differentierat näringsliv ger mångfald och trygghet, och där kultur, natur och skärgård attraherar allt fler. Värdeord Allt arbete i kommunen skall vila på närhet och drivkraft. Utifrån kärnvärdena; närhet och drivkraft har kommunen arbetat fram ett antal värdeord för att ytterligare beskriva hur kommunen vill att Kristinehamn skall uppfattas hos medborgare och andra. Modig Här finns vilja och kraft att agera Livlig Här är händelserikt Varm Här är inbjudande Initiativrik Här finns plats för nytänkande Värdefull Här skapas värde för alla Syfte Syftet med näringslivspolitiska planen är att skapa goda förutsättningar för tillväxt och ett gott näringslivsklimat i Kristinehamn. Näringslivsfrågorna skall ses som en integrerad del av kommunens arbete. Näringslivsfrågorna berör samtliga kommunens förvaltningar och bolag. Näringslivspolitiska planen skall ge förvaltningar och bolag en gemensam plattform för tillväxt och ett gott näringslivsklimat i Kristinehamn. Planen bygger på respekt och samverkan mellan alla berörda aktörer i Kristinehamn. Metod för framtagande av planen Politiskt beslut Ett politiskt beslut togs i kommunstyrelsens arbetsutskott att uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram näringslivspolitisk plan med ovanstående syfte. Regionalt utvecklings program Värmland Växer och känner inga gränser Regionalt utvecklingsprogram ligger till grund för vårt näringslivspolitiska program. Lokalt tillväxtprogram LTP består av en strategisk del bestående av 4 fokusområden och 4-8 inriktningsmål per fokusområde. Den strategiska delen är tänkt att revideras en gång per mandatperiod. Den andra delen består av åtaganden för att uppfylla inriktningsmålen. Åtaganden föreslås av förvaltningarna och Näringslivssamverkan för att sedan prioriteras av kommunledningsförvaltningen.

25 5 De prioriterade åtagandena kan innebära investeringar eller förändrade driftkostnader. LTP:n blir därför ett viktigt underlag till budgeten. Åtaganden kommer att revideras årligen och kopplas ihop med budgetprocessen. Landsbygdplan för hur kommunen kan skapa förutsättningar för företagande på landsbygden och inarbetas som en separat del i det lokala tillväxtprogrammet. Dialogseminarium Ett dialogseminarium genomfördes av NäringslivsSamverkan i syfte att i dialogform arbeta med två huvudfrågor; hur skapar vi goda förutsättningar för tillväxt och ett gott näringslivsklimat i Kristinehamn? Ett stort antal personer från näringsliv, politik och kommunala förvaltningar deltog under seminariet. Resultatet finns dokumenterat hos NäringslivsSamverkan och ligger som grundunderlag för näringslivspolitiska planen. Uppföljning av Dialogseminarium Kristinehamns Näringslivsdag Ett uppföljningsmöte utifrån Dialogseminariet genomfördes av NäringslivsSamverkan i samband med Kristinehamns Näringslivsdag. Syftet med uppföljningsmötet var att prioritera och arbeta djupare med de aktivitetsområden som identifierats på Dialogseminariet. Även vid detta möte deltog ett stort antal personer med representation från näringsliv, politik och kommunala förvaltningar. Resultat finns dokumenterat hos NäringslivsSamverkan och har använts som underlag för den näringslivspolitiska planen. Förankring i näringslivet samråd har skett i Näringslivsrådet. 2. Mål Till Kristinehamns vision finns ett antal mål knutna. Övergripande mål Kristinehamns kommun Kristinehamn skall vara en trygg och säker kommun. Kommunen skall erbjuda sina invånare en god service med hög kvalitet och god tillgänglighet utifrån en långsiktigt god ekonomi. Mål Kristinehamns kommun Utöver detta övergripande mål finns sju, mer specifika, mål, varav ett berör näringslivet: Samtliga verksamheter i kommunen ska ge goda förutsättningar för näringslivet

26 6 3. Ett gott näringslivsklimat Målsättning Kristinehamn skall kännetecknas av att vara en kommun med ett gott företagsklimat. Kristinehamns kommun skall kännetecknas av att av vara en kommun som erbjuder bra service till företagen. Prioriterade områden Följande områden prioriteras i den näringslivspolitiska planen av Kristinehamns kommun för att skapa förutsättningar för ett gott näringslivsklimat. Kommunal service till näringslivet Fem områden bör aktivt arbetas med i Kristinehamns kommun i kontakten med företagare för att stärka ett gott näringslivsklimat: Information (muntligt och skriftligt) Tillgänglighet (möjligheten att komma i kontakt) Bemötande (dialog, vägledning, förmåga att förmedla information, lyhördhet) Kompetens (sakkunskap, kunskap om verksamheten, förmåga och vilja att lösa problem) Rättssäkerhet (tydligheten i regler, motivering av beslut, möjligheten att överklaga) Effektivitet (snabbhet, hålla vad som överenskommits, hantering av ärendet) Företagsbesök Politiker, kommunchef samt förvaltningschefer bör kontinuerligt planera in företagsbesök. Näringslivsfrågorna skall ses som en integrerad del av kommunens arbete. Tjänstemän med direkt kontakt med företagare i sitt myndighetsutövande bör också planera in ett antal företagsbesök per år utanför myndighetsutövandet i syfte att diskutera och utveckla samarbetet mellan företag och kommun. Utbildning Utbildning till företagare inom vissa områden inom Kristinehamns kommuns myndighetsutövande underlättar kommunikationen mellan företagare och kommun vilket stärker ett gott näringslivsklimat. Fyra områden bör Kristinehamns kommun i samarbete med Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB erbjuda utbildning i årligen: Lagen om offentlig upphandling, LOU Miljö- och hälsoskydd Bygglov Serveringstillstånd Samarbete skola/näringsliv Grunden till ett gott företagsklimat och positiva attityder till företagande grundläggs redan i grund- och gymnasieskola. Kristinehamn skall följa de intentioner som finns i skollagen och i läroplaner gällande samarbete skola och näringsliv.

27 7 Kristinehamns kommun vill spegla en positiv bild av det lokala näringslivet till Kristinehamns grundskole- och gymnasieelever. Kristinehamn skall följa de strategier på nationell nivå som finns för entreprenörskap inom skolan. Samverkan mellan skola och näringsliv styrs primärt av Utvecklingschef skola/näringsliv. Befintliga företag Kristinehamns befintliga företag är grunden för kommunens tillväxt. Tillväxt skall ses ur tre perspektiv; omsättning, lönsamhet och ökning av antal anställda. Målsättning Kristinehamns befintliga näringsliv skall ha en långsiktig positiv tillväxt. Kristinehamn skall långsiktigt öka antal privat anställda per 1000 invånare. Mätbara resultat Detta mål mäts delvis genom Årets Företagarkommun, en årlig undersökning i samarbete mellan Företagarna och affärs- och kreditupplysningsföretaget UC. Undersökningen är baserad på sex variabler, varav omsättning och lönsamhet hämtat från företagens bokslut är de tyngst vägande variablerna. Varje år rankas Sveriges företag efter denna undersökning. Dessutom rankas den Uthålliga tillväxten under de fem senaste undersökningarna. Målet mäts också genom att årligen mäta antal privat anställda per 1000 invånare i Kristinehamn. Mål 1: Kristinehamn skall vara topp 100 bland Sveriges 290 kommuner i Årets Företagarkommun varje år. Mål 2: Kristinehamn skall vara topp 30 bland Sveriges 290 kommuner i Uthållig Tillväxtranking varje år. Mål 3: Andelen privata arbetsgivare (företag med minst en anställd) per 1000 invånare. Över 30 och följa kommunsnittet i % ökning. Mål 4: Marknadsförsörjning privat försörjningskvot i %. Andel av hushållens inkomster som kommer från marknadsaktiviteter, t.ex. lön från privata företag. Över 48 och följa kommunsnittet i % ökning. Prioriterade områden Kompetensförsörjning Ett av de mest prioriterade områdena för att skapa tillväxt i befintliga företag är kompetensförsörjning. Det är mycket viktigt för våra företags expansion att de kan rekrytera kompetent personal. Rekrytering i närområdet underlättar för företagande att bedriva sin verksamhet effektivt. Kompetensutveckling En satsning från Kristinehamns kommun på ett nytt teknik- och innovationscenter görs i syfte att säkerställa näringslivets behov av gymnasieutbildad arbetskraft från de yrkesförberedande programmen. Teknik-

28 8 och innovationscentret skall också säkerställa näringslivets behov att utbildad arbetskraft inom högre utbildning så som yrkeshögskola. Centret skall också främja mötet mellan skola och näringsliv genom samarbete med innovationer och entreprenörskap. Samarbete Universitet och Högskola Inom ramen för teknik- och innovationscenter skall ett utökat samarbete med universitet och högskola inledas i syfte att lyfta fram den spetskompetens som finns i Kristinehamns näringsliv. Samarbete Kluster Inom ramen för teknik- och innovationscenter skall ett utökat samarbete med de kluster som finns i Värmland; Compare, The Paper Province, The Packaging Arena och Stål & Verkstad, inledas i syfte att lyfta fram den spetskompetens som finns i Kristinehamns näringsliv. Utbildning, styrelseutveckling, ägarbyte och generationsskifte Kristinehamns kommun skall genom Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB erbjuda utveckling och utbildning för att säkerställa tillväxt genom styrelseutveckling, ägarbyten och generationsskiften för Kristinehamns företag. Mentorprogram Kristinehamns kommun skall genom Näringslivssamverkan AB erbjuda utveckling och utbildning för att säkerställa tillväxt genom mentorprogram för Kristinehamns företag i alla skeden av företagandet. Infrastruktur Kristinehamns kommun skall möjliggöra för företagare oavsett lokalisering i Kristinehamns kommun att ha bra infrastruktur för att bedriva företagande. Ett exempel på detta är infrastruktursatsningar i form av information, utbildning och stöd kring hur man kan bilda fiberföreningar och hur man uppnår mobiltäckning i hela kommunen. Företagsetableringar Målsättning Kristinehamns kommun skall uppfattas som en attraktiv kommun att etablera företag i. Mätbara resultat Minst en etablering av ett kedjeföretag skall ske inom handel i Kristinehamn per år. Minst en etablering av ett lager-, logistik- och/eller transportföretag i Kristinehamn vart tredje år. Prioriterade områden Lager, logistik och transport Kristinehamns kommun skall genom Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB arbeta för att marknadsföra Kristinehamn som ett lager, logistik och transport centrum.

29 9 Multimodal terminal Kristinehamns kommun skall fortsätta att investera i den multimodala teminalen vid hamnområdet i syfte att stödja Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB:s arbete. Handelsområden Kristinehamns kommun skall prioritera arbetet med att planlägga attraktiva handelsområden i Kristinehamn i syfte att proaktivt erbjuda fastigheter för handelsetableringar. Prioriterade områden är Broängen och Drevsta. Prioriterat är också arbetet med att tydliggöra och tillgängliggöra kopplingen mellan centrum och handelsområdet Broängen. Industrimark Kristinehamns kommun skall aktivt arbeta med att planlägga attraktiva områden för industri inom Kristinehamn i syfte att proaktivt erbjuda fastigheter för industrietableringar. Nystart av företag Målsättning Kristinehamn skall upplevas som en kommun med positiv attityd till nystart av företag. Kristinehamn uppmuntrar en bredd på nystart av företag i syfte att också uppnå spets. Mätbara resultat Detta mål mäts genom den årliga Nyföretagarbarometern, en mätning av antal nystartade företag i Sveriges kommuner samt en ranking bland de 290 kommunerna. Nyföretagarbarometern presenteras i samarbete mellan NyföretagarCentrum och Bolagsverket. Mål 1: Antal nyregistrerade företag i Kristinehamn per 1000 invånare skall vara över 6,0. Mål 2: Kristinehamn skall vara topp 100 bland Sveriges 290 kommuner i Nyföretagarbarometerns ranking varje år. Prioriterade områden NyföretagarCentrum Kristinehamns kommun delfinansierar NyföretagarCentrum varje år efter behov genom Näringslivssamverkan AB:s budget. NyföretagarCentrum arbetar med individuell rådgivning till individer med idéer och planer på att starta egna företag. NyföretagarCentrum arbetar också med Starta-eget utbildningar. Idéer och avknoppningar av befintliga företag Många nystartade företag har bildats genom idéer och avknoppningar från befintligt näringsliv. Detta är något som också i framtiden skall främjas i Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB arbete med Kristinehamns näringsliv.

30 10 Mätbara resultat Kristinehamn skall kännetecknas av att vara en kommun med ständigt förbättrat näringsliv. Detta mål mäts genom Svensk Näringslivs årliga enkätundersökning och ranking av lokalt företagsklimat. Mål 1: Allmänhetens attityder till företagande i Kristinehamn skall vara över 4,25 (skala 1-6) varje år enligt Svenskt näringslivs enkätundersökning. Mål 2: Företagarnas sammanfattande omdöme av företagsklimatet i Kristinehamn skall vara över 4,35 (skala 1-6) varje år enligt Svenskt näringslivs enkätundersökning. Mål 3: Kristinehamn skall vara topp 50 bland Sveriges 290 kommuner i Svenskt Näringslivs ranking varje år. Kristinehamns kommun skall kännetecknas av att av vara en kommun som erbjuder bra service till företag. Detta mål mäts genom SKL s mätning och ranking av företagsklimat, INSIKT En servicemätning av kommunernas myndighetsutövning som görs vartannat år. Mål 1: NKI totalt för Kristinehamn skall vara över 75 Mål 2: NKI Brandtillsyn skall vara över 83 Mål 3: NKI Bygglov skall vara över 78 Mål 4: NKI Markupplåtelse skall vara över 75 Mål 5: NKI Miljö- och hälsoskydd skall vara över 70 Mål 6: NKI Serveringstillstånd skall vara över 70 Mål 7: Kristinehamn skall vara topp 30 bland Sveriges kommuner i SKL s ranking varje år. 4. Tillväxt Kristinehamns kommun prioriterar följande områden i den näringslivspolitiska planen för att skapa förutsättningar för tillväxt i näringslivet. Diversifierat Näringsliv Målsättning Kristinehamn skall kännetecknas av att vara en kommun med ett diversifierat näringsliv.

31 11 Mätbara resultat Mål 1: Kristinehamn skall ha ett diversifierat näringsliv jämförbart med landet i övrigt. Mål 2: Kristinehamn skall öka antalet kommersiella gästnätter med mer än 10 % per år. Mål 3: Kristinehamn skall årligen ha ett handelsindex för dagligvaror på minst 100 Mål 4: Kristinehamn skall årligen ha ett handelsindex för sällanköpsvaror på minst 55 Prioriterade områden Konkurrensplan Kristinehamns kommun skall ha en plan för hur kommunen skall konkurrensutsätta sin verksamhet inom samtliga förvaltningar. Denna plan skall vara baserad på det Konkurrensprogram som är antaget av kommunfullmäktige Alternativa utförare Kristinehamns kommun skall ha en plan för hur kommunen skall skapa förutsättningar för att fler företag kan etablera sig inom konceptet alternativa utförare exempelvis Grön arena, och erbjuda sina tjänster som ett komplement till den kommunala verksamheten inom ett antal förvaltningar. Livsmedelspolicy Kristinehamns kommun skall ha en plan för hur upphandling av livsmedel inom Kristinehamns kommun kan skapa förutsättningar för företagande på landsbygden. Besöksnäring Kristinehamns kommun bör ha en strategi för hur kommunen skall arbeta med turistfrågor för att skapa förutsättningar för besöksnäringen i Kristinehamn att växa. Några viktiga satsningar att prioritera är: Camping Gästhamn Hotell Idrottsturism Arbetsmarknadsregion Kristinehamns kommun bör arbeta aktivt med infrastrukturfrågor på ett sådant sätt att Kristinehamns arbetsmarknadsregion vidgas. 5. Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB Bakgrund Ansvaret för att stödja, stimulera och utveckla tillväxt och ett gott näringslivsklimat i Kristinehamns näringsliv har sedan den 1 januari år 2000 hos

32 12 NäringslivsSamverkan i Kristinehamn ekonomisk förening, NäringslivsSamverkan. Den ekonomiska föreningen bildades under hösten 1999 efter ett beslut i Kristinehamns kommun om att överlåta det direkta ansvaret för näringslivsfrågorna till näringslivet i kommunen. Huvudmännen för NäringslivsSamverkan i Kristinehamn ekonomisk förening utgörs av fem företagsorganisationer i Kristinehamn: Företagarna i Kristinehamn Bro-Gruppen Handelskammaren i Värmlands lokalavdelning i Kristinehamn Christinorna Kristinehamn Handel LRF Kristinehamn Näringslivssamverkans verksamhet styrs av ett Näringslivsråd med valda representanter från respektive huvudman samt adjungerade representanter från Kristinehamns kommun i form av kommunstyrelsens ordförande och kommunchef. Från den 1 januari 2016 bildas ett kommunalt aktiebolag vid namn Näringslivssamverkan i Kristinehamns AB. I den nya styrelsen ingår fem (5) politiska ledamöter utan ersättare samt tre(3) adjungerande ledamöter från näringslivet. Kristinehamns kommun och Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB Kristinehamns kommun har för avsikt att fortsatt driva arbetet med tillväxt och ett gott näringslivsklimat i Kristinehamn i samverkan med näringslivet genom Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB. Som ett led i att tydliggöra hur Kristinehamns kommun skall bedriva sitt arbete för är att skapa goda förutsättningar för tillväxt och ett gott näringslivsklimat i Kristinehamn har detta näringspolitiska program tagits fram. Näringslivssamverkan i Kristinehamns AB verksamhet finansieras årligen genom anslag från Kristinehamns kommun. Ansvar Kristinehamns kommun har delegerat det operativa ansvaret för att stödja, stimulera och utveckla tillväxt och ett gott näringslivsklimat i Kristinehamn till Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB. Näringslivssamverkan AB företräder kommunen i näringslivsfrågor. Näringslivsfrågorna berör dock samtliga kommunens förvaltningar och bolag. Den näringslivspolitiska planen skall ge förvaltningar och bolag en gemensam plattform för hur de skall förhålla sig till frågor som påverkar tillväxt och ett gott näringslivsklimat i Kristinehamn. Organisation Näringslivssamverkans operativa arbete organiseras av VD för Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB som har det operativa ansvaret i samråd med bolagets styrelse.

33 13 Budget Förslag på budget för Näringslivssamverkan tas fram inför varje nytt budgetår grundat på verksamhetsplanen. Förslaget godkänns av bolagets styrelse och delges Kristinehamns kommun. Regionala och lokala verksamhetsbidrag till näringslivsorganisationer I Näringslivssamverkan i Kristinehamns AB:s budget skall utrymme finnas för de näringslivsrelaterade verksamheter, lokala och regionala, som styrelsen beslutar att Kristinehamns kommun skall stödja årsvis. Medfinansiering av regionala näringslivsprojekt I Näringslivssamverkan AB:s budget skall utrymme finnas för de näringslivsrelaterade regionala projekt, som styrelsen beslutar att Kristinehamns kommun skall stödja under projektets löptid. 6. Verksamhetsplan En verksamhetsplan utarbetas årligen av Näringslivssamverkan i Kristinehamn AB styrelse vilket utgår från den näringslivspolitiska planen och delges kommunstyrelsen. 7. Uppföljning Kommunledningsförvaltningen genomför uppföljning av resultat och revidering av den näringslivspolitiska planen. 8. Bakgrundsmaterial Vid upprättande av den näringslivspolitiska planen har följande huvudkällor använts: Protokoll , Kommunstyrelsens arbetsutskott, 176 Grafisk handbok för Kristinehamns kommun, Informationsavdelningen, Kristinehamns kommun Attraktivare Kristinehamn, Delprojekt 1 Ett strategiskt näringslivspolitiskt program, Eq-solutions, Lennart Fräjdin Omvärldsanalys Kristinehamn, Inregia AB, Anders Wigren, september 2003 Rapport Omvärldsanalys för Kristinehamn, WSP Analys & Strategi, Anders Wigren Grunddokument Dialogseminarium upprättad av NäringslivsSamverkan med hjälp av Effect Management och Attityd Resultat Dialogseminarium upprättad av NäringslivsSamverkan med hjälp av Effect Management och Attityd Sammanfattning av Näringslivsdagen 2012, Attityd på uppdrag av NäringslivsSamverkan Svensk Näringslivs mätning och ranking av det lokala företagsklimatet