Torsdag kl 18:00 i Kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset

Transkript

1 Kallelse Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder Torsdag kl 18:00 i Kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset Celso Silva Gonçalves Ordförande

2 Kallelse Kommunfullmäktige Kallelse/Ärendelista Nr Ärende Dnr 1. Informationsärenden 2. Inkomna motioner och medborgarförslag 3. Inkomna interpellationer och frågor 4. Yttrande om ansökan om investeringsmedel för IT-investeringar 2015/ Uppdrag riktlinjer för amortering av lån 2015/ Uppdrag resultatenheter 2015/ Förtydligande av vindkraftsplanen 2015/ Försäljning av Krämaren 4 och Norra Amerika / Svar på motion om mindre barngrupper i förskolan och skolan 2015/ Svar på motion om parkering och saluhall ovanför stadshuset 2015/ Svar på motion om trafiksäkerheten vid rondeller och korsningar 2015/ Svar på motion om klimatsmart husbyggande 2015/ Svar på motion om trafiksäkerhet i Rånnaväg 2015/ Svar på motion om integrationsplan i Ulricehamn 2015/ Svar på motion om friskvårdsbidrag till kommunanställda 2015/ Svar på motion om övertidsersättning inom omsorgen 2015/ Svar på motion om ortsskylt/reklam för Ulricehamn 2015/ Val av huvudmän till Ulricehamns Sparbank / Avsägelse av uppdrag som ledamot i beredningen för 2015/757 samhällsutveckling samt i styrelsen för August Larssons fond 20. Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige 2015/ Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige 2015/ Avsägelse av uppdrag som nämndeman 2016/36 I tur att justera kl 18.00: Mattias Bengtsson (SD) och Mats Bogren (NU) Ers: Emma Dahl (NU) och Mikeal Levander (NU) Reserver: Per Johansson (M) och Roger Wilhelmsson(M) Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska ledamot - eller ersättare som skall tjänstgöra i ledamots ställe - snarast möjligt anmäla förhinder att närvara vid sammanträdet. Ring kansliet, tel eller e-post mona.brolin@ulricehamn.se Om Du inte har möjlighet att justera, meddela detta senast måndag före kommunfullmäktigemötet till kansliet, tel eller e-post mona.brolin@ulricehamn.se

3 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sida 1 av 1 5/2016 Yttrande om ansökan om investeringsmedel för ITinvesteringar Dnr 2015/687 Idag leasar IT-verksamheten IT-utrustning via ett finansbolag. Förvaltningen kommer av ekonomiska skäl att ställa om till egenfinansiering av IT-utrustning vilket kräver att investeringsmedel beviljas. Investeringsmedel för ändamålet (14,3 mkr) har avsatts i budget IT-verksamheten har lämnat en redovisning över vilka investeringar som behöver göras 2016 och delat in dessa i hanterade datorer, elevdatorer, utrustning för den tekniska infrastrukturen (switchar, servrar etc.), skrivare samt läsplattor. Totalt föreslås ITinvesteringar under 2016 med 14,3 mkr. Nivån på investeringen innebär att beslut ska fattas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag 1 Tjänsteskrivelse från ekonomichef 2 Investeringsansökan om investeringsmedel för IT-investeringar 3 Investeringskalkyl IT-investeringar 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Ansökan om investeringsmedel beviljas för IT-investeringar med 14,3 mkr. Investeringsmedel för investeringar i IT-utrustning 2016, 14,3 mkr, kan finansieras via avsatta medel för ändamålet i investeringsbudgeten för Kompensation utgår ej för ökade kapitalkostnader.

4 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förvaltning Tjänsteskrivelse Yttrande om ansökan om investeringsmedel för IT-investeringar Diarienummer 2015/687, löpnummer 2630/2015 Idag leasar IT-verksamheten IT-utrustning via ett finansbolag. Förvaltningen kommer av ekonomiska skäl att ställa om till egenfinansiering av IT-utrustning vilket kräver att investeringsmedel anslås. Investeringsmedel för ändamålet (14,3 mkr) har avsatts i budget IT-verksamheten har lämnat en redovisning över vilka investeringar som behöver göras 2016 och delat in dessa i hanterade datorer, elevdatorer, utrustning för den tekniska infrastrukturen (switchar, servrar etc.), skrivare samt läsplattor. Totalt föreslås ITinvesteringar under 2016 med 14,3 mkr. Nivån på investeringen innebär att beslut ska fattas av kommunfullmäktige. Förvaltningens förslag till beslut Ansökan om investeringsmedel beviljas. Investeringsmedel för investeringar i IT-utrustning 2016, 14,3 mkr, kan finansieras via avsatta medel för ändamålet i investeringsbudgeten för 2016 Kompensation utgår ej för ökade kapitalkostnader. Ärendet Se sammanfattning. Beslutsunderlag 1 Investeringsansökan om investeringsmedel för IT-investeringar 2 Investeringskalkyl IT-investeringar 2016 Beslut lämnas till Sektor service Ekonomichef Niklas Anemo Ekonomichef

5 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förvaltning Ansökan om investeringsmedel för IT-investeringar Diarienummer 2015/687, löpnummer 2530/2015 Idag leasar It-verksamheten It-utrustning via ett finansbolag. Förvaltningen kommer av ekonomiska skäl göra en övergång till egen finansiering av It-utrustning vilket kräver investeringsmedel. It-verksamheten ansöker investeringsmedel om tkr. Förvaltningens förslag till beslut Mot denna bakgrund föreslår sektor service kommunstyrelsen att besluta att bevilja Itverksamheten tkr för att investera i It-utrustning enligt behov från de kommunala verksamheterna i Ulricehamns och Tranemo kommun. Ärendet Idag leasar It-verksamheten It-utrustning via ett finansbolag. Förvaltningen kommer av ekonomiska skäl göra en övergång till egen finansiering av It-utrustning vilket kräver investeringsmedel. It-verksamheten har gjort en uppskattning av investeringar som kommer behövas för 2016 och delat in dessa i hanterade datorer, elevdatorer, utrustning för den tekniska infrastrukturen (switchar, servrar etc.), skrivare samt läsplattor. Antal utbyte/nyinvestering Genomsnittskostnad/st IT-utrustning Investeringskostnad Hanterade datorer Elevdatorer Teknisk infrastruktur Skrivare Läsplattor Övrigt (10 %) Totalt Detta är analyser av kostnader utifrån genomsnittliga priser. Både priserna och antalet kan variera. Därför har en övrigt-post lagts till på 1,3 mkr (10 % av totala kostnader) för att täcka antal- och prisvariationer samt oförutsedda händelser. Nedan följer en kort förklaring till respektive rad i tabellen. Hanterade datorer Med hanterade datorer menas de datorer som hyrs ut till och används inom kommunen med full servicenivå från It-enheten. Om vi analyserar vårt innehav av datorer i inventarieregistret Nilex så behöver vi 2016 byta ut 530 datorer, datorer och datorer. Vi har ett utbud av datorer med avtalade priser mellan kr. Med ett utbyte på 530 enheter innebär detta en investering på 3,7-5,8 mkr (se tabell ovan för genomsnittlig uppskattning).

6 2015/687, 2530/2015 2(2) Elevdatorer Med elevdatorer menas datorer där servicenivån från It-enheten är begränsad. I år görs ett stort inköp av elevdatorer i Tranemo och Ulricehamn till årskurs 7-9. Varje år framöver ser vi att det kommer att behövas datorinköp för nya elever, de som börjar i årskurs 7 på grundskolan och de som börjar i årskurs 1 på gymnasiet, både i Tranemo och Ulricehamn. I Ulricehamn är det c:a 250 elever som börjar i åk 7 och c:a 175 elever som börjar i årskurs 1 på gymnasiet. Vi räknar med att Tranemo har hälften av Ulricehamns elevantal. Datorerna varierar i pris mellan kr enligt avtal. Inköpet för elevdatorer hamnar då på 3,8-4,8 mkr (se tabell ovan för genomsnittlig uppskattning). Utrustning för teknisk infrastruktur (TIS) För TIS-utrustning vet vi inte med samma noggrannhet som för persondatorer när dessa behöver bytas ut Det vi vet är att 18 switchar behöver bytas och att dessa kostar kr/st. Detta innebär 0,45-0,72 mkr. Tidigare erfarenheter tyder på att investeringen årligen borde hamna på ungefär 1,5 mkr. Skrivare Skrivare varierar väldigt i pris, från 5000 kr till över kr. Under första halvåret 2015 har vi investerat för kr avseende skrivare, på årsbasis räknar vi med inköp på 1,6 mkr. Läsplattor Läsplattor av olika slag blir allt vanligare i verksamheten, 2012 köpte vi in 3 st, st och st. Vi har under första halvåret köpt in 101 st. Vi räknar med att vi under året kommer att köpa in c:a 200 st vilket betingar en kostnad på 1 mkr. Isabell Wikström Servicechef

7 Ansökan om investeringsmedel Projektnr: Uppgiftslämnare Verksamhet Isabelle Wikström It Investeringen tas i bruk år: 2016 Beräknad avskrivningstid: 3 och 5 (Ange 3, 5, 10, 15, 20, 33 eller 50 år) År 1 År 2 År 3 År 4 År 5 År 6 el. 7 Internränta, %: 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 Objektets namn: Objektnummer: Ny-/om-/tillbyggn (m 2 ) Investeringsutgift, tkr It-investeringar Investeringskalkyl (fasta priser) Kalkylenhet Utbetalningar, tkr År 1 År 2 År 3 År 4 År 5 År 6 el. 7 Summa Summa investeringsutgift /. Statsbidrag 0 Investeringsutgift, netto Årlig påverkan på resultatet, nominella kostnader (+/-) Resursslag, tkr År 1 År 2 År 3 År 4 År 5 År 6 el. 7 Summa Personalkostnader 0 Övriga kostnader 0 Avskrivningar Internränta Summa kapitalkostnader Summa kostnader Externa intäkter Interna intäkter Summa intäkter Driftskostnad, netto Verksamhetens kommentar gällande påverkan på resultatet: Utrustning avseende teknisk infrastruktur skrivs av på 5 år (1,5 mkr), resterande på 3 år. De kommunala verksamheterna i Tranemo respektive Ulricehamn köper It-stöd av It-verksamheten, intäkterna som ger IT-verksamheten noll i driftskostnad betalas av de kommunala verksamheterna i respektive kommun (Tranemo kommun externa intäkter, c:a 34 % och Ulricehamns kommun 66 %)

8 Ärendegången 1) Ansökan upprättas i samarbete med ekonomen för respektive verksamhet, godkännande av verksamhetschef 2) Ansökan mailas till ekonomiadministration@ulricehamn.se, där ansvarig ekonom initierar ärendet. 3) Ansökan vidarebefordras till KS 4) KS beslutar 5) Ekonomifunktionen tilldelar investeringen ett projektnummer vid positivt beslut Beslut: Tillstyrks Eventuellt centralt tillskott av kapitalkostnadsmedel, Avslås T SEK / ÅR: Beskrivning av objektet, prestation, kvalitetsmässiga förändringar etc samt övriga kommentarer. Beskriv eventuella delinvesteringar till följd av investeringen:

9 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sida 1 av 1 6/2016 Uppdrag riktlinjer för amortering av lån Dnr 2015/648 År 2010 (kommunfullmäktige 7) lämnades i uppdrag till kommunstyrelsen att arbeta fram riktlinjer för amorteringar av lån för koncernens bolag. Ulricehamns kommun är i dagsläget i ett expansivt läge med ökande befolkning och nybyggnation av såväl bostäder som kommersiella lokaler. Detta ställer krav på de kommunala bolagen att bygga bostäder och att utveckla infrastrukturen mm. Kommunfullmäktige tar varje år, i samband med beslut om budget, ställning till låneramar för respektive bolag. Därmed sker en årlig prövning av hur respektive bolag ska finansiera sin verksamhet och sina investeringar och om det finns utrymme för amorteringar. Beslutsunderlag 1 Tjänsteskrivelse från ekonomichef 2 Bilaga Uppdrag riktlinjer för amortering av lån Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Uppdraget avslutas och läggs till handlingarna.

10 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förvaltning Uppdrag Riktlinjer för amortering av lån Diarienummer 2015/648, löpnummer 2279/2015 År 2010 (kommunfullmäktige 7) lämnades i uppdrag till kommunstyrelsen att arbeta fram riktlinjer för amorteringar av lån för koncernens bolag. Ulricehamns kommun är i dagsläget i ett expansivt läge med ökande befolkning och nybyggnation av såväl bostäder som kommersiella lokaler. Detta ställer krav på de kommunala bolagen att bygga bostäder och att utveckla infrastrukturen mm. Kommunfullmäktige tar varje år, i samband med beslut om budget, ställning till låneramar för respektive bolag. Därmed sker en årlig prövning av hur respektive bolag ska finansiera sin verksamhet och sina investeringar och om det finns utrymme för amorteringar. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att uppdraget därmed läggs till handlingarna. Ärendet År 2010 (kommunfullmäktige 7) lämnades i uppdrag till kommunstyrelsen att arbeta fram riktlinjer för amorteringar av lån för koncernens bolag; detta i syfte att ge kommunkoncernen möjligheten att ge enskilt bolag ökade finansieringsramar utan att den totala upplåningen inom koncernen behöver förändras. Ulricehamns kommun är i dagsläget i ett expansivt läge med ökande befolkning och nybyggnation av såväl bostäder som kommersiella lokaler. Till exempel har det under 2015 färdigställts 32 lägenheter i Stadsskogen av STUBO AB. Den starka expansiva utvecklingen ställer också krav på UEAB att utveckla infrastrukturen i kommunen när det gäller vatten och avlopp, elnät, fjärrvärme mm. UEAB har också ett uppdrag att bygga ut bredband i kommunen, vilket innebär att bolaget planerar att avsätta betydande medel i investeringsbudgeten de kommande åren. Kommunfullmäktige tar varje år, i samband med beslut om budget, ställning till låneramar för respektive bolag. Därmed sker en årlig prövning av hur respektive bolag ska finansiera sin verksamhet och sina investeringar och om det finns utrymme för amorteringar. Beslutsunderlag 1 Bilaga Uppdrag riktlinjer för amortering av lån Beslut lämnas till Niklas Anemo Ekonomichef

11

12 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sida 1 av 1 7/2016 Uppdrag resultatenheter Dnr 2015/647 År 2007 (kommunfullmäktige 13) lämnades i uppdrag till ekonomichefen att bland annat utreda en utveckling av konceptet resultatenheter. Sedan 2007 har Ulricehamns kommun gått in i en helt ny organisation med kommunstyrelsen som i princip enda nämnd med verksamhetsansvar. Därmed ser förutsättningarna för uppdraget från 2007 helt annorlunda ut idag än vad som var fallet då. Att balansera ekonomiskt resultat mellan åren för olika verksamheter kan vara problematiskt att förena med den grundläggande tanke om helhetssyn som ligger som en grund för kommunens nuvarande organisation. Beslutsunderlag 1 Bilaga uppdrag resultatenheter Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Uppdraget avslutas och läggs till handlingarna.

13 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förvaltning Uppdrag resultatenheter Diarienummer 2015/647, löpnummer 2281/2015 År 2007 (kommunfullmäktige 13) lämnades i uppdrag till ekonomichefen att bland annat utreda en utveckling av konceptet resultatenheter. Sedan 2007 har Ulricehamns kommun gått in i en helt ny organisation med kommunstyrelsen som i princip enda nämnd med verksamhetsansvar. Därmed ser förutsättningarna för uppdraget från 2007 helt annorlunda ut idag än vad som var fallet då. Att balansera ekonomiskt resultat mellan åren för olika verksamheter kan vara problematiskt att förena med den grundläggande tanke om helhetssyn som ligger som en grund för kommunens nuvarande organisation. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår att uppdraget därmed läggs till handlingarna. Ärendet År 2007 (kommunfullmäktige 13) lämnades i uppdrag till ekonomichefen att bland annat utreda en utveckling av konceptet resultatenheter. Det var också aktuellt att göra en utvärdering av dåvarande system med resultatenheter. En frågeställning som var aktuell i det sammanhanget var också att skulle utredas fördelar med balansering av resultat för enskild nämnd. Mycket har passerat sedan 2007, inte minst genom att Ulricehamns kommun från och med 2010 gått in i en helt ny organisation med kommunstyrelsen som i princip enda nämnd med verksamhetsansvar. En av de huvudsakliga utgångspunkterna för den nya organisationen är att den ska förstärka att organisationen ska verka utifrån en helhetssyn, både för kommun och koncern. Ett mål som finns med i budget från och med 2015 är satt med utgångspunkt från att ekonomi och budgetföljsamhet ska ses med utgångspunkt från en helhetssyn för hela förvaltningen: Budgetföljsamhet och helhetssyn Kommunens verksamheter ska sammantaget uppnå ett ekonomiskt resultat minst i nivå med budget Det finns även sedan flera år tillbaka fastställda ekonomistyrprinciper som reglerar frågan om resultatöverföringar i driftbudgeten. I budget 2015 har bland annat följande ekonomistyrprincip fastställts: Resultatöverföringar inom den kommunala verksamheten i driftsredovisningen görs inte. En prioriterad arbetsuppgift för förvaltningen är att tydliggöra respektive enhets ansvar för ekonomi, verksamhetens kvalitet, mål och uppdrag mm med utgångspunkt från de politiska beslut som fattats i budget och i andra styrdokument. Inom organisationen finns följaktligen en tydlig ambition och inriktning att förstärka och tydliggöra resultatansvaret för respektive verksamhet/enhet ur ett brett perspektiv.

14 2015/647, 2281/2015 2(2) Balansering av resultat för enskild nämnd mellan åren är inte en lika aktuell fråga nu som kan ha varit fallet 2007 när uppdraget gavs. Att balansera ekonomiskt resultat mellan åren för olika verksamheter kan vara problematiskt att förena med den grundläggande tanke om helhetssyn som ligger som en grund för kommunens nuvarande organisation. Beslutsunderlag 1 Bilaga uppdrag resultatenheter Beslut lämnas till Niklas Anemo Ekonomichef

15

16 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sida 1 av 1 8/2016 Förtydligande av vindkraftsplanen Dnr 2015/727 Förvaltningen har fått i uppdrag att förtydliga vad som avses med undantagsfall i vindkraftsplanen. Förvaltningen anser med ledning av vindkraftsplanens höjdbegränsning på 170 meter att en särskild prövning ska ske på det viset att konsekvenserna av 170 meter höga verk ställs mot konsekvenserna av högre verk. Den särskilda prövningen blir förutsättningen för att ett undantag kan prövas och på det sättet beaktas fortsatt huvudregeln. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschef Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Vindkraftsplanens undantagsregel förtydligas enligt följande: Vid uppförande av verk som är högre än huvudregeln, det vill säga en totalhöjd på max 170 meter, ska den sökande i en särskild utredning åskådliggöra vilka effekter de högre verken får i förhållande till vindkraftsplanens grundregel. Genom utredningen ska sökande bland annat säkerställa att boende i närområdet inte får en större påverkan (olägenhet) av ljus och ljud än om verk hade uppförts enligt huvudregeln. Utredningen läggs sedan till grund för att bedöma om det högre förslaget kan hanteras som ett undantag.

17 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förvaltning Förtydligande av vindkraftsplanen Diarienummer 2015/727, löpnummer 2742/2015 Förvaltningen har fått i uppdrag att förtydliga vad som avses med undantagsfall i vindkraftsplanen. Förvaltningen anser med ledning av vindkraftsplanens höjdbegränsning på 170 meter att en särskild prövning ska ske på det viset att konsekvenserna av 170 meter höga verk ställs mot konsekvenserna av högre verk. Den särskilda prövningen blir förutsättningen för att ett undantag kan prövas och på det sättet beaktas fortsatt huvudregeln. Förvaltningens förslag till beslut Vindkraftsplanens undantagsregel förtydligas enligt följande: Vid uppförande av verk som är högre än huvudregeln, det vill säga en totalhöjd på max 170 meter, ska den sökande i en särskild utredning åskådliggöra vilka effekter de högre verken får i förhållande till vindkraftsplanens grundregel. Genom utredningen ska sökande bland annat säkerställa att boende i närområdet inte får en större påverkan (olägenhet) av ljus och ljud än om verk hade uppförts enligt huvudregeln. Utredningen läggs sedan till grund för att bedöma om det högre förslaget kan hanteras som ett undantag. Ärendet Förvaltningen har fått i uppdrag att förtydliga vad som avses med undantagsfall i vindkraftsplanen. I vindkraftsplanen framgår följande: Kommunens ställningstagande är att vindkraftsetableringar inte får överskrida en totalhöjd på 170 meter. Dock kan högre verk prövas i undantagsfall. Förvaltningens tolkning av vindkraftsplanen är att verk som är högre än 170 meter kan prövas från fall till fall. Ett sådant undantagsfall kan dock inte appliceras på hela kommunens yta utan bedömningen om en vindkraftsetablerings lämplighet måste göras utifrån de faktiska förhållandena på den aktuella platsen. Förvaltningen anser med ledning av vindkraftsplanens höjdbegränsning på 170 meter att en särskild prövning ska ske på det viset att konsekvenserna av 170 meter höga verk ställs mot konsekvenserna av högre verk. Det innebär att ansökan om högre verk än 170 meter kräver en speciell prövning som innehåller en särskild utredning. Oavsett höjd på verken måste exploatören påvisa att den tänkta etableringen inte påtagligt skadar motstående intressen. Genom att ha en särskild prövning där 170 meter ställs mot det högre förslaget åskådliggörs vilka effekter de högre verken får i förhållande till vindkraftsplanens grundregel. Detta läggs sedan till grund för att bedöma om det högre förslaget kan hanteras som ett undantag. Ifall kommunen vill behålla huvudregeln på en maxhöjd på 170 meter så anser förvaltningen att undantagsregeln inte behöver reglera en maxhöjd eller ett skyddsavstånd. Förvaltningen anser således istället att en särskild prövning ska göras. Den särskilda prövningen blir förutsättningen för att ett undantag kan prövas och på det sättet beaktas fortsatt huvudregeln. Förvaltningen anser att vindkraftsplanen genom detta förfaringsätt fortsatt kan fungera som ett styrande verktyg. Beslutsunderlag

18 2015/727, 2742/2015 2(2) Beslut lämnas till Samhällsbyggnadschef Sebastian Olofsson Samhällsbyggnadschef Sektor miljö- och samhällsbyggnad

19 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sida 1 av 1 9/2016 Försäljning av Krämaren 4 och Norra Amerika 1 Dnr 2015/738 Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2014, 131, att anta budget 2015 och flerårsbudget Kommunfullmäktige antog kommunstyrelsens förslag med revidering enligt dokumentet Tillsammans bygger vi Ulricehamns framtid. I detta dokument ges ett antal uppdrag. STUBO AB fick i uppdrag att undersöka intresset bland fastighetsförvaltare att avyttra hela eller delar av kvarteret vid Grodparken där gamla Elverket är beläget i syfte att bygga fler hyresrätter. Syftet med försäljningen är även att främja stadsutvecklingen i citykärnan. Aktörer som visar intresse för att bygga trygghetsboende i området är särskilt intressanta. STUBO AB har anlitat Catella som mäklare och rådgivare för försäljningen av hela eller del av fastigheten Krämaren 4 och Norra Amerika 1. Styrelsen har den 8 december beslutat att uppdra åt mäklaren att lämna ut fastigheterna Krämaren 4 och Norra Amerika 1 till försäljning. Försäljning av fastigheterna kan ske tillsammans eller styckvis. Vidare har uppdrag lämnats till VD att hos Lantmäteriet ansöka om avstyckning för del av Krämaren 4, Elverket/STUBO AB:s kontorslokaler. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse från kommunchef Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut STUBO AB får sälja hela eller del av fastigheten Krämaren 4 och fastigheten Norra Amerika 1. Försäljning av fastigheterna kan ske tillsammans eller styckvis. Om försäljningen sker genom så kallad bolagspaketering, godkänner kommunfullmäktige att STUBO AB bildar ett dotterbolag för detta ändamål.

20 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förvaltning Tjänsteskrivelse Försäljning av Krämaren 4 och Norra Amerika 1 Diarienummer 2015/738, löpnummer 2831/2015 Kommunfullmäktige beslutade den 24 november att anta budget 2015 och flerårsbudget Kommunfullmäktige antog kommunstyrelsens förslag med revidering enligt dokumentet Tillsammans bygger vi Ulricehamns framtid. I detta dokument ges ett antal uppdrag. STUBO AB fick i uppdrag att undersöka intresset bland fastighetsförvaltare att avyttra hela eller delar av kvarteret vid Grodparken där gamla Elverket är beläget i syfte att bygga fler hyresrätter. Syftet med försäljningen är även att främja stadsutvecklingen i citykärnan. Aktörer som visar intresse för att bygga trygghetsboende i området är särskilt intressanta. STUBO AB har anlitat Catella som mäklare och rådgivare för försäljningen av hela eller del av fastigheten Krämaren 4 och Norra Amerika 1. Styrelsen har den 8 december beslutat att uppdra åt mäklaren att lämna ut fastigheterna Krämaren 4 och Norra Amerika 1 till försäljning. Försäljning av fastigheterna kan ske tillsammans eller styckvis. Vidare har uppdrag lämnats till VD att hos Lantmäteriet ansöka om avstyckning för del av Krämaren 4, Elverket/STUBO AB:s kontorslokaler. Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner att STUBO AB får sälja hela eller del av fastigheten Krämaren 4 och fastigheten Norra Amerika 1. Försäljning av fastigheterna kan ske tillsammans eller styckvis. Om försäljningen sker genom s.k. bolagspaketering, godkänner kommunfullmäktige att STUBO AB bildar ett dotterbolag för detta ändamål. Ärendet STUBO AB har anlitat Catella som mäklare och rådgivare för försäljningen av hela eller del av fastigheten Krämaren 4 och Norra Amerika 1. Styrelsen i STUBO AB har under ärendets handläggning begärt och erhållit stöd i processen av Ulricehamns Stadshus AB. Koncernchefen, delar av förvaltningsledningen och STUBO AB:s verkställande ledning har träffat mäklaren vid ett antal tillfällen under hösten i syfte att ta fram underlag för ett principbeslut i STUBO AB:s styrelse och i kommunfullmäktige om försäljningen av de aktuella fastigheterna. Mäklaren ser fördelar med att dela upp de aktuella fastigheterna i tre enheter: Krämaren 4 Kullen Krämaren 4 Elverket/STUBO AB:s kontorslokaler Norra Amerika 1. Mäklarens bedömning är att de tre enheterna har olika förutsättningar vilket bör beaktas i utarbetande av prospektet. Mäklaren ser två alternativ för försäljningen sälja fastigheterna i ett paket eller att sälja dem styckvis. Vid försäljning styckvis kan fastigheterna också sannolikt säljas som tre enheter, d.v.s. där Elverket /STUBO AB:s kontorslokaler bildar en egen fastighet och separeras från Krämaren 4. Anledningen är att det är enheter med olika

21 2015/738, 2831/2015 2(2) profil förvaltningsfastigheten Kullen, respektive utvecklingsfastigheten Elverket /STUBO AB:s kontorslokaler. Det ena alternativet behöver inte utesluta det andra. Mäklaren förespråkar att det ges valmöjlighet i försäljningsprospektet, dvs. budgivare kan ges möjlighet att inkomma med bud på samtliga fastigheter eller på enskilda. Detta förutsätter dock att tydliga budinstruktioner lämnas samt hur utvärdering av buden kommer att ske. Det finns möjligheter och risker med båda alternativen. Ett av huvudsyftena med försäljningen är dock att hitta investerare som vill utveckla trygghetsbostäder. Det förefaller därmed som olyckligt att stänga ute de rena utvecklarna som inte kan eller vill förvärva förvaltningsfastigheter. Detta kan undvikas genom att det ges möjlighet att lämna anbud på en eller flera av enheterna. Mäklaren rekommenderar också att det inleds en process för avstyckning av Elverket till egen fastighet. Man ser att detta torde vara en fördel för alla köpare. Förvaltningens bedömning STUBO AB:s och förvaltningsledningens bedömning är att de preliminära värderingar som gjorts av fastigheterna innebär ett tillskott i bolagets resultat- och balansräkning som stärker möjligheterna för de framtida satsningar och investeringar som bolagets styrelse planerar. Det positiva kassaflödet från Kullen/Krämaren 4 kan långsiktigt kompenseras via de investeringar som bolaget förbereder, samtidigt som en försäljning kan bidra positivt för utvecklingen av tätorten Ulricehamn. Förvaltningen delar således mäklarens bedömning och föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslaget till beslut. Beslutsunderlag Beslut lämnas till Kommunchef STUBO AB Håkan Sandahl Kommunchef/VD Ulricehamns Stadshus AB Tommy Borg Tf VD STUBO AB Agneta Isacsson Utredare

22 Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förvaltning Svar på motion om mindre barngrupper i förskolan och skolan Diarienummer 2015/83, löpnummer 1418/2015 Hanna Brunnegård (C) och Anders Andersson (C) föreslår i en motion att Ulricehamns kommun som huvudman arbetar fram en rekryteringsstrategi och aktivt arbetar för att minska barngrupperna i förskolan och skolan. Sektor lärande har en utarbetad strategi för att rekrytera personal till de olika verksamheterna och med utgångspunkt från den så arbetar ansvariga chefer aktivt för att kunna rekrytera behörig personal till förskolan och skolan. Ulricehamns kommun har beviljats statsbidrag för att minska barngruppernas storlek. Totalt handlar det om sex platser och dessa är fördelade så att det vid tre avdelningar görs en minskning med motsvarande två platser per avdelning från och med läsåret 2015/2016. Kommunen har även ansökt om statsbidrag för att kunna utöka med personal i förskoleklass och årskurs 1-3 i grundskolan/grundsärskolan. I det fall bidrag beviljas fördelas detta på samtliga skolenheter. Förvaltningens förslag till beslut Motionen avslås med hänvisning till det arbete som redan pågår inom sektor lärande. Ärendet Hanna Brunnegård (C) och Anders Andersson (C) föreslår i en motion att Ulricehamns kommun som huvudman arbetar fram en rekryteringsstrategi och aktivt arbetar för att minska barngrupperna i förskolan och skolan. I hela landet finns idag en stor brist på behörig personal inom vissa yrkeskategorier. Denna brist medför att det i dagsläget är stor konkurrens mellan kommunerna om de fåtaliga personer som finns. Sektor lärande har därför en utarbetad strategi för att rekrytera personal till de olika verksamheterna och med utgångspunkt från den så arbetar ansvariga chefer aktivt för att kunna rekrytera behörig personal till förskola och skola. En del i rekryteringsstrategin kan vara att Ulricehamns kommun erbjuder en högre lön jämfört med andra kommuner. Det kan dock vara svårt att i alla situationer matcha det som andra arbetsgivare erbjuder. En annan del i rekryteringsstrategin kan vara att förskola och skola i Ulricehamn bedrivs på ett sådant sätt att personal finner det intressant och därför särskilt söker sig till Ulricehamn för att arbeta. Här kan också en satsning på ökad grundbemanning och kollegialt lärande stärka kommunens möjlighet att rekrytera behörig personal. Skolstrukturen i Ulricehamn är av en sådan art att det till viss del är svårt att rekrytera och behålla personal. En orsak är de relativt små enheterna, som i vissa fall är så små att man helt saknar någon kollega som man kan arbeta tillsammans med och även planera verksamheten tillsammans med. I dag söker sig behörig personal hellre till större enheter där det finns kollegor/fler kollegor och där man blir en del i ett arbetslag.

23 2015/83, 1418/2015 2(2) Frågan om barngruppernas storlek har aktualiserats på statlig nivå, vilket lett till att skolans huvudman har möjlighet att söka statsbidrag för att minska barngruppernas storlek inom förskolan och inom de lägre årskurserna i grundskolan. Statsbidrag för förskolan lämnas under förutsättning att bidraget används till insatser för att minska barngruppernas storlek. Bidraget får även användas för att motverka en ökning av gruppens storlek. Huvudmannen ska prioritera barngrupper med barn födda 2013 eller senare. Statsbidrag för grundskolan är bland annat riktat till förskoleklass, samt årskurserna 1-3 i grundskolan och grundsärskolan. I dessa delar får statsbidrag lämnas till huvudmän för att minska klass- eller gruppstorlek, utöka antalet lärare eller förskollärare inklusive speciallärare i förhållande till antalet elever, utöka antalet annan personal i verksamheterna i förhållande till antalet elever om lärarna därigenom i större utsträckning kan bedriva undervisning, eller på annat sätt utöka den tid som lärarna kan ägna åt eleverna. Ulricehamns kommun har beviljats statsbidrag på 30 tkr per plats för att minska barngruppernas storlek. Totalt handlar det om sex platser och dessa är fördelade så att det vid tre avdelningar görs en minskning med motsvarande två platser per avdelning från och med läsåret 2015/2016. Kommunen har även ansökt om statsbidrag för att kunna utöka med personal i förskoleklass och årskurs 1-3 i grundskolan/grundsärskolan. I det fall bidrag beviljas fördelas detta på samtliga skolenheter. Beslutsunderlag 1 Motion om mindre barngrupper i förskolan och skolan Beslut lämnas till Helén Claesson Elisabeth Johansson Barn- och utbildningschef Verksamhetschef förskola - åk 6 Sektor lärande

24 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Sida 1 av 1 10/2016 Svar på motion om mindre barngrupper i förskolan och skolan Dnr 2015/83 Hanna Brunnegård (C) och Anders Andersson (C) föreslår i en motion att Ulricehamns kommun som huvudman arbetar fram en rekryteringsstrategi och aktivt arbetar för att minska barngrupperna i förskolan och skolan. Sektor lärande har en utarbetad strategi för att rekrytera personal till de olika verksamheterna och med utgångspunkt från den så arbetar ansvariga chefer aktivt för att kunna rekrytera behörig personal till förskolan och skolan. Ulricehamns kommun har beviljats statsbidrag för att minska barngruppernas storlek. Totalt handlar det om sex platser och dessa är fördelade så att det vid tre avdelningar görs en minskning med motsvarande två platser per avdelning från och med läsåret 2015/2016. Kommunen har även ansökt om statsbidrag för att kunna utöka med personal i förskoleklass och årskurs 1-3 i grundskolan/grundsärskolan. I det fall bidrag beviljas fördelas detta på samtliga skolenheter. Beslutsunderlag 1 Tjänsteskrivelse från barn- och utbildningschef 2 Motion om mindre barngrupper i förskolan och skolan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås med hänvisning till det arbete som redan pågår inom sektor lärande.

25 Motion om mindre barngrupper i förskolan och skolan. Centerpartiet har i budgetsammanhang, i Ulricehamns kommun, tidigare anslagit medel avsedda för att minska storleken på barngrupperna i förskolan och skolan. I valrörelsen 2014 föreslog både alliansen och socialdemokraterna på riksplanet samma sak. Därför försöker vi igen, denna gång i motionsform, med förhoppningen att den politiska ledningen denna gång ställer sig bakom förslaget. Centerpartiet föreslår att Ulricehamns kommun som huvudman arbetar fram en rekryteringsstrategi och aktivt arbetar för att minska barngrupperna i förskolan och skolan. För Centerpartiet Anders Andersson Hanna Brunnegârd