Fortsättningsansökan av Arena Malmö II under perioden

Transkript

1 Malmö stad Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (3) Datum Handläggare Gunnar Bergström Utredningssekreterare gunnar.bergstrom@malmo.se Tjänsteskrivelse Fortsättningsansökan av Arena Malmö II under perioden GYVF Sammanfattning Föreningen Idrott För Handikappade FIFH i Malmö har under perioden genomfört projektet Arena Malmö samt Arena Malmö II. Föreningen ansöker om fortsatt ekonomiskt stöd om 500 tkr för genomförande av Arena Malmö II under perioden Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att bevilja 500 tkr till Föreningen Idrott För Handikappade FIFH i Malmö utgörande avslutande del av medfinansieringen av Arena Malmö II för tiden 1 augusti till och med 31 december 2014, att uppdra åt JobbMalmö att tillsammans med föreningen ta fram en genomförandeplan hur föreningen konkret kan bistå Malmö Stad med olika insatser till kvinnor och män som befinner sig långt från den reguljära arbetsmarknaden, samt att genomförandeplanen senast november 2014 ska delges gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Beslutsunderlag Fortsättningsansökan FIFH Beslutsplanering Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden arbetsutskott Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Ärendet Bakgrund Föreningen Idrott För Handikappade FIFH i Malmö har under perioden med medfinansiering från Malmö stad, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan genomfört projektet Arena Malmö samt Arena Malmö II, med delprojekten Ny Arena, Win-Win samt MFI Mångfaldsinformatörer. Syftet med Arena Malmö har varit att bryta funktionsnedsatta kvinnors och mäns utanförskap på arbetsmarknaden, inom fritidslivet och i samhällslivet. I slutet av december 2013 inkom Föreningen Idrott För Handikappade FIFH till kommunsty- SIGNERAD

2 relsens arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskott med en ansökan om fortsatt ekonomiskt stöd om tkr för genomförande av Arena Malmö II under år För de 16 tjänster som projektet omfattar utgår även anställningsstöd från Arbetsförmedlingen med minst 60 procent av lönekostnaden. Malmö stads medfinansiering avser täcka den överskjutande del av lönekostnaderna för de personer med funktionsnedsättning som anställningsstödet inte täcker. Härigenom tryggas fortsatt anställning under året för minst 16 funktionsnedsatta kvinnor och män. 2 (3) Stadskontoret har bedömt att det är angeläget att trygga fortsatta anställningar för unga funktionsnedsatta kvinnor och män och i avvaktan på eventuella överenskommelser av mer strategisk art med föreningslivet i Malmö fattades ett delegationsbeslut den 9 januari i år om medel för första kvartalet 2014, dvs. 500 tkr, utgörande ekonomiskt stöd för 16 anställningar. Den 27 mars i år fattades ett nytt delegationsbeslut för april månad, 167 tkr, i avvaktan på beslut från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet. Inför utskottets beslut inkom föreningen med en konsekvensanalys av effekterna för projektet i det fall fortsatt stöd inte längre utgår från Malmö stad. Bl.a. riskerar föreningen att gå i konkurs om anställningar omedelbart måste upphöra. Stadskontoret har i beredningen av ärendet inför arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottets beslut betonat principen att projekt måste vara tidbegränsade och om resultaten är goda så bör arbete göras för att implementera framgångsrika metoder i ordinarie verksamhet. För att trygga de 16 funktionsnedstata personernas fortsatta anställning i projektet har stadskontoret förordat att JobbMalmö och föreningen tillsammans med Arbetsförmedlingen undersöker förutsättningarna för att anställningarna inom Arena Malmö II från och med den 1 augusti år tryggas i någon form. Stadskontoret förordar att anställningarna övergår till Ung resurs eller annan verksamhet inom JobbMalmö. Därigenom blir nuvarande deltagare i Arena Malmö II åtgärdsanställda inom JobbMalmö med möjlig placering hos FIFH. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet beslutade den 14 april i år att bevilja 500 tkr till Föreningen Idrott För Handikappade FIFH i Malmö utgörande fortsatt medfinansieringen av Arena Malmö II för tiden 1 maj till och med 31 juli 2014, samt att anmoda JobbMalmö att arbeta för att implementera anställningarna i Arena Malmö II i Ung Resurs eller annan verksamhet inom JobbMalmö. Aktuellt Föreningen Idrott För Handikappade FIFH i Malmö har inkommit med ansökan om fortsatt stöd om 500 tkr för att genomföra Arena Malmö II under perioden Projektet utgör möjligheten till fortsatt anställning av 16 tjänster för kvinnor och män med funktionsnedsättning. Under projektperioden ämnar FIFH tillsammans med främst JobbMalmö skapa en nära samverkan samt kartlägga hur behovet för unga, vuxna med eller utan funktionsnedsättning som idag står utanför den reguljära arbetsmarknaden ser ut. FIFH ser en direkt möjlighet att på lång sikt kunna bistå Malmö Stad med olika insatser av arbetsintroduktion och arbetsträning till kvinnor och män som befinner sig långt från den reguljära arbetsmarknaden. Genomförandet av insatserna skulle kunna kopplas till de arrangemang och idrottsliga event som FIFH bedriver och därigenom kan erbjudas ett stort utbud av differentierade arbetsuppgifter.

3 För att FIFH:s och Arena Malmös verksamhet ska kunna fortgå under 2015 och framöver behöver FIFH ca tkr, under förutsättning att de bidrag FIFH beviljats från Fritidsnämnden och Sociala Resursnämnden för verksamhetsåret 2014 fortlöper även under 2015 och framöver. 3 (3) Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen förordar att ansökan beviljas då det är angeläget att trygga fortsatta anställningar för unga vuxna med funktionsnedsättning i avvaktan på eventuella mer varaktiga överenskommelser mellan föreningen och Malmö stad. Samtidigt bör det uppdras åt JobbMalmö att tillsammans med föreningen ta fram en genomförandeplan hur föreningen konkret kan bistå Malmö Stad med olika insatser till personer som befinner sig långt från den reguljära arbetsmarknaden. Vad förvaltningen erfar så menar föreningen att det inte är möjligt att de nuvarande 16 funktionsnedsatta personernas anställningar övergår till JobbMalmö som åtgärdsanställningar med placering inom föreningen. Detta är något som vidare måste utredas. Ett alternativ skulle kunna vara att när någon av de 16 personerna går vidare till annan anställning ersätts denna person med en deltagare från Ung Resurs eller annan verksamhet inom JobbMalmö. På sikt skapar det möjligheter för funktionsnedsatta personer inom JobbMalmös verksamheter att få en åtgärdsanställning inom föreningen, samtidigt som Arena Malmös verksamhet tryggas. Ett annat alternativ för att trygga Arena Malmös fortsatta verksamhet är att fritidsnämnden och sociala resursnämnden får ett tillskott om vardera tkr för att utifrån respektive nämnds ansvarsområde bidra till verksamheten. Ett sådant alternativ utesluter inte att föreningen bistår Malmö Stad med olika insatser av arbetsintroduktion och arbetsträning till personer som befinner sig långt från den reguljära arbetsmarknaden. Ett budgettillskott kräver dock att omprioritering görs i kommunens budget inför Ansvariga Eva Ahlgren Gymnasie- och vuxenutbildningsdirektör

4 FIFH Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden Malmö Stad MALMÖ Fortsättningsansökan av Arena Malmö II under perioden Föreningen Idrott För Handikappade erhåller om 500 tkr för ovanstående tidsperiod Föreningen Idrott För Handikappade ansöker härmed om fortsatt stöd om 500 tkr för att genomföra Arena Malmö II under perioden Projektet utgör möjligheten till fortsatt anställning av 16 tjänster (personer med funktionsnedsättning) FIFH har drivit projekt Arena Malmö samt Arena Malmö II sedan 2007 med stor framgång. Dels har projektet skapat lönearbete för personer med funktionsnedsättningar, parallellt med detta har projektet medverkat och förändrat strukturer så att många fler ska förbli aktiva samhällsmedborgare. För dessa 16 tjänster som denna ansökan avser söks även medel från arbetsförmedlingen i form av olika typer av anställningsstöd upp till ca 60% av del totala lönekostnaden, (i snitt/individ). Ansökan till Malmö stad avser den överskjutande del av lönekostnaden som anställningsstöden från arbetsförmedlingen ej täcker. FIFH har alltid verkat för att skapa möjligheter för den enskilda individen snarare än att bara bevaka individens rättigheter. Detta har inneburit att FIFH genom åren tagit ansvar för ett helhetsperspektiv rörande våra medlemmars sysselsättning på samhällets alla arenor. Detta har i sin tur inneburit att FIFH skapat starka band främst till tre olika förvaltningar/nämnder i Malmö Stad, Gymnasie och Vuxenutbildningsnämnden, Fritidsnämnden samt Sociala Resursnämnden. Samverkan med JobbMalmö & liknande kommunala arbetsmarknadsinsatser Under ovannämnda projektperiod ämnar FIFH tillsammans med främst JobbMalmö skapa en nära samverkan samt kartlägga hur behovet för unga, vuxna med eller utan funktionsnedsättning som idag står utanför den reguljära arbetsmarknaden ser ut. FIFH ser en direkt möjlighet att på lång sikt kunna bistå Malmö Stad med olika insatser av arbetsintroduktion och arbetsträning till personer som befinner sig långt från den reguljära arbetsmarknaden. Genomförandet av insatserna skulle kunna kopplas de arrangemang och idrottsliga event som FIFH bedriver då vi kan erbjuda ett stort utbud av differentierade arbetsuppgifter. I samverkan skulle vi även kunna jobba med strukturförändringar och tillsammans finna otraditionella och individuella lösningar till arbete. Framtida inriktning och samarbete med Malmö Stad Gymnasie & Vuxenutbildningsnämnden: FIFH ämnar i samverkan med Malmö Stad fortsätta utveckla följande verksamheter; lokalt mångfaldsarbete med idrotten som verktyg, strategiskt påverkansarbete samt globalt och lokalt utvecklingsarbete. Inom ramen för dessa delprojekt som nämns ovan kan FIFH erbjuda i nära samverkan med främst JobbMalmö arbetsintroduktion och arbetsträning till grupper som idag befinner sig långt från arbetsmarknaden. Insatserna FIFH erbjuder bör kopplas samman med de återkommande arrangemang och idrottsevent FIFH arrangerar. FIFH skulle också kunna bistå =FÖRENINGEN IDROTT FÖR HANDIKAPPADE= Pildammsvägen 26, Malmö, Tel: 040/ , Fax: 040/ , peter.nilsson@fifh.com, Website:

5 FIFH JobbMalmö med inspirations/motivations föreläsningar för målgrupper som står långt från arbetsmarknaden. FIFH kan bidra med exempel på det upplevda utanförskapet samt ge goda exempel på att det är möjligt att vända detta till något positivt. Sociala Resursnämnden: FIFH är ett komplement till det arbete Malmö Stad utför på det sociala området. FIFH skulle verka som en resurs när det gäller insatser som våra medlemmar är i ständigt behov av. Vid behov bidrar FIFH med rådgivning kring exempelvis, bostadsanpassning, bilanpassning, habilitering, rehabilitering rullstolsteknik, arbetsplatsanpassning. Samt att FIFH driver ett antal projekt med social inriktning. Framöver ser vi att FIFH:s arbete på det sociala området bör konkretiseras, FIFH bör också i samverkan med nämnden finna modeller för närmare samverkan med dagligverksamheter, och andra gruppboenden för att aktivera målgruppen med intellektuella funktionsnedsättningar. FIFH bör även hitta en närmare samverkan med hjälpmedelscentrum. Fritidsnämnden: FIFH bör framöver fortsätta sin samverkan med Fritidsnämnden rörande föreningens idrottsliga verksamhet. Däremot bör vi utveckla samverkan med att skapa tillgängliga fritids och idrottslokaler i Malmö Stad. FIFH skulle kunna användas som en än större resurs vid ombyggnader och tillbyggnader av allmänna fritids och idrottslokaler ur både ett arrangemangs och publik perspektiv. Lyckas vi i detta arbete innebär det att FIFH och Malmö Stad kan stå som värd för ännu fler arrangemang och idrottsevenemang av både nationell och internationell karaktär, vilket på sikt skulle skapa fler arbetstillfällen och gynna alla de marginaliserade grupper som står utanför den reguljära arbetsmarknaden. Medfinansiering För att FIFH:s och Arena Malmös verksamhet ska kunna fortgå under 2015 och framöver behöver FIFH ca tkr, under förutsättning att de bidrag FIFH beviljats från Fritidsnämnden och Sociala Resursnämnden för verksamhetsåret 2014 fortlöper även under 2015 och framöver. Det är av yttersta vikt att FIFH Malmö har möjlighet att ha personer med kompetens och egen funktionsnedsättning anställda i föreningen genom uppdrag till Malmö Stad med flera på arbetsmarknadsmässiga avtalsvillkor så att vår mycket framgångsrika modell Förebildsprincipen går att använda. Med full respekt för alla yrkesverksamma arbetsterapeuter, sjukgymnaster, coacher, vägledare med flera så konstaterar vi att FIFH:s medlemmar och anställda besitter flera hundra års erfarenhet av alla de hinder och lösningar som de målgruppstillhöriga individerna dagligen upplever och utsätts för Det har också visat sig att sedan starten av Arena Malmö 2007 så har ett stort antal personer fått en ökad anställningsbarhet genom projektet Arena Malmö, vägen från bidragstagare till skattebetalare ha varit väldigt framgångsrik Mathias Johnsson 32 år, ryggmärgsbråck och därmed rullstolsburen, tidigare anställd på FIFH Malmö Citat Fan vad häftigt att betala skatt, jag har aldrig tidigare haft ett jobb. Första löneutbetalningen någonsin i hela mitt liv. Mathias jobbar numera som konsulent i Blekinge med inriktning mot funktionsnedsatta. =FÖRENINGEN IDROTT FÖR HANDIKAPPADE= Pildammsvägen 26, Malmö, Tel: 040/ , Fax: 040/ , peter.nilsson@fifh.com, Website:

6 FIFH =FÖRENINGEN IDROTT FÖR HANDIKAPPADE= Pildammsvägen 26, Malmö, Tel: 040/ , Fax: 040/ , Website: