Vård- och omsorgsnämnden

Transkript

1 Vård- och omsorgsnämnden Plats och tid KTS-salen, Vita Huset, Drottninggatan 18, kl Öppet för allmänheten Beslutande Beslutande Tjänstgörande ersättare Monica Johansson, ordförande (s), 1:e vice ordförande (s), Bengt Andersson, 2:e vice ordförande (m), Karin Frisk (s), Lennart Olsson (s), Anne Hagberg (s), Britt Lennholm (s), Ingemar Bergman (s), Margareta Elf (s), Sofia Heimer (m), Marianne Fältskog (fp), Anita Karlsson (c), Christina Forss (kd), Carl Frick (mp) Berit Granholm (s), Irene Nilsson (fp), Sid Jordán (m) Ersättare Övriga deltagande Leif Högberg (s), Ulf Hallgren (s), Ann-Charlotte Gustafsson (s), Sid Jordán (m), Lars Levin (fp), Johanna Kursu (kd), Per Skogfeldt (mp), Glenn Rindhoff (v) Sekreterare Mona Kjellström, vård- och omsorgschef Lena Andréasson, handikappomsorgschef Per Enarsson, äldreomsorgschef Kerstin Therus, utvecklingsstrateg Ylva Sundholm 64-75, medicinskt ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl 64-75, utredare Johanna Wennerth 69-72, LSS-handläggare Pia Aalto 69-73, områdeschef Gunilla Pettersson 69-73, kvalitets- och psykiatriutredare Anita Johansson 69-74, utredare Jan Nilsson 69-82, chef ÄO:s myndighetsfunktion Astrid Johansson 74-82, Utses att justera Margareta Elf Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordförande... Justerande... BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrift...

2 Vård- och omsorgsnämnden Avtackning Sammanträdet inleds med avtackning av administrativa chefen Gunvor Hultin. Ordföranden Monica Johansson framför nämndens stora och varma tack för en lång och värdefull arbetsinsats i Katrineholms kommun och önskar allt gott i framtiden. Blommor och present överlämnas. Gunvor Hultin tackar för uppvaktningen och för ett gott samarbete under åren.

3 Vård- och omsorgsnämnden Fastställande av dagordning Utsänd och föreslagen dagordning fastställs.

4 Vård- och omsorgsnämnden Aktuell information från verksamhetschefer Vård- och omsorgschef Lena Andréasson Arbete pågår för anpassning av den minskade budgetram (- 11,5 mnkr) som kommunfullmäktige beslutat om inför Budgetberedningen har fått en redovisning av riskerna/arbetsmiljökonsekvenser. Äldreomsorgschefen går i pension Rekryteringsarbetet har inletts. Ett beslutsunderlag är snart klart inför skatteväxling med landstinget om hemsjukvården. I juni sker installation av kylanläggning i sammanträdeslokalerna Yngaren 1 & 2 på Upplandsgatan. Arbetsmiljöverket har ännu inte översänt någon slutrapport från kommuntillsynen. Handikappomsorgschef Per Enarsson Byggandet av den nya gruppbostaden för unga vuxna är försenat och beräknas preliminärt vara klart första kvartalet Föräldrar till barn med neuropsykiatriska funktionshinder söker i ökad omfattning korttidsvistelse i form av lägerverksamhet. Verksamheten med korttidstillsyn för barn och ungdomar (13-18 år) med funktionshinder på Kryptan måste flytta till andra lokaler. Olika alternativ undersöks. Fortsatt integrering med övrig fritidsverksamhet är viktigt. Den nya max-taxan för boendestöd enligt Socialtjänstlagen har fört med sig att ett antal brukare sagt ifrån sina insatser. En rutin finns för uppföljning av dem som säger ifrån om insatser pga. taxan. För flera brukare finns möjlighet att söka viss ersättning från Försäkringskassan finns. Enskilda utskottet har möjlighet att besluta om avgiftsfrihet under en viss period i särskilda fall. Medicinsk ansvarig sjuksköterska Katarina Hagdahl Beslut har kommit från Socialstyrelsen som avslutat de två Lex Maria-ärendena rörande försök till självmord av två brukare inom socialpsykiatrins boenden. Arbete pågår om förvaltningen hanterar en eventuell pandemi. Revidering av avvikelsehanteringssystemet pågår. Äldreomsorgschef Kerstin Therus Områdescheferna är direkt engagerade i budgetarbetet och lämnar fortlöpande information till personalen. Överläggningar pågår med räddningstjänsten om ett eventuellt övertagande av ansvar och utförande av Fixar Malte-tjänsten.

5 Vård- och omsorgsnämnden Arbete pågår inför om- och tillbyggnaden av Lövåsens vård- och korttidsboende. Bl.a. ska evakueringsplaner upprättas och planering ske av införande av ny teknik. Arbetsmiljöverket har gjort en uppföljning av hemtjänsten. En bra dialog fördes på det aktuella mötet som i sin tur medförde vissa kompletteringar av riskinventeringsrutiner mm. En ansökan om stimulansmedel för 2009 har skickats in till socialstyrelsen. Några utvecklingsarbeten avslutas vid årsskiftet. Ett arbete pågår med att planera för implementering av utvecklingsarbete i verksamheten. Upphandling av nya trygghetslarm är genomförd och en utvärdering av anbuden pågår. Bengt Andersson (m) Kommunstyrelsen beslutade den 27 maj 2009 om att uppdra till KFAB att projektera, upphandla och genomföra om och tillbyggnad av Lövåsens vårdboende enligt upprättat skissförslag och program. Resultatet av upphandlingen ska redovisas för kommunstyrelsen innan om- och tillbyggnad sker. Under informationen yttrar sig även Monica Johansson (s) och Christina Forss (kd).

6 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2009: Rapporter från kontaktpolitiker/samrådsgrupper Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna rapporterna. Minnesanteckningar har inkommit från samrådsgrupp/träff med kontaktpolitiker på Område Norr, handikappomsorgen Pantern, äldreomsorgen Barn och Ungdom, handikappomsorgen Ärendets handlingar Minnesanteckningar område Norr, Minnesanteckningar Pantern, Minnesanteckningar Barn och Ungdom, Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Britt Lennholm (s). Akten

7 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2009: Redovisning av delegationsbeslut Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Ärendebeskrivning Nedan redovisas beslut som fattats med stöd av gällande delegation på nämndens vägnar. Tjänstemannabeslut Datum, Beslut Beslutande Handikappomsorg Biståndshandläggare Äldreomsorg Biståndshandläggare Bostadsanpassning Handläggare Färdtjänst Färdtjänsthandläggare , 28 Att förordna handikappomsorgschef Per Enarsson att jämte egen tjänst upprätthålla tjänsten som vård- och omsorgschef under tiden 3-4 juni samt 8 juni Att förordna äldreomsorgschef Kerstin Therus att jämte egen tjänst upprätthålla tjänsten som vård- och omsorgschef den 5 juni , 30 Att förordna områdeschef hemtjänst Britt-Marie Svedenberg att jämte egen tjänst upprätthålla tjänsten som vård- och omsorgschef under tiden juli 2009 (v 29). Att förordna handikappomsorgschef Per Enarsson att jämte egen tjänst upprätthålla tjänsten som vård- och omsorgschef under tiden 20 juli - 9 augusti 2009 (v 30-32) Lena Andréasson Vård- och omsorgschef Lena Andréasson Vård- och omsorgschef

8 Vård- och omsorgsnämnden Datum, Beslut Beslutande Att medge Per Enarsson rätt att med bibehållen lön delta i seminarium/handledning vid Umeå universitet 25/5 27/ till en kostnad av kr inkl. logi och resa. Kostnaden täcks med medel ur objekt Utskottsbeslut Lena Andréasson Vård- och omsorgschef Datum, Beslut Beslutande , , Fördelning av fondmedel Vård- och omsorgsnämndens fondgrupp Enskilda utskottet Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Sid Jordán (m) och Irene Nilsson (fp) samt vård- och omsorgschef Lena Andréasson och äldreomsorgschef Kerstin Therus. Akten

9 Vård- och omsorgsnämnden Allmänhetens frågestund Två personer har kommit till dagens frågestund. Inga frågor ställs.

10 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2008: Muntlig redovisning av kostnad per brukare (KPB) Vård- och omsorgschef Lena Andréasson redovisar resultat från utvecklingsarbetet kostnad per brukare (KPB). KPB är en vidareutveckling av metoder för att följa upp kostnaderna inom äldre- och handikappomsorgen. Metodens grundprincip är att beskriva varje brukares insatser och kostnadsberäkna dessa. Akten

11 Vård- och omsorgsnämnden Dnr Von/2008: Handläggare: Johanna Wennerth Redovisning till länsstyrelsen av planerade åtgärder efter tillsyn över arbetet med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta upprättad redovisning som nämndens egen och översända den till länsstyrelsen. Den antagna redovisningen redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 20/2009. Ärendebeskrivning Under våren 2007 fattade regeringen beslut om förstärkt tillsyn av socialtjänstens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Regeringen gav Länsstyrelsen i uppdrag att kvalitetssäkra bedömningsinstrument för socialtjänstens insatser för denna grupp. Tillsynen ägde rum den 3-5 november 2008 och innefattade intervjuer med chefer, handläggare och utförare inom socialförvaltning och vård- och omsorgsförvaltning. Dessutom granskades förvaltningarnas dokument som berör ovan nämnda grupp som riktlinjer, handlingsplaner, informationsskrifter, rutiner, organisationsskisser och journaler. Länsstyrelsen bedömde att socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden i Katrineholms kommun uppfyller lagstiftningen och dess intentioner helt eller delvis i de delar som tillsynen avser. De områden som länsstyrelsen ansåg var förbättringsområden för vård- och omsorgsförvaltningen handlar om säkerhet och insatser. När det gäller säkerhet påpekar länsstyrelsen att vård- och omsorgsförvaltningen bör göra hot- och riskbedömningar utifrån våld. I handikappomsorgen görs riskanalyser ute i verksamheterna och för äldreomsorgen bör rutiner tas fram vilket kommer att göra under hösten Beträffande insatser saknar länsstyrelsen rutiner i arbetet med de våldutsatta kvinnorna med funktionshinder. Vård- och omsorgsförvaltningen har skriftliga rutiner för att förebygga och hantera sexuella övergrepp mot personer med funktionshinder inom handikappomsorgen, däremot behöver dessa anpassas med en inriktning mot våldsutsatta kvinnor.

12 Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsförvaltningen har tillsammans med socialförvaltningen upprättat en redovisning av planerade åtgärder efter tillsyn över Katrineholms kommuns arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta att anta upprättad redovisning som nämndens egen och översända den till länsstyrelsen. Ärendets handlingar Länsstyrelsens beslut - Tillsyn enligt 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL, över Katrineholms kommuns arbete med våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, Vård- och omsorgsförvaltningens och socialförvaltningens redovisning av planerade åtgärder efter tillsyn, Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt handikappomsorgschef Per Enarsson och utredare Johanna Wennerth. Länsstyrelsen i Södermanlands län, handläggare, akten Socialnämnden för kännedom

13 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2009: Handläggare: Pia Aalto Yttrande till länsstyrelsen över ansökan från Änglagårdens behandlingshem i Valla om tillstånd att bedriva enskild verksamhet Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden tillstyrker Änglagårdens behandlingshem att bedriva enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen, 7 kap 1, hem för vård eller boende (HVB-hem) samt hem för viss annan heldygnsvård för totalt 19 personer. Tillstyrkan gäller under förutsättning av att verksamheten gör förändringar i dokument rörande rutiner för klienters vistelse i verksamheten samt att verksamheten kan redovisa på vilket sätt de kommer att arbeta för/motverka en institutionsliknande verksamhet. 2. Nämnden tillstyrker Matti Virkkunen som föreståndare för Änglagården behandlingshem under förutsättning att han inkommer med vilken kunskap han har inom socialtjänstens verksamhetsområde, samt komplettera hur kompetens inom området ska inhämtas. 3. Nämnden tillstyrker Maria Elbander som biträdande föreståndare för Änglagårdens behandlingshem, under förutsättning att hon inkommer med vilken kunskap hon har inom socialtjänstens verksamhetsområde, samt komplettera hur kompetens inom området ska inhämtas. 4. Nämnden antar vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande med föreslagna ändringar som nämndens eget och översänder det till länsstyrelsen. Det antagna yttrandet redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vårdoch omsorgsnämndens handling nr 18/2009. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Södermanland har i remiss den 11 mars 2009 begärt in yttrande från Katrineholms kommun, vård- och omsorgsförvaltningen, över ansökan om att bedriva enskild verksamhet enligt 7 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) från Änglagårdens behandlingshem i Valla. Den aktuella ansökan avser HVB-verksamhet vid Änglagårdens behandlingshem i Valla. Målgruppen för verksamheten är vuxna personer med psykiatriska-, socialaoch missbruksproblem.

14 Vård- och omsorgsnämnden I ansökan framgår att Änglagårdens behandlingshem föreslagit Matti Virkkunen som föreståndare för verksamheten och Maria Elbander som biträdande föreståndare. Ansökan översändes för yttrande till länsstyrelsen senast den 4 maj. Vård- och omsorgsförvaltningen har begärt anstånd och ska inkomma med yttrande senast den 3 juni Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande, daterat den 27 april Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden att tillstyrka ansökan under förutsättning att verksamheten gör förändringar i dokument rörande rutiner för klienters vistelse i verksamheten samt att verksamheten kan redovisa på vilket sätt de kommer att arbeta för/motverka en institutionsliknande verksamhet. Vidare föreslås att nämnden tillstyrker Matti Virkkunen som föreståndare samt Maria Elbander som biträdande föreståndare under förutsättning att de inkommer med vilken kunskap de har inom socialtjänstens verksamhetsområde, samt komplettera hur kompetens inom området ska inhämtas samt att anta förvaltningens förslag till yttrande som nämndens eget och översänder det till länsstyrelsen. Ärendets handlingar Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande, Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Irene Nilsson (fp), Bengt Andersson (m), Ulf Hallgren (s), Sid Jordán (m) och Anita Karlsson (c) samt LSS-handläggare Pia Aalto, vård- och omsorgschef Lena Andréasson och handikappomsorgschef Per Enarsson. LSS-handläggare Pia Aalto meddelar att några felaktigheter rörande antal platser och hygienutrymmen insmugit sig på sidan 4 i förvaltningens förslag till yttrande. Yrkande Monica Johansson (s) yrkar att nämnden att beslutar i enlighet med förslaget samt med ändring av felaktigheterna på sidan 4. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på föreliggande förslag med ovan nämnda ändring av felaktigheter och finner att nämnden biträder detta. Länsstyrelsen, handläggaren, akten Kopia för kännedom till: Änglagårdens Behandlingshem

15 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2008:12, 2009: Handläggare: Gunilla Pettersson Svar på länsstyrelsens tillsyn av korttidsvistelse inom området Barn och Ungdom, vård- och omsorgsnämnden, Katrineholm Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens upprättade förslag till svar som sitt eget och översända det till länsstyrelsen. Det antagna svaret redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 19/2009. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har granskat korttidsvistelse för barn/ungdomar på Tallheden samt Lövåsvägens korttidshem och översänt beslut daterade den 27 november 2008 respektive den 9 april Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat ett förslag till svar, daterat den 23 april Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta förvaltningens upprättade förslag till svar som sitt eget och översända det till länsstyrelsen. Ärendets handlingar Länsstyrelsen beslut från tillsyn på Tallheden (enbart sammanfattningen) Länsstyrelsen beslut från tillsyn på Lövåsvägen Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till svar, Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt handikappomsorgschef Per Enarsson och områdeschef Gunilla Pettersson. Länsstyrelsen, handläggaren, akten

16 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2006: Handläggare: Anita Johansson Redovisning av uppdrag att fram en plan för uppsökande och informerande verksamhet inom handikappomsorgen Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av uppdraget att ta fram en plan för uppsökande och informerande verksamhet inom handikappomsorgen och förklarar uppdraget för avslutat. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden antog den 29 april 2004, 46, Plan för handikappomsorgen slutrapport från den politiska ledningsgruppen. I samband med detta fick förvaltningen i uppdrag att utveckla den uppsökande verksamheten och återkomma till nämnden. I planen slogs fast att det finns behov av att utveckla metoder för att på ett mer systematiskt sätt än hittills fånga upp behovsbilder inom handikappomsorgen. En uppsökande verksamhet behöver därför utvecklas. Särskilt bör beaktas kontakt till nyblivna funktionshindrade, upprättande av individuell plan, information om handikappomsorgens utbud, samspel med andra aktörer samt kontakt med handikappföreningar. Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram en plan för uppsökande och informerade verksamhet. Planen, daterad den 16 april 2009, innehåller bl.a. Plan för uppsökande och informerande verksamhet Information om handikappomsorgens utbud Kontakt med personer som nyligen fått funktionshinder Samverkan med andra aktörer. Planen är framtagen att fungera som vägledning för politiker och personal inom handikappomsorgen. Förvaltningen föreslår nämnden godkänna redovisningen av uppdraget att ta fram en plan för uppsökande och informerande verksamhet inom handikappomsorgen och förklara uppdraget för avslutat. Ärendets handlingar Plan för uppsökande och informerande verksamhet inom handikappomsorgen,

17 Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) och handikappomsorgschef Per Enarsson samt kvalitets- och psykiatriutredare Anita Johansson. Handikappomsorgschef, handläggare, uppdragsförteckningen, akten

18 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2009:2-759 Handläggare: Per Enarsson Anmälan om missförhållanden i omsorgen om funktionshindrade Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden översänder utredningen till länsstyrelsen som anmälan enligt 24a LSS. 2. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att i riktlinjerna ta bort den möjlighet som idag finns att erhålla uttagsrätten för personal inom handikappomsorgens gruppbostäder. 3. Vård- och omsorgsnämnden översänder kopia på anmälan och utredning till överförmyndaren för vidare handläggning. 4. Vård- och omsorgsnämnden godkänner vidtagna och planerade åtgärder som adekvata och tillräckliga. 5. Nämnden uppdrar till förvaltningen att fortsätta att se över rutinerna kring hyressättning, fakturahantering och internkontroll. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga (medicinsk ansvarig sjuksköterskas utredning) redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 21/2009. Ärendebeskrivning Enligt Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) är alla som är verksamma inom omsorger om funktionshindrade skyldiga att anmäla allvarliga missförhållanden till vård- och omsorgsnämnden. Den som fullgör uppgifter enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade skall enligt 24 a anmäla allvarliga missförhållanden till vård- och omsorgsnämnden. Motsvarande bestämmelser finns i socialtjänstlagen rörande äldre och funktionshindrade, 14 kapitlet, 2 (Lex Sarah) rörande verksamhet enligt den lagstiftningen. Händelsen Händelsen rör misstanke om ekonomisk oegentlighet av en personal på en gruppbostad inom handikappomsorgen gentemot en brukare och har pågått under ca två år. Händelsen har uppdagats då brukarens god man har hört av sig till

19 Vård- och omsorgsnämnden gruppbostaden angående utebliven redovisning av ekonomin som den anställde ansvarat för på uppdrag av god man. Handikappomsorgschefen fattade den 2 mars 2009, med stöd delegationsordningen för vård- och omsorgsnämnden, beslut om att inleda utredning enligt 24a LSS. Utredningen har utförts av förvaltningens medicinskt ansvariga sjuksköterska Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut att att att att översända denna utredning till länsstyrelsen som anmälan enligt 24a LSS, i förvaltningens riktlinjer ta bort den möjlighet som idag finns att erhålla uttagsrätten för personal inom handikappomsorgens gruppbostäder, översända kopia på anmälan och utredning till överförmyndare för vidare handläggning där, samt godkänna vidtagna och planerade åtgärder som adekvata och tillräckliga. Ärendets handlingar Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, Medicinskt ansvarig sjuksköterskas utredning Riktlinjer för hantering av brukarnas egna medel i gruppbostad Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Irene Nilsson (fp), Sid Jordán (m), Ingemar Bergman (s), Lars Levin (fp), Glenn Rindhoff (v) och Anita Karlsson (c) samt handikappomsorgschef Per Enarsson, vårdoch omsorgschef Lena Andréasson och utredaren Jan Nilsson. Handikappomsorgschef Per Enarsson informerar om att förvaltningen arbetar med att se över rutiner kopplade till brukarnas hyreskontrakt i syfte att bättre uppmärksamma eventuella avvikelser i kontrakt eller hyror, såsom utebliven hyra, men att detta inte finns angivet i tjänsteskrivelsen. Yrkande Ordföranden Monica Johansson (s) yrkar på ett tillägg till föreliggande förslag att uppdra till förvaltningen att fortsätta att se över rutinerna kring hyressättning, fakturahantering och internkontroll. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på föreliggande förslag med ovan angivet tilläggsyrkande och finner att nämnden biträder detta. Länsstyrelsen, överförmyndaren, handikappomsorgschef, områdeschef, ekonom för ändring i riktlinjer, akten

20 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2008: Handläggare: Astrid Johansson Redovisning av genomförda förbättringar inom hemtjänst och särskilt boende jämförelseprojektet Mellannyckeln Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av genomförda förbättringar inom hemtjänst och särskilt boende jämförelseprojektet Mellannyckeln och översända den kommunstyrelsen. 2. Nämnden önskar en fortsatt redovisning av förbättringarna i samband med bokslutet. Den godkända redovisningen redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 22/2009. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade den 31 januari 2007, 30, att Katrineholms kommun ska delta i det treåriga nationella jämförelseprojektet som drivs med stöd av Sveriges kommuner och Landsting där nätverket Mellannyckeln ingår. Elva kommuner ingår i Mellannyckeln och tillsammans finns det över invånare i dessa kommuner. Syftet med jämförelseprojektet är att ta fram effektiva arbetsmodeller där jämförelser i olika nätverk leder till förbättringar i verksamheterna där inriktningen är att finna samband mellan kostnader och kvalitet. Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2008, 199, att uppdra åt vård- och omsorgsnämnden att skriftligen återkomma till kommunstyrelsen med synpunkter på rapporten Hemtjänst och särskilt boende och att i sitt svar beskriva hur nämnden kommer att använda sig av rapportens resultat i framtida kvalitetsarbete samt vilka förbättringsåtgärder nämnden ska genomföra. En handlings och tidsplan för ovan nämnda förbättringar önskades också. Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 11 december 2008, 156, att översända en analys samt handlings- och tidplan för jämförelseprojektet Hemtjänst och särskilt boende. Kommunstyrelsen beslutade därefter den 21 januari 2009, 12, att lägga nämndens rapport till handlingarna och att uppdra åt nämnden att i augusti 2009 skriftligen informera kommunstyrelsen om de förbättringar som genomförts inom hemtjänst och särskilt boende och som ska redovisas vid Mellannyckelns femte styrgruppsmöte.

21 Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsförvaltningen har nu upprättat en redovisning av genomförda förbättringar inom hemtjänst och särskild boende. Ärendets handlingar Redovisning av genomförda förbättringar inom hemtjänst och särskilt boende jämförelseprojektet Mellannyckeln, Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt chef äldreomsorgens myndighetsfunktion Astrid Johansson. Yrkande Ordföranden Monica Johansson (s) yrkar på ett tillägg att förvaltningen återkommer med en redovisning av förbättringarna i samband med bokslutet. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på föreliggande förslag med ovan angivet tilläggsyrkande och finner att nämnden biträder detta. Kommunstyrelsen, äldreomsorgschefen, handläggaren, akten

22 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2006: Handläggare: Jan Nilsson Redovisning av stimulansmedel inom äldreomsorgen samt ansökan för 2009 Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna lämnad redovisning beträffande stimulansmedel inom äldreomsorgen för åren Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna gjord ansökan beträffande stimulansmedel inom äldreomsorgen för år Ärendebeskrivning Statliga stimulansmedel har utgått till kommunerna sedan år 2006 för satsningar inom äldreomsorgen. Katrineholms kommun har beviljats följande belopp: 2006: tkr 2007: tkr 2008: tkr Stimulansmedlen har använts för utvecklingsinsatser inom följande områden: Rehabilitering Kost/nutrition Demensvård Läkemedelsgenomgångar Sociala innehållet Förstärkt läkartillgång Förebyggande hembesök Kostnader för individbaserad statistik Av redovisningen framgår att tkr av de beviljade medlen för åren 2007 och 2008 är kvar att förbruka. Den främsta orsaken till att hälften av de beviljade medlen inte har förbrukats är tidsförseningar i besluten och därmed igångsättningen av utvecklingsinsatser. Ansökt belopp för år 2009 är tkr. Denna summa har tilldelats kommunen av socialstyrelsen. Tillsammans med kvarvarande belopp från åren finns tkr att disponera för år Satsningsområdena blir desamma som ovan redovisats. Däremot sker en omfördelning mellan områdena. Under år 2009 kommer en stor prioritet att ligga på att arbeta med det sociala innehållet i form av ett brett införande av det salutogena synsättet inom äldreomsorgen.

23 Vård- och omsorgsnämnden Ärendets handlingar Ekonomisk redovisning av stimulansmedel till Socialstyrelsen Ansökan om stimulansmedel för år 2009 Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) och Irene Nilsson (fp) samt utredaren Jan Nilsson och äldreomsorgschef Kerstin Therus. Socialstyrelsen, handläggaren, akten

24 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2009: Handläggare: Jan Nilsson Direktiv för utredning om förutsättningarna för införande av valfrihetssystem (LOV) inom äldreomsorgen samt val av arbetsgrupp Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens upprättade förslag till direktiv för utredning om förutsättningarna för införande av valfrihetssystem inom äldreomsorgen. 2. Den verksamhet som skall utredas om den skall bli föremål för valfrihet är hemtjänsten. 3. Att utse en arbetsgrupp om fem ledamöter (tre från majoriteten och två från oppositionen) som närmare följer utredningen om införande av valfrihet. I arbetsgruppen ingår: Monica Johansson (s) Karin Frisk (s) Glenn Rindhoff (v) Sid Jordán (m) Lars Levin (fp) De godkända direktiven redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 23/2009. Ärendebeskrivning Katrineholms kommun har beviljats stimulansmedel för att i första hand utreda om valfrihetssystem skall införas inom äldreomsorgen. Om kommunen beslutar sig för ett införande så skall även de beviljade medlen i ett senare skede användas för att förbereda ett införande av ett valfrihetssystem. De beviljade medlen uppgår till 2 mnkr. En tjänsteskrivelse har upprättats som redovisar förslag till direktiv för hur utredningen om ett införande skall bedrivas samt vilka punkter som skall belysas. Förvaltningens bedömning är utifrån redan påbörjade processer att hemtjänsten är den verksamhet som i dagsläget skulle vara bäst lämpad att utredas för en eventuell framtida valfrihet. Omfattningen av valfriheten inom hemtjänsten (serviceinsatser, omsorg, nattillsyn, hemsjukvård) får klargöras i utredningsarbetet.

25 Vård- och omsorgsnämnden I tjänsteskrivelsen redovisas projektorganisation och tidplan för utredningsarbetet. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta att utse en arbetsgrupp om fem ledamöter som närmare följer utredningen om införande av valfrihet. Den verksamhet som skall utredas om den skall bli föremål för valfrihet är hemtjänsten. Ärendets handlingar Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse - Förslag till Direktiv för utredning om förutsättningarna för införande av valfrihetssystem inom äldreomsorgen, Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s) samt utredaren Jan Nilsson. Äldreomsorgschef, handläggaren, de valda, akten Kopia för kännedom till: chef för hemtjänsten

26 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2009: Handläggare: Lena Carlberg/Lena Andréasson Delårsrapport nr 1/2009 för vård- och omsorgsnämnden (tertialuppföljning) Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna delårsrapport nr 1/2009 (tertialuppföljning) med bilaga avstämning av mål- och måluppfyllelse per april 2009 och överlämna den till kommunstyrelsen. 2. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av nämndens egna mål och uppdrag. Tertialuppföljning med bilaga mål- och uppdragsredovisning till kommunstyrelsen redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 24/2009. Mål- och uppdragsredovisning till vård- och omsorgsnämnden redovisas som bilaga till protokollet under beteckningen vård- och omsorgsnämndens handling nr 25/2009. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat en prognos som bygger på känt resultat till och med april månad En avstämning av måluppfyllelse per april 2009 har också upprättats. Beräkning av avvikelse inom respektive verksamhet Prognosen för 2009 visar efter årets fyra första månader att vård- och omsorgsförvaltningen kommer lämna ett överskott på ca 100 tkr i avvikelse mot budget. Övrigt gemensamt -263 tkr Äldreomsorg tkr Handikappomsorg +193 tkr Personlig assistans tkr Folkhälsoenhet 0 Summa tkr Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår vård- och omsorgsnämnden besluta att godkänna delårsrapport nr 1/2009 (tertialuppföljning) med bilaga, avstämning av måluppfyllelse per april 2009 och överlämna den till kommunstyrelsen, samt att

27 Vård- och omsorgsnämnden godkänna bilaga, redovisning mål och uppdrag vård- och omsorgsnämnden per april Ärendets handlingar Tertialuppföljning vård- och omsorgsnämnden Mål- och uppdragsredovisning till kommunstyrelsen - avstämning av mål- och uppdragsuppfyllelse per april 2009 Mål- och uppdragsredovisning till vård- och omsorgsnämnden avstämning av mål- och uppdragsuppfyllelse per april Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Bengt Andersson (m) och Irene Nilsson (fp) samt vård- och omsorgschef Lena Andréasson. Kommunstyrelsen, handläggaren, akten

28 Vård- och omsorgsnämnden Dnr VON/2008: Handläggare: Lena Andréasson Återrapportering samt förlängning av övertids- och anställningsstopp Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner återrapporteringen av övertids- och anställningsstopp. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att förlänga övertids- och anställningsstopp i vård- och omsorgsförvaltningen till och med den 31 december Huvudsemestervikariat är dock undantagna anställningsstopp. En återrapportering om utfallet (dispenser och kostnader) ska därefter lämnas till nämnden. Ärendebeskrivning Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 29 januari 2009, 10, att fastställa revidering av övergripande planering med budget I samband med detta beslutade nämnden att det införa anställnings- och övertidsstopp inom vård- och omsorgsförvaltningen under perioden 1 februari, 2009 till och med 31 juli, 2009 med återrapportering till nämnden om utfallet. Under omställningsarbetet har riktlinjer arbetats fram gällande hantering av dispensansökningar samt vilka direktiv som gäller, t.ex. är huvudsemestervikariat undantaget från dispensprövning. Förvaltningschef Lena Andréasson har varje vecka mailat ut förvaltningsbrev till hela förvaltningen med aktuell information. Dispensansökningarna har delats upp i anställningstopp och övertids-/mertidsstopp med olika rutiner för beslut för var och en. Under perioden den 1 februari till och med den 13 maj 2009 har vård- och omsorgsförvaltningen gjort 72 ansökningar för 88 tjänster varav 87 tjänster tillstyrkts gällande anställningstopp. Under perioden har vård- och omsorgsförvaltningen gjort 42 ansökningar gällande 78 tjänster varav 78 tjänster tillstyrkts gällande övertids-/mertidsstopp. Många tjänster som har sökts är för samma medarbetare då tjänsterna har förlängts. De ekonomiska effekterna redovisas i antal helårsarbetare. Antalet helårsarbetare tillsammans avseende fyllnads och övertid liksom för helårsarbetare som motsvarar den totala lönekostnaden för perioderna visar på en klar minskning. Hur stor andel av den totala effekten som anställnings- och övertidsstoppet haft kan inte preciseras. Ärendets handlingar Vård- och omsorgsförvaltningens sammanställning,

29 Vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämndens överläggning Under vård- och omsorgsnämndens överläggning yttrar sig Monica Johansson (s), Irene Nilsson (fp), Karin Frisk (s) och Sofia Heimer (m) sant vård- och omsorgschef Lena Andréasson och äldreomsorgschef Kerstin Therus. Ledningsgruppen, handläggare, akten

30 Vård- och omsorgsnämnden Meddelanden Vård- och omsorgsnämndens beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av meddelandena. FoU i Sörmland Verksamhetsberättelse för FoU i Sörmland Kommunfullmäktige Beslut den 20 april 2009, 54, årsredovisning 2009 för Katrineholms kommun. Kommunstyrelsen Beslut den 25 mars att ta det gemensamma yttrandet från vård- och omsorgsförvaltningen, bildningsförvaltningen och Viadidakt över utredningen Yrkesval i äldreomsorgen i den äldres tjänst som sitt eget och överlämna det till Socialdepartementet som kommunens yttrande att anta redovisat förslag till ny säkerhetspolicy Kommunstyrelsen accepterar i dagsläget att nämnderna totalt gör ett negativt resultat på 6 miljoner kronor. Alla nämnder exklusive socialnämnden uppmanas att vidta åtgärder för att visa ett överskott i sin marsprognos. Ingen nämnd, förutom socialnämnden, skall visa en negativ helårsprognos vid kommunstyrelsesammanträdet i april. På grund av omvärldsförändringar medges socialnämnden i februari månads prognos ett negativt årsutfall på 6 miljoner kronor. Socialförvaltningen uppdras därför att, med stöd av viadidakt och KFAB att till kommunstyrelsen i april föreslå åtgärder som gör att socialnämnden kan hålla tilldelad budgetram. Landstinget Sörmland Protokoll från sammanträde den 22 april 2009 med Gemensamma nämnden för tekniska hjälpmedel. Länsstyrelsen i Södermanlands län Beslut den 11 maj 2009 att lämna tillstånd enligt 23 LSS för Sjöboda Gård AB att bedriva verksamhet enligt Lss 9 9 i form av servicelägenheter. Tillståndet avser sju platser för vuxna män och kvinnor som omfattas av LSS, personkrets 1 1, dvs. personer med en utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd.

31 Vård- och omsorgsnämnden Socialstyrelsen En första uppföljning av stimulansbidrag rörande valfrihetssystem den 6 maj Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Fallskador en sammanfattning av en kunskapsöversikt om fallskador (finns på Prisindex för vård och omsorg Beslut att rekommendera förbundets medlemmar använder omsorgsprisindex (OPI) och vårdprisindex (VPI) i samband med upphandlingar. Cirkulär 09:29 Hänsynstagande till den enskildes ekonomi och till möjlighet att tillgodose behov genom frivilligorganisationer. Redovisning av två rättsfall som rör hemtjänstinsatser enligt 4 kap 1 SoL. Tack Ett varmt tack för uppvaktningen på 100-årsdagen har kommit från Märta Franzén. Vård- och omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsförvaltningen har till kommunstyrelsen översänt en kompletterande handling om tillkommande kostnader i samband med om- och tillbyggnad av Lövåsens vård- och korttisboende. Dnr Von/2006:39

32 Vård- och omsorgsnämnden Övriga frågor Ordföranden önskar alla en riktigt skön och avkopplande sommar. Hon framför också ett tack för väl utfört arbete under året. Bengt Andersson (m) önskar på alliansens vägnar ordföranden och övriga detsamma.