ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen (33) Plats och tid Tingsbacka, sammanträdesrum Nasa, måndagen den 28 januari 2013, klockan Mötet ajourneras kl för politikerträff utan tjänstemän. kl för kaffe. kl för överläggning med kommunens revisorer. kl för lunch. kl för Krisledningsnämndens överläggning med revisorerna. Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens tid och plats Britta Flinkfeldt Jansson (S), ordförande Veronica Burman (S), ledamot Mari-Teres Ögren (S), ledamot Rolf Laestander (S), ledamot Ulf Ottosson (C), ledamot Doris Johansson (C), ledamot, 1 Elisabeth Bramfeldt (V), ledamot John Sundström (S), tjg ersättare Lars-Nila Lasko (FP), tjg ersättare Bo Johansson (C), tjg ersättare 2-24 Bo-Erik Berg, kommunchef Lena Sundström, kommunsekreterare Bo Johansson (C), icke tjänstgörande ersättare Christer Andersson, SU-chef, 5, 15. Ulf Ottosson Torsdagen den 31 januari 2013, klockan 16.00, enheten för nämndservice. Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 1-24 Lena Sundström Ordförande Justerande Britta Flinkfeldt Jansson Ulf Ottosson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Enheten för nämndservice Underskrift Emelie Åman Öberg

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning 1 Godkännande av dagordning 2 Tillväxt i Arjeplogs kommun 3 Redovisning av ordförandes resor, kommunstyrelsen 4 Kommunchefens rapport 5 Samhällsutvecklingschefens rapport 6 Information vid mötet 7 Godkännande av periodisering av investeringar från 2012, kommunstyrelsens verksamhetsområde 8 Förlängning avtal Regionalt utvecklingscentrum (RUC) 9 Handlingsplan avseende förorenade områden i Arjeplogs kommun 10 Lotterihandläggare 11 Ändring av sammanträdesplan för kommunstyrelsen år Val av ledamot till Folkhälsorådet 13 Godkännande av periodisering av investeringar från år 2013 till år Revidering samt nya taxor för år 2013, socialnämnden 15 Investeringsbudget 2013, Fjärrvärmecentral - tilläggsanslag 16 Planeringsförutsättningar samt förslag till ekonomiska ramar 17 Motion Attraktiva villatomter i Arjeplogs samhälle 18 Motion Införande av Lagen om valfrihet (LOV) 19 Redovisning av delegeringsbeslut 20 Delgivningar 21 Anmälan av beslut, kommunstyrelsens arbetsutskott 22 Verkställda uppdrag för perioden Ej verkställda uppdrag för perioden Entledigande som förvaltningschef för barn och utbildningsnämnden samt tillförordnad socialchef

3 Kommunstyrelsen Ks 1 Godkännande av dagordning Ordföranden föreslår tillägg med ärendet - Entledigande som förvaltningschef för barn- och utbildningsnämnden samt tillförordnad socialchef. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna föreslagen dagordning med tillägg av ärendet p. 25 Entledigande som förvaltningschef för barn- och utbildningsnämnden samt tillförordnad socialchef.

4 Kommunstyrelsen Ks 2 Tillväxt i Arjeplogs kommun Akademi Norr hade direktionsmöte den 5-7 december. Förbundet har gått lite på sparlåga i och med byte av verksamhetschef men Daniel Lindgren, som tf, gör ett bra jobb med at formulera verksamhetsstrategier för framtiden. Vi konstaterar att vi i inlandet har låg utbildningsgrad och vi kan också konstatera att detta inte främjar tillväxten. Vi diskuterade framtidsfrågor ingående, bl a EU s önskan att Sverige ska definiera glest befolkade norra Sverige vilket är viktigt att använda som argument i alla projektansökningar. Lärcentraidén bör vidareutvecklas, och vi har börjat tala om begreppet Science Parks i stället. Direktionen beslöt bl a att skriva en debattartikel kring urbaniseringen i Sverige och inlandets överlevnad. 10 december hade jag möte med Johan Antti på Länsstyrelsen tillsammans med företrädare för biltestbranschen för att diskutera och informera om viktiga framtidsfrågor. Den 12 december hade Strukturfondspartnerskapet möte. Som jag har talat om tidigare så är strukturfondspengarna i princip slut och de enda pengar som delas ut är sådana som återflödar till systemet. Mina infallsvinklar i sammanhanget har hela tiden varit att vi nu inte ska lägga såna pengar på att förlänga tidigare projekt utan att det är bättre att förbereda för att starta nya. Jag får väl inte alla på min sida, det finns många viljor i partnerskapet, men ett visst gehör finns. Silvermuseet hade styrelsemöte med stora styrelsen den december där senaste forskningsrönen presenterades samt att vi diskuterar bemanning och ambitioner för kommande år. Som alltid diskuterades vad vi ska göra den dag Ingela inte längre axlar ansvaret för alla de verksamheter som drivs. Den 17 december var det meningen att Landshövdingen skulle besöka kommunen som en del i sin Eriksgata, men då utredningen om Länsstyrelsernas framtid presenterades samma dag ställde man med kort varsel in mötet. Förslaget som presenterades innebär att Länsstyrelsen i Norrbotten blir kvar. Den 8 januari träffade Kommunförbundets styrelse riksdagsbänken. Även här kunde vi såvitt jag bedömer enas om att de små kommunernas överlevnad måste stå i fokus. forts

5 Kommunstyrelsen Ks 2 Tillväxt i Arjeplogs kommun Inlandsinnovation gm Martin Olauzon var här för att besöka och informera sig om kommunen den 10 januari. Vi diskuterade kommunens specifika behov, behov av finansiering för bostadsbyggande och hur det lokala näringslivet kan dra nytta av Inlandsinnovation. Ett bra möte och Martin lovade återkomma i vår för att delta i möten med Företagarna. Micke Reinholdsson på Argentis och jag har återupptagit våra besök hos de lokala företagen. Under hösten har de varit lite sparsamma men vi har träffat några lokala handlare och byggentreprenörer. Nu har vi avsatt nya tider i kalendrarna och först ut i år var träffar med lokala medieföretag. Britta Flinkfeldt Jansson, KSO KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Rapporten läggs till handlingarna.

6 Kommunstyrelsen Ks 3 Kommunstyrelsens ordförandes reserapport Kommunstyrelsen har uttryckt önskemål om redovisning av ordförandes resor. Mellan den 24 november och 15 januari har följande resor genomförts: 26-27/11 SKL s styrningsprojekt, Sigtuna 28/11 Presidiemöte Akademi Norr, Vilhelmina 5-7/12 Direktionsmöte Akademi Norr, Borgafjäll 10/12 Möte på Länsstyrelsen med Biltestnäringen (samåkning med Ingela Bergman, Silvermuseet) 12/12 Strukturfondspartnerskap, Sunderbyn - Privat övernattning 13/12 Styrelsemöte Kommunförbundet Norrbotten, Luleå 8/1 Dialogmöte mellan Kommunförbundets styrelse och Norrbottens riksdagsbänk, Luleå 9/1 Möte med KSO i Sorsele (strategier för små kommuner, samverkansarbetet) 15/ Britta Flinkfeldt Jansson KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Rapporten läggs till handlingarna.

7 Kommunstyrelsen Ks 4 Kommunchefens rapport Arjeplogs kommun befinner sig i en svår ekonomisk kris. Efter en lång och trevande budgetprocess inleds 2013 med en planerad verksamhet för året som överskrider de finansiella ramarna med ca 10 Mkr. Det förväntade underskottet beror dels på att många planerade åtgärder tar tid att genomföra, dels saknas fortfarande konkreta planer för vissa sparbeting. Hur stor del av dessa 10 Mkr som kommer att kunna undantas från balanskravet är oklart. Förutsatt ett lyckosamt genomförande av budgeterade aktiviteter kan beloppet till någon del undantas från balanskravet. Den finansiella realiteten är dock klar. Ytterligare 10 Mkr måste upplånas. Redan idag är våra finansiella reserver praktiskt taget tömda. För att skapa en nödvändig buffert kommer checkkrediten att utökas med 20 Mkr. Underskottet för 2012 som hittills prognoserats, tillsammans med ekonomiska situationen för 2013 innebär ett mycket tillspetsat läge för budgetberedningen avseende 2014 och tillhörande planperiod. All verksamhet måste granskas ytterligare vad gäller möjliga besparingar. Endast besparingar och effektivisering av befintlig verksamhet kommer knappast att vara tillräckligt. Nu måste också övervägas att avveckla verksamhet som innebär att sänka ambitionen beträffande den kommunala servicen. Det är mycket viktigt att arbeta vidare med att utveckla samarbete med Sorsele och andra kommuner. Höstens träffar har resulterat i dokumentation av vissa möjligheter. Vi saknar emellertid uppslag till åtgärder som snabbt kan genomföras för att ge besparingar. Det krävs genomgående fortsatt arbete för att skapa lösningar. Lönerutin, telefonväxel och arkivfunktion är områden som konkretiserats tydligast. Tung samverkan förordas också beträffande samhällsbyggnad, teknik och service. Samverkan inom socialförvaltning och skola domineras hittills av förslag till gemensamma satsningar där man var för sig har begränsad förmåga, men tillsammans kan skapa bättre förutsättningar. Det handlar då inte närmast om besparingar utan att istället förbättra servicen. Inom IT och ekonomiadministration har jämförande analyser påbörjats utan att samarbeten ännu konkretiserats. Arjeplog Bo-Erik Berg KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Rapporten läggs till handlingarna.

8 Kommunstyrelsen Ks 5 Samhällsutvecklingschefens rapport Byggandet av ett nytt fjärrvärmeverk befinner sig nu i slutskedet. Verket genomgår för närvarande provdrift och levererar, sedan i mitten av december, värme på nätet. Återstående arbeten och prestandaprov kommer planenligt att genomföras och faktureras beställaren vecka 14. Förändrade förutsättningar under projektets gång har medfört kostnader utöver vad som tidigare har kunnat förutses, vilket innebär behov av :- mer än tidigare beslutat projektanslag. Omständigheter som har lett till fördyringen är t. ex. krav från miljöinspektören om längre skorsten än beräknat, krav från skyddsombud om personalvårdsutrymme med toa, räntekostnader, ökade konsultkostnader i brist på egen personal samt ett mindre antal övriga oförutsedda ändrings- och tilläggsarbeten som efterhand har tillkommit. Personalsituationen inom tekniska kontoret är alltjämt ytterst ansträngd, vilket medför negativa konsekvenser för verksamheten. Aktuella vakanser inom VA, fjärrvärme, gator och parker har inte kunnat tillsättas med ökade kostnader och arbetsbörda för såväl ledare som medarbetare till följd. Ytterligare naturliga avgångar under 2013 medför antingen ökade kostnader vid nyrekrytering eller reducerad verksamhet vid kontoret och återvinningsgården. En ny upphandling av ny markbädd i Slagnäs kommer, efter förvaltningsrättens beslut, att genomföras. Anläggningsarbetet kommer därför att kunna verkställas först till sommaren MBR-nämnden har den 11 januari antagit 2013 års budget och därmed beslutat om minskade personalkostnader vid räddningstjänstens verksamhet. Processarbetet med att reducera jourverksamheten vid räddningstjänsten från 5+2 till 4+1forskrider därför planenligt. Yttranden som har inkommit från Länsstyrelsen och BRF beaktas i den fortsatta handläggningen. Mot bakgrund av konstaterat motstånd mot reduktionen kommer något ekonomiskt utfall under 2013sannolikt inte att genereras. Efter avvecklandet av det nya hotellbygget vid Öberget pågår för närvarande ingen aktivitet i planarbetet vid miljö- och byggkontoret då bolaget ännu avvaktar fortsatt händelseutveckling Christer Andersson KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Rapporten läggs till handlingarna.

9 Kommunstyrelsen Ks 6 Information vid sammanträdet Ingen övrig information lämnades vid mötet.

10 Kommunstyrelsen Ks 7 Ks 2013/1 042 Godkännande av periodisering av investeringar från 2012, kommunstyrelsens verksamhetsområde Sammanfattning av ärendet För de investeringar som beviljats 2012 men inte är färdigställda ska äskande om överföring av innevarande års investeringsbudget göras för att kvarvarande medel ska kunna disponeras under För att överföring ska tas upp till behandling ska beloppet överstiga ett prisbasbelopp (2012= kronor). Överföringar ska alltid behandlas ytterst restriktivt. Ekonomikontoret sammanställer äskandena för behandling i kommunstyrelsen Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott , 4. Sammanställning periodisering av investeringsbudget från 2012 till KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Samhällsutvecklingsförvaltningens begäran om tilläggsbudget med kr för personalrum förvaltningsbyggnad stryks. Redovisade medel uppgår till totalt kr vilket är kr mer än budgeterat, det finns därför inga medel att överföra till år I övrigt godkänna periodisering av investeringar från 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde.

11 Kommunstyrelsen Ks 8 Ks 2012/ Förlängning av avtal Regionalt utvecklingscentrum (RUC) Sammanfattning av ärendet Regionalt utvecklingscentrum är en mötesplats för skolan i Norrbotten och lärarutbildningen vid Luleå tekniska universitet. De regionala behoven av utveckling inom skolan är grunden för arbetet. RUC:s uppdrag är att i samarbete med regionens skolor bidra till långsiktig utveckling och förnyelse inom skolan och lärarutbildningen. Nyckelorden i arbetet är ömsesidig nytta, förståelse och samverkan på jämbördiga villkor. Kommunernas medfinansiering är en förutsättning för den fortsatta verksamheten. Nuvarande avtal upphör Kommunfullmäktige beviljade , 7, medfinansiering av verksamheten inom Regionalt Utvecklingscentrum med 80 öre per invånare för åren 2011 och Medelsanvisning, ansvar 030, verksamhet 003. Kommunförbundet Norrbottens styrelse rekommenderar länets kommuner ( ) besluta om att finansiera verksamheten inom Regionalt lutvecklingscentrum med 80 öre per invånare till och med 2014 samt att kommunförbundets kansli inför nästa beslut ha genomfört en utvärdering av verksamheten. Beslutsunderlag Sammanträdesprotokoll Kommunförbundet Norrbotten, , 64. RUC Regionalt utvecklingscentrum. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige, , 7. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott , 5. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Bevilja med medfinansiering av verksamheten inom Regionalt utvecklingscentrum (RUC) år 2013 med 80 öre per invånare Medelsanvisning: Ansvar 030, verksamhet 003, aktivitet 286. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslå kommunfullmäktige bevilja medfinansiering av verksamheten inom Regionalt utvecklingscentrum (RUC) med 80 öre per invånare för år Medelsanvisning: Ansvar 030, verksamhet 003, aktivitet 286. Beslutsexpediering Kommunförbundet Norrbotten. Ekonomikontoret. Barn- och utbildningsnämnden.

12 Kommunstyrelsen Ks 9 Ks 2012/ Handlingsplan avseende förorenade områden i Arjeplogs kommun Sammanfattning av ärendet Länets kommuner har fått en begäran från Länsstyrelsen Norrbotten om handlingsplan för förorenade områden i respektive kommun. Handlingsplanen ska vara inlämnad till Länsstyrelen Norrbotten senast 31 december För att arbetet med åtgärder av förorenade områden ska drivas framåt krävs ett samarbete mellan Naturvårdsverket, Länsstyrelsen och kommunen. Det är därför viktigt för Länsstyrelsen att veta hur kommunerna inom Norrbottens län planerar att genomföra efterbehandlingsarbetet inom den egna kommunen. En av kommunstyrelsen antagen handlingsplan för förorenade områden bör därför upprättas i respektive kommun. Kommunstyrelsen gav Miljö-, bygg- och räddningsnämnden i uppdrag att ta fram en handlingsplan för förorenade områden i Arjeplogs kommun. Planen behandlades av kommunstyrelsen men återremitterades till MBR-nämnden för komplettering i bilaga vilka de 140 identifierade potentiellt förorenade objekten är och vilka områden som ligger i riskklass. Beslutsunderlag Begäran om handlingsplan för förorenade områden i er kommun, Länsstyrelsen, Förslag till Handlingsplan för förorenade områden i Arjeplogs kommun, Miljökontoret. Protokollsutdrag, Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden , 177. Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen , 110. Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen , 172. Protokollsutdrag, Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden , 211. Protokollsutdrag, kommunstyrelsens arbetsutskott , 6. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Fastställa handlingsplan avseende förorenade områden i Arjeplogs kommun enligt bilaga. Beslutsexpediering Länsstyrelsen i Norrbotten. Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden. Informatören.

13 Kommunstyrelsen Ks 10 Ks 2013/ Lotterihandläggare Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade, , att utse kommunstyrelsen som ansvarig lotterimyndighet. Nuvarande lotterihandläggare har övergått till annan verksamhet varför ny lotterihandläggare ska utses. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Anette Andersson entledigas som lotterihandläggare. Till ny lotterihandläggare utses Christina Sundqvist. Beslutsexpediering Anette Andersson. Christina Sundqvist.

14 Kommunstyrelsen Ks 11 Ks 2012/ Ändring i sammanträdesplan för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott, år 2013 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsens och arbetsutskottets planerade sammanträde den 11 februari 2013 flyttas till den 13 februari Beslutsexpediering Nämndservice.

15 Kommunstyrelsen Ks 12 Ks 2012/ Val av en ledamot till Folkhälsorådet Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har att utse en ledamot, förutom ordförande, i Folkhälsorådet. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Ärendet tas upp på nytt för beslut när oppositionen meddelar att det finns förslag till ledamot i Folkhälsorådet. Beslutsexpediering Centerpartiet. Folkpartiet. Vänsterpartiet. Folkhälsorådets ordförande.

16 Kommunstyrelsen Ks 13 Ks 2013/2 042 Godkännande av periodisering av investeringar från 2012 Sammanfattning av ärendet För de investeringar som beviljats 2012 men inte är färdigställda ska äskande om överföring av innevarande års investeringsbudget göras för att kvarvarande medel ska kunna disponeras under För att överföring ska tas upp till behandling ska beloppet överstiga ett prisbasbelopp (2012= kronor). Överföringar ska alltid behandlas ytterst restriktivt. Ekonomikontoret sammanställer äskandena för behandling i kommunstyrelsen Beslutsunderlag Periodisering av investeringsbudget från Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott , 7. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslå kommunfullmäktige godkänna periodisering av investeringar från 2012 med totalt ,0 tkr. KS-Vht område Kommunledningsförvaltningen KS- Vht område Samhällsutvecklingsförvaltningen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden 1 043,5 tkr ,0 tkr 714,0 tkr 832,5 tkr 329,0 tkr

17 Kommunstyrelsen Ks 14 Ks 2012/ Revidering samt nya taxor för år 2013, socialnämnden Sammanfattning av ärendet Slutrapporten Socialförvaltningens projekt Budget 2013 visar på taxor och avgifter som inte är jämställda. De reviderade avgifterna ger ökade intäkter med cirka kronor och avgift för korttidsplatser ger ökade intäkter med cirka kronor, totalt kr. Socialnämnden föreslår därför kommunfullmäktige fastställa följande taxor och avgifter för år Taxorna föreslås börja gälla från och med 1 mars Reviderade taxor Pensionärer boende i Arjeplog, pris per portion 50 kr ändras till Matdistribution för ordinärt boende: 50 kr Övriga pensionärer, gäster, anhöriga, pris per portion 50 kr ändras till Måltider för pensionärer samt för personer som är beviljade matdistribution och vill byta ut den mot måltid på Vaukagården: 60 kr Personal, inkl tjänstgörande politiker pris per portion 58 kr ändras till Måltider på restaurangerna 80 kr Ny avgift Avgift för korttidsplatser per dygn 100 kr Beslutsunderlag Protokollsutdrag Socialnämnden , 164. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott , 8. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa följande ändringar i socialnämndens taxor för 2013 att börja gälla från och med 1 mars Pensionärer boende i Arjeplog, pris per portion 50 kr ändras till Matdistribution för ordinärt boende 50 kr Övriga pensionärer, gäster, anhöriga, pris per portion 50 kr ändras till Måltider för pensionärer samt för personer som är beviljade matdistribution och vill byta ut den mot måltid på Vaukagården 50 kr Personal, inkl tjänstgörande politiker pris per portion 58 kr ändras av skattesubventionerade skäl till Måltider på restaurangerna för gäster, anhöriga och personal 80 kr

18 Kommunstyrelsen Ks 15 Ks 2011/ Investeringsbudget 2013, Fjärrvärmecentral - tilläggsanslag Sammanfattning av ärendet SU-chef Christer Andersson: Byggandet av ett nytt fjärrvärmeverk befinner sig nu i slutskedet. Verket genomgår provdrift och levererar, sedan i mitten av december, värme på nätet. Återstående arbeten och prestandaprov kommer planenligt att genomföras och faktureras vecka 14. Förändrade förutsättningar under projektets gång har medfört kostnader utöver vad som tidigare har kunnat förutses, vilket innebär behov av kr mer än tidigare beslutat projektanslag. Omständigheter som har lett till fördyringen är t.ex. krav från miljöinspektören om längre skorsten än beräknat, krav från skyddsombud om personalvårdsutrymme med toa, räntekostnader, ökade konsultkostnader i brist på egen personal samt ett mindre antal övriga oförutsedda ändrings- och tilläggsarbeten som har tillkommit. Förvaltningens ståndpunkt En förutsättning för att anläggningen ska kunna färdigställas är att fakturering av återstående arbeten kan finansieras genom äskat tilläggsanslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, SU-chef, Tjänsteutlåtande, SU-chef, Förslag till beslut på sammanträdet Britta Flinkfeldt Jansson (S), med biträde av Lars-Nila Lasko (FP), Ulf Ottosson (C) och Bo Johansson (C): Föreslå kommunfullmäktige besluta om en tilläggsfinansiering om 3,1 Mkr med motiveringen att detta ger upphov till en fördyrning av kwh-priset som fortfarande ryms inom de 68,35 öre som fjärrvärmen säljs för idag. Tidigare investeringskalkyl påvisade en kostnad om 65,55 öre och den redovisade fördyrningen om 228 tkr per år ger en kwh-kostnad om 1,628 öre. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Kommunstyrelsen förutsätter att kommunchefen och samhällsutvecklingschefen utarbetar ett bättre siffermaterial till fullmäktigesammanträdet. forts

19 Kommunstyrelsen forts Ks 15 Ks 2011/ Investeringsbudget 2013, Fjärrvärmecentral - tilläggsanslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslå kommunfullmäktige besluta om en tilläggsfinansiering om 3,1 Mkr för investering av Fjärrvärmecentral med motiveringen att detta ger upphov till en fördyrning av kwh-priset som fortfarande ryms inom de 68,35 öre som fjärrvärmen säljs för idag. Tidigare investeringskalkyl påvisade en kostnad om 65,55 öre och den redovisade fördyrningen om 228 tkr per år ger en kwh-kostnad om 1,628 öre. Beslutsexpediering Kommunchef. SU-chef.

20 Kommunstyrelsen Ks /3 042 Planeringsförutsättningar samt förslag till ekonomiska ramar Sammanfattning av ärendet Ekonomikontoret har sammanställt planeringsförutsättningar samt förslag till ekonomiska ramar. Budgetberedningen konstaterar vid sammanträde att från avstämningsmötet med budgetbredningen om budget 2013, är den totala skillnaden mellan verklig kostnad och de fastställda budgetramarna för år 2013, Tkr. Budgetberedningen föreslår kommunfullmäktige fastställa dokumentet Planeringsförutsättningar samt förslag till ekonomiska ramar. Särskilda uppdrag: Berörda nämnder ges i uppdrag att utreda konsekvenserna av: 1. Kostverksamheten lokaliserad på en plats, inklusive plan för de lokaler som blir över. 2. Äldreomsorg lokaliserad på en plats, inklusive plan för de lokaler som blir över. 3. Besparingar inom gymnasieskolan utifrån dagens situation samt med tre alternativ: a. I samverkan med högstadiet b. I samverkan med andra kommuner c. Nedläggning om vi inte lyckas anpassa kostnadsalternativen. 4. Energibesparingar 5. Gemensamma servicefunktioner med andra kommuner samt inom koncernen 6. Utreda kostnads- och intäktsbilden av jouråtagandet på vårdcentralen. Beslutsunderlag Planeringsförutsättningar samt förslag till ekonomiska ramar. Protokollsutdrag, Budgetberedningen , 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslå kommunfullmäktige fastställa planeringsförutsättningar samt förslag till ekonomiska ramar.

21 Kommunstyrelsen Ks 17 Ks 2012/ Motion Attraktiva villatomter i Arjeplogs samhälle Sammanfattning av ärendet Anders Burman (S) och Kristina Sjögren (S) har lämnat följande motion till kommunfullmäktige Arjeplogs kommun är i behov av attraktiva villatomter. Flera områden har undersökts genom åren, men kommunen saknar fortfarande attraktiva områden. Ett bra villaområde skulle kanske vara möjligt att skapa på södersluttningen av Öberget. På Öberget 2:1 skulle kommunen kunna skapa ett fint villaområde. Förslag Att ge MBR-nämnden i uppdrag att genomföra en förstudie om möjligheten att anlägga villatomter på Öberget 2:1, på södersluttningen av Öberget. Att Kf avsätter medel för en förstudie, kr. Motionen har behandlats av Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden , 228, vilken föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljö-, bygg- och räddningsnämnden , 228. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott , 10. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen.

22 Kommunstyrelsen Ks 18 Ks 2012/ Motion Införande av Lagen om valfrihet (LOV) Sammanfattning av ärendet Lena Nilsson (C) har lämnat följande motion till kommunfullmäktige Motionen föreslår kommunfullmäktige besluta om införande av Lagen om valfrihet (LOV) inom äldreomsorgen. Arjeplogs kommun bör införa LOV (lagen om valfrihet). Lagen är avsedd att fungera som ett frivilligt verktyg för de kommuner och landsting som vill konkurrenspröva verksamhet genom att överlåta valet av utförare till brukaren/invånaren. LOV syftar till att öka inflytandet för medborgarna inom vård- och omsorgssektorn, stimulera fram fler företag inom offentlig sektor och öka den enskildes valmöjligheter. LOV är inte ideologisk utan främst ett verktyg för att utveckla verksamheter och ge medborgare makt att själva bestämma. Av de kommuner som redan infört eller fattat beslut om att införa valfrihetssystem eller kundval finns många socialdemokratiskt styrda kommuner. Det finns flera kommuner i Sverige som kan visa positiva resultat av LOV, kommuner som gått före och infört valfrihet där Arjeplog kan lära av hur dessa kommuner jobbat. Erfarenheterna visar att LOV stimulerar näringslivsutveckling, påverkar hur kommunen själva organiserar sin verksamhet och att LOV stimulerar små företag att vara leverantörer av tjänster inte genom att erbjuda lägst pris utan genom att erbjuda hög kvalitet till brukaren. LOV ska ses som ett sätt att möta de demografiska utmaningarna som kommunen står inför och främja en mångfald av utförare. LOV kan ge ökad lyhördhet för den enskilde brukarens behov och önskemål samt att individens självbestämmande sätts i fokus. Fler utförare kan ge möjlighet till nytänkande och mångfald och skapa fler karriärvägar för anställda inom idag främst offentlig sektor. Fritt val innebär att patienter och personer i behov av omsorg själva väljer fritt vem som ska hjälpa eller vårda dem. Men det viktigaste skälet för att införa valfrihetssystem är självfallet att vi människor är olika, har olika behov och önskemål och att man mår bra av att känna att man har makt över sitt eget liv. Särskilt om man är i behov av vård och särskild omsorg. Genom LOV släpps fler utförare in och det skapas förutsättningar för utveckling av idéer, metoder och kompetensutveckling som alla är verktyg för kvalitetsförbättring. Centerpartiet i Arjeplog föreslår kommunfullmäktige besluta: att införa lagen om valfrihet LOV inom äldreomsorgen att uppdra åt kommunledningen att utarbeta modellen för hur LOV ska införas i Arjeplogs kommun forts

23 Kommunstyrelsen forts Ks 18 Ks 2012/ Motion Införande av Lagen om valfrihet (LOV) Motionen har behandlats av Socialnämnden , 150, vilken föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag, Socialnämnden , 150. Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott , 11. Förslag till beslut på sammanträdet Ulf Ottosson (C) föreslår bifall till motionen. Britta Flinkfeldt Jansson (S) föreslår att motionen avslås. Lars-Nila Lasko (FP) föreslår att ärendet återremitteras till arbetsutskottet med uppdrag att utreda kostnader och konsekvenser för införande av LOV. Beslutsgång Ordföranden ställer först frågan om bifall till respektive avslag på Lars-Nila Laskos återremissförslag och finner att förslaget avslås. Ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för avslag på återremissförslaget. Nej-röst för bifall till återremissförslaget. Omröstningsresultat Med 5 ja röster (Britta Flinkfeldt Jansson (S), Veronica Burman (S), Mari- Teres Ögren (S), Rolf Laestander (S) och John Sundström (S)) och 3 nej-röster (Ulf Ottosson (C), Bo Johansson (C) och Lars-Nila Lasko (FP) avslår kommunstyrelsen återremissförslaget. Ordföranden ställer sedan Ulf Ottossons förslag och Britta Flinkfeldt Janssons förslag mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Britta Flinkfeldt Janssons förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Britta Flinkfeldt Janssons avslagsförslag. Nej-röst för Ulf Ottossons bifallsförslag. Omröstningsresultat Med 5 ja röster (Britta Flinkfeldt Jansson (S), Veronica Burman (S), Mari- Teres Ögren (S), Rolf Laestander (S) och John Sundström (S)) och 3 nej-röster (Ulf Ottosson (C), Bo Johansson (C) och Lars-Nila Lasko (FP) beslutar kommunstyrelsen enligt Britta Flinkfeldt Janssons förslag. forts

24 Kommunstyrelsen forts Ks 18 Ks 2012/ Motion Införande av Lagen om valfrihet (LOV) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen.

25 Kommunstyrelsen Ks 19 Redovisning av delegeringsbeslut Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Inga delegeringsbeslut finns att redovisa.

26 Kommunstyrelsen Ks 20 Delgivningar Beslutsunderlag Delgivningar kommunstyrelsen, perioden , nr 1 5. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Läggs till handlingarna.

27 Kommunstyrelsen Ks 21 Anmälan av beslut, kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsunderlag Anmälan av beslut, kommunstyrelsens arbetsutskott, perioden KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Läggs till handlingarna.

28 Kommunstyrelsen Ks 22 Verkställda uppdrag för perioden Ks 2012/ Kommunstyrelsen Delårsuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområden, januari augusti Samhällsutvecklingsförvaltningen ges uppdrag att besvara Doris Johanssons (C) frågor gällande verksamhet 547, VA Adolfström. Är allt åtgärdat när det gäller VA i Adolfström? Enligt påpekanden bland annat när det gäller avloppsstationen, enligt skrivelser från vatten-miljöbyrån och alla andra? Hur många fritidshus finns i Adolfström som är inkopplade på kommunens VA-nät? Betalar alla för sina anslutningar? Hur tänker man lösa VA frågan eftersom när man byggde anläggningen var det för 190 personer. Vid högsäsong ca 430 personer nu. Adolfström utvecklas hela tiden. Svar på dessa frågor lämnas till kommunstyrelsen Besvaras med Tjänsteutlåtande , Rapportering VA verksamheten i Adolfström, Christer Andersson. Uppdraget verkställt.

29 Kommunstyrelsen Ks 23 Ej verkställda uppdrag för perioden Ks 2009/ Kommunstyrelsen Europaväg 11 Uppdrag ges till kommunstyrelsens ordförande att i samarbete med Argentis hålla frågan levande. Ingen återrapport inlämnad till Enheten för nämndservice till och med 20 januari Ks 2010/ Kommunstyrelsen Miljö-, bygg och räddningsnämndens tillsynsverksamhet. Miljö- bygg och räddningsnämnden uppdras under kommande budgetår göra en översyn av sina verksamheter att presenteras för kommunstyrelsen, dock senast till budgetberedningen inför år Ingen översyn är inlämnad till Enheten för nämndservice till och med 20 januari Ks 2009/ Kommunstyrelsen Avgångsersättning till förtroendevalda Bo Åberg (S) ges i uppdrag att tillsammans med SKLs jurister utreda hur ett reviderat regelverk för avgångsersättning skulle kunna se ut. Uppdraget redovisas januari Ingen redovisning har inkommit till Enheten för nämndservice till och med 20 januari Ks 2011/ Kommunstyrelsen Kontaktpolitiker och tjänstemannarepresentanter för vattenfrågor Uppdra till samhällsutvecklingsförvaltningen att samordna det kommuninterna vattenförvaltningsarbetet och årligen, i samband med rapportering till Vattenmyndigheten, också rapportera arbetet till kommunstyrelsen. Ingen rapport har inkommit till Enheten för nämndservice till och med 20 januari forts

30 Kommunstyrelsen Ks 23 forts Ej verkställda uppdrag för perioden Ks 2012/ Kommunstyrelsen Samordnad fastighetsförvaltning mellan Arjeplogs kommun och Stiftelsen Arjeploghus Uppdra till Britta Flinkfeldt Jansson, Christer Andersson samt Bo-Erik Berg att tillsammans belysa frågan om en eventuell sammanslagning av fastighetsförvaltningarna. Uppdraget innefattar att belysa såväl hur näringslivet kan påverkas som att definiera vad som är gränssnitten och vilken kompetens en beställarfunktion måste ha. I övrigt får gruppen själv definiera uppdraget. Uppdraget delrapporteras till kommunstyrelsen En första rapport finns inlämnad i juni Ks 2010/ Kommunstyrelsen Redovisning av mertid 2011: Uppdrag ges till kommunchefen att till kommunstyrelsens sammanträde 1 juni 2012 återkomma med ett formulerat uppdrag för att följa strukturellt kopplade mertidsuttag, både på politisk och verksamhetsnivå samt hur redovisningen ska formuleras. Inget formulerat uppdrag har inkommit till Enheten för nämndservice till och med 20 januari Ks 2012/41 Kommunstyrelsen Gemensam servicenämnd Arjeplog, Arvidsjaur, Malå och Sorsele kommuner: Uppdrag ges till kommunchefen att tillsammans med kommuncheferna i de övriga samarbetskommunerna, ta fram reglemente, avtal och erforderliga dokument för den gemensamma nämnden. Ingen rapport har inkommit till Enheten för nämndservice till och med 20 januari Ks 2012/91 Kommunstyrelsen Revisionsrapport Mertids- och arvodesgranskning Uppdrag ges till ekonomichefen att beakta revisionsrapporten och revisorernas rekommendationer vid framtagande av internkontrollpolicy för Arjeplogs kommun. Arbetet ska redovisas senast Forts

31 Kommunstyrelsen Ks 23 forts Ej verkställda uppdrag för perioden Ks 2012/ Kommunstyrelsen Nya flextidsavtal. Uppdrag ges till kommunchefen att kontrollera om central förhandling ska genomföras med Kommunal. Vid skiljaktig mening gäller inte detta beslut utan ärendet tas då åter upp på kommunstyrelsens sammanträde för nytt beslut. Ingen rapport har inkommit till Enheten för nämndservice till och med 20 januari Ks 2012/ Kommunstyrelsen Skrivelse om gränshinder mellan Sverige och Norge. Uppdrag ges till Argentis AB att arbeta med gränsproblematiken och analysera frågan utifrån Arjeplogs kommuns behov. Återkoppling till kommunstyrelsen i november Kommunstyrelsen Utredningsuppdrag. Uppdrag ges till Bo-Erik Berg och Monica Westman att tillsammans med ledningsgruppen utreda möjligheten med förändrad organisation som innebär att permanenta förhållandet där kommunchefen även tar ekonomichefens ansvar. Vad är fördelarna med en sådan bredare befattning och hur skall organisationen i övrigt anpassas till en sådan förändring? Dessutom ges uppdraget att utreda möjligheten med gemensam förvaltningschef för Barn- och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen. Redogörelse beträffande fördelar med en sammanhållen ledning. Behov av andra anpassningar i organisationen skall samtidigt beskrivas. Information till och förhandlingar med fackliga organisationer ska ske löpande under arbetets gång. Uppdraget redovisas till kommunstyrelsen senast Ingen redovisning har inkommit till Enheten för nämndservice till och med 20 januari Forts

32 Kommunstyrelsen Ks 23 forts Ej verkställda uppdrag för perioden Ks 2012/ Kommunstyrelsen Internbudget 2013, kommunstyrelsens verksamhetsområden Uppdrag ges till samhällsutvecklingsförvaltningen att - se över kommunens lokalbehov och om möjligt förlägga kommunala verksamheter i primärfastigheter för att frigöra lokaler i stiftelsens bestånd. - analysera avtalet med Arjeplogs skoterförening samt avtalet med Arjeplogs Sportklubb, vad som ingår och vilka gränsdragningar som ska gälla. - att förändringar i energiförbrukningen för kommunens fastigheter mellan år 2011 och år 2012 ska följas upp och redovisas under år analys ska göras av ökningen av budget 2013 jämfört med budget 2012 för vinterunderhåll gator och vägar, verksamhet KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Läggs till handlingarna.

33 Kommunstyrelsen Ks 24 Ks 2011/ Entledigande för tjänst som förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen samt tillförordnad socialchef Sammanfattning av ärendet Enligt Kommunstyrelsens reglemente 4 Personalpolitiken, p 6: Anställning och uppsägning av kommunchef, förvaltningschef och därvid jämställd personal ska kommunstyrelsen besluta i denna fråga. Monica Westman anställdes som förvaltningschef för Barn- och utbildningsförvaltningen från och med 1 augusti Monica Westman är dessutom tillförordnad som socialchef under perioden eller till dess att tjänsten tillsätts. Monica Westman har lämnat uppsägning från och med Beslutsunderlag Reglemente för kommunstyrelsen 4 Personalpolitiken. Protokollsutdrag kommunstyrelsen, Anställningsavtal Protokollsutdrag kommunstyrelsen, Anställningsavtal Protokollsutdrag kommunstyrelsen, Tillförordnande som socialchef, Utredningsuppdrag från kommunstyrelsen om gemensam förvaltningschef för BU-förvaltningen och socialförvaltningen, kommunstyrelsen Uppsägning från Monica Westman, KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Bevilja Monica Westman uppsägning från tjänst som förvaltningschef för Barn- och utbildningsförvaltningen samt tillförordnad socialchef från och med Uppdrag ges till kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att omedelbart påbörja rekrytering till tjänsterna. Beslutsexpediering Monica Westman. Lönekontoret. Personalsekreterare. Barn- och utbildningsnämnden. Socialnämnden.