t{ 5kå ne Samverkansavtal för pedagogisk omsorg, förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola i Skåne ^vtalet Kommulema i Skåne

Transkript

1 t{ Kommu njör bundet 5kå ne Dff Kommulema i Skåne Samverkansavtal för pedagogisk omsorg, förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola i Skåne Förvaltningscheferna rned ansvar ör utbildningsfrågor i Skåne har i en avsiktsförkladng gällande , ftirl:ingd I , enats om att verka liir att i Skåne utveckla et1 samarbete och en öppcnhet fijr föräldrar och elever att välja liirskole\erksanlhet/skola/utbildning när det gäller ett flertal verksamhets- och skolformer. Målsättningen är atr stärka och utveckla hela området till en attraktil' region. I]n planeriogsgmpp med representanter {ijr parterna (förvaltningschefema) utsågs och har utarbetat kontreta fijrslag till handlingsvägar liir de olika delama i avsiktsfijrklaringen. Ett tijrslag till sänverksansavtal föreligger med örslag till huvudprinciper liir illterkonrmunal ersättning. Förslagen bygger på en kafilåggning av bam- och elevstömmar samt de inlerkommunala ersättningarna i Skåne. lnom Skane hnns idag ett samarbetc och cn öppcnhet att v:ilja skola/utbildning pd g]'n'masienivå. En naturlig fo.tsättning är att detta även ska gäl1a förskola, örskoleklass. grundskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. A\-talct innebär att kommunema i Skåne i nrån av plats tar emot bam i fijrskola. örskoleklass, grundskola, fritidshcn och pedagogisk omsorg från andra kommuner och alt det vid varje sådan placering utgar interkonrmunal ersättning. Samverkansaltalet ska scs som en gemensaln överenskommelse och avser lerksamheten fran och med I juli 2011 nled möjlighet till årliga föriindringar. Samverkansa\,taict kan komma att Zindras under a\-talspcrioden om tilliimpliga lagar och fiirordningar tillkonmcr, fijrändras eller upphör. KoDmunlörbundet Skåne 1örvaltar sanvcrkansavtalct samt biträdcr avralspanerna i utvccklingsarbete och arbete med a\'lelets organisation. Kommunfiirbundet Skålcs styrelse beslutade at1 ör sin del godkäma liirslagel till samverkadsaltal och atl rekonrmendera kommunema att undcrtcckna avtalet. ^vtalet övers:indcs härmed lor beslut i Skånes kommuner. Posiådress:Box 53, Lund Besöksadress: PorllNägen 8. Lund Telefon: Teefax: P usgno: Bankgno: Organ sationsnummer: E-posi kansliet@ktsk se Webb: $/W.kisk.se

2 För ytterligare upplysningar kontakta undefiecknade eller lörbundssekrctcrarc Srv Wilborgsson I siv.wilborgsson(@kfsk.se KOMMUNIÖRBUNDE'I' SKÅNE Stefan Lundgren ( )rclörandc Stig Ålund Förbundsdirel(liir

3 Samverkansavtal för pedagogisk omsorg, förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola a I Skåne Samverkande Parter: Kommunerna i Skåne och Kommunförbundet Skåne

4 Inledning A\-talande konrmlmer i Skåne har beslutat att samverka avscende pedagogisk onsorg, fijrskola. fritidshem. Iörskoleklass samt grundskola. Måisättningen ZL att stärka och utveckla hela olr ådet till en attralrtiv region. Syflet med samverkansavtalet är också att sfirka valiihelen och öppda litr en gcnerös till:inpning av skollagen. I samband med att detta avtal lecknas upphör nuvarande bilaterala a\,1a1 inom de onråden som rcgleras av detla avtal. Bakgrund Skollagen reglerar konmunens skyldigheter och löräldrars rättigheter när det gäller pedagogisk omsorg, fiirskola, liitidshem. ftirskoleklass samt gmndskola. Hemkommunen svarar 1ör att bam sonr är bosalta i Sverige erbjuds plats i pedagogisk omsorg eller IbNkola/fiitidshem" anvisas plats i fiirskoleklass och placering i grundskola. trn kommun iir skyldig att ta emot ett barr! ftån en anrun kommun om bamets/elevens vårdnadshavare önskar d.]t och det finns särskilda sk:il lned hänsvt till bamets fiirhållanden. En kommun fär även i andra 1äll ta emot bam Iiån en annan kon'rmur - vilket iir grunden i öreliggande ar,.tal. Avtalel bygger på skollagen: 8 kap 12, 13 och 17 $l (FöNkola) - 9 kap , 1,1 och l6 $$ (Förskoleklass) 10 kap 24, och 28 $l (Crundskola) 14 kap 14S (Fritidshem) 1 S Avtalsparter Altalels palter utgörs av: Bjuv, Bronrölla, Burlöv, Båstad, Eslöv. Helsjngborg, Hässleholm. Höganäs. Hörby, Höör. Klippan, Kristianstad, Kävlinge, Landskrona. Lomma, Lund, Osby, Perstory, Simrishamn. Sjöbo, Skurup. Staffanstorp, Svalöv. Sledala, Tome1i114 Trelleborg, Vellinge, Ystad, Åstorp, Ärgelholm, Örkelljunga. Östra Göinge samt Kommunlörbundet Skåne. 2 5 Syfte Detta samvcrkansavlal sl'ftar i lijnta hand till att nöjiiggöra ör vårdnadshavare till bam/elever i pedagogisk omsorg. fiirskoja, lörskolcklass, fritidshem och gundskola att - få sitt val av verksamhet och/eller skola tillgodosett - liit1 få välja mellan de verksamheter/skolor som erbjuds inom samverkansonuådet och b1i mottagna i mån av plats enligt gällande lagslilhing 3 S Definitioner Med hemkommun avses den kommun i viiken bam/elev är folkbok{örd 4 S Planeringsorgan Planeringsorgan utgörs av lon'altningschef ellel motsvarande inom samverkansområdel. Ordförä1de utses inom gruppen. Planeringsorganef fastställer fuligen utvecklingsområden.

5 5 5 Samverkan med Kommunförbundet Skåne Kommunlörbundet Skåne förvaltar samverkansa\'talet samt bitäder avtalsparterna i Lltvecklingsarbete och arbete med avtalets organisation. 6 S Mottagande Mottagande konmun ska underrzitta hemkommunen fijre och efter beslut om mottagande. Varje enskild kommun beslutar onr det lirrts plats att erbiuda bam och elever från andra komlluner. 7 S Avtalets tillämpning Ekonomiska villkor och fiirutsättnins.t beskrivs i bilaga I Principer Jör interkommunal ersätlning. Övcrcnskonrmelser Vid varje placering träffas en sk iftlig ijverenskommelse mellar berörda kommuner. Va{e enskild placeringsövercnskommelse fortsätter att gäl1a även om såmverkiunavtalet skulle upphöra. Bantelev har rätt afi gå kvar, och fulllölia påbörjad utbildning, i den kommun d:lr omsorg/iitbildning är påbörjad. Utveckling av ar,talstillämpning genomlijrs inom ramen lijr särskild IKE-grupp (lke:interkommunal ersät{ning) som bildas av två iiireträdare från vart och ett av de fyra geografiska konmunnälve*en i Skåne (Skånes ry.a "höm"). Sydvästru "hömef' har tre företädare. Gruppen skall lcdas av en ör.raltnjngschef eller motsvarande sant bestå av både ekonomcr och fijrvaltningschellr. Gruppen ska dessutom bidra till att tvister löses mellan avtalsparter gällande tolkning av a\-talct. Skolskiuts beslu?$ av respektive henkommun utifrån gällande lagstiftning Särskilda utbildninear. 1.ex. intemationella klassel och idrottsutbildninga.r' hanteras i s:tskild ordning med separat altal mellan hemkommun och mottagande kommun Reqler i mottagande komnun gäller för bam med 1öNkoleplats eller fiitidshemsplats avseende - inskolning schena och schemazindring inom ramen fiir place ngsöverenskonmelsen' öppethållånde Övriga tilliimpningsföreskrifter inom örskola och fiitidshem utgår från hemkommunens regelverk. B 5 Uppfölining och utvärdering Årligen skall samverkansparterna {ijlja upp och ulv:irdem detla avtal 9 S Giltighetstid Ar'-talet Åer verksamlcten från och med I juli 201 I med möjlighet till fuliga iiirändringar' Samverkansartalet kan konlma att uindms under avtalspedodcn om tillzimpliga lagar och Iörcrdningar tjllkommer. liirlindras eller upphör. Avtdlet gäiler tillsvjdare med 12 månaden uppsägningstid

6 Uppsägningsdatum är den 1 januari. 10 S ln- och utfäde Konrmufdrbundet Skane tar stzillning till om och niir nya a1'talspater kan omfattas av a\,'talet. Datum Datum KOMMUNFÖRBI]NDET SKÄNE kommun Underskrift Undenkrift Stig Ålund Namnitrtydligande

7 Bilaga 1 Skånsk förskole- och skolsamverkan Principer för interkommunal ersöi:tning Grundbelopp Tilläggsbelopp Administration Ska debiteras enligt hemkommunens prislista 1ör inler-konrmunal enättning. Priset ska baseras på kommunens budgetcrade självkosbrad och vara fiirdelad enligt samma modell som i lagen om offentliga bidrag på lika villkor. I grundbelopp ingår ersättning för:. Undervisning (pedagogiskverksamhel/omsorg). Läromedel och utrustning (pedagogisld mate al). Elewård och hälsovård. Målticler ' Lokalkostnader. Adminislration (sc siirskiid punkt nedan) Basens på motsvarände villkor som regleras i lagen om offentliga bidrag på lika vi1lkor, dvs tilläggsbelopp kan ges ör bam med onrlättande behov av särskilt stöd eller nodersmålsundervisning (gäller enbafi gruddskolan). Mottagande kommun uteder och bedömer. Flemkommun prövar och besluta.r om elsättnidg enligt samma grunder som i hemkomrnunens verksaritet. Scparat skililig överenskommelse skall träffas nellan kommunema. Administati\,1 påslag görs vid p ssättning enligt samma principer som bidrag till fistående verksamhet. - Påslaget anges till 37o av bidragsbeloppet. - För pedagogisk omsorg gäller I % av bidragsbeloppet. Kostnadsansvar Åvilår alltid bamet/elevens hemkommun. Hemkommun är den konlmun där bameteleven är tblkbokliird. Barnomsorgsavgifter Debiteras alltid av hemkommun. Växelvis boende Om delad placering (viirclvis ftirskoleplacering) förckonmer mellan två komrluner, ska hemkommunen bctalå interkommunal ersättning lijr dcn del som bamet deltar i alaan kon'nuns bamomsorg. Ytterst ska ctt barn kosta maximalt en barnpeng llänsyn till omfattring ska tas. Exempelvis "varannan vecka: ha i\ peng. Månadsvis betalning Betalning sker genom fakturering från utlörarkommun' Avstämningstidpunkt iir den 15:e varje månad. För augusti nånad glillcr den 25:e. För.iuli månad debitcfts molsvarande som augusti månad. I)cn kommun som har el1 bam folkbokört hos sig den 15 innevarande månad. har kostnadsanslar tiir dcn månaden.