= = = = = = = = = = = Protokoll

Transkript

1 jáäà ëâóççëå ãåçéå OMMVJNOJMN SRJTP Version utan personuppgifter för webbpublicering. För att ta del av originalprotokoll och bilagor kontakta miljöskyddskontoret.

2 Miljöskyddsnämndens sammanträde den 1 december Information...2 Godkännande av föredragningslista...2 Val av justerare...2 Delegationsbeslut...3 Behovsutredning Tillsyns- och verksamhetsplan med budget Dokumenthanteringsplan...7 Reviderad strategi för vatten och avlopp - remissvar...9 Yttrande över förslag till ändring av Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:21) om offentlig kontroll av livsmedel...11 Föreläggande om försiktighetsåtgärder och vattenprovtagning vid Redox Miljöhantering AB på fastigheten Smörbacken 1:

3 Miljöskyddsnämnden Sida 1 (17) Plats och tid, kl Miljöskyddskontoret, Sveagatan 12 Paragrafer Beslutande Eva Mattson-Hill (fp), ordförande Lars-Åke Thunberg (fp) ers f c Birgit Börjesson (s),vice ordförande Anders Strömqvist (s) Gunno Wallmyr (fp) Jerker Bergh (s) Margot Skogsäter (m) Gudrun Engqvist (s) Kjell Magnusson (m) Esso Larsson (v) Bengt Andelius (kd) Övriga deltagare Karl Wrede (m) Bernt Blixt (mp) Catharina Pettersson, miljöskyddschef Susanna Olsson, nämndsekreterare Kristina Avaheden, socialförvaltningen Anders Löfgren, miljöskyddsinspektör Birgitta Olsson, miljöskyddsinspektör Utses att justera Birgit Börjesson Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerande Susanna Olsson Eva Mattsson-Hill Birgit Börjesson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljöskyddsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljöskyddskontoret, Sveagatan 12 Underskrift Utdragsbestyrkande

4 Miljöskyddsnämnden Sida 2 Information Information om kommunens tillgänglighetsarbete, Kristina Avaheden Socialförvaltningen 1. Miljöskyddskontoret a) Rapport från luftföroreningsmätningarna vintern 2009 b) Projekt - Riktlinjer för ett miljöanpassat byggande c) Rekrytering av personal MN 65 Godkännande av föredragningslista Miljöskyddsnämnden godkänner föredragningslistan. MN 66 Val av justerare Beredning Till justerare av protokollet tillsammans med ordförande föreslås Birgit Börjesson (s). Justering av protokollet sker på miljöskyddskontoret. Miljöskyddsnämnden väljer Birgit Börjesson (s) att jämte ordföranden justera protokollet.

5 Miljöskyddsnämnden Sida 3 MN 67 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning Delegationsbeslut 565/09 647/09 har fattats sedan förra sammanträdet. Beredning En förteckning över besluten som fattats sedan förra mötet har upprättats och skickats ut tillsammans med kallelsen. Pärmar med delegationsbesluten finns tillgängliga på miljöskyddskontoret och vid nämndens möten. Arbetsutskottet har behandlat ärendet Miljöskyddsnämnden tar del av delegationsbesluten.

6 Miljöskyddsnämnden Sida 4 MN , DIA 01 Behovsutredning 2010 Ärendebeskrivning Enligt den lagstiftning som finns inom miljöområdet miljöbalken och livsmedelslagen - ska nämnden bedriva en planerad tillsynsverksamhet. Planeringen ska vara redovisad i en eller flera tillsynsplaner. Även för nämndens övriga verksamhetsområden där lagkrav saknas finns det starka skäl att bedriva verksamheten på ett planerat och systematiskt sätt. Utöver tillsyn har miljöskyddsnämnden myndighetsuppgifter för prövning, anmälan och hantering av klagomål, förfrågningar mm. Nämnden arbetar också på uppdrag av kommunfullmäktige med övergripande miljöfrågor och naturvårdsplanering. Eftersom resurserna inte räcker till genomförande av allt som är önskvärt måste prioriteringar göras. Miljöskyddsnämnden har det direkta ansvaret för att planera, genomföra och följa upp myndighetsarbetet inom miljöområdet. För att möjliggöra en god och korrekt myndighetsutövning har kommunfullmäktige och kommunstyrelsen ansvar för att se till att nämnden har tillräckliga resurser för att systematiskt kunna genomföra sitt uppdrag. Som ett underlag för planering och uppföljning är det nödvändigt att nämnden har kunskap om vilka behov av tillsyn och övriga insatser som finns från en rad olika utgångspunkter. Dessutom finns det i tillsynsförordning till miljöbalken krav på att en aktuell behovsutredning ska finnas för tillsynen enligt miljöbalken. Den nu aktuella behovsutredningen är från 2007 och är i stort behov av uppdatering, eftersom mycket har hänt på miljöområdet sedan dess. Bland annat har djurskyddstillsynen förts över till länsstyrelsen. Alingsås är en expansiv kommun med full fart på planering och byggnation, även om takten i byggandet har blivit något lägre det senaste året. Ett högt tempo i planering och byggnadsverksamhet har inneburit en påtagligt ökad arbetsbelastning för miljöskyddskontoret som vi tydligt kunnat registrera i form av fler och svårare frågor kring enskilda avlopp, ökat deltagande i planeringsgrupper samt fler planremisser för att ta några områden. Ärendehantering och allmänna serviceuppgifter har därför krävt påtagligt mer arbetstid, vilket går ut över planerad tillsynsverksamhet. Behovsutredningen utgår från alla dessa omständigheter och omfattar hela nämndens verksamhet. Beredning Miljöskyddskontoret har utrett behovet av resurser för nämndens arbete med tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelslagen samt hållbar utveckling och naturvård. Behovsutredning 2010 tar även upp det omställningsarbete som nämnden har fått extra resurser för.

7 Miljöskyddsnämnden Sida 5 MN 68 Blad 2 Utredningen ger anledning för nämnden att i samband med budgetarbete och verksamhetsplanering ta ställning till såväl resursbehov som prioritering av verksamheten. Arbetsutskottet har behandlat ärendet Behovsutredningen godkänns och ska ligga till grund för nämndens arbete med verksamhetsplanen 2010 och budget inför Exp: Kommunstyrelsen för kännedom Akten Bilaga: Behovsutredning 2010

8 Miljöskyddsnämnden Sida 6 MN , DIA 05 Tillsyns- och verksamhetsplan med budget 2010 Ärendebeskrivning Med utgångspunkt från av kommunfullmäktige antagen kommunbudget för 2010 och plan för har kontoret upprättat förslag till nämndbudget för Utifrån budgeten tar miljöskyddskontoret varje år fram en tillsyns- och verksamhetsplan som visar på verksamhetens mål och de insatser som planeras för det kommande året. Beredning Kontoret har diskuterat och tagit fram förslag till mål och insatser för kommande år. Verksamhetsplanens huvudsakliga inriktning är framtagen och redovisas i separat skrivelse daterad Tillsyns- och verksamhetsplan 2010 med mer detaljerade beskrivningar av de insatser som planeras är under framtagande. Utformningen av verksamhetsplanen ska följa behovsutredningen och årsredovisningen för att ge en bra överensstämmelse mellan dokumenten som förenklar uppföljning och framtida revideringar. Inriktningen på verksamheten beskrivs i skrivelsen och ska tillsammans med budgeten ligga till grund för den tillsyns- och verksamhetsplan som är under framtagande. Planen ska vara klar innan årsskiftet så att miljöskyddskontoret kan börja arbeta enligt den i januari Planen tas upp för godkännande på miljöskyddsnämndens första sammanträde Med hänvisning till ovanstående och bilagd skrivelse föreslås att miljöskyddskontoret får i uppdrag att utarbeta en tillsyns- och verksamhetsplan som följer nämndens budget, föreslagen inriktning och resursfördelning. Arbetet vid kontoret föreslås följa planen från den 1 januari Arbetsutskottet har behandlat ärendet Miljöskyddskontoret får i uppdrag att ta fram en tillsyns- och verksamhetsplan för Planen ska följa nämndbudgeten samt inriktning och resursfördelning enligt miljöskyddschefens skrivelse. Arbetet vid miljöskyddskontoret ska följa planen från 1 januari. Bilaga: Exp: Miljöskyddschefens skrivelse angående Tillsyns- och verksamhetsplan för 2010 Akten

9 Miljöskyddsnämnden Sida 7 MN , DIA 03 Dokumenthanteringsplan Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 28 maj 2008, 100 antagit ett arkivreglemente för Alingsås kommun. Arkivreglementet finns i kommunens författningssamling. Nämnder och kommunala bolag skall upprätta dokumenthanteringsplaner för sina verksamheter. Dessa planer är nödvändiga för en god arkivvård och skall ge anvisningar om arkivläggning och leveranser till kommunarkivet samt innehålla beslut om bevarande och gallring. Nuvarande lokala arkiveringsplan antogs av miljöskyddsnämnden, den 7 september 2004, MN 60 och är i behov av revidering. I Gallringsråd för kommunernas miljö- och hälsoskyddsverksamhet utgiven av Riksarkivet och Sveriges Kommuner och Landsting finns rekommendationer för vad som kan gallras. Beredning Miljöskyddskontoret flyttade till nya lokaler 2009 och det nya arkivet är något mindre än det tidigare arkivet. Detta medför att vi har platsbrist i arkivet. Kontoret har därför reviderat arkiveringsplanen som numera heter dokumenthanteringsplan. Under hösten 2006 började miljöskyddskontoret att scanna de äldre handlingarna i arkivet, När de är scannade och arkiverade i arkivlådor skickas de till centralarkivet. Handlingar med fastighetsbeteckning som börjar med a-i och handlingar med gatuadress med början på a-i skickades i december 2008 till centralarkivet. I det gamla arkivet är ärenden som rör centrala Alingsås arkiverade på gatuadress och ärenden som rör landsbygden är arkiverade på fastighetsbeteckning. I vårt nya arkiv som är från januari 1993, med koppling till diariesystemet Miljöreda, arkiverar vi bara på fastighetsbeteckning och efter kommunens diarieplan. Miljöskyddskontoret har som mål att vara klar med scanning av det gamla arkivet under år HFC - årsrapporter äldre är 5 år gallras. från APT justeras och bevaras från Arbetsutskottet har behandlat ärendet

10 Miljöskyddsnämnden Sida 8 Dokumenthanteringsplan för miljöskyddsnämnden godkänns. Exp: Bilaga: Eva Karlsson Dokumenthanteringsplan

11 Miljöskyddsnämnden Sida 9 MN , DIA 831 Reviderad strategi för vatten och avlopp - remissvar Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen antog VA-strategi för vatten och avlopp i november VAstrategin är ett styrdokument för hur VA-frågorna ska behandlas i den kommunala planeringen och vid prövning av enskilda ärenden. I första hand ska den användas som underlag för den kommunövergripande översiktsplanen samt för fördjupningar av översiktsplanen. Den är också vägledande vid framtagande av detaljplaner. Strategin innehåller principer för hur VA, dvs dricksvatten, dagvatten och spillvatten, ska behandlas i tätortsområden, omvandlingsområden och i spridd bebyggelse. Områden där det finns akuta behov av insatser hanteras i separata ärenden eller i anslutning till budgetprocessen. Under 2009 har kommunens VA-strategigrupp sett över strategin i avsikt att förbättra den med hjälp av gjorda erfarenheter samt uppdatera den med hänsyn till genomförda åtgärder och förändringar i förutsättningarna. Revideringen innebär en uppdatering och en anpassning till ny lagstiftning. Avgränsningen av områden har blivit tydligare beträffande genomförandefrågor som ansvarsfördelning och prioritering av åtgärder. Miljöskyddsnämnden har fått VA-strategin på remiss av kommunstyrelsen. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet Miljöskyddskontorets yttrande VA-strategin beskriver kort förutsättningar och krav för enskilda och gemensamma avloppsanläggningar samt för allmänna VA-anläggningar i kommunal regi. Därefter beskrivs områden som är i behov av kommunalt VA eller en gemensamhetsanläggning. Dagvattenstrategin ligger i bilaga 1. Kartmaterialet har förbättrats i det reviderade förslaget. Områdena som beskrivs har markerats på ett mer översiktligt sätt. Prioritetsordningen i bilaga 2 är ett bra steg på vägen mot en tidplan. Intressenterna i de olika områdena får något att förhålla sig till vad avser eventuell ny- eller ombyggnad. Urinseparering tas upp som ett sätt att återföra fosforn till kretsloppet. Urinseparering är i första hand aktuellt vid nya avloppsanläggningar. Så länge det inte finns acceptabla hämtningssystem och avsättning för urin är det svårt att kräva att urinseparering ska installeras för enskilda avlopp. I strategin bör därför krav på urinseparering tas bort. Däremot behöver möjligheterna till avsättning av urin samt ett hämtningssystem utredas. Urin är ett hushållsavfall och ligger därmed under tekniska kontorets ansvar. Tekniska kontoret bör få i uppdrag att göra en sådan utredning.

12 Miljöskyddsnämnden Sida 10 MN 71 Blad 2 Områden som är i behov av kommunalt VA beskrivs i strategin. Dessa områden ska inarbetas i kommande revidering av ÖP. För flera av områdena anges att nybebyggelse bör tillåtas endast i undantagsfall eller inte alls i avvaktan på kommunalt VA. I texten för respektive område borde en hänvisning till bilaga 2 göras, så att uttrycket i avvaktan på får en konkret innebörd. För området Högen-Vässenbo anges att det finns en påverkan från enskilda avloppsanläggningar på diken och bäckar. Provtagning på dessa bäckar saknas dock, varför påverkan inte är dokumenterad. Dessutom har Miljödomstolen 2009 gett en fastighetsägare i området rätt att få tillstånd till en enskild avloppsanläggning. Närheten till Sävelången motiverar ändå ett behov av kommunalt VA. Ett antal områden bedöms behöva gemensamt VA inom 10 år. Ett av dessa är Björkekärr där en stor påverkan av närsalter och bakterier finns i närbelägna diken och bäckar. Kommunala ledningar är inte aktuella här på många år. Varje enskilt avloppsärende måste prövas och med hänsyn till den stora påverkan som finns idag är möjligheten till att något nytt tillstånd kan lämnas mycket liten. Den sista meningen (... bör nybebyggelse tillåtas endast i undantagsfall... ) behöver därför strykas. I Lövhult finns en gemensam vattentäkt men för avloppet gäller enskilda avloppslösningar. Området ligger i anslutning till kommunens reservvattentäkt Ömmern. I dokumentet står att bebyggelse bör behandlas restriktivt. Med hänvisning till att miljöskyddskontoret prövar enskilda ansökningar avseende avloppslösning är restriktivt inte ett bra argument. Stycket bör strykas eller ersättas med en saklig motivering. I bilaga 3 finns exempel på åtgärder som genomförts eller kan bli aktuella med anledning av VA-strategin. Punkt 2 avser miljöskyddsnämndens tillsynsarbete. För att ge rätt bild av hur arbetet bedrivs idag ska ordalydelsen vara: Miljöskyddsnämnden bedriver tillsyn och ställer krav på förbättringar av dåliga avloppsanläggningar. Under rubriken Åtgärder som behöver genomföras tas urinseparering upp, kommentarerna ovan gäller även här. VA-strategin ska främst vara ett underlag för kommande planer men den används även av enskilda fastighetsägare som planerar att installera enskilda avloppslösningar. Därför är det viktigt att någon form av tidplan för införande av kommunalt VA finns med i strategin. VA-strategin bör därutöver vara tydlig med att det i belastade och påverkade områden inte bör tillkomma ytterligare belastning med näringsämnen och bakterier. Miljöskyddsnämnden antar miljöskyddskontorets yttrande som sitt eget. Exp: Kommunstyrelsen Akten

13 Miljöskyddsnämnden Sida 11 MN , DIA 840 Yttrande över förslag till ändring av Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:21) om offentlig kontroll av livsmedel. Ärendebeskrivning Livsmedelsverket föreslår att en ny paragraf, 3 a, förs in i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:21) om offentlig kontroll av livsmedel. Paragrafen ska reglera vilka längsta handläggningstider som ska tillämpas för vissa beslut om etablering i Sverige där ansökan omfattas av livsmedelslagstiftningens område. Regeln föreslås träda i kraft den 27 december Livsmedelsverket önskar miljöskyddsnämndens synpunkter och vill ha yttrandet senast den 1 december (Remiss diarienummer 4536/2007). Beredning Anledningen till att föreskrifterna om livsmedelskontroll föreslås ändras är att anpassa föreskrifterna till direktiv (2006/123/EG) om tjänster på den inre marknaden (tjänstedirektivet). Då remisstiden är kort, endast tre veckor, har miljöskyddskontoret endast gjort en snabb genomgång av förslaget och de bakomliggande reglerna. Miljöskyddskontoret önskar framföra följande synpunkter: 1. Den nya svenska tjänstelagen reglerar förfarandet vid tillståndsprövning. Registrering av livsmedelsverksamhet är en administrativ åtgärd. Anmälan om registrering medför därmed inte en tillståndsprövning och resulterar inte i att ett godkännande eller tillstånd meddelas livsmedelsföretagaren. Kontoret anser därför att punkt 1 i bilagan till föreskrifterna inte är motiverad och att den bör strykas. Dessutom finns tidsfristen för när en verksamhet får påbörjas efter anmälan om registrering till kontrollmyndigheten redan reglerad i 13 i livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:20) om livsmedelshygien. 2. Såvitt inte den upphört att gälla finns det redan en 3 a i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:21) om offentlig kontroll av livsmedel som trädde i kraft den 17 april Den gäller kontroll av mobila anläggningar. Arbetsutskottet har behandlat ärendet Miljöskyddsnämnden överlämnar Miljöskyddskontorets synpunkter till Livsmedelsverket. Exp: Livsmedelsverket@slv.se

14 Miljöskyddsnämnden Sida 12 MN , Smörbacken 1:18 Föreläggande om försiktighetsåtgärder och vattenprovtagning vid Redox Miljöhantering AB på fastigheten Smörbacken 1:18 Ärendebeskrivning Miljöskyddsnämnden förelade Er i delegationsbeslut 83/09 (daterat ) att vidta nedanstående försiktighetsmått, utrednings- och redovisningskrav: 1. All hantering och förvaring av hjul och däckklipp, samt uppställning av kvarnen för fragmentering som sker utomhus ska ske på tät och hårdgjord yta. Dagvatten från ytan ska avledas till befintlig sedimentationsanläggning. 2. Kontrollprogrammet daterat ska utökas med provtagning och analys av dagvatten från den hårdgjorda planen. Utöver de analysparametrar som framgår av kontrollprogrammet ska analysen även omfatta parametrarna TOC, totalt extraherbara alifatiska ämnen, opolära alifatiska kolväten, totalt extraherbara aromatiska ämnen, bly, zink och kadmium. Detta gäller även för de provtagningar som framgår av kontrollprogrammet. Provtagningsintervallet ska inledningsvis vara minst två gånger per år. Analysrapporterna ska löpande delges miljöskyddskontoret. 3. Restmaterial från fälgkomprimering ska förvaras nederbördsskyddat i täta behållare på hårdgjord och tät yta. Miljöskyddsnämnden genomförde inspektion för att följa upp föreläggandet. Vid besöket konstaterades att endast punkt 3 uppfylls. En inspektionsrapport upprättades efter besöket där Ni informerades att om inte föreläggandet uppfyllts till den 11 november 2009 kommer ärendet att tas upp i miljöskyddsnämnden för föreläggande om åtgärder. Detta beslut kan då komma att förenas vid vite. Det framgick också att fram till den 11 november 2009 ska minst en provtagningsserie på grundvatten och dagvatten från planen ha analyserats. Den andra provtagningsomgången kan genomföras senast tiden mellan den 11 november 2009 och sista december Vid telefonsamtal med x (Redox Miljöhantering AB) framgick att provtagning och analys på grundvatten har genomförts. Samma dag inkom analysrapporterna till miljöskyddsnämnden. Provtagning av dagvatten från planen där däck lagras och hanteras sker hade inte utförts. Vid ny inspektion konstaterades att kvarnen för fragmentering visserligen står på hårdgjord och tät yta men att allt dagvatten från ytan inte kan avledas till befintlig sedimentationsanläggning utan delvis kan rinna ut på omkringliggande mark som är genomsläpplig mot vatten. Det konstaterades också att en mindre mängd däck och hjul samt en hög med larvfötter låg utanför den asfalterade planen. Kraven enligt delegationsbeslut 83/09 bedömdes därmed inte vara uppfyllda.

15 Miljöskyddsnämnden Sida 13 MN 73 Blad 2 Miljöskyddsnämnden anser att det är viktigt att Ni följer de försiktighetsmått och utredningskrav som meddelats tidigare enligt delegationsbeslut 83/09. För att öka sannolikheten att ni följer beslutet i de delar som ännu inte uppfyllts ska därför föreläggandet förenas med vite. Kontorets bedömning Det är miljöskyddskontorets bedömning att er verksamhet kan ge upphov till utsläpp till mark och vatten som skulle kunna ge upphov till störningar för människors hälsa framför allt genom förorening av grundvatten. Bedömningen grundar sig på att dagvatten från Ragn-Sells däcksfragmenteringsanläggning i Lerums kommun visat på förhöjda halter av framförallt bly, zink, kadmium och organiskt material. Mot bakgrund av ovanstående bedöms det som angeläget att samtliga däck, hjul, däckkvarn och däckklipp som hanteras och förvaras utomhus ska hanteras och förvaras inom den asfalterade ytan och att dagvatten från ytan samlas upp och avleds på ett kontrollerat sätt till sedimentationsanläggningen. Inget dagvatten från planen där däck och hjul hanteras och lagras samt plattan där däckkvarnen står uppställd får infiltreras på intilliggande grusade ytor. Detta krav ska vara åtgärdat senast den 1 mars För att kontrollera eventuell förekomst av föroreningar i dagvattnet från planen ska prover tas ut på dagvattnet som avleds till sedimentationsanläggningen och som kommer ifrån planen. Proverna ska utöver de parametrar som framgår av kontrollprogrammet daterat även analyseras med avseende på parametrarna TOC, totalt extraherbara alifatiska ämnen, opolära alifatiska kolväten, totalt extraherbara aromatiska ämnen, bly, zink och kadmium. Detta gäller även för de grundvattenprovtagningar som framgår av kontrollprogrammet. Provtagning och analys ska ske senast den 1 juni Grundvattenprover och dagvattenprovet ska tas ut vid samma provtagningstillfälle. Analysresultaten ska delges kontoret. Ovanstående försiktighetsmått vid förvaring av däck och däcksfragment, uppställning av däckkvarn samt vattenprovtagning har miljöskyddsnämnden meddelat er tidigare. Eftersom ni inte följt kraven samt för att miljöskyddsnämnden bedömer att det är viktigt att kraven följs anser miljöskyddsnämnden att ett nytt föreläggande ska riktas mot er verksamhet. Detta föreläggande ska förenas med vite för att öka sannolikheten att beslutet följs. Rimlig nivå på vitets storlek för att se till att dagvatten från platsen där uppställning av däckkvarnen för fragmentering sker avleds till befintlig sedimenteringsanläggning och för att ställa i ordning platsen så att samtliga däck, hjul och däcksfragment hanteras på den hårdgjorda ytan bedöms till kronor. Vitesbeloppet för att få igenom provtagning och analys av dag- och grundvatten sätts till kronor. Beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet

16 Miljöskyddsnämnden Sida 14 MN 73 Blad 3 Redox Miljöhantering AB har haft möjlighet att komma med synpunkter på vitesföreläggandet senast Några synpunkter har inte framförts. Med hänvisning till vad som framkommit vid inspektion den 12 november 2009 förelägger miljöskyddsnämnden Redox Miljöhantering AB, med organisationsnummer , vid vite av kronor att senast den 1 februari 2010 vidta försiktighetsmått enligt punkt 1 nedan, samt senast den 1 maj 2010 vid vite av kronor utföra undersökning och redovisning enligt punkt 2 nedan: 1. All hantering och förvaring av däck, hjul och däckklipp, samt uppställning av kvarnen för fragmentering som sker utomhus ska ske på tät och hårdgjord yta. Dagvatten från ytan ska avledas till befintlig sedimentationsanläggning. 2. Provtagning och analys av dagvatten från den hårdgjorda planen där däck mellanlagras, samt av grundvatten enligt sedan tidigare inskickat kontrollprogram daterat ska utföras. Utöver de analysparametrar som framgår av kontrollprogrammet ska analyserna även omfatta parametrarna TOC, totalt extraherbara alifatiska ämnen, opolära alifatiska kolväten, totalt extraherbara aromatiska ämnen, bly, zink och kadmium. Grundvattenprover och dagvattenprovet ska tas ut vid samma provtagningstillfälle. Analysrapporterna ska delges miljöskyddsnämnden. Lagstiftning Beslutet tas med stöd av nedanstående lagrum: Tillsynsmyndigheten får enligt 26 kap 9 miljöbalken meddela de förelägganden som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken samt föreskrifter meddelade med stöd av balken ska efterlevas. 2 kap i miljöbalken innehåller allmänna hänsynsregler mm. I 3 sägs att alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människans hälsa eller miljö. I samma syfte ska vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite enligt kap miljöbalken. Enligt 26 kap 21 miljöbalken får tillsynsmyndighet förelägga den som vidtar en åtgärd, i enlighet med balkens bestämmelser, att till tillsynsmyndighet lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Enligt 26 kap 22 miljöbalken är den som bedriver verksamhet skyldig att utföra sådana undersökningar av verksamheten som behövs för tillsynen.

17 Miljöskyddsnämnden Sida 15 MN 73 Blad 4 Exp till: Kopia till: Redox Miljöhantering AB med besvärshänvisning och delgivning Akten