ARJEPLOGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (42)

Transkript

1 Kommunfullmäktige (42) Plats och tid Medborgarhuset Arjeplog, måndagen den 21 november 2011, klockan 13:00 17:55. Beslutande Övriga deltagare Britta Flinkfeldt Jansson (S), ledamot Mats Abrahamsson (S), ordförande Tone Karlberg (S), ledamot Anders Burman (S), ledamot Bo Åberg (S), ledamot Ulla Lindström (S), ledamot Mauricio Puga (S), ledamot Kristina Sjögren (S), ledamot Görgen Åberg (S), ledamot Veronica Burman (S), ledamot Rolf Laestander (S), ledamot Kurt Burman (S), ledamot Lena Nilsson (C), ledamot Doris Johansson (C), ledamot Bo Johansson (C), ledamot Ulf Ottosson (C), ledamot Lena Sundström, kommunsekreterare Claudia Zamorano, kommunchef John Wennström (C), ledamot Alf Sundström (FP), ledamot Erik Dahlén (FP), ledamot Lars-Nila Lasko (FP), ledamot Elisabeth Bramfeldt (V), ledamot Bernt Wallström (V), ledamot Mikael Wikström (V), ledamot Anna Alnqvist (V), ledamot Ingegerd Lundqvist (S), tjg ersättare Göran Lundqvist (S), tjg ersättare Ingegerd Burman (S), ledamot Kjell Marklund (S), tjg ersättare Nils-Erik Dahlgren (S), tjg ersättare Åse Sundström (FP), tjg ersättare Solweig Hedman (MP), tjg ersättare Anette Labba, nämndsekreterare Nina Lestander, tf ekonomichef Utses att justera Justeringens tid och plats Mauricio Puga och Bernt Wallström Omedelbar justering Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 104 Lena Sundström Ordförande Mats Abrahamsson Justerande Maurico Puga Bernt Wallström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Enheten för nämndservice Underskrift Anette Labba

2 Kommunfullmäktige (42) Plats och tid Medborgarhuset Arjeplog, måndagen den 21 november 2011, klockan 13:00 17:55. Beslutande Övriga deltagare Britta Flinkfeldt Jansson (S), ledamot Mats Abrahamsson (S), ordförande Tone Karlberg (S), ledamot Anders Burman (S), ledamot Bo Åberg (S), ledamot Ulla Lindström (S), ledamot Mauricio Puga (S), ledamot Kristina Sjögren (S), ledamot Görgen Åberg (S), ledamot Veronica Burman (S), ledamot Rolf Laestander (S), ledamot Kurt Burman (S), ledamot Lena Nilsson (C), ledamot Doris Johansson (C), ledamot Bo Johansson (C), ledamot Ulf Ottosson (C), ledamot Lena Sundström, kommunsekreterare Claudia Zamorano, kommunchef John Wennström (C), ledamot Alf Sundström (FP), ledamot Erik Dahlén (FP), ledamot Lars-Nila Lasko (FP), ledamot Elisabeth Bramfeldt (V), ledamot Bernt Wallström (V), ledamot Mikael Wikström (V), ledamot Anna Alnqvist (V), ledamot Ingegerd Lundqvist (S), tjg ersättare Göran Lundqvist (S), tjg ersättare Ingegerd Burman (S), ledamot Kjell Marklund (S), tjg ersättare Nils-Erik Dahlgren (S), tjg ersättare Åse Sundström (FP), tjg ersättare Solweig Hedman (MP), tjg ersättare Anette Labba, nämndsekreterare Nina Lestander, tf ekonomichef Utses att justera Justeringens tid och plats Mauricio Puga och Bernt Wallström Onsdagen den 30 november 2011, kl 15.00, Enheten för nämndservice Underskrifter Sekreterare Paragrafer: , Lena Sundström Ordförande Mats Abrahamsson Justerande Maurico Puga Bernt Wallström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Enheten för nämndservice Underskrift Anette Labba

3 Kommunfullmäktige Innehållsförteckning 101 Godkännande av dagordning 102 Interpellationer och frågor 103 Investeringar 2011 Omdisponering i Barn- och utbildningsnämndens budget 104 Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB 105 Avyttring fastigheten Slagnäs 2:19, Skola och sporthall mm 106 Budget för år 2012, Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr 107 Taxor och avgifter Budget : Enskilda vägar och Tillfartsvägar 109 Fastställande av skattesats Budget för Revisionen Revidering av Verksamhetsplan och budget Revidering av Riktlinjer för försörjningsstöd och bistånd i andra former 113 Riktlinjer för sociala medier, riktlinjer för texter på webben, riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton, riktlinjer för webbpublicering 114 Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet i Norrbottens län 115 Medborgarförslag Skötsel av Vaukaleden 116 Redovisning av motioner som inte beretts färdigt 117 Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt samt beslutats av styrelse eller nämnd 118 Anmälan av motioner 119 Anmälan av medborgarförslag 120 Entledigande av politiska uppdrag 121 Valärenden, fyllnadsval 122 Delgivningar 123 Anmälan av beslut, kommunstyrelsen 124 Anmälan av beslut, Miljö-, bygg och räddningsnämnden 125 Anmälan av beslut, Näringslivsnämnden 126 Rapport till kommunfullmäktige enligt SoL och LSS av ej verkställda Beslut 127 Verkställda uppdrag för perioden Ej verkställda uppdrag för perioden Yttrande till landstinget angående läkarjouren

4 Kommunfullmäktige Kf 101 Godkännande av dagordning Ordförande föreslår att punkt 5 på dagordningen, Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB, justeras omedelbart. Godkänna föreslagen dagordning. Ärendet - Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB, justeras omedelbart.

5 Kommunfullmäktige Kf 102 Interpellationer och frågor KOMMUNFULLMÄKTIGESG BESLUT Godkänna att interpellation från Lena Nilsson (C) angående försämrad glesbygdssjukvård får ställas till Britta Flinkfeldt Jansson (S) samt besvaras vid dagens sammanträde. Interpellation Till kommunalrådet Britta Flinkfeldt Jansson Försämrad glesbygdssjukvård Planerna på indragning av OBS-platser och försämring av läkarjouren i Arjeplog har väckt stark oro hos kommunens befolkning. Den glesbygdsmodell som utvecklats i Norrbotten är på väg att försvinna. Innan närsjukvårdsberedningens förslag har presenterats och behandlats politiskt kommer dessa utspel, mycket förvånande. De sparresultat som presenterats måste ses som ett dåligt argument för försämringarna. Våra frågor är: - Hur ställer sig socialdemokraterna i Arjeplog till dessa planer, vilka krav har man och hur kommer man att agera? - Hur kommer S- landstingsledamöter från Arjeplog att rösta vid en eventuell omröstning i landstingsfullmäktige? Centerpartiet i Arjeplog Lena Nilsson Svar på interpellation angående försämrad glesbygdssjukvård. Med anledning av landstingets planer på indragning av OBS-platser och försämring av läkarjouren i Arjeplog har Centerpartiet frågat mig: - Hur ställer sig socialdemokraterna i Arjeplog till dessa planer, vilka krav har man och hur kommer man att agera? - Hur kommer S-landstingsledamöter från Arjeplog att rösta vid en eventuell omröstning i landstingsfullmäktige? Återigen ber jag att få tacka för möjligheten att svara i interpellationsform. Att hälso- och sjukvård ska bedrivas på ett bra sätt för invånarna i Arjeplog är en viktig strategisk fråga. Att landstinget ska klara sitt uppdrag med en i likhet med oss krympande ekonomi är också ett faktum. Forts

6 Kommunfullmäktige forts Kf 102 Interpellationer och frågor Den glesbygdsmodell som Centerpartiet hänvisar till innefattar en kombination av mottagning, OBS-platser och ambulansverksamhet. Vid förra årsskiftet sa Landstinget upp avtalet om OBS-platser för omförhandling. Ett första möte bestämdes så småningom till den 23 juni. Ett möte till vilket f ö Centerpartiets ledamöter var inbjudna, men som både Lena Nilsson och Elisabeth Lestander tackade nej till. Under sensommaren och hösten har kommunledningen och representanter för landstinget träffats ett antal gånger. Vi har i avtalsfrågan diskuterat OBSplatser och den jour- och katastrofberedskap som kommunen tillhandahåller landstinget. Vi har i förhandlingarna haft invändningar såväl mot den erbjudna volymen på OBS-platserna som mot de tider man från landstingets sida ansett att vi enbart ska ha sjuksköterska i beredskap under kvällar, nätter och helger. Jag förutsätter dock att kommunen och landstinget kommer att komma överens i avtalsfrågan på en nivå som bägge parter kan acceptera, såväl med avseende på kvalitet som monetärt. Frågan om vilken servicenivå landstinget avser att upprätthålla gentemot medborgarna i Arjeplogs kommun i form av läkarjour samt vilka beslut som landstinget har fattat i frågan har också diskuterats, och från vår sida kritiserats, ett flertal gånger. Kommunen kan dock enligt svensk lagstiftning inte anställa egna läkare. Vi har inte heller några budgetförutsättningar för att göra detta. Hälso- och sjukvården är trots allt ett landstingsansvar. Dock vill jag belysa hur vårdvalssystemet faktiskt inneburit att resurser flyttas från alla landstingets vårdcentraler och hamnat hos nya vårdcentraler, i privat regi, vid kusten. Systemet med fritt vårdval kan tyckas vara i medborgarnas intresse, välj den vårdcentral vid vilken du vill behandlas, men var det någon som trodde att vi skulle ha privata vårdgivare på kö i en glesbygdskommun som Arjeplog? Vårdgivare som vill axla ansvaret för att dygnet runt ta ansvar i sjukvårdsfrågor? Nu, om inte förr, måste även Centerpartiet i Arjeplog ha förstått baksidan av denna lagstiftning, dvs svårigheterna att upprätthålla en rättvist fördelad hälso- och sjukvård i hela Norrbotten. Jag förutsätter att Centerpartiet med denna nu förvärvade kunskap verkar för en förändring på nationell nivå. Att Arjeplog brandskattas på viktiga resurser för utveckling och tillväxt framstår, enligt min mening, som ett betydligt allvarligare problem än individens möjligheter till valfrihet. Forts

7 Kommunfullmäktige forts Kf 102 Interpellationer och frågor När det gäller Centerpartiets andra fråga kring hur enskilda landstingsledamöter kommer att agera vid en eventuell omröstning i landstingsfullmäktige konstaterar jag att det är en fråga som egentligen inte hör hemma i en interpellation i kommunfullmäktige. Jag vill ändå tillägga att jag är övertygad om att samtliga landstingsledamöter som har sin hemvist i Arjeplogs kommun gör sitt yttersta för att vården i Arjeplog och i övriga länet ska hålla högsta kvalitet och vara den sjukvård vi alla har rätt att kräva. Detsamma gör kommunledningen. Britta Flinkfeldt Jansson Kommunstyrelsens ordförande Ajournering Mötet ajourneras kl och återupptas därefter.

8 Kommunfullmäktige Kf 103 Ks 2010/ Investeringar 2011 Omdisponering i Barn- och utbildningsnämndens budget Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden begär att kommunfullmäktige beviljar omdisponering i investeringsbudget Från investering för chassidynamometer, kronor, överförs kronor till inköp av begagnad bil för Hornavanskolans fordonsrelaterade kurser. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och utbildningsnämnden , 123. Protokollsutdrag kommunstyrelsen Bevilja Barn- och utbildningsnämndens begäran om omdisponering i investeringsbudget Från investering för chassidynamometer, kronor, överförs kronor till inköp av begagnad bil för Hornavanskolans fordonsrelaterade kurser. Beslutsexpediering Barn- och utbildningsnämnden. Ekonomikontoret.

9 Kommunfullmäktige Kf 104 Ks 2011/ Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB Sammanfattning av ärendet Näringslivsbolaget Argentis AB bildades 1996 genom ett initiativ från den dåvarande Arjeplogsgruppen som tillsammans med de största arbetsgivarna i kommunen, Företagarnas lokalförening och Arjeplogs kommun etablerade näringslivsbolaget Argentis AB. Syftet var att skapa en organisation med tydlig förankring inom näringslivet för att utveckla och bredda näringslivet i kommunen. Arjeplogs kommun har idag aktier av totalt stycken motsvarande 22,7%. Övriga aktieägare är Boliden Mineral, Skellefteälvens Vattenregleringsföreta och Företagarnas lokalförening i Arjeplog. Initialt var även Akila AB delägare. Argentis aktiekapital fastställdes till kronor och till bolaget ställdes ett kapital som uppgick till 15 miljoner kronor. Argentis livslängd bedömdes till cirka sex år. Argentis omsätter årligen cirka 3,3 miljoner kronor och driftunderskottet kan anges till cirka 1,3 miljoner kronor sett över en längre tidsperiod. Det återstår nu cirka 5 miljoner kronor av bolagets kapital och av den anledningen har styrelsen börjat diskutera Argentis framtid med utgångspunkt från att finna lösningar för att förlänga bolagets livslängd. Ett förslag som diskuterats är att omvandla aktiekapital till rörelsekapital. Förslaget är att Argentis aktiekapital ska uppgå till lagstiftningens lägsta krav, det vill säga kronor. Aktiens nominella värde blir då 0:37 kronor. Därmed frigörs kronor till rörelsekapital. Åtgärden innebär ytterligare ett års verksamhetstid för Argentis. Argentis styrelse har gett bolagets VD i uppdrag att efterhöra aktieägarnas inställning till förslaget att omvandla aktiekapital till driftkapital. Samma frågeställning har ställts till samtliga aktieägare. Beslutsunderlag Skrivelse, Argentis AB, VD Stefan Oscarsen, Protokollsutdrag kommunstyrelsen forts

10 Kommunfullmäktige forts Kf 104 Ks 2011/ Nedskrivning av aktiekapital i Argentis AB Anta förslaget om nedskrivning av aktierna i Argentis AB med motivering att - behålla det inbördes ägarförhållandena i bolaget - möjliggöra att använda kapitalet till drift Ärendet behandlas vid extra bolagsstämma under 2011 i Argentis AB. Omedelbar justering Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering Argentis AB. Ekonomikontoret.

11 Kommunfullmäktige Kf 105 Ks 2011/ Avyttring fastigheten Slagnäs 2:19, Skola och sporthall mm. Sammanfattning av ärendet I planeringsförutsättningarna , antagna av fullmäktige , gavs kommunchefen i samråd med förvaltningscheferna i uppdrag att utifrån kommunfullmäktiges tidigare beslut om antalet barn per enhet, utreda och konsekvensanalysera framtiden för skolan i Slagnäs. I rapporten, daterad framgår att näringslivet i Slagnäs tycker att det är av yttersta vikt att skolan blir kvar i Slagnäs, samt att man är beredda att bidra till att hitta en lösning. Utifrån dessa förutsättningar har kommunstyrelsens ordförande, kommunchefen, skolchefen och BUN s ordförande vid flera olika tillfällen besökt Slagnäs för att försöka hitta en lösning innebärande en respittid för skolan. Förhandlingarna har resulterat i att biltestföretaget i Slagnäs är villiga att betala 1,5 miljoner kronor för skolan och sporthallen, dvs fastigheten Slagnäs 2:19, och att kommunen ges möjlighet att återhyra lokalerna för skolverksamhet under en första period om tre år från Företaget utfäster att man ska renovera skolbyggnaden och hålla den i det skick som skolan behöver. Ekonomiska konsekvenser Bokfört värde för skolbyggnaden anges av ekonomikontoret till kronor för skolan och kronor för sporthallen per Beslutet innebär alltså en realisationsförlust för kommunen om ca 1 miljon kronor vid avyttring. Hyresnivån för bägge lokalerna är satt till 300 tkr per år vilket ska jämföras med dagens driftkostnader där vi köper vaktmästeritjänster för 190 tkr (en del av detta betalar bostadsstiftelsen) samt att driftskostnaderna inklusive ränta och avskrivning för sporthallen var 382 tkr år 2010 och att driftskostnaderna inklusive ränta och avskrivning för skolan var 350 tkr år Summerat och med avdrag för ca 50% av vaktmästerikostnaderna innebär detta att dagens driftkostnader är ca 830 tkr. Kommunen kan alltså minska sin driftsbudget med ca 530 tkr per år om försäljningen genomförs Beslutsunderlag Skrivelse, Britta Flinkfeldt Jansson (S), Fastighetsuppgifter Slagnäs 2:19 med karta. Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 201. forts

12 Kommunfullmäktige Kf 105 Ks 2011/ Avyttring fastigheten Slagnäs 2:19, Skola och sporthall mm. Förslag till beslut på sammanträdet Doris Johansson (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg att avtalet tecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på bifall till respektive avslag på Doris Johanssons tilläggsförslag och finner att fullmäktige bifaller detsamma. Ordföranden ställer sedan proposition på bifall till respektive avslag på kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige bifaller detsamma. Delegera till kommunstyrelsens ordförande att genom försäljning överlåta fastigheten Slagnäs 2:19 för en köpeskilling av 1,5 miljoner kronor, samt teckna avtal om att återhyra densamma på en tid av tre år. Senast 6 månader innan perioden för återhyra är slut skall en omprövning om förlängd återhyra och fortsatt drift av skolan i Slagnäs ske. Hyreskostnaden för skolan bör belasta Barn- och utbildningsnämndens ramanslag. Realisationsförlusten skall undantas från balanskravet. Avtalet tecknas av kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsens ordförande. Barn- och utbildningsnämnden. Samhällsutvecklingsförvaltningen. Ekonomikontoret.

13 Kommunfullmäktige Kf 106 Ks 2011/ Budget för år 2012, Kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi Norr Sammanfattning av ärendet Direktionen för kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr har tagit fram budgetförslag för Förslaget innebär att kommunernas medlemsavgift även för kommande år reduceras med 50 % i jämförelse med den tidigare avgiften. Medlemsavgiften för år 2012 för Arjeplogs kommun föreslås bli kronor. Medfinansiering i projektverksamhet koordinerad kraftsamling, Attraktiva miljöer, beräknas preliminärt till kronor och projektverksamhet koordinerad kraftsamling, Internationalisering, beräknas preliminärt till kronor förutsatt att ansökningarna beviljas. Beslutsunderlag Skrivelse från Akademi Norr om Budget år 2012 för kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr, Protokollslutdrag kommunstyrelsen , 180. Fastställa budget 2012 för kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr enligt förslag. Finansieringen inarbetas i budget 2012, ansvar 030, verksamhet 003. Beslutsexpediering Kommunalförbundet Partnerskap Inland Akademi Norr. Ekonomikontoret.

14 Kommunfullmäktige Kf 107 Ks 2011/ Taxor och avgifter 2012 Ärendet har beretts av budgetberedningen. Beslutsunderlag Taxor och avgifter 2012, Arjeplogs kommun. Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 181, 182, 183. Fastställa taxor och avgifter 2012 enligt bilaga. Taxorna gäller från och med 1 januari Kommunfullmäktiges tidigare beslut om taxor och avgifter Kf 80, , Kf 109, , Kf 4, , Kf 28, Kf 51, upphör att gälla Upphäva kommunfullmäktiges beslut, Kf , gällande taxor och avgifter Avstår att rösta Folkpartiets ledamöter, Alf Sundström, Erik Dahlén, Lars-Nila Lasko och Åsa Sundström, Centerpartiets ledamöter, Lena Nilsson, Doris Johansson, Bo Johansson, Ulf Ottosson och John Wennström Vänsterpartiets ledamöter Elisabeth Bramfeldt, Bernt Wallström, Mikael Wikström och Anna Alnqvist samt Miljöpartiets ledamot Solweig Hedman avstår att rösta. Protokollsanteckning Godkänna att protokollsanteckning får lämnas. Vi i den politiska oppositionen är helt eniga i vårt beslut att avstå från att rösta med Socialdemokraterna när det gäller 2012 års budget för Arjeplogs kommun. Skälen är flera. Det har saknats tillförlitliga underlag i budgetberedningen, exempelvis: Djupare analyser av finansförvaltningen saknas. Avvikelserapporteringar och uppföljningar från de olika nämnderna saknas. Konsekvensanalyser av de olika besparingsförslagen som finns för nämnderna saknas. forts

15 Kommunfullmäktige Kf 107 Ks 2011/ forts Taxor och avgifter 2012 Ej tillförlitliga och trovärdiga siffror har presenterats. Den sista korrigeringen kom via mail torsdagen den 17 november med variationer i miljonklassen. På grund av ovanstående brister har det ej gått att lägga en trovärdig alternativ budget. Alf Sundström (FP) Lena Nilsson (C) Elisabeth Bramfeldt (V) Solweig Hedman (MP) Beslutsexpediering Ekonomikontoret. Styrelsen och nämnder. Stiftelser.

16 Kommunfullmäktige Kf 108 Ks 2011/ Budget : Enskilda vägar och Tillfartsvägar Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige , 53 beslöt att budget för enskilda vägar och tillfartsvägar fastställs i kommunfullmäktige i november 2011 efter att Sven Hällerstrand lämnat in redovisning. Redovisning från Sven Hällerstrand har inkommit avseende ett stickprov på 8 vägar där kommunens bedömning är att vägsamfälligheterna kommer att tvingas till viss utdebitering. Beslutsunderlag Redovisning vinterkostnader och bidrag, sammanställning halvering av kommunalt bidrag för enskilda vägar 2010, Sven Hällerstrand. Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 184. Förslag till beslut på sammanträdet Britta Flinkfeldt Jansson (S) föreslår att tillfartsvägar stryks i kommunstyrelsens förslag att det kommunala bidraget till enskilda vägar och tillfartsvägar upphör i sin helhet. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsen förslag, att det kommunala bidraget till enskilda vägar och tillfartsvägar upphör i sin helhet, och Britta Flinkfeldt Janssons förslag att stryka tillfartsvägar mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt Britta Flinkfeldt Janssons förslag. Det kommunala bidraget till enskilda vägar upphör i sin helhet. Avstår att rösta Folkpartiets ledamöter, Alf Sundström, Erik Dahlén, Lars-Nila Lasko och Åsa Sundström, Centerpartiets ledamöter, Lena Nilsson, Doris Johansson, Bo Johansson, Ulf Ottosson och John Wennström Vänsterpartiets ledamöter Elisabeth Bramfeldt, Bernt Wallström, Mikael Wikström och Anna Alnqvist samt Miljöpartiets ledamot Solweig Hedman avstår att rösta. Protokollsanteckning Godkänna att protokollsanteckning får lämnas. Vi i den politiska oppositionen är helt eniga i vårt beslut att avstå från att rösta med Socialdemokraterna när det gäller 2012 års budget för Arjeplogs kommun. Skälen är flera. forts

17 Kommunfullmäktige forts Kf 108 Ks 2011/ Budget : Enskilda vägar och Tillfartsvägar Det har saknats tillförlitliga underlag i budgetberedningen, exempelvis: Djupare analyser av finansförvaltningen saknas. Avvikelserapporteringar och uppföljningar från de olika nämnderna saknas. Konsekvensanalyser av de olika besparingsförslagen som finns för nämnderna saknas Ej tillförlitliga och trovärdiga siffror har presenterats. Den sista korrigeringen kom via mail torsdagen den 17 november med variationer i miljonklassen. På grund av ovanstående brister har det ej gått att lägga en trovärdig alternativ budget. Alf Sundström (FP) Lena Nilsson (C) Elisabeth Bramfeldt (V) Solweig Hedman (MP) Beslutsexpediering Samhällsutvecklingsförvaltningen. Ekonomikontoret.

18 Kommunfullmäktige Kf 109 Ks 2011/ Fastställande av skattesats 2012 Ärendet har beretts av budgetberedningen som föreslår att skatten höjs med 1 krona till en debitering på 23:28, vilket motsvarar en inkomstförstärkning om cirka 5,3 Mkr för budgetåret Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 185. Besluta att skatten höjs med 1 krona till en debitering på 23:28, vilket motsvarar en inkomstförstärkning om cirka 5,3 Mkr för budgetåret Avstår att rösta Folkpartiets ledamöter, Alf Sundström, Erik Dahlén, Lars-Nila Lasko och Åsa Sundström, Centerpartiets ledamöter, Lena Nilsson, Doris Johansson, Bo Johansson, Ulf Ottosson och John Wennström Vänsterpartiets ledamöter Elisabeth Bramfeldt, Bernt Wallström, Mikael Wikström och Anna Alnqvist samt Miljöpartiets ledamot Solweig Hedman avstår att rösta. Protokollsanteckning Godkänna att protokollsanteckning får lämnas. Vi i den politiska oppositionen är helt eniga i vårt beslut att avstå från att rösta med Socialdemokraterna när det gäller 2012 års budget för Arjeplogs kommun. Skälen är flera. Det har saknats tillförlitliga underlag i budgetberedningen, exempelvis: Djupare analyser av finansförvaltningen saknas. Avvikelserapporteringar och uppföljningar från de olika nämnderna saknas. Konsekvensanalyser av de olika besparingsförslagen som finns för nämnderna saknas Ej tillförlitliga och trovärdiga siffror har presenterats. Den sista korrigeringen kom via mail torsdagen den 17 november med variationer i miljonklassen. På grund av ovanstående brister har det ej gått att lägga en trovärdig alternativ budget. Alf Sundström (FP) Lena Nilsson (C) Elisabeth Bramfeldt (V) Solweig Hedman (MP) Beslutsexpediering Ekonomikontoret. _

19 Kommunfullmäktige Kf 110 Ks 2011/ Budget för revisionen 2012 Sammanfattning av ärendet Fullmäktige beviljade , kronor till revisionens budget 2012 med motiveringen att kostnaderna år två på mandatperioden borde bli lägre än år ett. Revisionen har, , till fullmäktiges presidium lämnat ett äskande för åren motsvarande kronor årligen. Ärendets beredning Fullmäktiges presidium vidhåller tidigare beslut att bevilja revisionen en budget på kronor för år Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunfullmäktige Revisionens anslagsäskande för år 2012, Protokollsutdrag fullmäktiges presidium, KOMMUNFULLMÄKIGES BESLUT Vidhålla tidigare beslut, , att bevilja revisionen en budget på kronor för år Avstår att rösta Folkpartiets ledamöter, Alf Sundström, Erik Dahlén, Lars-Nila Lasko och Åsa Sundström, Centerpartiets ledamöter, Lena Nilsson, Doris Johansson, Bo Johansson, Ulf Ottosson och John Wennström Vänsterpartiets ledamöter Elisabeth Bramfeldt, Bernt Wallström, Mikael Wikström och Anna Alnqvist samt Miljöpartiets ledamot Solweig Hedman avstår att rösta. Protokollsanteckning Godkänna att protokollsanteckning får lämnas. Vi i den politiska oppositionen är helt eniga i vårt beslut att avstå från att rösta med Socialdemokraterna när det gäller 2012 års budget för Arjeplogs kommun. Skälen är flera. Det har saknats tillförlitliga underlag i budgetberedningen, exempelvis: Djupare analyser av finansförvaltningen saknas. Avvikelserapporteringar och uppföljningar från de olika nämnderna saknas. Konsekvensanalyser av de olika besparingsförslagen som finns för nämnderna saknas. Forts

20 Kommunfullmäktige Kf 110 Ks 2011/ forts Budget för revisionen 2012 Ej tillförlitliga och trovärdiga siffror har presenterats. Den sista korrigeringen kom via mail torsdagen den 17 november med variationer i miljonklassen. På grund av ovanstående brister har det ej gått att lägga en trovärdig alternativ budget. Alf Sundström (FP) Lena Nilsson (C) Elisabeth Bramfeldt (V) Solweig Hedman (MP) Beslutsexpediering Ekonomikontoret. Revisionen.

21 Kommunfullmäktige Kf 111 Ks 2011/ Revidering av Verksamhetsplan och budget Ärendet har beretts av budgetberedningen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 186. Verksamhetsplan och budget, Arjeplogs kommun, förslag från kommunstyrelsen Förslag till beslut på sammanträdet Tone Karlberg (S) yrkar ändring av texten i verksamhetsplan sidan 16: 4 OBS-platser stryks siffran 4. n 17 under rubrik Kostservice meningen Den kostchef som anställdes i samband med detta sade upp sin tjänst i december 2010 vilket har medfört att delar av organisationsöversynen med förslag till ny organisation inte ännu är klart stryks. I övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Britta Flinkfeldt Jansson (S) föreslår att kronor tillförs budgeten och fördelas enligt följande: Barn- och utbildningsnämnden kronor Socialnämnden kronor Kommunstyrelsen kronor till tillfartsvägar Resterande fördelas lika mellan nämnderna. Beslutsgång Ordföranden ställer först proposition på bifall till respektive avslag på Tone Karlbergs förslag och finner att fullmäktige bifaller desamma. Ordföranden ställer sedan proposition på bifall till respektive avslag på Britta Flinkfeldt Janssons förslag och finner att fullmäktige bifaller detsamma. Till sist ställer ordföranden proposition på bifall till respektive avslag på kommunstyrelsens förslag i övrigt och finner att fullmäktige bifaller detsamma. forts

22 Kommunfullmäktige Kf 111 Ks 2011/ forts Revidering av Verksamhetsplan och budget Fastställa verksamhetsplan och budget , enligt bilaga. Budgetramarna fastställs med ett överskott om 1,8 Mkr att täcka 2008 års underskott. 1,6 Mkr föreslås undantas balanskravet Politisk verksamhet Kommunstyrelsen Barn och Utbildningsnämnden Socialnämnden Miljö-, Bygg- och Räddningsnämnden TOTALT Finansförvaltningen RESULTAT Texten i dokumentet Verksamhetsplan sidan 16: 4 OBS-platser stryks siffran 4. sidan 17: under rubrik Kostservice stryks meningen Den kostchef som anställdes i samband med detta sade upp sin tjänst i december 2010 vilket har medfört att delar av organisationsöversynen med förslag till ny organisation inte ännu är klart. Avstår att rösta Folkpartiets ledamöter, Alf Sundström, Erik Dahlén, Lars-Nila Lasko och Åsa Sundström, Centerpartiets ledamöter, Lena Nilsson, Doris Johansson, Bo Johansson, Ulf Ottosson och John Wennström Vänsterpartiets ledamöter Elisabeth Bramfeldt, Bernt Wallström, Mikael Wikström och Anna Alnqvist samt Miljöpartiets ledamot Solweig Hedman avstår att rösta. Protokollsanteckning Godkänna att protokollsanteckning får lämnas. Vi i den politiska oppositionen är helt eniga i vårt beslut att avstå från att rösta med Socialdemokraterna när det gäller 2012 års budget för Arjeplogs kommun. Skälen är flera. Det har saknats tillförlitliga underlag i budgetberedningen, exempelvis: Djupare analyser av finansförvaltningen saknas. Avvikelserapporteringar och uppföljningar från de olika nämnderna saknas. Forts

23 Kommunfullmäktige Kf 111 Ks 2011/ forts Revidering av Verksamhetsplan och budget Konsekvensanalyser av de olika besparingsförslagen som finns för nämnderna saknas. Ej tillförlitliga och trovärdiga siffror har presenterats. Den sista korrigeringen kom via mail torsdagen den 17 november med variationer i miljonklassen. På grund av ovanstående brister har det ej gått att lägga en trovärdig alternativ budget. Alf Sundström (FP) Lena Nilsson (C) Elisabeth Bramfeldt (V) Solweig Hedman (MP) Beslutsexpediering Ekonomikontoret. Styrelsen o nämnder. Stiftelser.

24 Kommunfullmäktige Kf 112 Ks 2011/ Revidering av Riktlinjer för försörjningsstöd och bistånd i andra former Sammanfattning av ärendet Socialnämnden , föreslår att kommunfullmäktige fastställer förändringar av belopp kopplade till ekonomiskt bistånd till Riktlinjer för försörjningsstöd och bistånd i andra former enligt följande: Högsta godtagbara boendekostnad 1-2 vuxna kr/mån + 1 barn kr/mån + 2 barn kr/mån + 3 barn kr/mån ändras till Högsta godtagbara boendekostnad 1-2 vuxna kr/mån + 1 barn kr/mån + 2 barn kr/mån + 3 barn kr/mån Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämnden , 125. Protokollslutdrag kommunstyrelsen , 187. Fastställa förändringar av belopp kopplade till ekonomiskt bistånd till Riktlinjer för försörjningsstöd och bistånd i andra former till: Högsta godtagbara boendekostnad 1-2 vuxna kr/mån + 1 barn kr/mån + 2 barn kr/mån + 3 barn kr/mån Beslutsexpediering Socialnämnden.

25 Kommunfullmäktige Kf 113 Ks 2011/ Riktlinjer för sociala medier, riktlinjer för texter på webben, riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton, riktlinjer för webbpublicering Sammanfattning av ärendet För att kvalitetssäkra kommunens informationsarbete på webben har dessa riktlinjer tagits fram. Riktlinjerna ska vara ett stöd i det dagliga arbetet och appliceras på webbpublicering och sociala medier. Därför föreslås att riktlinjerna antas. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom samhällsutvecklingsförvaltningen. Bakgrund Tidigare har det inte funnits några riktlinjer som riktar sig mot kommunens webbplats samt sociala medier. Riktlinjer för webbpublicering och sociala medier är nödvändiga dels både för den anställda men även för allmänheten. För att säkerställa att den information och service som Arjeplogs kommun erbjuder via sina webbplatser är av god kvalité. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Evelina Lestander, samhällsutvecklingsförvaltningen. Riktlinjer för sociala medier. Riktlinjer för texter på webben. Riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton. Riktlinjer för webbpublicering. Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 188. Förslag till beslut på sammanträdet Bo Johansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att föreslå kommunfullmäktige fastställa Riktlinjer för sociala medier, riktlinjer för texter på webben, riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton, riktlinjer för webbpublicering. KOMMUNFULLMÄKTIGES FÖRSLAG Fastställa följande enligt bilagor: Riktlinjer för sociala medier, Riktlinjer för texter på webben, Riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter och foton, Riktlinjer för webbpublicering. Beslutsexpediering Utvecklingsenheten. Webmaster.

26 Kommunfullmäktige Kf 114 Ks 2011/ Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet i Norrbottens län Sammanfattning av ärendet En politisk styrgrupp arbetar med frågan om bildande av kollektivtrafikmyndigheten i Norrbottens län. Gruppen består av Kent Ögren (S), Agneta Granström (MP) och Jens Sundström (FP) från landstinget och Peter Roslund (S), Tommy Nyström (S) och Yvonne Stålnacke (S) från kommunerna. Eftersom enighet inte kunde uppnås kring tidigare förslag (beslut i kommunfullmäktige , 64) måste myndigheten enligt kollektivtrafiklagen organiseras i form av ett kommunalförbund med länets samtliga kommuner och landstinget. Nuvarande finansieringsmodell kommer att tillämpas. Kommunerna och landstinget måste fatta beslut i fullmäktige senast i december avseende bildande av myndighet. Samtliga kommuner och landstinget måste fatta samstämmiga beslut enligt utskicket. Kommuner som tidigare uppdragit till Länstrafiken i Norrbotten AB att ansvara för färdtjänst och riksfärdtjänst samt samordna skolskjutsar kan fortsättningsvis överlåta detta till kollektivtrafikmyndigheten under förutsättning att beslut fattas i kommunfullmäktige under 2011, ett tillägg i beslutet måste då göras. Beslutsunderlag Beslutsunderlag för bildande av regional kollektivtrafikmyndighet Förslag till förbundsordning Samarbetsavtal Kriterier för fördelning och kostnadsansvar Reglemente för förbundsdirektionen Reglemente för revisorer Protokollsutdrag kommunfullmäktige , 64 Protokollsutdrag kommunstyrelsen Förslag till beslut på sammanträdet Britta Flinkfeldt Jansson (S) föreslår tillägg till första att-satsen i kommunstyrelsens förslag: alternativt på den finansieringsmodell som lagen föreskriver. I övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Elisabeth Bramfeldt (V), Alf Sundström (FP) och Ulf Ottosson (C) biträder Britta Flinkfeldt Jansson. forts

27 Kommunfullmäktige forts Kf 114 Ks 2011/ Bildande av regional kollektivtrafikmyndighet i Norrbottens län Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifall till respektive avslag på Britta Flinkfeldt Janssons tillägg och finner att fullmäktige bifaller detsamma. Därefter ställer ordföranden proposition på bifall till respektive avslag på kommunstyrelsens förslag och finner att fullmäktige bifaller detsamma. att godkänna förbundsordning med tillhörande samarbetsavtal och bilagor för kommunalförbundet Norrbottens läns kollektivtrafikmyndighet med undantag av bilagan Kriterier för fördelning av kostnadsansvar avseende kollektivtrafik med motivering att den mellankommunala finansieringen måste baseras på enskild kommuns skattekraft alternativt på den finansieringsmodell som lagen föreskriver. att överlåta kommunens aktier i Länstrafiken i Norrbotten AB till kollektivtrafikmyndigheten till nominellt värde att säga upp gällande konsortialavtal för Länstrafiken i Norrbotten AB i samband med överlåtelsen av aktierna per den 31 december 2011 att välja en ledamot samt ersättare för perioden till till kommunalförbundets direktion. Beslutsexpediering Kommunförbundet Norrbotten. Ekonomikontoret.

28 Kommunfullmäktige Kf 115 Ks 2011/ Medborgarförslag Skötsel av Vaukaleden Sammanfattning av ärendet Malin D Holmgren har anmält följande medborgarförslag: (Eftersom jag inte vet vem som har ansvaret för skötseln av Vaukaleden så skickar jag in detta som ett medborgarförslag) Jag med flera andra nyttjar Vaukaleden flitigt, i princip året runt. Det är en underbar slinga för promenader, löpning, fiske och friluftsliv. Nu när löven fallit så ser man att det på ett flertal ställen skulle gå att göra det ännu (om möjligt) vackrare! Mitt förslag är att röja upp kring själva spångarna och även öppna upp framför vissa partier (jag kan gärna följa med och visa), så att man får bättre sikt ut över strömmarna. Det skulle heller inte skada att se över slingan en gång per år för ev. reparationer o.dyl. Som synes började jag skriva detta medborgarförslag redan i höstas, men kom alltså inte längre än så - då Nu är våren här och man skulle kunna röja nu innan lövsprickningen, men jag förmodar att det inte kommer att hinnas med. Men, om detta förslag nu kommer in i rullarna så kanske, kanske det hinner behandlas och beslutas innan vintern och man kan röja och fixa till hösten när löven åter fallit! Kommunfullmäktige beslöt , 66, att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Boo Dufström Protokollsutdrag kommunstyrelsen , 190. Anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till att röjning längs leden är genomfört samt att kommunstyrelsen beslutat ge uppdrag till samhällsutvecklingsförvaltningen att uppta dialog med markägaren för att få tillstånd ytterligare siktröjning och att ta fram en plan för regelbundna åtgärder. Beslutsexpediering Förslagsställaren.

29 Kommunfullmäktige Kf 116 Redovisning av motioner som inte beretts färdigt 1 Ks 2011/ Motion Angående styrelsen för Silvermuseet. Inlämnad av Bo Johansson (C), anmäld i kommunfullmäktige Ks 2011/ Motion Det samiska språket. Inlämnad av Bo Johansson (C), anmäld i kommunfullmäktige Ks 2011/ Motion Angående lokalbehov för barnomsorgen. Inlämnad av Lena Nilsson (C), anmäld i kommunfullmäktige Lägga redovisningen till handlingarna.

30 Kommunfullmäktige Kf 117 Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt samt beslutats av styrelse eller nämnd Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt och som ska beslutas av kommunfullmäktige: Inga medborgarförslag finns att redovisa. Redovisning av medborgarförslag som ska beslutas av Barn- och utbildningsnämnden: Inga medborgarförslag finns att redovisa. Redovisning av medborgarförslag som ska beslutas av kommunstyrelsen: 1 Ks 2010/ Medborgarförslag Lokal för veterinärmottagning. Anmäld av Bo Johansson, anmäld i kommunfullmäktige Ks 2011/ Medborgarförslag Låt unga personer bla skolungdomar skaffa egna företag. Anmäld av Beda Lindfors, anmäld i kommunfullmäktige Redovisning av medborgarförslag som ska beslutas av Miljö-, byggoch räddningsnämnden: 1. Ks 2011/ Medborgarförslag Skylt vid Björkhamra. Anmäld av Ingegerd Oskarsen, anmäld i kommunfullmäktige Beslut fattat av MBR-nämnden Redovisning av medborgarförslag som ska beslutas av socialnämnden: Inga medborgarförslag finns att redovisa. Lägga redovisningen till handlingarna.

31 Kommunfullmäktige Kf 118 Anmälan av motioner Finns inga motioner att anmäla.

32 Kommunfullmäktige Kf 119 Anmälan av medborgarförslag Finns inga medborgarförslag att anmäla.

33 Kommunfullmäktige Kf 120 Ks 2010/ Entledigande av politiska uppdrag Kathrine Nilsson James (MP) är inte valbar i Arjeplogs kommun eftersom hon är folkbokförd i annan kommun och ska entledigas som: -ledamot i kommunfullmäktige -ledamot i budgetberedningen Entlediga Kathrine Nilsson James (MP) som -ledamot i kommunfullmäktige -ledamot i budgetberedningen Beslutsexpediering Kathrine Nilsson James. Länsstyrelsen Norrbotten.

34 Kommunfullmäktige Kf 121 Ks 2010/ Valärenden, fyllnadsval BUDGETBEREDNINGEN Ledamot Rickard Hedman (MP) Ersättare Ingo Marklund (MP) ersätter Kathrine Nilsson James (MP) ersätter Rickard Hedman (MP) KOMMUNALFÖRBUNDET NORRBOTTENS LÄNS KOLLEKTIVTRAFIKMYNDIGHET, perioden Ledamot Britta Flinkfeldt Jansson (S) Ersättare Jan Stenberg (S) Beslutsexpediering Valda. Kommunförbundet Norrbotten.

35 Kommunfullmäktige Kf 122 Delgivningar Beslutsunderlag Delgivningar kommunfullmäktige, Läggs till handlingarna.

36 Kommunfullmäktige Kf 123 Anmälan av beslut, Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Anmälan av beslut, kommunstyrelsen, period , nr Läggs till handlingarna.

37 Kommunfullmäktige Kf 124 Anmälan av beslut, Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden Beslutsunderlag Anmälan av beslut, MBR-nämnden, perioden , nr Läggs till handlingarna.

38 Kommunfullmäktige Kf 125 Anmälan av beslut, Näringslivsnämnden Inga beslut finns att redovisa för perioden Läggs till handlingarna.

39 Kommunfullmäktige Kf 126 Rapport till kommunfullmäktige enligt SoL och LSS av ej verkställda beslut Sammanfattning Rapport enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL. Rapporten gäller ÄO (äldreomsorg), OF (omsorg om personer med funktionshinder) samt IFO (individ- och familjeomsorg). Rapport enligt 28 f lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda beslut enligt 9 LSS. Rapporten gäller OF (omsorg om personer med funktionshinder). Inga ej verkställda beslut finns. Rapporteringen avser kvartal 3, år Beslutsunderlag Protokollsutdrag socialnämnden Läggs till handlingarna.

40 Kommunfullmäktige Kf 127 Verkställda uppdrag för perioden Inga verkställda uppdrag finns att redovisa för ovanstående period.

41 Kommunfullmäktige Kf 128 Ej verkställda uppdrag för perioden Ks2010/ Kommunfullmäktige Verksamhetsplan och budget , revidering. Socialnämnden ges i uppdrag att under 2011 utreda behov av särskilda boenden för såväl par som övriga och komma med förslag till lösningar. 2 Ks 2010/ Kommunfullmäktige Reglemente för vintervägunderhåll för tillfartsvägar. Uppdrag ges till förvaltningschefen för samhällsutvecklingsförvaltningen att ombesörja att utvärdering sker. 3 Ks 2010/ Kommunfullmäktige Reglemente för vinterväghållning av enskilda vägar. Uppdrag ges till förvaltningschefen för samhällsutvecklingsförvaltningen att ombesörja att utvärdering sker. Läggs till handlingarna.

42 Kommunfullmäktige Kf 129 Ks 2011/ Yttrande till landstinget angående läkarjourfrågan Extraärende som fullmäktige enhälligt beslutar behandla vid dagens sammanträde. Delegation ges till kommunstyrelsens ordförande att i samråd med fullmäktiges presidium lämna yttrande till landstinget angående läkarjourfrågan. Förslaget processas i remissrunda till samtliga partier. Beslutsexpediering Fullmäktiges presidium. Kommunstyrelsens ordförande.