! Det lokala progressiva partiet, med fokus på framtid, tillväxt och utbildning -Borgerligt Alternativ-

Transkript

1

2 Det lokala progressiva partiet, med fokus på framtid, tillväxt och utbildning -Borgerligt Alternativ- Vi är djupt engagerade i utvecklingen av våra närsamhällen och vår landsbygd, och vi arbetar för att alla delar av Östhammars kommun skall växa. Vi anser att vårt samhälle kräver en långsiktig ekonomisk planering för en trygg framtida ekonomi. Vi anser att samhällets viktigaste funktion är att skapa goda livsbetingelser för våra barn och ungdomar och våra äldre. Vi anser att man för att kunna möta framtidens krav på välfärd tvingas att tänka i nya banor, och satsa på våra invånare idag, för att vinna nya i morgon. Vi är ett allmänborgerligt parti, med allmänborgerliga värderingar. Grunden för en fungerande lokaldemokrati är en engagerad och informerad befolkning. Vi är fullt engagerade i att förstärka demokratin och öka transparansen i den politiska organisationen.

3 Kommunövergripande vill vi: - Utarbeta en verklighetsbaserad och tydlig vision för en kommun i stark tillväxt, där vi har målet att öka antalet invånare i kommunen till inom tio år. - Verka för en tydlig kommunidentitet, där alla invånare känner sig delaktiga oavsett bostadsort, och där man genom samarbete skapar förutsättningar för en kommun i tillväxt. - Trovärdiggöra Östhammars kommuns erbjudande, i form av högre kompetens, tydligare riktlinjer, modernare management för att därmed möjliggöra externt kapital för kommande tillväxtsatsningar. - Stärka och höja kvalitén i skolan. Satsa på ny teknik och nya idéer. Satsa på entreprenörskapsutbildning. Minska administrationskostnaderna Höja lärartätheten. - Införa verklig valfrihet inom barn- och utbildningsområdet. Arbeta aktivt för att åstadkomma och kunna erbjuda alternativ. Lyfta upp personalens kompetens till ytan. Se, värdera och belöna dem efter förtjänst. - Göra en stark satsning på barn och ungdom, där de ges möjlighet att i större utsträckning påverka visionen om Framtidens kommun. Bibehålla och utveckla fritidsgårdarna i alla tätorter, liksom att erbjuda lösningar för olika typer av aktiviteter. - Fortsätta arbetet för ett bättre företagsklimat, där kvinnors företagande bl.a. inom välfärdsområdet ges särskild uppmärksamhet. - Öka antalet seniorboenden, samt införa trygghetsboenden. - Öka byggandet av hyresbostäder, med inriktning på våra ungdomar. - Förbättra vattenkvalitén i fjärdar och vattendrag genom nya och förbättrade reningsverk. - Minska den politiska organisationen och antalet politiker samt frysa lönerna för de förtroendevalda. Budgeten sänks med 25 %.

4 Lokalt vill vi: Alunda Säkerställa att vatten och avloppsfrågorna löses, då det är en förutsättning för att orten ska kunna utvecklas. Marknadsföra Alunda som attraktiv pendlingsort med bra skola, barnomsorg och samhällsservice. Skolans bad rustas upp för att möjliggöra simundervisning och varmbad för allmänheten. Förbättra gatubelysningen. Fler företagsetableringar. Bygga och förtäta på befintlig tomtmark för exempelvis äldreboende. Gimo Strategisk plan för genomförande av Gimo Utbildnings- och idrottscentrum. Starta upp byggandet av ungdomsbostäder, äldrebostäder och särskilda boenden. Ta fram en detaljplan för bostäder etapp 2 vid Gimodammen. Väg 288 s ombyggnad ska följa den befintliga sträckningen genom orten, med en planskild järnvägskorsning, för en fortsatt utveckling av orten. Gimobadet rustas genomgående. Sjöbotten, duschar, toaletter kräver nyinvesteringar. Österbybruk Skötsel- och underhållsplaner för alléerna utmed Lång- och Gimogatan tas fram. Stigar som omger Herrgårdsdammen, görs handikapp- och barnvagnsvänliga. Området kring Sågdammen trivselutformas med bl.a. handikappanpassade och upplysta gångvägar. Småföretagarutbyggnad aktiveras genom en aktiv marknadsföring av Österbybruk. Vallonturism. En central turistbyrå inrättas för att stärka intresset för Vallonbruken. Östhammar Socitetshuset Källör bevaras för kultur- och föreningslivets behov. Nytt modernt bibliotek med ändamålsenliga lokaler. Krafttag tas för att rädda fjärdarna i Östhammar. Ett nytt avloppssystem och reningsverk byggs för att klara utbyggnaden av bostäder. Gator, trottoarer, gång- och cykelbanor måste förbättras. Ungdomsbostäder i Solgården. Öregrund och Gräsö Flytt av färjeläget för att möjliggöra fortsatt utveckling av hamnområdet och centrala Öregrund. Byggande av bostäder för ungdomar. Huvudort för skärgårdsturism med fler gästhamnsplatser. Att Öregrund blir en badort med en fortsatt satsning på Tallparken. Fortsatt arbete med anläggning och planering för fler villaområden. Byggande av äldreboende på Gräsö. Kust- och skärgårdsområdets karaktär ska värnas. Möjliggöra utbyggnad av småbåtshamnar vid fritidsbebyggelse.

5 Vi ser sex tätorter och en välmående landsbygd Vi ser sex kulturellt olika orter som med sina unika förutsättningar och möjligheter tillsammans bildar Östhammars kommun. Genom olikheterna skapas en dynamik i samhällsutvecklingen som kanske inte är möjlig i kommuner med en enda dominerade centralort. Vi ser vidare en dynamisk och välmående landsbygd, där idag 30 % av invånarna bor, och det vi tror att hälften av de nya kommuninvånarna kommer att välja. Detta möjliggörs genom bibehållen service och förbättrad infrastruktur. Framgångsfaktorn är att ta tillvara Östhammars kommuns särart som glesbygd, och med sex olika profilerade tätorter och marknadsföra detta som en tillgång, samt ta tillvara den närhet till de starka utvecklingskluster som Uppsala, Stockholm och Arlanda. Vi ser Alunda som bl.a. en dörr till utvecklingen i syd- och sydväst. Alunda är bostadsort med varierad blandning av villaboende och bostads- och hyresrätter. Alunda är plats för företag med hemmamarknad i både Uppsala, Arlanda och Östhammar. En familjevänlig ort med närhet till naturen belägen mellan stad och hav. Vi ser Gimo som bl.a. ett geografiskt centrum med plats för kommunens utbildnings- och idrottscentrum. Vi ser ett Ungdomens hus placerat i Gimo. Gimo är även en industri- och serviceort. Långsiktigt mål är att kommunens resecentrum förläggs i Gimo. Vi ser Österbybruk bl.a som en viktig del av kommunen med stora möjligheter att erbjuda goda boendemiljöer. Österbybruk är kulturellt centrum i Vallonbygden och en viktig ort med möjlighet till utveckling inom turism, industri och gruvverksamheter. Vi ser Hargshamn bl.a som en industriort och ett centrum för import av skogs- och energiråvaror, samt malmexport. Hargshamn har en betydande utvecklingspotential för handel med länderna runt Östersjöregionen. Orten har även goda förutsättningar för strandnära boende och för rekreation. Vi ser Öregrund och Gräsö bl.a. som viktiga områden för rekreation- och turism. Båtturismen förstärks genom en framtida utbyggnad av hamnområdet. Öregrund blir en av ostkustens största gästhamnar. Öregrund är med närheten till Forsmark intressant som bostadsort. Forsmark är plats för forskning och produktion av energi. Vi ser Östhammar bl.a. som kommunens administrativa centralort. Där finns även kommunens sjukhus med utvecklingspotential. Som administrativ centralort och tillgång till god service har orten en fortsatt god utsikt att utvecklas vidare som ett gott småstadsalternativ. Utveckling i de centrala delarna ska ske med varsamhet och känsla för den äldre bebyggelsen. Vi ser landsbygden som det naturliga valet för många att bo, med en stor frihet att göra vad man vill, och att man själv sätter sin egen och sin familjs standard, där man mer lever på sina egna villkor, med gott om plats och med möjlighet till en rik fritid. Men även landsbygden behöver i framtiden kommunal service och omsorg, och framförallt goda kommunikationer. Satsning på bredbandsutbyggnad för att stimulera företagsutvecklingen på landsbygden.

6 Vi ser en kommun med god tillväxt För att utveckla kommunen i stort måste befolkningsutvecklingen öka istället för att minska. Ett av kommunens viktigaste uppdrag för att stärka kommunen är att förändra den demografiska utvecklingen, genom att få fler yngre familjer, gärna barnfamiljer att bosätta sig i kommunen. För att upprätthålla en välfungerande välfärd, samt ha möjlighet att förbättra denna krävs högre skatteintäkter, fler arbetstillfällen och en större dynamik i hela kommunorganisationen. Tillväxten sker genom en målmedveten satsning på: - Entreprenörskap nya företag. - nya idéer. - ökad inflyttning. - satsning på skolan. - spin-off på andra aktörers satsningar inom kommunen. - en mer professionell paketering av kommunens kärnområden. - satsning på vägvinnande ny teknik & infrastruktur IT & väg möjliggör en destination i världsklass med syfte att utveckla besöksnäringen fullt ut. - mer aktivt sälja de västra kommundelarna som bostadsalternativ för pendlare till Uppsala - tar tillvara de geografiska och naturliga förutsättningarna kommunen erbjuder till att kommersiellt utveckla hotell, handel och servicenäring för nya arbetstillfällen. Service Kommunen skall fokusera på kärnverksamheter såsom myndighetsutövning och lagstadgad service. Den kommunala servicen utgår från kommuninnevånarnas behov. Kommunen skall ge bästa möjliga service inom tillgängliga ekonomiska ramar. Genom upphandling av olika aktörer, skall kommuninnevånarna kunna erbjudas valfrihet mellan olika servicegivare. Genom valfrihet och konkurrens utvecklas kvalitet och effektivitet i serviceutbudet. Det stimulerar även tillväxt inom befintliga företag och för tillkomst av nya serviceföretag.

7 Kommunens roll är uppföljning och kontroll av inköpta tjänster. Inom de områden där kommunen är arbetsgivare, skall verksamheten präglas av insikt om att verksamheten sker på kommuninnevånarnas uppdrag, samt att personalen värnas och dess kompetens belönas. Ekonomi Östhammars kommuns styre skall ha ett övergripande mål, att värna om bästa möjliga resurshushållning. Investeringar och löpande drift inom icke myndighetsutövande verksamhet skall konkurrensutsättas, för att uppnå högsta möjliga effektivitet vad gäller nyttjandet av skattemedel. Kommunens skuldsättning har under innevarande mandatperiod ökat väldigt snabbt och måste begränsas. Företagande Kommunens näringslivspolitik skall ta hänsyn till tätorternas förutsättningar. Näringslivspolitiken utformas så att den fria konkurrensen mellan olika aktörer uppmuntras. Kommunen skall i så stor utsträckning som möjligt bedriva sin egen verksamhet genom upphandling av service och tjänster. Kommunen har ansvaret för att inköpta tjänster utförs med kvalitet och till den kvantitet som upphandlingen stadgar. Kommunens upphandling av service, tjänster och förnödenheter skall präglas av insikt om de mindre företagens möjligheter och villkor. För att stimulera kvinnors företagande ska kommunen se positivt på införandet av privata alternativ inom utbildning och vårdområdet. Kommunens tillståndsgivning skall präglas av insikt om de mindre företagens möjligheter och villkor. Handläggare och nämnder skall positivt använda de tolkningsutrymmen som lagstiftningen medger till beslut som gynnar företagsamheten. Kommunen skall utfärda tjänstegarantier för olika slag av ärenden som berör företagsamheten. Kommunen skall behandla alla lika, stor som liten. Utbildning Föräldrar har ett odiskutabelt ansvar för sina barn. Det är i samspel med vuxna som barn tar till sig samhällets normer. Genom föräldrars omsorg växer barn upp till fria och ansvarstagande människor. Föräldrar kan inte abdikera från sitt föräldraskap. Föräldrar kan inte överlämna allt ansvar till skolan. Skolans arbete skall präglas av allas rätt att nå kunskapsmål. Kunskap är nyckeln till ökat självförtroende och personlig utveckling. Kunskap och självförtroende ger respekt för andra och motverkar mobbing. Kunskap vidgar referensramar och gör det lättare att orientera sig i och förstå vad som händer i omvärlden. Alla elever skall behandlas lika, och tillåtas utvecklas i sin egen takt. Skolans roll skall vara att stödja såväl studiestarka som studiesvaga elever

8 Förskola Förskolan, kommunal alt. privat, ska utgå och anpassas till föräldrarnas egna val. En kommunal ersättning till de föräldrar som väljer att vårda sina barn i hemmet ska erbjudas småbarnsföräldrar. På samtliga centralorter ska Öppen förskola finnas tillgänglig i kommunal, förenings- eller privat drift. En god grundskola Skolan skall i samverkan med föräldrar ge eleverna goda kunskaper och förmåga till aktivt deltagande i samhällsliv och yrkesliv. Inlärning av språk och matematik skall prioriteras. Mognad och kunskapsmål är överordnat årsklasser. En god skola har skickliga pedagoger som aktivt samarbetar med föräldrar. En god skola organiserar undervisning och gruppstorlek utifrån elevers mognad, behov och kunskapstillväxt. Bygdeskolorna behålls som F-6 skolor med ett minimiantal av 50 elever. Dessa skolor bidrar till att bygden hålls levande och utvecklas. Gymnasieskola Gymnasieskolan är en arbetsplats för lärare och elever, där elevernas inflytande över sin undervisningssituation skall stärkas. Elevernas synpunkter skall ges utrymme och beaktas vid all planering inom skolans verksamhet. Kvalitetssäkring av undervisning och studiemiljö sker i samverkan med universitet, högskolor och näringslivet. Nära samarbete med näringslivet ger eleverna en fördelaktig ingång till arbetslivet. Social trygghet All socialpolitik utgår från individens behov och förmåga till egen försörjning. Socialtjänsten skall säkerställa att barn, ungdomar och vuxna med sociala hjälpbehov får hjälp enligt socialtjänstlagen. Socialtjänsten skall säkerställa förebyggande insatser och att det finns vård, omsorg och hjälpmedel för äldre och funktionshindrade. Kommunen har det yttersta ansvaret för den sociala tryggheten och skall kontinuerligt utvärdera att tjänster och service ges med hög kvalité av flera olika uppdragsgivare. Individ och familjeomsorg Socialbidrag skall ses som en tillfällig försörjningsform då alla andra möjligheter för individens eller familjens försörjning är uttömda. Förutsättningar till egen försörjning analyseras genom samarbete med Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Sociala stödinsatser skall ses som ett komplement till föräldraansvar. I situationer då barns behov kan komma i konflikt med föräldrarnas, har barnens behov företräde. Socialtjänsten skall i samarbete med skola, föreningsliv, närpolis och andra organisationer utveckla förebyggande och stödjande verksamhet som kan följa barns utveckling från födelse till avslutad gymnasieskola. Sådan uppföljande och stödjande verksamhet skall finnas inom varje centralort. Rutiner och former ska finnas för familjer med stort behov av stöd vid ut/inflyttning i kommunen.

9 Funktionshindrade Omsorgen om den funktionshindrade utgår från individens unika förutsättningar och behov. Den funktionshindrade skall ha möjligheter att själv välja omsorg och servicegivare. Samarbetet mellan kommunen och landstinget måste vidareutvecklas för individer med psykiatrisk diagnos. Den funktionshindrade med sådan diagnos bör själv kunna välja boende, omsorg och servicegivare så långt detta är möjligt. Vid all samhällsplanering skall perspektiv och åtgärd alltid finnas med vid utförandet av byggnader, gator och övriga allmänna områden, för att skapa ett så problemfritt liv som är möjligt för personer med funktionshinder. En trygg ålderdom På samtliga tätorter skall särskilda och varierade äldrebostäder finnas tillgängliga så att behov av och eget val av boende, omsorg och servicegivare kan tillgodoses. Dagens syn, att äldre har samma behov och önskemål, måste ändras så att individens och dennes familjs önskemål blir styrande i kommunens planering av vård, vårdgivare och bostadsform. Befintliga mindre enheter ska bevaras i den omfattning som de äldre önskar sig. Äldres behov av aktiviteter och utevistelse ska särskilt uppmärksammas. Lagen om Valfrihetssystem (LOV) innebär att företag och organisationer kan erbjuda omsorg. Lagen har tillkommit för att stärka individen och dess möjligheter att själv välja vilken hjälp man får och av vem. Den anställde får större möjlighet att välja arbetsgivare om flera utförare etablerar sig i kommunen. Vi ser positivt på en sådan utveckling. Bostäder Kommunen skall ha en långsiktig planering, en lagstadgad bostadsförsörjningsplan, för samtliga tätorter och även på landsbygden. Det ska vara en god balans mellan bostäder, industrimark och grönområden. Kommunen skall ha en positiv syn och underlätta för permanent- och fritidsboende på landsbygd och i skärgård. Planeringen av mark för bostadsbyggande och företagande skall präglas av generositet och tillmötesgående. Tomtmark för villabebyggelse skall åstadkommas genom samarbete med privata markägare, samt genom försäljning av kommunal mark. Kust- och skärgårdsboende skall ha goda möjligheter att uppföra sjöbodar och fritidshus. Markområden för bostadsbyggande ska erbjudas privata byggbolag. Konkurrens från alternativa fastighetsägare ger större varierat boende och lägre hyreskostnader. Byggandet skall företrädesvis inriktas på lägenheter som kan tillgodose både äldre och ungdomars behov. Vi vill stimulera byggandet av hyresbostäder. De hyresgäster, som bor i det kommunala fastighetsbolaget, Stiftelsen Östhammarshem, skall erbjudas rätten att ombilda sina lägenheter till bostadsrätter, om de önskar det.

10 Räddningstjänst Vi vill ha en stark räddningstjänst med god lokalkännedom, kort insatstid och hög kompetens. Närpolisen För att kunna garantera kommunens invånare en trygg och säker tillvaro måste de polisiära resurserna fördelas så att kommunen kan lägst behålla den fördelning, som idag är beslutad på länsnivå. Utrycknings- och utredningsinsatser ska vara fördelade på de tider på dygnet, då behovet är störst. Närpolisen ska vara synlig i det lokala samhället och vara en naturlig del av samhällslivet bl.a. i samarbete med skola och det lokala föreningslivet. Detta gör att kommuninnevånarna kan känna trygghet i sin vardag. Fritid, föreningsliv och kulturliv Föreningslivet skapar det största utbudet av aktiviteter till kommuninvånarna. Föreningslivet skall stödjas genom aktivitets- och administrationsbidrag och bidrag till skötsel av lokaler och anläggningar. I de fall där anläggningar drivs kommunalt, skall målsättningen vara att berörda föreningar kan ta ett större ansvar för driften av anläggningarna. Vi anser vidare att friskvårdssatsningarna bör utvecklas. Besöksnäringen har stora möjligheter och är viktiga delar av det lokala näringslivet. Inom turism- och besöksnäringen finns ett stort antal aktörer, vilka driver företag av varierande storlek. Kommunen har tre väl etablerade besöksområden med god utvecklingspotential: Vallonbruken, skärgården och landsbygden. Vi anser att det ska finnas en turistbyrå i de tätorter, som är mest frekventerade under turistsäsongen. Detta för att vi vill se en utveckling av turismen och få fler besökande i kommunen. Kulturintresset ska stimuleras inom alla områden och tätorter. Alla barn och ungdomar i vår kommun ska få kunskap om den lokala kulturen och historien. Miljö Miljöarbetet ska präglas av en helhetssyn och bedrivas rationellt. Vid all planering måste miljökonsekvenserna noga utredas och beskrivas. Byggnation, i likhet med Cirkusplatsen i Östhammar, får inte tillkomma, utan att noggranna och fördjupade studier redovisar markens lämplighet för husbyggen. Grundförutsättningarna för en offensiv miljöpolitik är en god samhällsekonomi, ekonomisk tillväxt och bred kunskap. Miljö- och klimatfrågorna ska inkluderas i samtliga kommunala frågor. Den enskilt största källan till växthusgasutsläpp i Östhammars kommun är transporterna. Kommunen har sex tätorter och en stor landsbygdsbefolkning, vilka är beroende av att kunna transportera sig till olika delar av kommunen. Det gäller arbetsplatser, utbildningsplatser och till fritidsaktiviteter, som måste kunna nås på ett miljövänligt sätt. Här kan kommunen samordna resandet genom subventionerade gemensamma resor, dessutom måste cykelvägarna byggas ut för att anpassas till de stora behov som finns idag. Utbildningsinsatser kan bidra med större kunskap om hur vi bäst värnar vår miljö. Riksdagens energi- och klimatmål till 2020 ställer vi oss bakom. Vi är angelägna om att Rätt arbetsmiljö finns för våra kommuninnevånare Rätt miljö finns för land, vatten, hus och industrier Rätt kvalité finns som är grundläggande för alla verksamheter

11 Kommunikationer En stark tillväxt, förutsätter goda kommunikationer. Kommunens två viktigaste kommunikationsleder är väg 288 mellan Uppsala och Östhammar samt väg 290 mellan Uppsala och Forsmark. Båda dessa vägsträckor ökar möjligheten för arbetspendling till en större arbetsmarknad. Kustvägen 76 är ett annat viktigt stråk, som bidrar till ökad turism och rekreation i kommunen. Kommunen saknar idag helt persontrafik på järnväg. Kommunens framtida inriktning måste vara att verka för att en tågförbindelse till Öregrund via Östhammar, Gimo och Alunda, kommer till stånd. Vi anser att det är dags att kommunen tar ett samlat grepp när det gäller infrastrukturen vägar, cykelvägar och bredband. Energiförsörjning och djupförvar Östhammars kommun är en kärnkraftskommun med förutsättningar att också bli platsen för det svenska långtidsförvaret av kärnbränsle. Kärnkraft och vattenkraft är tillsammans med bio-, vind- och solenergi, de mest betydelsefulla energislagen. Med befintlig infrastruktur och kunnande inom energiproduktion i kommunen, ser vi gärna en satsning inom kommunen på olika energislag för att därigenom stärka kommunens roll som ett av landets energicentrum. Vi är ett Borgerligt initiativ till förnyelse av borgerlig politik i Östhammars kommun *******