KOMMUNFULLMÄKTIGE

Transkript

1 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 1(20) KOMMUFULLMÄKTIGE Laga ordning 2. Svar på motion från Louise Thunström (MVT) om ensamkommande flyktingbarn 3. Exploateringsavtal för försäljning och exploatering av mark på Tanums äringspark 4. Förslag till Folkhälsoplan för Tanums kommun Renhållningstaxa för bostäder och verksamheter med hushållsliknande avfall samt taxa för verksamhetsavfall 6. Ändring i kommunstyrelsens reglemente - om borgen 7. Ändring i kommunstyrelsens reglemente med anledning av ny Alkohollag (SFS 2010:1622) 8. Val av representanter till samordningsförbundet orra Bohuslän (Finsam) inom rehabiliteringsområdet 9. Ändring av VA-taxan för Val av nya huvudmän i sparbanken Tanum 11. Länsstyrelsens röstsammanräkning efter Folke Åsberg (M) 12. Val av ny ledamot i kommunfullmäktige efter ina Jansson (M) 13. Anmälningsärende

2 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 2(20) Plats och tid Tanumskolan, Tanumshede, klockan ande Enligt bifogad närvaroförteckning Övriga deltagande Sofia Reimbert, sekreterare Utses att justera Rolf Hermansson och Eva Lott Andersson Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Tanumshede, den 21 februari 2011, klockan Underskrifter Sekreterare /Sofia Reimbert/ Ordförande... / Anders Johansson Fogelmark / Justeringsman / Rolf Hermansson / / Eva Lott Andersson / BEVIS OM ASLAG Kommunfullmäktiges protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på kommunkansliet, Tanumshede Underskrift...Jeanette Samuelsson...

3 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 3(20) Kf 1 Laga ordning Kommunfullmäktige vitsordade sig vara i laga ordning sammankallade.

4 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 4(20) Kf Ks Svar på motion från Louise Thunström (MVT) om ensamkommande flyktingbarn Louise Thunström (MVT) inkom den 1 februari 2010 med motion angående ensamkommande flyktingbarn. Motionen, bilaga. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 15 februari 2010, 31, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 14 april 2010, 111, att överlämna motionen till omsorgsnämnden för yttrande. Kommunfullmäktige beslutade den 20 december 2010, 189, att bemyndiga barn- och utbildningsnämnden att teckna avtal med Migrationsverket om att Tanums kommun från år 2011 ansvarar för tre platser i ett gemensamt asylboende med orra Bohuslän för ensamkommande flyktingbarn, att arbetet med att etablera ett gemensamt asylboende med norra Bohuslän skall fortsätta, att bemyndiga barn- och utbildningsnämnden att teckna avtal med Gryning vård AB om hur verksamheten skall utformas och regleras och att överenskommelsen med Migrationsverket skall gälla tillsvidare med möjlighet till uppsägning av båda parter. Motionen anses därmed besvarad. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 januari 2011, 2 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att i och med kommunfullmäktiges beslut den 20 december 2010, 189, anse motionen besvarad.

5 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 5(20) Kf Ks Exploateringsavtal för försäljning och exploatering av mark på Tanums äringspark År 2005 beslutade kommunen att göra en ändring av detaljplanen för Tanums äringspark. Miljö- och byggnadsnämnden antog den 15 juni 2010 en ny detaljplan som ger möjlighet till bl a livsmedelshandel, ytkrävande handel och hotell. Planbeslutet för den nya planen vann laga kraft den 15 juli Under hösten 2010 har kommunen fört förhandlingar med Jan Berglund, ägare av Happy Price, om exploatering av den norra delen av planområdet. Jan Berglund vill, genom ett nybildat bolag, köpa mark för att bygga affärslokaler för handel, lager och kontor. Med anledning av förhandlingarna har ett förslag till exploateringsavtal upprättats mellan kommunen och bolaget. I samband med genomförande av exploateringsavtalet skall kommunen stycka av en fastighet på ca 2,8 ha, vilket bolaget anser tillräckligt för ändamålet. Exploateringsavtalet ger bolaget rätt, att under angivna villkor, få förvärva fastigheten. Detaljplanen medger en byggnadsarea på 35 % av fastighetsarean och avtalet skall säkra att utbyggnaden genomförs. Avtalet gäller tills hela byggrätten inom den nybildade fastigheten är utnyttjad. Verksamhetens parkeringsbehov skall tillgodoses inom fastigheten. Köpeskillingen är bestämd till 150 kr/m². Bolaget ansvarar för och bekostar fastighetsbildning, all byggnation och utbyggnad av infrastruktur m.m. inom den förvärvade fastigheten. Kommunen kommer att bygga lokalgatan inom planområdet. Del av lokalgatan beräknas vara körklar för byggtrafik fram till aktuell fastighet i april Tekniska nämndens behandling av ärendet Tekniska nämnden beslutade den 18 november 2010, 166, föreslå kommunfullmäktige att godkänna förslag till exploateringsavtal daterat , mellan Tanums kommun och Bolag under bildande genom Jan Berglund, om försäljning och exploatering av mark på Tanums äringspark. forts.

6 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 6(20) Kf Ks Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 januari 2011, 3 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Clas-Åke Sörkvist (C) bifall till beredningsförslaget inklusive ytterligare en att-sats att i övrigt bemyndiga kommunstyrelsen att göra erforderliga förändringar i exploateringsavtalet. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på beredningsförslaget och Clas- Åke Sörkvists yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Clas-Åke Sörkvists yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bilagda förslag till exploateringsavtal, mellan Tanums kommun och Bolag under bildande genom Jan Berglund, om försäljning och exploatering av mark på Tanums äringspark, och att i övrigt bemyndiga kommunstyrelsen att göra erforderliga förändringar i exploateringsavtalet.

7 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 7(20) Kf Ks Förslag till Folkhälsoplan för Tanums kommun 2011 Tanums Folkhälsoråd har inkommit med förslag till Folkhälsoplan för 2011 med förenklad budget och finansieringskalkyl för år Folkhälsorådets behandling av ärendet Folkhälsorådet beslutade den 7 december 2010, 33, att godkänna folkhälsoplan och budget för Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 januari 2011, 4 Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gerd Melin (S) och yrkar bifall till beredningsförslaget. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna bilagda Folkhälsoplan för Tanums kommun 2011.

8 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 8(20) Kf Ks Renhållningstaxa för bostäder och verksamheter med hushållsliknande avfall samt taxa för verksamhetsavfall Renhållningsverksamheten i Tanums kommun, d v s insamling av hushållsavfall och slamsugning, har under 2010 överförts till Rambo AB som också hanterar renhållningsverksamheten för Sotenäs, Munkedals respektive Lysekils kommun. Förändringen innebär att Rambo AB, för alla fyra ägarkommunerna numera har utvecklingsansvar för hela renhållningsverksamheten i kommunerna samt ansvarar för kundtjänst, fakturering, avtal/upphandling av sophämtning och slamsugning etc, samt för Tanums kommun även kundtjänst och fakturering för vatten och avlopp. Renhållningsordning och renhållningstaxa skall även fortsättningsvis beslutas av Tanums kommun. Tidigare beslut uvarande renhållningstaxa för Tanums kommun beslutades av kommunfullmäktige den 27 november 2006, 121, med kompletterande beslut av tekniska nämnden den 29 november 2007, 175, samt den 18 december 2008, beslut att renhållningstaxan för 2009 höjs med index 4 % enligt KPI, oktober Rambo AB kommer att under 2011 genomföra en översyn av nuvarande verksamheter och taxor. Tekniska nämnden beslutade den 20 januari 2011, 1, föreslå kommunfullmäktige besluta att renhållningstaxa 2010 för bostäder (hushållsavfall) och verksamheter med hushållsliknande avfall skall fortsätta att gälla oförändrad från och med 1 januari 2011, och att Rambo AB ges rätt att en gång per år besluta om justering av renhållningstaxan med konsumentprisindex, KPI (avrundat till närmast högre hela tal kronor), med oktober 2010 som basmånad, att renhållningstaxa för verksamhetsavfall skall från och med 1 januari 2011 beträffande de enskilda taxe- och avgiftsposterna beslutas av Rambo AB. Grunderna för bestämmandet av de vid var tid av Rambo AB beslutade enskilda taxorna och avgifterna skall därvid vara att taxa eller avgift skall bestämmas med utgångspunkt från de självkostnads- och likställighetsprinciper som gäller för taxesättningen avseende renodlat obligatorisk verksamhet, men med de justeringar som i tillämpliga delar följer av att verksamheten utförs på en konkurrensutsatt marknad. forts.

9 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 9(20) Kf Ks Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 januari 2011, 5 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Clas-Åke Sörkvist (C) att (R77) stryks från andra att-satsen efter KPI så att den istället lyder att Rambo AB ges rätt att en gång per år besluta om justering av renhållningstaxan med konsumentprisindex, KPI avrundat till närmast högre hela tal kronor, med oktober 2010 som basmånad, i övrigt yrkar han bifall till beredningsförslaget. Hans Bjerklinger (M) yrkar bifall till beredningsförslaget, Siv Bergström (MVT) yttrar sig. Efter avslutad överläggning frågar ordföranden på beredningsförslaget och Clas- Åke Sörkvists yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Clas-Åke Sörkvists yrkande. Kommunfullmäktige beslutar att renhållningstaxa 2010 för bostäder (hushållsavfall) och verksamheter med hushållsliknande avfall skall fortsätta att gälla oförändrad från och med 1 januari 2011, och att Rambo AB ges rätt att en gång per år besluta om justering av renhållningstaxan med konsumentprisindex, KPI avrundat till närmast högre hela tal kronor, med oktober 2010 som basmånad, att renhållningstaxa för verksamhetsavfall skall från och med 1 januari 2011 beträffande de enskilda taxe- och avgiftsposterna beslutas av Rambo AB. Grunderna för bestämmandet av de vid var tid av Rambo AB beslutade enskilda taxorna och avgifterna skall därvid vara att taxa eller avgift skall bestämmas med utgångspunkt från de självkostnads- och likställighetsprinciper som gäller för taxesättningen avseende renodlat obligatorisk verksamhet, men med de justeringar som i tillämpliga delar följer av att verksamheten utförs på en konkurrensutsatt marknad. Jäv Ann-Marie Olofsson (C) deltog ej i överläggning eller beslut på grund av jäv.

10 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 10(20) Kf Ks Ändring i kommunstyrelsens reglemente - om borgen Kommunens beslut om borgen är i allmänhet av principiell beskaffenhet och är därför förbehållet kommunfullmäktige. Det beslut som kommunfullmäktige i Tanums kommun fattar om borgen till kommunala bolag avser borgen upp till ett total högsta lånebelopp. Borgensbeslutet omfattar ett eller flera lån utan att ett nytt borgensbelopp behöver fattas så länge totalbeloppet ligger inom den ram som kommunfullmäktige beslutat om. Det åligger kommunen som borgensman att kontrollera att det högsta beloppet enligt borgensramen inte överskrids. Kommunfullmäktiges borgensbeslut innebär att något delegationsbeslut inte ska fattas av kommunstyrelsen eller annan delegat. Utifrån ovan bör kommunstyrelsens reglemente och delegation ändras så att den delegering av borgensbeslut som sker i dessa dokument utgår. Rätten att underteckna skuldebrev och borgensåtganden är inte beslut i kommunallagens mening. Rätten att underteckna handling kan inte delegeras utan det krävs istället ett särskilt beslut. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 januari 2011, 6 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att ändra 8 i kommunstyrelsens reglemente så att delegering av borgensbeslut enligt punkt 1-2 utgår.

11 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 11(20) Kf Ks Ändring i kommunstyrelsens reglemente med anledning av ny Alkohollag (SFS 2010:1622) Riksdagen har den 1 december 2010 fattat beslut om ny Alkohollag (SFS 2010:1622), vilken trätt i kraft den 1 januari 2011 och då ersätter den tidigare Alkohollagen (SFS 1994:1738). Den nya alkohollagen bygger till stora delar på den gamla lagen. Dock har nya bestämmelser tillkommit, någon bestämmelse har tagits bort och paragrafnumreringen av behållna bestämmelser har ändrats i den nya lagen. Kommunstyrelsen har genom delegation från kommunfullmäktige varit tillståndsmyndighet i Tanums kommun. Kommunstyrelsens reglemente behöver ändras så att det framgår att kommunstyrelsens delegation att fatta beslut i serveringsärenden avser den nya Alkohollagen (SFS 2010:1622). Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 januari 2011, 7 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att justera kommunstyrelsens reglemente så att det framgår att kommunstyrelsens delegation avser ärenden enligt Alkohollagen (SFS 2010:1622).

12 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 12(20) Kf Ks Val av representanter till samordningsförbundet orra Bohuslän (Finsam) inom rehabiliteringsområdet Samordningsförbundet orra Bohuslän bildades 1 april Tanums kommun skall utse ersättare i samordningsförbundets styrelse. Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 26 januari 2011, 8 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att utse Roger Wallentin (c) som ersättare i samordningsförbundets styrelse.

13 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 13(20) Kf Ks Ändring av VA-taxan för 2011 För att täcka kostnaderna för anläggning av nya VA-anslutningar vid t ex omvandlingsområden samt utbyggnad av vattenförsörjningen, utan att behöva göra alltför stora taxehöjningar vid enskilda tillfällen i framtiden, föreslås att anläggningsavgiften höjs med ca 5 %, samt att brukningsavgiften regleras med konsumentprisindexet KPI på 1,4 %. Ändringen bör gälla fr.o.m. 1 januari Avgifterna för avstängning och påsläpp av vattentillförseln föreslås att höjas för att öka vissa fastighetsägares betalningsvillighet av brukningsavgiften. Avgiften för byte av sönderfrusen vattenmätare föreslås höjas för att fastighetsägaren skall känna större krav på att ombesörja att vattenmätaren är installerad i ett frostfritt och säkert utrymme. I samband med höjningen av avgifterna återinförs avrundning av anläggningstaxan vid höjning med KPI, vilket föll bort vid revidering av taxan fr.o.m. januari Ändringarna berör 5.1, 6.1, 8.1, 9, , och 16 och är markerade med sidkantlinje i bilagda förslag till ändrad va-taxa. Tekniska nämndens behandling av ärendet Tekniska nämnden beslutade den 18 november 2010, 168, föreslå kommunfullmäktige besluta att anta bilagda förslag till ändrad VA-taxa, och att taxa ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2011 Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag den 15 december 2010, 319 Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Hans Bjerklinger (M) och Ronny Larsson (S) bifall till beredningsförslaget. Berndt Hansson (KD) yttrar sig. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta bilagda förslag till ändrad VA-taxa, och att taxa ska gälla fr.o.m. den 1 mars 2011.

14 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 14(20) Kf Ks Val av nya huvudmän i sparbanken Tanum Sparbanken Tanum meddelar i skrivelse inkommen den 17 december 2010 att mandattiden för de kommunala huvudmännen Thure Zakariasson (FP) och Birgit Ekholm (S) går ut vid ordinarie sparbanksstämma Beredande organs förslag Valberedningens presidiums förslag den 20 december 2010, 29 Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Valberedningens presidiums förslag att till nya huvudmän från ordinarie sparbankstämma 2011 t om ordinarie sparbankstämma 2013 utse Lotta Hansson (FP) och Madeleine Myrström Kamb (S).

15 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 15(20) Kf Ks Länsstyrelsens röstsammanräkning efter Folke Åsberg (M) Folke Åsberg har den 2 november 2010 inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 29 november 2010, 144, att hos länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning efter Folke Åsberg (M). Länsstyrelsens röstsammanräkning Länsstyrelsen i Västra Götalands län meddelar i beslut den 15 december 2010 att Alf Johansson utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige till och med 31 oktober Kommunfullmäktige beslutar att efter föredragningen lägga länsstyrelsens protokoll per den 15 december 2010 till handlingarna.

16 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 16(20) Kf Ks Val av ny ledamot i kommunfullmäktige efter ina Jansson (M) ina Jansson har den 25 januari 2011 inkommit med avsägelse från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen begära ny röstsammanräkning efter ina Jansson (M).

17 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 17(20) Kf Ks Anmälningsärende Omsorgsnämnden har inkommit med anmälan enligt socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h om personer som beviljats bistånd i form av särskilt boende respektive hemtjänst där beslutet inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Omsorgsnämnden har inkommit med anmälan enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 f-g om personer som beviljats bistånd enligt 9 LSS där beslutet inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Kommunfullmäktige beslutar att förklara ärendena anmälda.

18 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 18(20) ärvaroförteckning KOMMUFULLMÄKTIGES SAMMATRÄDE den 14 februari 2011 Valperiod Omröstningar Sid 1 AM ärvaro Ja ej Avst. Ja ej Avst. Ja ej Avst. ORDIARIE (C) Centerpartiet (11) Clas-Åke Sörkvist Marcus Toreld - Ann-Marie Olofsson 1) Lars Olrog Björn Christiansson Kajsa Mattsson Roger Wallentin Rune Hermansson Astrid Helgesson Rolf Hermansson Karl-Erik Hansson ERSÄTTARE Magnus Aronsson Henrik Martinsson Jan Qvillby Berit Karlsson Linda Hermansson Roger Jodensvi ORDIARIE (M) Moderata Samlingspartiet (10) Liselotte Broberg Lennart Larson Anders Johansson Fogelmark Eva-Lena Sundås Hans Schub Hans Bjerklinger ina Jansson - Agne Andrésen Helen Blad Inga-Lill Olsson 2) ERSÄTTARE Per Karlsson Theresia ilsson Allan Strandberg Lars Wennerås Alf Johansson ORDIARIE (FP) Folkpartiet liberalerna (5) Fredrik Lundin

19 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 19(20) Paul Carlsson - Bengt Mattsson Lotta Toreld Jan Olsson - ERSÄTTARE Benny Svensson Harriet Larsåsen Lennart Stjern

20 TAUMS KOMMU PROTOKOLL 20(20) KOMMUFULLMÄKTIGES SAMMATRÄDE den 14 februari Sid 2 Valperiod Omröstningar AM ärvaro Ja ej Avst. Ja ej Avst. Ja ej Avst. ORDIARIE (KD) Kristdemokraterna (1) Berndt Hansson ERSÄTTARE Birgitta Sahlin Kjell-Erik Odelius ORDIARIE (S) Arbetarepartiet-Socialdemokraterna (8) Gerd Melin Per Fyrvik Eva-Lott Andersson iklas Berglund Birgit Ekholm - Ronny Larsson Susanne Jansson Alf Jonasson ERSÄTTARE Ingrid Almqvist - Christian Wiklund Ingela Andersson - Mikael Westlund - ORDIARIE (MVT) Miljö- och Vänsterlistan i Tanum (5) Siv Bergström Louise Thunström Håkan Elg Hanna Macke Linda ovén - ERSÄTTARE Mickael Halvarsson - Per Danielsson Ellinor Elnadotter - ORDIARIE (SD) Sverigedemokraterna (1) Kristoffer Ohlsson ERSÄTTARE Lars-Erik Borg - SUMMA 1) Deltog ej i överläggning eller beslut 5 på grund av jäv 2) ärvarande från och med 9