KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr / av den

Transkript

1 EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den C(2013) 817 final Part 1/9 KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr / av den om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU avseende energimärkning av pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning, pannor och värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, paket med pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning, temperaturregulator och solvärmeutrustning samt paket med pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, temperaturregulator och solvärmeutrusting (Text av betydelse för EES) SV SV

2 MOTIVERING 1. BAKGRUND TILL DEN DELEGERADE AKTEN Motiv och syfte Pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning (nedan kallade värmare) används allmänt i EU för rumsuppvärmning. Pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning används endast för rumsuppvärmning, medan pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning också ger tappvarmvatten. De flesta värmare som säljs i dag är pannor, men ny teknik, såsom kraftvärme, värmepumpar och paket som kombinerar värmare med solvärmeutrustning och/eller temperaturregulatorer, håller snabbt på att få inträde på marknaden. Värmarnas miljöpåverkan i EU är betydande. Energiförbrukningen under användningsfasen uppskattades exempelvis 2005 till PJ (289 Mtoe), vilket motsvarar 698 Mt koldioxidutsläpp. Syftet med denna förordning är att införa ett harmoniserat märkningssystem för produkter enligt deras energieffektivitet och energiförbrukning och tillhandahålla standardiserad produktinformation för konsumenterna. Märkningskraven ger också ett dynamiskt incitament för tillverkarna att förbättra energieffektiviteten och påskynda marknadsinförandet av energieffektiva fristående värmare samt paket med värmare kombinerade med solvärmeutrustning och temperaturregulatorer. Förordningen ska komplettera den föreslagna kommissionsförordningen om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG i fråga om ekodesignkrav för pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning samt pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning. Allmän bakgrund En av de främsta orsakerna till att lågpresterande värmare och konventionella produkter som inte använder förnybara energikällor eller kraftvärme fortsätter att säljas är att slutanvändare grundar sina inköp på produkternas inköpskostnader snarare än på deras livscykelkostnader, något som inte förbättras av att man i nuvarande praxis inte till fullo räknar med miljökostnaderna i energikostnaderna. Dessutom är den information som köpare har tillgång till om värmarnas energieffektivitet begränsad, vilket ger upphov till asymmetrisk information, särskilt om värmare kombineras med ytterligare produkter. Resultatet blir ofta att slutanvändarna kan missa möjligheter till kostnadseffektiva förbättringar av energieffektiviteten. Ett annat problem är splittrade incitament: exempelvis kan en fastighetsägare som köper och installerar en värmare vara frestad av lägre inköpskostnader, medan hyresgästen därigenom får betala högre energipriser. Dessutom saknar de återförsäljare som säljer värmare till slutanvändare och vanligtvis installerar dem ofta den standardiserade information som skulle behövas för att erbjuda slutanvändare paket av uppvärmningsprodukter som har tillkommit på EU-marknaden tack vare teknik för förnybar energi och kraftvärmeteknik. Detta förslag syftar till att avlägsna sådana hinder genom att införa EU-energimärkning för fristående värmare och för paket med värmare i kombination med andra uppvärmningsprodukter. Genom förslaget införs den välkända A G-skalan för alla olika typer SV 2 SV

3 av konventionella pannor. Dessutom ska de dynamiska toppklasserna A +, A ++ och A +++ främja användningen av kraftvärme och förnybara energikällor. Standardiserad produktinformation kommer att göras tillgänglig för slutanvändarna i form av informationsblad, på internet och i reklam. Enligt konsekvensbedömningen står värmare för ca 16 % av den totala energiförbrukningen i EU-27, vilket ungefär motsvarar den årliga bruttoenergiförbrukningen i Frankrike. Syftet med detta förslag är att minska dessa apparaters energiförbrukning. Det uppskattas att den kombinerade effekten av de föreslagna nya ekodesignkraven och det nya märkningssystem som fastställs i det här förslaget skulle leda till en årlig minskning med ungefär PJ (45 Mtoe) till 2020, vilket motsvarar koldioxidutsläpp på cirka 110 Mt eller den årliga bruttoenergiförbrukningen i Tjeckien tillsammans, jämfört med om inga insatser görs. Gällande bestämmelser Utöver ett förslag till genomförandeåtgärd för ekodesign som inför krav avseende värmares energieffektivitet, ljudeffektnivå och kväveoxidutsläpp, berör även följande åtgärder dessa produkters miljöprestanda, dock inte när det gäller energimärkning: Rådets direktiv 92/42/EEG av den 21 maj 1992 om effektivitetskrav för nya värmepannor som eldas med flytande eller gasformigt bränsle 1 (upphävs genom den föreslagna ekodesignåtgärden för värmare). Kommissionens beslut 2007/742/EG av den 9 november 2007 om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av gemenskapens miljömärke till eldrivna eller gasdrivna värmepumpar och gasdrivna absorptionsvärmepumpar 2. Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av 19 maj 2010 om byggnaders energiprestanda 3. Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/8/EG av den 11 februari 2004 om främjande av kraftvärme på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för energi 4. Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor 5. Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser 6. Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/142/EG av den 30 november 2009 om anordningar för förbränning av gasformiga bränslen EGT L 167, , s. 17. EUT L 301, , s. 14. EUT L 153, , s. 13. EUT L 52, , s. 50. EUT L 140, , s. 16. EUT L 161, , s. 1. EUT L 330, , s. 10. SV 3 SV

4 Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 626/2011 av den 4 maj 2011 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU vad gäller energimärkning av luftkonditioneringsapparater (endast luft-till-luftvärmepumpar) 8. Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Genom införandet av nya energieffektivitetsklasser och föreslagna ekodesignkrav kommer energieffektiva värmare att få ökad genomslagskraft på marknaden, vilket kan bidra till den energibesparing på 20 % som ska uppnås till 2020 i enlighet med handlingsplanen för energieffektivitet (KOM(2006) 545) och som bekräftas i kommissionens meddelande Energi 2020 (KOM(2010) 639) och Handlingsplan för energieffektivitet 2011 (KOM(2011) 109). Detta förslag ska bidra till att främja spridningen på marknaden av energieffektiva produkter, som är kärnan i EU:s Europa 2020-strategi för smart och hållbar tillväxt för alla (KOM(2010) 2020), eftersom det kommer att leda till kraftigt förbättrad energieffektivitet, stödja övergången till en resurseffektiv ekonomi, uppmuntra investeringar i forskning och utveckling och garantera lika konkurrensvillkor för uppvärmningsprodukter. Den föreslagna energimärkningen av värmare är i linje med kommissionens industripolitik, särskilt handlingsplanen för hållbar konsumtion och produktion samt en hållbar industripolitik (KOM(2008) 397) och meddelandet En ekonomisk återhämtningsplan för Europa (KOM(2008) 800), där energieffektivitet nämns som en av de viktigaste prioriteringarna, och det till exempel hänvisas till främjandet av snabbt marknadsinförande för produkter med stor potential för energibesparingar. Dessutom bidrar genomförandet av direktiv 2010/30/EU 9 till uppnåendet av EU:s mål att minska utsläppen av växthusgaser med minst 20 % till SAMRÅD SOM FÖREGÅTT ANTAGANDET AV AKTEN Samråd med berörda parter Berörda parter i och utanför EU samt medlemsstaternas experter hördes redan från början i förstudien, och energimärkning diskuterades tillsammans med ekodesignkrav i samrådsforumet för ekodesign som inrättats enligt ramdirektivet om ekodesign 2009/125/EG 10. Samrådsforumet består av medlemsstaternas experter och ett välavvägt urval av företrädare för de berörda parterna, t.ex. tillverkare, återförsäljare, miljöorganisationer och konsumentorganisationer. Vid mötena i samrådsforumet den 29 februari 2008, den 8 juli 2008 och den 24/25 juni 2009 lade kommissionen fram arbetsdokument där den föreslog ekodesignkrav och ett system för energimärkning för värmare och varmvattenberedare 11. Arbetsdokumenten diskuterades också vid ett möte i föreskrivande kommittén för ekodesign den 11 april 2011, ett möte med medlemsstaternas experter den 29 juni 2012 och ett möte med berörda parter den 6 september Alla relevanta arbetsdokumentet skickades ut till medlemsstaterna, Europaparlamentet och berörda parter, och arbetsdokumentet för samrådsforumet publicerades på kommissionens EUT L 178, , s. 1. EUT L 153, , s. 1. EUT L 285, , s. 10. Varmvattenberedare omfattas av ett separat förslag. SV 4 SV

5 Circa-system tillsammans med intressenternas skriftliga kommentarer. Dessutom diskuterades initiativet vid ett flertal tillfällen vid kommissionens sammanträden med berörda parter och medlemsstaterna och även med internationella partner, t.ex. Japan och USA. WTO/TBT informerades om utkastet till förordning den 4 juni 2012, i syfte att förhindra att handelshinder uppkommer. Ytterligare skriftliga samråd på expertnivå inleddes i juni 2010 och mars 2011 angående uppdaterade arbetsdokument om ekodesignåtgärder och energimärkningsåtgärder för värmare och varmvattenberedare; dessa baseras på de bidrag och den feedback som inkommit under de tidigare samråden i samrådsforumet. Sammanfattning av svaren och av hur de har beaktats I allmänhet stöder berörda parter och medlemsstaterna ett system för energimärkning för värmare. De viktigaste aktörernas ståndpunkter när det gäller viktigaste inslagen i kommissionens förslag kan sammanfattas på följande sätt: Produkter som bör omfattas Värmare som bör omfattas är pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning med en nominell effekt på upp till 70 kw, kraftvärme med en kapacitet under 50 kw, enligt definitionen i direktiv 2004/8/EG, och paket som kombinerar värmare med solvärmeutrustning och/eller temperaturregulatorer. Värmare bör konstrueras för drift med gas eller oljebränsle, inbegripet från biomassa (särskilda bestämmelser gäller för värmare som huvudsakligen drivs med biomassa), samt el och omgivnings-/spillvärme. Produktmärkning Medlemsstaterna och berörda parter accepterar allmänt produktmärkningen. Konsumentorganisationer bad att märkningen skulle hållas enkel för slutanvändarna och begärde att energimärkningen också skulle omfatta ljudeffektnivåerna. Vissa tillverkare och vissa medlemsstater krävde att uppgifter om effektivitet i % skulle strykas från märkningen, eftersom provningsvillkoren skiljer sig åt mellan olika värmare, men bad att uppgifterna om effektivitet i % skulle behållas i informationsbladet. Värmepumpsbranschen och flera medlemsstater stödde en separat märkning för lågtemperaturvärmepumpar. För värmepumpar som används i tillämpningar för mediumtemperatur bör dessutom uppgifter om möjlig lågtemperaturapplikation anges. Slutligen bör det alltid anges i märkningen om en integrerad tillsatsvärmare används. Medlemsstaterna och de olika berörda parterna hade mycket skilda åsikter om produktmärkningen av värmare, bland annat märktes följande grundläggande frågor: En enda obligatorisk märkning genom vilken alla värmare märks enligt en skala upp till A +++. Alla värmare ska obligatoriskt märkas enligt en skala upp till A ++. Alternativt kan värmepumpar och mikrokraftvärmepannor frivilligt märkas enligt en skala upp till A +++. Dessutom ska all märkning omfatta energieffektiviteten i procent. Två obligatoriska märkningar som innebär att pannor obligatoriskt märks enligt en skala upp till A +, medan värmepumpar och mikrokraftvärmepannor obligatoriskt märks enligt en skala upp till A +++. SV 5 SV

6 Företrädarna för tillverkare av kraftvärmevärmare begärde två olika märkningar: En för kraftvärmedelen, som är den huvudsakliga delen, och en annan för den integrerade tillsatsvärmaren. Det är emellertid inte förenligt med den allmänna produktmärkningsstrategin att en enhet som släpps ut på marknaden har flera märkningar. När det gäller pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning begärde medlemsstaterna och berörda parter att energimärkningen på en etikett skulle täcka både rumsuppvärmningen och vattenuppvärmningen, varvid uppgifterna om vattenuppvärmningen skulle vara förenliga med den separata delegerade förordningen om energimärkning av varmvattenberedare. Pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning bör inte endast omfatta konventionella pannor, utan även pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning och med värmepump. Förpackningsmärkning Även om produktens märkning bidrar till att ge slutanvändarna standardiserad information på fristående värmare är informationen fortfarande begränsad på förpackningar för värmare med solvärmeutrustning och/eller temperaturregulatorer. I syfte att åtgärda detta handelshinder föreslås en etikett på förpackningen. Flera medlemsstater och tillverkare ville att det föreslagna förpackningsinformationsbladet skulle kompletteras med en vertikal etikett med sedvanlig produktmärkningsutformning för att förbättra kommunikationen mellan försäljare och slutanvändare. Förpackningsmärkningen och informationsbladen stöddes av de flesta medlemsstater och berörda parter, även om vissa medlemsstater ansåg att förpackningsinformationsbladet kunde ha tagits med i direktivet om byggnaders energiprestanda (2010/31/EU). En ansvarsfriskrivning föreslås därför för att klargöra att förpackningsinformationsbladet avser effektiviteten hos produktförpackningen och inte byggnaders energiprestanda. Värmesystemets energieffektivitet påverkas av ytterligare faktorer såsom värmeförluster i distributionssystem och produkternas dimensionering i förhållande till byggnadernas storlek och egenskaper, till exempel isolering. Leverantörer begärde att få saluföra kombinerade paket av värmare tillsammans med solvärmeutrustning och/eller temperaturregulatorer, inte minst eftersom marknadsstrukturen inte tillåter dem att fungera som återförsäljare (detaljhandlare eller installatörer). Å andra sidan befarade vissa leverantörer av solvärmeutrustning och temperaturregulatorer (främst små och medelstora företag) illojal konkurrens. Flera medlemsstater föreslog därför att både leverantören och återförsäljaren skulle ha rätt att fylla i och tillhandahålla sammanställa förpackningsinformationsbladet. Återförsäljaren skulle grunda sitt förpackningsinformationsblad på de informationsblad om produkten som tillhandahålls av leverantörerna av värmeelement, solvärmeutrustning och/eller temperaturregulatorer. Återförsäljare skulle kunna bygga ihop de paket som leverantören tillhandhåller på ett annat sätt och exempelvis utfärda en ny förpackningsmärkning och nytt informationsblad med effektivare temperaturregulator eller andra komponenter. Vissa medlemsstater ansåg också att leverantörer och återförsäljare skulle göra reklam för paketets effektivitet (om paketet är försett med sådan reklam). Återförsäljarens ansvar är begränsat till en enkel beräkning utgående från de informationsblad som erhålls från leverantörerna och certifieras av tredjepersoner. I syfte att stödja återförsäljarna, och främst små och medelstora företag, kommer kommissionen att SV 6 SV

7 tillhandahålla mallar och riktlinjer för återförsäljare på kommissionens webbplats för energimärkning 12. Flera medlemsstater och berörda parter efterlyste ett frivilligt införande av förpackningsmärkningen. Trots detta föreslås ett obligatoriskt införande av produkt- och förpackningsmärkning, av följande skäl: Det är inte tillräckligt att endast tillhandahålla slutanvändarna produktmärkning för fristående värmare. Slutanvändare saknar information vid försäljningsstället som kan hjälpa dem att fatta välgrundade beslut om nya uppvärmningspaket bestående av flera värmare (värmepannor, värmepumpar och/eller kraftvärmepannor) i kombination med solvärmeutrustning och/eller temperaturregulatorer. Ett pakets effektivitet är inte bara summan av dess delar. Kommissionen har gett europeiska standardiseringsorgan i uppdrag att utarbeta standardiserade energieffektivitetsmätningsmetoder och beräkningsmetoder för värmarpaket. Berörda parter kom in med ytterligare synpunkter på informationsbladen. Bufferttankens bidrag till energieffektiviteten bör inte tas med i beräkningen av säsongsmedelverkningsgraden för rumsuppvärmning på grund av att den överflödiga korrigeringsfaktorn har tagits bort för icke-modulerande värmepannor. De fasta förhållandena mellan värmeproduktionen från primära värmare och sekundära kompletterande värmare bör ersättas med en viktning av faktiska förhållanden utgående från normalvärden som tagits fram i medlemsstaternas genomförande av direktivet om byggnaders energiprestanda, t.ex. NEN 7020 och DIN Informationsbladet för vattenuppvärmningsfunktionen hos paket av pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning och andra produkter ska vara detsamma som det förpackningsinformationsblad för varmvattenberedarpaket som föreslås i en separat delegerad förordning om energimärkning av varmvattenberedare. Energimärkningsskala Principen om en enda energieffektivitetsklassificering grundad på den primära energiförbrukningen godtogs i allmänhet. Detta inbegriper en gemensam skala för all uppvärmningsteknik, på produkt- och förpackningsmärkningen, i syfte att skapa rättvisa konkurrensvillkor för värmare och främja den inre marknaden för energi. Vissa medlemsstater och berörda parter föredrog emellertid teknik- och bränslespecifika skalor. Berörda parter begärde att energiklasserna skulle definieras på ett sådant sätt att bästa konventionella teknik, särskilt kondenseringsteknik, högst kan nå klass A. Klasserna A + till A +++ skulle endast kunna uppnås av värmare som använder kraftvärme och förnybara energikällor. Berörda parter som företräder tillverkare av värmepumpar begärde att skalan A + skulle börja vid 115 %, i linje med reglerna för bokföring av förnybar energi från värmepumpar enligt bilaga VII till direktiv 2009/28/EG om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor. Det föreslås emellertid att klass A + också bör kunna uppnås för kraftvärme. Vissa medlemsstater och icke-statliga miljöorganisationer föreslog att man skulle överväga att ta med elpannor i energimärkningsskalan (högst i klass D) och höja tröskelvärdet för A ++ /A +++ till 130 %/150 %. En medlemsstat begärde att ekodesignkraven skulle anpassas till de gällande klassgränserna för energimärkningen. För att i en gemensam skala kunna differentiera mellan mer och mindre effektiva värmare krävs dock ett annat tillvägagångssätt. Exempelvis är ekodesignkravet för pannor i allmänhet satt till 86 % (kondenserande teknik), medan gränsen 12 SV 7 SV

8 för klass A på 90 % möjliggör differentiering mellan mer och mindre effektiva kondenserande värmepannor. Medlemsstaterna och berörda parter stödde förslaget att fastställa märkningsskalan för lågtemperaturvärmepumpar 25 procentenheter högre än skalan för mediumtemperaturtillämpning. Kraftvärmetillverkare föreslog en alternativ effektivitetsberäkningsmetod för att garantera lika konkurrensvillkor för värmepumpar. Detta förslag stöds emellertid inte, eftersom förnybar teknik i princip bör kunna nå högre märkningsklasser än annan teknik och det skulle övervärdera elenergieffektiviteten hos kraftvärmepannor för rumsuppvärmning. Vissa berörda parter föredrog energiklasser med samma intervall. På lång sikt kan europeisk energipolitik leda till mer eller mindre lika intervall mellan energiklasser för värmare. För närvarande finns det dock olika konventionella, nya och förnybara värmetekniker som kräver olika intervall mellan energiklasserna om man vill uppnå en dynamisk förändring av marknaden. Tidsplan Synpunkterna på tidsschemat gick isär, och omfattade allt ifrån omedelbart frivilligt införande av energimärkning till en trestegsmodell med olika införandedatum upp till 6 år framåt i tiden. Tillverkarna efterlyste en tidsplan för energimärkningen som är anpassad till tidsplanen för ekodesign. Med tanke på den tid som behövs för att införa EU-energimärkning, och med tanke på att det i dag inte finns någon sådan energimärkning, ville de flesta berörda parter inte ge stöd till någon omedelbar frivillig användning av märkningen. Konsumentorganisationer ansåg dessutom att olika parallella märkningstabeller skulle skapa osäkerhet bland konsumenterna. Kontroll utförd av tredje part Tillverkarna föreslog kontroller utförda av tredje part i stället för självbedömning, eftersom det finns risk för att värmarnas stora miljömässiga förbättringspotential inte uppnås; sådana kontroller skulle dessutom vara ett verktyg till stöd för marknadsövervakning. Kontroll genomförd av tredje part är dock inte juridiskt möjlig enligt direktivet om energimärkning, 2010/30/EU. Provning och beräkningsmetoder Vissa medlemsstater och tillverkare begärde att temperaturregleringskategori I skulle strykas, eftersom det inte är tillåtet att använda pannor i regleringskategori I i de berörda medlemsstaterna. En tillverkare av passiva avgasvärmeväxlare begärde att den mätmetod som föreslagits för en övergångsperiod för denna produktgrupps bidra till energieffektiviteten skulle ändras för att bättre ta hänsyn till stora passiva avgasvärmeväxlare. Experterna är emellertid inte eniga om en sådan ändrad mätmetod. Kommissionen har gett i uppdrag åt Europeiska standardiseringsorgan att utveckla en harmoniserad standard för mätmetoder för passiva avgasvärmeväxlare för att vid översynen av förordningen kunna ta ställning till huruvida det är lämpligt att ta med passiva avgasvärmeväxlare i förordningens tillämpningsområde. SV 8 SV

9 Vissa berörda parter påpekade att symbolen för den frekvensviktade ljudeffektnivån L WA är db. I förordningen beaktas synpunkterna från medlemsstaterna och berörda parter. Extern experthjälp Bidrag från vetenskaplig expertis Extern experthjälp anlitades främst i samband med förstudien, och ett konsortium av externa konsulter för kommissionens generaldirektorat för energi presenterade en teknisk, miljömässig och ekonomisk analys. De viktigaste organisationer och experter som rådfrågats Förstudien genomfördes i ett öppet förfarande, med beaktande av synpunkter från berörda parter, bland annat tillverkare, installatörer, återförsäljare och deras intresseorganisationer, miljöorganisationer, konsumentorganisationer, experter från medlemsstater i EU/EES samt experter utanför EU. Sammanfattning av avgivna och utnyttjade rekommendationer Inga potentiellt allvarliga risker med irreversibla följder har tagits upp. Konsekvensbedömning En konsekvensbedömning av de tänkbara strategiska åtgärderna genomfördes i enlighet med artikel 15.4 b i direktiv 2009/125/EG. Flera strategiska alternativ har beaktats för att åstadkomma tillräckligt ambitiösa förändringar på marknaden, bland annat scenariot utan några extra insatser (business as usual), självreglering, uteslutande energimärkning, uteslutande ekodesignreglering, en kombination av de två sistnämnda, samt uteslutande krav för uppvärmningssystem enligt direktivet om byggnaders energiprestanda. Med tanke på det tydliga rättsliga mandatet att fastställa ekodesignkrav och införa energimärkning för värmare var omfattningen av analysen av andra alternativ än en genomföranderättsakt proportionell, och fokus var på en bedömning av de föreslagna genomförandeförordningarna. Konsekvenserna av olika strategiska scenarier för att införa energimärkning bedömdes mot business as usual-scenariot. Utgående från en kostnads-/intäktsbedömning identifierades en kombination av ekodesignkrav, märkning och systemkrav för byggnaders energiprestanda som den bästa lösningen på problemet med marknadsmisslyckande för värmare med förbättrad miljöprestanda, eftersom en sådan kombination bäst uppfyller kraven i ekodesignoch energimärkningsdirektiven. Följaktligen valdes alternativet att införa ekodesignkrav tillsammans med produkt- och förpackningsmärkningssystem, eftersom det ger mest besparingar och dessutom är det som berörda parter föredrar. För värmares produktmärkning granskade man i konsekvensbedömningen en enda obligatorisk märkning enligt vilken alla värmare skulle märkas dynamiskt i en skala upp till A +++, som det bästa alternativet för miljöskydd och ekonomisk nytta. SV 9 SV

10 Genom det valda alternativet säkerställs att pågående energiförbättringar bibehålls och främjas genom standardiserad information till slutanvändarna och genom att marknadshinder till följd av ojämn informationsspridning och motstridiga incitament undanröjs, marknaden på ett dynamiskt sätt omvandlas i riktning mot mycket effektiva värmare och paket med värmare i kombination med teknik för ny och förnybar energi, sund konkurrens och produktdifferentiering fortsätter att leda till energiförbättringar, en kostnadseffektiv energiförbrukning uppnås, industrins konkurrenskraft förbättras genom utvidgning av EU:s inre marknad för hållbara produkter, bördan för leverantörer, inklusive små och medelstora företag, inte blir för stor, eftersom övergångsperioder tar hänsyn till den tid det tar att utveckla nya produkter, sysselsättningen i EU inte påverkas negativt. 3. DEN DELEGERADE AKTENS RÄTTSLIGA ASPEKTER Sammanfattning av den föreslagna åtgärden Genom den föreslagna åtgärden fastställs ny obligatorisk märkning och standardiserade produktinformationskrav för leverantörer som släpper ut på marknaden och/eller tar i bruk värmare, temperaturregulatorer, solvärmeutrustning (uteslutande solvärmda system, solfångare, soltankar och andra solenergiprodukter som saluförs separat) eller paket med värmare, temperaturregulatorer och/eller solvärmeutrustning, och för återförsäljare som erbjuder fristående värmare och värmare i paket, temperaturregulatorer och/eller solvärmeutrustning. Åtgärdens tillämpningsområde är anpassad till tillämpningsområdet för ett förslag till genomförandeåtgärd avseende ekodesignkrav för värmares energieffektivitet, ljudeffektnivåer och kväveoxidutsläpp. Rangordningen av värmare efter energieffektivitet grundar sig på det system som fastställs i direktiv 2010/30/EU och har därför en enda energieffektivitetsskala för rumsuppvärmning som omfattar pannor, kraftvärme, värmepumpar och solvärme. Två år efter ikraftträdandet av förordningen kommer det att införas en skala från G till A för konventionella värmesystem (G D för elpannor, C B för icke-kondenserande pannor i kollektiva byggnader, B A för kondenserande pannor) med de högre klasserna A + för kraftvärme och A ++ för värmepumpar. Sex år efter ikraftträdandet av förordningen kommer ytterligare en klass A ++ att läggas till överst i märkningsskalan, om inte den översyn som ska göras fem år efter förordningens ikraftträdande talar emot detta, medan klasserna G till E kommer att avskaffas till följd av ambitiösare ekodesignkrav. Detta kommer att säkerställa en dynamisk förändring av marknaden i riktning mot högeffektiva värmare som använder ny teknik och förnybar energi. Sex år efter förordningens ikraftträdande innebär att energiklass A +++ skulle införas ett år senare än i det bästa alternativet enligt konsekvensbedömningen. denna längre tidsfrist valdes för att ge tillverkarna av traditionella pannor mer tid att anpassa sin värmeteknik. SV 10 SV

11 För vattenuppvärmningsfunktionen hos pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning används den effektivitetsskala som anges i förordningen om energimärkning av varmvattenberedare. Dessutom ska slutanvändarna kunna se ljudeffektnivån på produktmärkningen, och standardiserad produktinformation kommer att införas för värmare (informationsblad och teknisk dokumentation), och krav kommer att fastställas för all information som tillhandahålls vid distansförsäljning av värmare och i all annonsering och allt tekniskt reklammaterial för dessa. Eftersom värmare kan säljas i paket med andra värmeprodukter, t.ex. solvärmeutrustning och temperaturregulatorer, införs förpackningsmärkning och en lättbegriplig beräkning i informationsbladet så att slutanvändarna får tillgång till information om produktpaketets övergripande effektivitet. Leverantörer och även återförsäljare kan utfärda förpackningsmärkning och informationsblad. Förpackningsmärkningen bygger på energieffektivitetsklasser från G till A +++, vilket återspeglar sådana pakets potentiellt högre energieffektivitet. Den föreslagna produkt- och förpackningsmärkningen och den standardiserade produktinformationen kommer att bidra till att åtgärda bristen på information till dem som köper värmare och de motstridiga incitamenten för fastighetsägare och hyresgäster. Mätmetoderna och kontrollförfarandena för marknadsövervakning i denna förordning är anpassade till motsvarande metoder och förfaranden i den föreslagna genomförandeåtgärden för ekodesign. Rättslig grund Den delegerade förordningen genomför direktiv 2010/30/EU, särskilt direktivets artikel 10. Subsidiaritetsprincipen Förordningen genomför direktivet 2010/30/EU, enligt artikel 10. Proportionalitetsprincipen I enlighet med proportionalitetsprincipen går åtgärden inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. Formen för genomförandeåtgärden är en förordning som är direkt tillämplig i samtliga medlemsstater. Detta garanterar att varken nationella förvaltningar eller förvaltningar på EUnivå får några extra kostnader för att införliva genomförandelagstiftningen i nationell lagstiftning. Val av regleringsform Föreslagen regleringsform: delegerad förordning. Budgetkonsekvenser Förslaget påverkar inte EU:s budget. YTTERLIGARE INFORMATION SV 11 SV

12 Översyn/ändring/tidsbegränsning Föreslaget innehåller en bestämmelse om ändring. Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) Den föreslagna rättsakten berör Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och bör därför gälla även för EES. SV 12 SV

13 KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr / av den om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU avseende energimärkning av pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning, pannor och värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, paket med pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning, temperaturregulator och solvärmeutrustning samt paket med pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, temperaturregulator och solvärmeutrusting (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU av den 19 maj 2010 om märkning och standardiserad produktinformation som anger energirelaterade produkters användning av energi och andra resurser 13, särskilt artikel 10, och av följande skäl: (1) Direktiv 2010/30/EU kräver att kommissionen antar delegerad lagstiftning om märkning av energirelaterade produkter som ger betydande möjligheter att spara energi och för vilka det finns stora skillnader i fråga om prestandanivåer för likvärdig funktionalitet. (2) Den energi som förbrukas av pannor och värmepumpar och pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning som används för rumsuppvärmning och tappvattenuppvärmning står för en betydande andel av unionens sammanlagda energibehov. Pannor och värmepumpar som används för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning med likvärdig funktion uppvisar stora skillnader i fråga om energieffektivitet. Det finns en stor potential för att minska deras energiförbrukning, bland annat genom att kombinera dem med lämpliga temperaturregulatorer och med solvärmeutrustning. Rumsvärmare, pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning och paket av sådana värmare i kombination med temperaturregulatorer och solvärmeutrustning bör därför omfattas av energimärkningskrav. (3) Pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning och pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning som är avsedda att i huvudsak drivas med gasformiga eller flytande bränslen (över 50 %) framställda av biomassa har särskilda tekniska 13 EUT L 153, , s. 1. SV 13 SV

14 egenskaper som kräver ytterligare teknisk, ekonomisk och miljörelaterad analys. Beroende på resultaten av dessa analyser bör energimärkningskrav för sådana värmare där så är lämpligt fastställas senare. (4) Det bör fastställas harmoniserade bestämmelser om märkning och standardiserad produktinformation avseende energieffektiviteten hos pannor och värmepumpar som används för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, i syfte att uppmuntra tillverkarna att förbättra energieffektiviteten hos sådana värmare, uppmuntra slutanvändarna att köpa energieffektiva produkter och bidra till att den inre marknaden fungerar korrekt. (5) När det gäller betydande energi- och kostnadsbesparingar för varje enskild typ av värmare bör denna förordning införa en ny märkningsskala från A ++ till G för rumsuppvärmningsfunktionen hos pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning, kraftvärmepannor, värmepumpar, pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning och pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning samt värmepump. Klasserna A G täcker de olika typerna av konventionella pannor när dessa inte är kombinerade med kraftvärme eller teknik för förnybar energi, medan klasserna A + och A ++ är avsedda att främja användningen av kraftvärme och förnybara energikällor. (6) Dessutom bör en ny märkningsskala från A till G införas för vattenuppvärmningsfunktionen hos pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning och pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning samt värmepump i enlighet med kommissionens delegerade förordning (EU) nr /. av den XXX om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/30/EU vad gäller energimärkning av varmvattenberedare, ackumulatortankar och paket med varmvattenberedare och solvärmeutrustning [förordningens nummer och EUT-hänvisning i fotnot införs inför offentliggörande i EUT]. (7) Ytterligare klasser, A +++ och A +, bör läggas till efter fyra år för de säsongsrelaterade rums- respektive vattenuppvärmningsklasserna, om inte annat framgår vid förordningens översyn, i syfte att påskynda marknadsintroduktionen av högeffektiva pannor och värmepumpar som används för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning som använder förnybara energikällor. (8) Denna förordning bör säkerställa att konsumenterna får mer tillförlitlig jämförande informationen om prestandan hos värmare med värmepump, utgående från en säsongsbunden effektivitetsberäkning och mätmetoder för tre europeiska klimatzoner. Kommissionen har gett europeiska standardiseringsorgan i uppdrag att undersöka huruvida en liknande metod bör utvecklas för andra värmare. I samband med översynen av denna förordning kan europeiska standardiserade uppvärmningssäsonger för pannor, kraftvärmepannor och solvärmare övervägas. (9) Värmares ljudeffektnivå kan vara en viktig faktor för slutanvändare. Information om ljudeffektnivåer bör ingå i märkningen av pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning. (10) Den kombinerade effekten denna förordning och kommissionens förordning (EU) nr / av den om genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv SV 14 SV

15 2009/125/EG i fråga om ekodesignkrav för pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning [förordningens nummer och EUT-hänvisning i fotnoten införs inför offentliggörande i EUT] förväntas till 2020 leda till en beräknad årlig energibesparing på ca PJ (ca. 45 Mtoe), vilket motsvarar omkring 110 Mt koldioxidutsläpp, jämfört med vad som skulle ske om inga åtgärder vidtogs. (11) Den information som lämnas i märkningen bör erhållas genom tillförlitliga, exakta och reproducerbara mätnings- och beräkningsförfaranden som tar hänsyn till erkända toppmoderna mät- och beräkningsmetoder och, i förekommande fall, harmoniserade standarder som antagits av europeiska standardiseringsorgan på begäran av kommissionen, i enlighet med de förfaranden som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster 14 för fastställandet av ekodesignkrav. (12) Denna förordning bör innehålla regler för en enhetlig utformning av och ett enhetligt innehåll i produktmärkningen för pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning. (13) Dessutom bör denna förordning ange krav för informationsblad och teknisk dokumentation för pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning. (14) Denna förordning bör dessutom innehålla krav avseende den information som ska lämnas vid alla former av distansförsäljning av pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning och i all form av annonser och tekniskt reklammaterial för sådana värmare. (15) Utöver produktmärkningen och informationsbladen för fristående värmare och pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning som föreskrivs i denna förordning bör förpackningsmärkning och informationsblad grundade på produktinformationsblad från leverantörerna garantera att slutanvändarna får lätt åtkomst till information om energiprestandan hos paket av värmare i kombination med solvärmeutrustning och/eller temperaturregulatorer. Den mest effektiva klassen A +++ kan nås av ett sådant paket. (16) Det bör antas bestämmelser om en översyn av denna förordning med hänsyn till den tekniska utvecklingen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Syfte och tillämpningsområde 1. I denna förordning fastställs kraven för energimärkning och tillhandahållande av kompletterande produktinformation för pannor och värmepumpar för 14 EGT L 204, , s. 37. SV 15 SV

16 rumsuppvärmning och för pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning med en nominell avgiven värmeeffekt 70 kw, paket av pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning 400 kw, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning samt paket av pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning 70 kw, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning. 2. Denna förordning ska inte tillämpas på följande: (a) (b) Värmare som särskilt konstruerats för att drivas med gasformiga eller flytande bränslen huvudsakligen framställda av biomassa. Värmare som använder fasta bränslen. (c) Värmare som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU 15. (d) Värmare som producerar värme endast för tillhandahållande av tappvarmvatten. (e) Värmare för uppvärmning och distribution av gasformiga värmeöverföringsmedier, t.ex. ånga eller luft. (f) Kraftvärmepannor för central rumsuppvärmning med en högsta kapacitet på minst 50 kw. Artikel 2 Definitioner Förutom de definitioner som anges i artikel 2 i direktiv 2010/30/EG gäller följande definitioner för de syften som avses i denna förordning: (1) värmare: pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning eller pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning. (2) pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning: apparater som (a) (b) ger värme till ett vattenburet centralvärmesystem i syfte att uppnå och bibehålla en önskvärd nivå på innetemperaturen i ett slutet rum, t.ex. en byggnad, en bostad eller ett rum, och är utrustade med en eller flera värmegeneratorer. (3) pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning: värmare för rumsuppvärmning som är konstruerad för att samtidigt ge värme för att tillhandahålla tappvarmvatten med fastställd temperatur, mängd och flödeshastigheter under bestämda intervall, och som är ansluten till en extern försörjning av tappvarmvatten. 15 EUT L 334, , s. 17. SV 16 SV

17 (4) vattenburet centralvärmesystem: ett system som använder vatten som överföringsmedium för att distribuera centralt genererad värme för uppvärmning av värmegivare för uppvärmning av byggnader, eller delar därav. (5) värmegenerator: den del av en värmare som genererar värme medelst en eller flera av följande processer: (a) (b) (c) Förbränning av fossila bränslen och/eller biomassa. Utnyttjande av Jouleeffekten i elektriska motståndselement. Uppfångande av omgivningsvärme från luft-, vatten- eller markkällor och/eller spillvärme. (6) nominell avgiven värmeeffekt: värmarens deklarerade värmeproduktion vid rumsuppvärmning och, i förekommande fall, vattenuppvärmning, vid standardförhållanden, uttryckt i kw; för värmare med värmepump för rumsuppvärmning och pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning och med värmepump ska standardförhållandena för fastställande av den nominella avgivna värmeeffekten vara de referensförhållanden som anges i bilaga VII, tabell 10. (7) standardförhållanden: driftsvillkoren för värmare vid genomsnittliga klimatförhållanden för fastställande av den nominella avgivna värmeeffekten, säsongsmedelverkningsgraden för rumsuppvärmning, energieffektiviteten vid vattenuppvärmning och ljudeffektnivån. (8) biomassa: den biologiskt nedbrytbara delen av produkter, avfall och rester av biologiskt ursprung från jordbruk (inklusive material av vegetabiliskt och animaliskt ursprung), skogsbruk och därmed förknippad industri, inklusive fiske och vattenbruk, liksom den biologiskt nedbrytbara delen av industriavfall och kommunalt avfall, (9) biobränsle: ett gasformigt eller flytande bränsle framställt av biomassa. (10) fossilt bränsle: ett gasformigt eller flytande bränsle av fossilt ursprung. (11) kraftvärmepanna för central rumsuppvärmning: värmare som samtidigt producerar värme och el i en enda process. (12) temperaturregulator: utrustning som har gränssnitt till slutanvändaren för värden och tidsinställningar för den önskade inomhustemperaturen och som vidarebefordrar relevanta uppgifter till ett värmargränssnitt såsom en centralenhet, och därigenom bidrar till att reglera inomhustemperaturen. (13) solvärmeutrustning: ett uteslutande solvärmt system, en solfångare, en sol ackumulatortank eller en pump i solfångarslingan, som släpps ut på marknaden separat. (14) uteslutande solvärmt system: en anordning som är utrustad med en eller flera solfångare och solvärmda ackumulatortankar och eventuellt pumpar i solfångarslingorna och andra delar; som släpps ut på marknaden som en enhet och är inte utrustade med värmegeneratorer med eventuellt undantag för en eller flera reservvärmare instuckna i tanken. SV 17 SV

18 (15) solfångare: en apparat avsedd att absorbera global solstrålning och överföra den värmeenergi som därigenom uppstår till en vätska som passerar genom apparaten. (16) ackumulatortank: ett kärl för lagring av varmvatten för vatten- och/eller rumsuppvärmningsändamål, inbegripet eventuella tillsatser, som inte är utrustade med värmegeneratorer med eventuellt undantag för en eller flera reservvärmare instuckna i tanken. (17) solvärmd ackumulatortank: en ackumulatortank som lagrar värmeenergi från en eller flera solfångare. (18) reservvärmare instucken i tanken: värmare som utnyttjar Jouleeffekten i elektriska motståndselement och ingår i ackumulatortankar och producerar värme endast om den externa värmekällan avbryts (även i samband med underhåll) eller är ur funktion, eller som ingår i en solvärmd varmvattenberedare och producerar värme om solvärmekällan inte är tillräcklig för att tillgodose komfortbehoven. (19) paket av pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning: ett paket som erbjuds slutanvändare och som innehåller en eller flera pannor eller värmepumpar kombinerade med en eller flera temperaturregulatorer och/eller en eller flera solvärmeutrustningar. (20) paket av pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning: ett paket som erbjuds slutanvändare och som innehåller en eller flera pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning kombinerade med en eller flera temperaturregulatorer och/eller en eller flera solvärmeutrustningar. (21) säsongsmedelverkningsgrad för rumsuppvärmning (η s ): förhållandet mellan uppvärmningsbehovet under en fastställd uppvärmningssäsong, som tillgodoses av en panna eller en värmepump, en pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, ett paket av panna eller värmepump, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning eller ett paket av pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning, och den årliga energiförbrukning som krävs för att tillgodose detta behov, uttryckt i %. (22) energieffektivitet vid vattenuppvärmning (η wh ): förhållandet mellan nyttiggjord energi i tappvattnet, tillhandahållen av en panna eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning eller ett paket med pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning och den energi som behövs för att producera den nyttiggjorda energin, uttryckt i %. (23) ljudeffektnivå (L WA ): den A-viktade ljudeffektnivån, inomhus och/eller utomhus, uttryckt i db. För de syften som avses i bilagorna II VIII anges ytterligare definitioner i bilaga I. SV 18 SV

19 Artikel 3 Leverantörens skyldigheter och tidtabell 1. Från och med den [datum ska införas: två år efter det att denna förordning har trätt i kraft] ska leverantörer som släpper ut pannor eller värmepumpar på marknaden och/eller tar dem i drift (inbegripet sådana som ingår i paket av pannor eller värmepumpar för rumsuppvärmning, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning) säkerställa att (a) (b) (c) (d) (e) en tryckt etikett som överensstämmer med det format och informationsinnehåll som anges i punkt 1.1 i bilaga III tillhandahålls för varje panna eller värmepump som överensstämmer med de säsongsbundna energieffektivitetsklasser för rumsuppvärmning som anges i punkt 1 i bilaga II, varigenom för värmare för rumsuppvärmning med värmepump den tryckta etiketten åtminstone tillhandahålls på förpackningen till värmegeneratorn, för pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning avsedda att ingå i paket av pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning med temperaturregulatorer och solvärmeutrustning, en andra etikett som överensstämmer med det format och informationsinnehåll som anges i punkt 3 i bilaga III tillhandahålls för varje panna eller värmepump, ett produktinformationsblad enligt punkt 1 i bilaga IV tillhandahålls för varje panna eller värmepump, varigenom för värmare för rumsuppvärmning med värmepump produktinformationsblad tillhandahålls åtminstone för värmegeneratorn, för pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning avsedda att ingå i paket av pannor och värmepumpar för rumsuppvärmning med temperaturregulatorer och solvärmeutrustning, ett andra informationsblad enligt punkt 6 i bilaga IV tillhandahålls, den tekniska dokumentationen enligt punkt 1 i bilaga V tillhandahålls på begäran till medlemsstaternas myndigheter och till kommissionen, all reklam som rör en speciell pann- eller värmepumpsmodell och innehåller energirelaterad information eller prisinformation innehåller en hänvisning till den säsongsbundna energieffektivitetsklassen för rumsuppvärmning vid genomsnittliga klimatförhållanden för den berörda modellen, allt tekniskt reklammaterial som gäller en viss pann- eller värmepumpsmodell och beskriver dess specifika tekniska parametrar innehåller en hänvisning till den säsongsbundna energieffektivitetsklassen för rumsuppvärmning vid genomsnittliga klimatförhållanden för den berörda modellen. Från och med den [datum ska införas: sex år efter det att denna förordning träder i kraft] ska en tryckt etikett som överensstämmer med det format och informationsinnehåll som anges i punkt 1.2 i bilaga III tillhandahållas för varje panna eller värmepump som överensstämmer med de säsongsbundna energieffektivitetsklasser för rumsuppvärmning som anges i punkt 1 i bilaga II, varigenom för värmare för rumsuppvärmning med värmepump den tryckta etiketten åtminstone tillhandahålls på förpackningen till värmegeneratorn. 2. Från och med den [datum ska införas: två år efter det att denna förordning har trätt i kraft] ska leverantörer som släpper ut pannor eller värmepumpar med inbyggd SV 19 SV

20 tappvarmvattenberedning på marknaden och/eller tar dem i drift (inbegripet sådana som ingår i paket av pannor eller värmepumpar för rumsuppvärmning, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning) säkerställa att (a) (b) (c) (d) (e) en tryckt etikett som överensstämmer med det format och informationsinnehåll som anges i punkt 2.1 i bilaga III tillhandahålls för varje panna eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning som överensstämmer med de säsongsbundna energieffektivitetsklasser för rumsuppvärmning respektive för vattenuppvärmning som anges i punkterna 1 och 2 i bilaga II, varigenom för pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning och med värmepump den tryckta etiketten åtminstone tillhandahålls på förpackningen till värmegeneratorn, för pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning avsedda att ingå i paket av pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning med temperaturregulatorer och solvärmeutrustning, en andra etikett som överensstämmer med det format och informationsinnehåll som anges i punkt 4 i bilaga III tillhandahålls för varje panna eller värmepump med inbyggd tappvarmvattenberedning, ett produktinformationsblad enligt punkt 2 i bilaga IV tillhandahålls för varje panna eller värmepump med inbyggd tappvarmvattenberedning, varigenom för pannor med inbyggd tappvarmvattenberedning och med värmepump produktinformationsblad tillhandahålls åtminstone för värmegeneratorn, för pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning avsedda för användning i paket av pannor eller värmepumpar med inbyggd tappvarmvattenberedning, temperaturregulatorer och solvärmeutrustning, ett andra informationsblad enligt punkt 6 i bilaga IV tillhandahålls, den tekniska dokumentationen enligt punkt 2 i bilaga V tillhandahålls på begäran till medlemsstaternas myndigheter och till kommissionen, all reklam som rör en speciell modell panna eller värmepump med inbyggd tappvarmvattenberedning och innehåller energirelaterad information eller prisinformation innehåller en hänvisning till den säsongsbundna energieffektivitetsklassen för rumsuppvärmning och energieffektivitetsklassen för vattenuppvärmning vid genomsnittliga klimatförhållanden för den berörda modellen, allt tekniskt reklammaterial som gäller en viss modell panna eller värmepump med inbyggd tappvarmvattenberedning och beskriver dess specifika tekniska parametrar innehåller en hänvisning till den säsongsbundna energieffektivitetsklassen för rumsuppvärmning och energieffektivitetsklassen för vattenuppvärmning vid genomsnittliga klimatförhållanden för den berörda modellen. Från och med den [datum ska införas: sex år efter det att denna förordning träder i kraft] ska en tryckt etikett som överensstämmer med det format och informationsinnehåll som anges i punkt 2.2 i bilaga III tillhandahållas för varje panna eller värmepump med inbyggd tappvarmvattenberedning som överensstämmer med de säsongsbundna energieffektivitetsklasser för rumsuppvärmning respektive för vattenuppvärmning som anges i punkterna 1 och 2 i bilaga II, varigenom för pannor SV 20 SV