DIN GUIDE TILL LISSABONFÖRDRAGET
|
|
- Ellinor Lundqvist
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 DIN GUIDE TILL LISSABONFÖRDRAGET
2 INNEHÅLL INLEDNING ETT EU FÖR 2000-TALET VIKTIGA BESTÄMMELSER I LISSABONFÖRDRAGET LÄS MER Vägen till Lissabonfördraget Mer om de förändringar som rör institutionerna Några facktermer Du hittar den här broschyren och andra korta, enkla informationstexter om EU på nätet på ec.europa.eu/publications Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för kommunikation Publikationer 1049 Bryssel BELGIEN Manuskriptet färdigställdes i juli 2009 Copyright: omslag: Group Getty Images Handshake Corbis, s.1 istockphoto, s.2 istockphoto (Joerg Reimann), s.4 istockphoto, s.6 istockphoto (Emrah Turudu), s.7 Europeiska kommissionen/echo, s.8 Europeiska kommissionen, s.10 Reporters, p.12 Europaparlamentet, s.15 istockphoto (Mikael Damkier). Luxemburg: Europeiska unionens publikationsbyrå, s. 16,2 x 22,9 cm ISBN doi: /19729 Europeiska gemenskaperna, 2009 Kopiering tillåten. Användning eller återgivning av enskilda fotografier kräver copyrightinnehavarnas medgivande. Printed in Belgium TRYCKT PÅ ICKE KLORBLEKT PAPPER
3 INLEDNING Efter flera decennier av krig som skördade miljontals människoliv markerade grundandet av EU början på en ny era där de europeiska länderna skulle lösa sina problem genom att föra en dialog i stället för att kriga med varandra. Dagens EU-medlemmar åtnjuter många fördelar: en fri marknad med en gemensam valuta som gör att de kan handla med varandra på ett mycket enklare och effektivare sätt, miljontals nya arbetstillfällen, bättre rättigheter för arbetstagarna, fri rörlighet för personer och en renare miljö. De nuvarande bestämmelserna utformades dock för ett EU som var betydligt mind re och inte behövde hantera globala frågor som klimatförändringarna, den globala recessionen och den internationella gränsöverskridande brottsligheten. EU kan och vill angripa dessa problem, men då måste unionens arbetssätt förbättras. Det är just detta som är syftet med Lissabonfördraget. Fördraget gör EU mer demokratiskt, effektivt och öppet för insyn. Medborgare och parlament får mer att säga till om på europeisk nivå, och EU får en starkare och tydligare röst i världen. Men fördraget skyddar samtidigt också de nationella intressena. Ett nytt medborgarinitiativ införs genom fördraget som gör att man med en miljon namnunderskrifter kan uppmana Europeiska kommissionen att lägga fram nya lagförslag. De nationella parlamenten i varje medlemsstat får ett större inflytande genom att de får rätt att granska EU-lagar innan de antas för att se till att EU inte överträder sina befogenheter i frågor som ska hanteras på nationell eller lokal nivå. Europaparlamentet får utökade befogenheter genom att de direktvalda parlamentsledamöterna får mer att säga till om i fler frågor. Till skillnad från det nuvarande Nicefördraget kommer kommissionen även i fortsättningen att bestå av en kommissionsledamot från varje medlemsstat. I den här broschyren beskriver vi vad Lissabonfördraget innebär för dig som medborgare. 1
4 ETT EU FÖR 2000-TALET Lissabonfördraget undertecknades av de 27 EU-länderna den 13 december För att fördraget ska träda i kraft måste samtliga EU-länder godkänna det i enlighet med sina nationella förfaranden. Varför behövs det ett nytt fördrag? EU har genomgått förändringar. Antalet medlemsstater har fyrdubblats. Bara de fem senaste åren har unionen vuxit till nästan dubbla storleken. Världen förändras också i snabb takt. EU står inför stora utmaningar på 2000-talet: den ekonomiska krisen, klimatförändringarna, hållbar utveckling, en säker energiförsörjning och kampen mot den internationella gränsöverskridande brottsligheten. De medlemsstater som tillsammans utarbetade Lissabonfördraget insåg att de nuvarande fördragen inte ger EU de verktyg som krävs för att klara av dessa utmaningar och hantera förändringarna. Genom Lissabonfördraget ändras och aktualiseras de tidigare EU-fördragen. Det tar hänsyn till EU:s utveckling från de sex ursprungliga medlemmarna till dagens 27 och till allt som har hänt de senaste 50 åren. Fördraget kommer, under förutsättning att det godkänns i samtliga 27 EU-länder, att förbättra arbetsmetoderna så att EU kan agera så effektivt som möjligt på 2000-talet. Lissabonfördraget gör att EU kan tjäna medborgarna på ett bättre sätt och ger dem möjlighet att direkt påverka EU:s agerande genom det nya medborgarinitiativet. Dina rättigheter skyddas genom stadgan om de grundläggande rättigheterna. Europaparlamentets roll stärks och de nationella parlamenten får fler befogenheter. Beslutsfattandet inom EU effektiviseras. Det blir lättare för EU att tala med en röst internationellt. Det införs nya bestämmelser för att hantera akuta problem som påverkar vår livskvalitet t.ex. klimatförändringar, gränsöverskridande brottslighet och energiförsörjning. Samtidigt skyddas varje medlemsstats rättigheter, framför allt när det gäller känsliga frågor som skatter och försvar. 2
5 EU:s mål och värderingar I Lissabonfördraget sägs tydligt och klart att de mål och värderingar som EU bygger på är fred, demokrati, respekt för de mänskliga rättigheterna, rättvisa, jämlikhet, rättssäkerhet och hållbarhet. I fördraget förbinder sig EU att erbjuda medborgarna ett område med frihet, säkerhet och rättvisa utan inre gränser, verka för en hållbar utveckling i Europa som bygger på välavvägd ekonomisk tillväxt och på prisstabilitet, på en social marknadsekonomi med hög konkurrenskraft där full sysselsättning och sociala framsteg eftersträvas, samt på en hög miljöskyddsnivå, bekämpa social utestängning och diskriminering samt främja rättvisa och socialt skydd, främja ekonomisk, social och territoriell sammanhållning samt solidaritet mellan medlemsstaterna, fortsatt ha som mål att upprätta en ekonomisk och monetär union som har euron som valuta, i sina förbindelser med den övriga världen bekräfta och främja EU:s värderingar och intressen, och bidra till fred, säkerhet, hållbar utveckling av vår jord, solidaritet och ömsesidig respekt mellan folken, fri och rättvis handel och utrotning av fattigdom, bidra till skyddet för de mänskliga rättigheterna, särskilt barnens rättigheter, samt till strikt efterlevnad och utveckling av internationell rätt, inklusive respekt för principerna i Förenta nationernas stadga. Dessa mål är av utomordentlig betydelse, och Lissabonfördraget har utformats för att ge EU de verktyg som krävs för att uppnå dem. 3
6 VIKTIGA BESTÄMMELSER I LISSABONFÖRDRAGET Mer demokrati och mer insyn Du får mer att säga till om i beslutsfattandet. Det nya medborgarinitiativet innebär att en miljon människor av EU:s 500 miljoner invånare från ett antal medlemsstater kan uppmana Europeiska kommissionen att lägga fram nya lagförslag. 4
7 Det betyder att du för första gången direkt kan påverka EU:s lagstiftningsprocess. För att öka insynen i hur EU fattar beslut kommer ministerrådets överläggningar och omröstningar om lagförslag att vara offentliga. Genom fördraget kommer Europaparlamentet att fatta gemensamma beslut med ministerrådet på fler områden. Därmed får de direktvalda parlamentsledamöterna mycket mer att säga till om när det gäller lagstiftningen och EU:s budget. På hemmaplan kommer de nationella parlamenten att få större möjligheter att direkt påverka EU:s beslutsprocesser. En ny kontrollmekanism ger de nationella parlamenten rätt att komma med synpunkter på lagförslag och se till att EU inte överskrider sina befogenheter genom att befatta sig med sådana frågor som det är bättre att hantera på nationell eller lokal nivå. Snabbare och effektivare beslut EU:s beslutsprocesser stramas upp. I ministerrådet kommer omröstning med kvalificerad majoritet, i stället för enhälliga beslut, att tillämpas inom fler områden. Det innebär att EU kommer att kunna agera snabbare och effektivare. Omröstning med kvalificerad majoritet innebär att ministerrådets beslut från och med 2014 måste få stöd av 55 procent av medlemsstaterna som representerar minst 65 procent av EU:s befolkning. Därmed får de beslut som fattas dubbel legitimitet. Stränga regler kommer att tillämpas på alla förslag om att låta nya politikområden omfattas av majoritetsomröstning. Varje medlemsstat måste gå med på en sådan förändring, och de nationella parlamenten ska ha vetorätt. Inom viktiga politikområden som skatte- och försvarsfrågor måste besluten dock vara enhälliga även i fortsättningen. EU-institutionerna moderniseras Ett av de viktigaste målen med Lissabonfördraget är att modernisera de institutioner som har hand om EU:s verksamhet och göra dem mer demokratiska. En ny befattning som Hög representant för utrikes- och säkerhetspolitiken/vice ordförande i kommissionen inrättas för att EU ska få ett större genomslag internationellt och bättre kunna hävda sina intressen och värderingar på världsarenan. För att främja kontinuitet och konsekvens i sitt arbete kommer Europeiska rådet att välja en ordförande i Europeiska rådet som ska sitta i högst fem år. Detta kommer att göra EU:s agerande mer synligt och sammanhållet. 5
8 Kommissionens ordförande kommer att väljas av Europaparlamentet på Europeiska rådets förslag. Många av de ekonomiska bestämmelserna i tidigare EU-fördrag stärks och aktualiseras genom Lissabonfördraget. Dessutom tillkommer några viktiga nya områden (se nedan). Den ekonomiska politiken I fördraget bekräftar EU sitt åtagande att skapa en ekonomisk och monetär union med euron som gemensam valuta. Euron är idag valuta i 16 medlemsstater. Den ekonomiska och monetära unionen är ett av EU:s viktigaste mål. Den är en mycket viktig förutsättning för att det återigen ska finnas välstånd och sysselsättning i Europa. EU och medlemsstaterna har tillsammans avsatt 200 miljarder euro för att stimulera EU:s ekonomi under den nuvarande finanskrisen. I fördraget formaliseras Europeiska centralbankens (ECB) ställning genom att den blir en av EU:s institutioner. EU i världen EU förbinder sig att främja EU:s värderingar i världen genom att bidra till fred och säkerhet, hållbar utveckling av vår jord, solidaritet och ömsesidig respekt mellan folken, fri och rättvis handel, utrotning av fattigdom, skydd för de mänskliga rättigheterna, respekt för och förstärkning av internationell rätt såsom den defini nieras i framför allt Förenta nationernas nernas stadga. 6
9 EU är världens starkaste handelsmakt och utvecklingsländernas största biståndsgivare. Den tidigare nämnda befattningen som Hög representant för utrikes- och säkerhetspolitiken/vice ordförande i kommissionen kommer att bidra till större konsekvens i EU:s agerande e internationellt och göra det möjligt för EU att uppträda enat på världsarenan. Den höge representanten ska bistås av en särskild avdelning för yttre åtgärder. Säkerhet och försvar EU får genom Lissabonfördraget en tydligare roll inom utrikes- och säkerhetspolitiken. Beslut i försvarsfrågor måste även i fortsättningen fattas enhälligt av de 27 medlemsstaterna. De uppdrag som EU har deltagit i utanför det egna territoriet har handlat om fredsbevarande och konfliktförebyggande insatser, samt om förstärkning av den internationella säkerheten i enlighet med Förenta nationernas stadga. Genom Lissabonfördraget får EU även delta i nedrustningsinsatser, ge militär rådgivning och militärt bistånd och hjälpa till att återställa stabiliteten efter konflikter. Det blir också möjligt för medlemsstater som vill arbeta mer tillsammans på försvarsområdet att inleda fördjupade samarbeten. Enligt fördraget måste medlemsstaterna ställa till EU:s förfogande de civila och militära resurser som krävs för att genomföra den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, och Europeiska försvarsbyråns roll definieras. Fördraget innehåller också en klausul om solidaritet (på frivillig basis) om någon medlemsstat skulle drabbas av en terroristattack eller en katastrof. Rättvisa och brottslighet Lissabonfördraget innehåller viktiga nya bestämmelser som ger EU större möjligheter att bekämpa internationell gränsöverskridande brottslighet, olaglig invandring och handel med människor, vapen och narkotika. Den förenkling som föreslås i Lissabonfördraget innebär ökad öppenhet på detta område, samtidigt som Europaparlamentets och EG-domstolens roller stärks och utökad omröstning med kvalificerad majoritet gör att beslut kan fattas på ett snabbare sätt. 7
10 De nya bestämmelserna bör bl.a. göra det möjligt för EU och medlemsstaterna att skydda unionens finansiella intressen och bekämpa gränsöverskridande brottslighet på ett effektivare sätt. Medlemsstaternas olika rättsystem och rättstraditioner respekteras i de nya bestämmelserna. Det finns t.ex. en nödbroms för medlemsstater som på grund av grundläggande principer i sina straffrättsliga system inte anser sig kunna delta i en ny åtgärd. För Irland och Storbritannien, som inte deltar i Schengensystemet ensystemet för gränskontroller och vars lagsystem grundas på sedvanerätt, gäller en undantagsbestämmelse som innebär att de får besluta från fall till fall om de ska delta i lagstiftning på detta område. Socialpolitik Med Lissabonfördraget flyttar EU fram sina socialpolitiska positioner. Det slås fast att EU i all sin verksamhet måste ta hänsyn till främjandet av hög sysselsättning. Det fastställs att tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, t.ex. allmänna kommunikationer, telekommunikation, posttjänster och gas- och elförsörjning, är av grundläggande betydelse. EU har ett begränsat inflytande på dessa områden, och medlemsstaterna har stor frihet när det gäller att tillhandahålla, sköta och organisera tjänster för att på ett effektivt sätt tillgodose behoven på hemmaplan. EU ska avstå från att vidta åtgärder som minskar medlemsstaternas roll när det gäller att tillhandahålla tjänster av allmänt ekonomiskt intresse såsom sjukvård, sociala tjänster, polis och säkerhetstjänster och statliga skolor. Medlemsstaterna kommer även i fortsättningen att fatta beslut om löner, föreningsfrihet och strejkregler. Nya samarbetsområden Lissabonfördraget innehåller viktiga bestämmelser på en rad nya politik områden som gör det lättare för EU att bekämpa internationell gränsöverskridande brottslighet, olaglig invandring samt handel med kvinnor, barn, vapen och narkotika. 8
11 Det finns två andra frågor som är särskilt relevanta i dag. Klimatförändringarna: EU:s mål att verka för en hållbar utveckling i Europa som bygger på en hög miljöskyddsnivå och en bättre miljö ges hög prioritet i fördraget. I fördraget utlovas åtgärder på internationell nivå för att angripa regionala och globala a miljöproblem, särskilt klimatförändringar. EU får en starkare roll när det gäller klimatförändringar så att Europa även i fortsätt-tningen kan gå i täten i kampen mot den globala uppvärmningen. Energi: Fördraget innehåller nya bestämmelser som ska skapa en väl fungerande energimarknad. De handlar särskilt om energiförsörjning, energieffektivitet och energibesparingar, samt utvecklingen av nya och förnybara energikällor. Att säkra energiförsörjningen är en angelägen framtida utmaning för alla medlemsstater. I fördraget bekräftar EU sitt åtagande för en gemensam europeisk politik om hållbar energi. Det skapas också nya förutsättningar i fördraget för samarbete mellan medlemsstaterna inom idrott, humanitärt bistånd, civilskydd, turism och rymdforskning. Mänskliga rättigheter Genom Lissabonfördraget erkänns de fri- och rättigheter och principer som fast- ställs i stadgan om de grundläggande rättigheterna, och stadgan blir rättsligt bindande. Medlemsstaterna undertecknade stadgan Nu blir den rättsligt bindande. Det innebär att EU måste respektera de rättigheter som fastställs i stadgan när lagar föreslås och genomförs och att medlemsstaterna måste göra detsamma när de tilllämpar EU lagstiftningen. Några rättigheter som alla ska åtnjuta är personuppgiftsskydd, asylrätt, jämlikhet inför lagen och icke-diskriminering, jämställdhet, barns och äldres rättigheter och grundläggande sociala rättigheter som t.ex. skydd mot ogrundad uppsägning och tillgång till social trygghet och socialt bistånd. Fördraget kommer även att göra det möjligt för EU att ansluta sig till Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna. Konventionen och Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna som bevarar den utgör själva grundvalen för skydd för de mänskliga rättigheterna i Europa. 9
12 LÄS MER Lissabonfördraget är förstås ett digert dokument det består av mer än 300 sidor i konsoliderad form, inklusive bilagor och protokoll. Det innehåller många bestämmelser från tidigare EU-fördrag i ändrad och uppdaterad lydelse. I denna guide ligger tonvikten på det som är nytt i Lissabonfördraget. Du hittar mer information om viktiga förändringar nedan. Du kan hämta hela Lissabonfördraget, de konsoliderade versionerna av fördragen efter Lissabonfördragets ändringar och få mer information om fördraget från europa.eu/lisbon_treaty/full_text/index_sv.htm 10
13 1950 Vägen till Lissabonfördraget 1960 Lissabonfördraget är resultatet av de diskussioner som medlemsstaterna fört under sex år om vilka reformer som behövs för att klara av 2000-talets utmaningar. 1952: Parisfördraget om upprättandet av Europiska kol- och stålgemen- skapen. 1957: Romfördragen om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen : Europeiska enhetsakten. 1992: Maastrichtfördraget. 1997: Amsterdamfördraget. 2001: Nicefördraget. 29 oktober 2004: Medlemsstaterna undertecknar fördraget om upprättande av en konstitution för Europa i Rom Maj juni 2005: Frankrike och Nederländerna röstar genom folkomröstningar nej till fördraget december 2007: 27 medlemsstater undertecknar Lissabonfördraget maj 2009: Lissabonfördraget godkänns av parlamenten i 26 av 27 medlemsstater. 12 juni 2008: Folkomröstningen i Irland leder inte till någon majoritet för ratificering. 19 juni 2009: Europeiska rådet bekräftar att Europeiska kommissionen även i fortsättningen ska bestå av en medborgare från varje medlemsstat. Stats- och regeringscheferna enas om rättsligt bindande garantier beträffande de särskilda frågor som har tagits upp av den irländska regeringen, dvs. skatter, rätt till liv, utbildnings- och familjepolitik, samt Irlands traditionella neutralitetspolitik. Garantierna ska införlivas genom ett protokoll i EU-fördragen när Lissabonfördraget har trätt i kraft. En högtidlig förklaring om arbetstagares rättigheter och allmännyttiga tjänster antas också. 2 oktober 2009: En andra folkomröstning hålls i Irland
14 Mer om de förändringar som rör institutionerna EU:s institutioner och organ EU:s viktigaste institutioner är Europaparlamentet, Europeiska rådet, Europeiska unionens råd (ministerrådet), Europeiska kommissionen, EG-domstolen, Europeiska centralbanken, Revisionsrätten. Övriga organ är Regionkommittén, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Europeiska investeringsbanken. 12 Europaparlamentet Europaparlamentet är med sina direktvalda ledamöter den EUinstitution som företräder medlems- staternas medborgare. Genom fördraget kommer Europaparlamentet att få gemensamt lagstiftningsansvar med rådet inom fler politiska områden och även mer inflytande över budgeten. Det delade ansvaret mellan parlamentet och ministerrådet kallas medbeslutandeförfarandet. Medbeslutandeförfarandet blir ordinarie lagstiftningsförfarande och utvidgas till att omfatta nya politikområden som frihet, säkerhet och rättvisa. Europaparlamentet kommer alltså att få större lagstiftningsbefogenheter. Fördraget ger också Europaparlamentet mer inflytande när det gäller godkännandet av EU:s budget. Europeiska rådet Europeiska rådet består av medlemsstaternas högsta valda företrädare premiär- och statsministrar och presidenter med verkställande befogenheter. Det bestämmer EU:s politiska inriktning och fastställer prioriteringar. Genom Lissabonfördraget blir Europeiska rådet en fullvärdig EU-institution och får en tydligt definierad roll. Det inrättas en ny befattning som ordförande i Europeiska rådet. Ordföranden i Europeiska rådet ska väljas av rådets ledamöter och kan sitta i högst fem år. Han eller hon ska leda rådets möten, driva på arbetet och företräda EU internationellt på högsta nivå. Detta är en förändring jämfört med dagens system, där den medlems-msstat som innehar ord förandeskapet
15 i EU under sex månader också är ordförande i Europeiska rådet. Den nya ordföranden i Europeiska rådet ska också se till att EU:s agerande blir mer synligt och sammanhållet. Rådet Europeiska unionens råd kallas även ministerrådet. Det består av 27 ministrar som företräder var och en av medlemsstaterna. Rådet är ett viktigt beslutsfattande organ som samordnar EU:s ekonomiska politik och har en central roll i utrikes- och säkerhetspolitiken. Rådet delar lagstiftnings- och budgetansvaret med Europaparlamentet. Majoritetsbeslut, i stället för enhälliga beslut, kommer att tillämpas på fler områden. Från och med 2014 införs ett system med dubbel majoritet. Det innebär att rådets beslut måste få stöd av 55 procent av medlemsstaterna, som ska företräda minst 65 procent av EU:s befolkning. Därmed får besluten dubbel legitimitet. En nyhet i fördraget är att EU:s höge representant för utrikes- och säkerhetspolitiken/kommissionens vice ordförande ska vara ordförande i rådet för utrikes frågor. På övriga områden jordbruk, finans och energi ska ministern i det land som innehar det roterande ordförandeskapet i EU under en sexmånadersperiod även i fortsättningen vara ordförande i rådet. Ordförandeskapssyste-met i EU kommer därmed att bli mer sammanhållet och effektivt. EU:s höge representant för utrikes- och säkerhetspolitik/kommissionens vice ordförande Genom Lissabonfördraget inrättas en ny befattning som ansvarig för EU:s gemensamma a utrikes- och säkerhetspolitik. Utnämningen av EU:s höge representant för utrikes- och säkerhetspolitiken, som samtidigt är vice ordförande i kommissionen, är ett stort steg. Det innebär att de två nuvarande befattningarna den höge representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och kommissionsledamoten med ansvar för yttre förbindelser slås ihop till en enda befattning. Han eller hon kommer att utses av Europeiska rådet och vara ordförande i rådet för utrikes frågor samt vice ordförande i Europeiska kommissionen. Han eller hon ska lägga fram förslag, föra utrikespolitiken för rådets räkning och företräda EU:s ståndpunkter internationellt. Målet är att EU ska uppträda enat och ha bättre möjligheter att hävda sina intressen och föra fram sina värderingar internationellt. Europeiska kommissionen Europeiska kommissionen ska på ett självständigt sätt företräda hela unionens intressen. Kommissionen är ansvarig inför Europaparlamentet. Det är den enda EU-institution som har en allmän befogenhet att ta initiativ till lagförslag. Kommissionen driver också EU:s politik, ser till att budgeten genomförs, förvaltar EU:s program, företräder EU i internationella förhandlingar och ser till att fördragen tillämpas på rätt sätt. Vid Europeiska rådets möte i december 2008 enades stats- och regeringscheferna om att kommissionen även i fortsättningen ska bestå av en medborgare från varje medlemsstat. 13
16 Vem gör vad? Genom Lissabonfördraget blir det tydligare vilka befogenheter EU har, vilka befogenheter medlemsstaterna har, vilka befogenheter som är gemensamma. Genom fördraget blir det tydligare var gränserna går för EU:s befogenheter. Huvudregeln är att unionen bara har de befogenheter som medlemsstaterna har tilldelat den och är skyldig att respektera att medlemsstaterna är behöriga på alla andra områden. EU har ensam behörighet när det gäller t.ex. konkurrensregler, penningpolitiken i euro området och den gemensamma handelspolitiken. Medlemsstaterna har huvudansvaret när det gäller t.ex. hälso- och sjukvård, utbildningsoch näringslivsfrågor. EU och medlemsstaterna har gemensam behörighet när det gäller t.ex. den inre marknaden, jordbruk, transport- och energifrågor. Övriga bestämmelser I fördraget bekräftas EU:s respekt för medlemsstaternas likhet inför fördragen och deras nationella identitet, inklusive det lokala och regionala självsty- ret. EU förbinder sig att skydda Europas kulturella och språkliga mångfald. För första gången finns det en bestämmelse om att medlemsstater får lämna EU om de så önskar, och det fastställs förfaranden för hur detta i så fall ska ske. Nya befogenheter för nationella parlament För första gången får de nationella parlamenten ett direkt inflytande i EU:s beslutsprocess. Enligt Lissabonfördraget måste alla EU:s lagförslag skickas till de nationella parlamenten. Det kommer att finnas ett kontrollsystem som innebär att de nationella parlamenten har åtta veckor på sig att inkomma med synpunkter om de anser att förslaget rör en fråga i vilken EU inte bör agera. Om tillräckligt många nationella parlament kommer med invändningar kan förslaget ändras eller dras tillbaka. Kontrollsystemet innebär att de nationella parlamenten får en viktig roll som garanti för att EU inte överskrider sina befogenheter genom att agera på områden som ska hanteras på nationell, regional eller lokal nivå. 14
17 Några facktermer Rättslig grund Genom Lissabonfördraget ändras fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. Det är det senaste i en rad fördrag genom vilka EU:s rättsliga grund uppdateras och konsolideras. Genom Lissabonfördraget blir EU en juridisk person. I dag har Europeiska gemenskapen och Europeiska unionen inte samma stadgar och regler för beslutsfattande. Detta dubbla system försvinner i och med Lissabonfördraget, och EU får ställning som en självständig juridisk person. Därmed får EU större möjligheter att agera i inte minst utrikespolitiska frågor. Lissabonfördraget gör att EU kan agera mer effektivt, sammanhållet och trovärdigt i sina förbindelser med omvärlden. Omröstning med kvalificerad majoritet, dubbel majoritet Många av ministerrådets beslut måste fattas med kvalificerad majoritet. Genom fördraget kommer majoritetsomröstning att tillämpas inom ännu fler områden och även omdefinieras. Från och med 2014 måste rådets beslut få stöd av 55 procent av medlemsstaterna, som ska företräda minst 65 procent av EU:s befolkning. Detta kallas dubbel majoritet. Minst fyra länder krävs för att bilda en blockerande minoritet. Tack vare detta system kommer länder med en mindre befolkning att stå på mer jämlik fot med större medlemsstater. På vissa områden kommer det även i fortsättningen att krävas enhälliga beslut. Det handlar t.ex. om skatte- och försvarsfrågor. 15
18 Fördjupade samarbeten Eftersom EU har vuxit så mycket fastställs i fördraget om Europeiska unionen (ändrat genom Amsterdamfördraget och Lissabonfördraget) regler för situationer där några medlemsstater kan vilja utöka sitt samarbete inom ett visst område. Detta kallas fördjupade samarbeten. Fördjupade samarbeten innebär att en grupp länder kan agera tillsammans utan att samtliga 27 medlemsstater måste delta. Medlemsstater kan alltså välja att stå utanför om de inte vill vara med, utan att det hindrar övriga medlemsstater från att agera tillsammans. Subsidiaritet och proportionalitet EU:s beslut ska fattas så nära medborgarna som möjligt. EU agerar inte på andra områden än de där unionen har exklusiv behörighet, et, såvida det agerandet inte är effektivare än åtgärder på nationell, regional eller lokal nivå. Denna princip kallas subsidia ritetsprincipen och bekräftas i Lissa bonfördraget. Denna princip kompletteras av proportionalitetsprincipen, som innebär att EU inte ska agera mer än vad som är nödvändigt för att uppnå de mål som fastställs i Lissabonfördraget. Medbeslutandeförfarandet ( ordinarie lagstiftningsförfarande ) Medbeslutandeförfarandet kallas det förfarande varigenom Europaparlamentet har rätt att tillsammans och på jämlik fot med ministerrådet stifta lagar. Genom Lissabonfördraget kommer medbeslutandeförfarandet att tillämpas generellt och bli ordinarie lagstiftningsförfarande. Detta innebär att EU:s beslut kommer att baseras på en dubbel legitimitet som utgår från medborgarna (företrädda av ledamöterna i Europaparlamentet) och medlemsstaterna (företrädda av ministrarna i rådet). 16
19 Kontakta EU ONLINE Information på alla officiella EU-språk finns på webbplatsen Europa: europa.eu PERSONLIGEN Det finns hundratals informationscentrum över hela Europa. Adresserna hittar du på webbplatsen: europedirect.europa.eu PER TELEFON ELLER E-POST Europe Direct är en frågelåda som ger svar om EU. Du kan ringa gratis till (eller, om du är utanför EU, betala för ett samtal till (32-2) ) eller skicka e-brev till: europedirect.europa.eu LÄS OM EUROPA Publikationer om EU på ett klick i EU Bookshop: bookshop.europa.eu För att få fler upplysningar och publikationer om Europeiska unionen på svenska kan du vända dig till: EUROPEISKA KOMMISSIONENS REPRESENTATIONER: Representationen i Sverige Regeringsgatan 65 Box 7323 SE Stockholm Tfn (46-8) Fax (46-8) Internet: E-post: bursto@ec.europa.eu Representationen i Finland Norra esplanaden 31 PL 1250 FI Helsingfors Tfn (358-9) Internet: E-post: comm-rep-hel@ec.europa.eu EUROPAPARLAMENTETS KONTOR: Informationskontoret i Sverige Regeringsgatan 65, 6 tr SE Stockholm Tfn (46-8) Fax (46-8) Internet: E-post: epstockholm@europarl.europa.eu Kontoret i Finland Norra esplanaden 31 PB 26 FI Helsingfors Tfn (358-9) Fax (358-9) Internet: E-post: ephelsinki@europarl.europa.eu Kommissionen och parlamentet har också kontor i Europeiska unionens övriga medlemsstater. Kommissionens delegationer finns även på andra platser runtom i världen.
20 DIN GUIDE TILL LISSABONFÖRDRAGET NA SV-C Efter flera decennier av krig som skördade miljontals människoliv markerade grundandet av EU början på en ny era där de europeiska länderna skulle lösa sina problem genom att föra en dialog i stället för att kriga med varandra. I dag åtnjuter EU-medlemmar en stor mängd fördelar. De nuvarande bestämmelserna utformades dock för ett EU som var betydligt mindre och inte behövde hantera globala frågor som klimatförändringar, den globala recessionen och den internationella gränsöverskridande brottsligheten. EU kan och vill angripa dessa problem, men då måste unionens nens arbetssätt t förbättras. Det är just detta som är syftet med Lissabonfördraget. Fördraget gör EU mer demokratiskt, effektivt och öppet för insyn. Medborgare och parlament får mer att säga till om på europeisk nivå, och EU får en starkare och tydligare röst i världen. Men fördraget skyddar samtidigt också de nationella intressena. I denna broschyr förklarar vi vad Lissabonfördraget innebär för dig som medborgare.
Innehåll. EU:s historia - varför bildades EU? Förhindra krig Genom att skapa ett ömsesidigt ekonomiskt och politiskt beroende
Innehåll EU:s historia - varför bildades EU? Förhindra krig Genom att skapa ett ömsesidigt ekonomiskt och politiskt beroende 1 Från kol och stål till en inre marknad EEG (Romfördraget) Euratom 1958 Gemensam
Läs merKonstitutionen läsarvänlig version av Jens-Peter Bonde UTKAST TILL EU:s KONSTITUTION
UTKAST TILL EU:s KONSTITUTION Läsarvänlig version med nyckelbegrepp, marginalanmärkningar och ett omfattade ordregister för att underlätta för läsaren att orientera sig i texten. INLEDNING Detta är utkastet
Läs merUTKAST TILL FÖRDRAG OM ÄNDRING AV FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN OCH FÖRDRAGET OM UPPRÄTTANDET AV EUROPEISKA GEMENSKAPEN
KONFERENSEN MELLAN FÖRETRÄDARNA FÖR MEDLEMSSTATERNAS REGERINGAR Bryssel den 5 oktober 2007 (OR. fr) CIG 1/1/07 REV 1 NOT från: Regeringskonferensens ordförandeskap av den: 5 oktober 2007 till: Regeringskonferensen
Läs merEuropeiska rådets arbetsordning Rådets arbetsordning
ISSN 1725-1311 SV RÅDETS GENERALSEKRETARIAT Europeiska rådets arbetsordning Rådets arbetsordning REFERENSMATERIAL DECEMBER 2009 Europeiska rådets arbetsordning Rådets arbetsordning DECEMBER 2009 Meddelande
Läs merKommissionens arbetsdokument
Kommissionens arbetsdokument En kontinuerlig och systematisk dialog med sammanslutningar av regionala och lokala myndigheter i utformningen av politiken. INLEDNING Som svar på den önskan som uttrycktes
Läs mer106:e plenarsessionen den 2 3 april 2014. RESOLUTION från Regionkommittén "STADGAN OM FLERNIVÅSTYRE I EUROPA"
106:e plenarsessionen den 2 3 april 2014 RESOL-V-012 RESOLUTION från Regionkommittén "STADGAN OM FLERNIVÅSTYRE I EUROPA" Rue Belliard/Belliardstraat 101 1040 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Tfn +32 22822211
Läs merLissabonfördraget. Hur ändrar reformfördraget Europeiska unionen?
Lissabonfördraget Hur ändrar reformfördraget Europeiska unionen? Hur ändrar Lissabonfördraget Europeiska unionen? Lissabonfördraget undertecknades i Lissabon den 13 december 2007 Fördraget trädde i kraft
Läs merLissabonfördraget träder inte i kraft nu. Folkrätten måste följas!
Grödinge 2009-11-12 Folkrörelsen Nej till EU - Botkyrka: Lissabonfördraget träder inte i kraft nu. Folkrätten måste följas! 1. EU:s fördrag som folkrättslig överenskommelse Ett gällande fördrag som Nicefördraget
Läs mer2 EU på 10 minuter. EU i din vardag
! EU på 10 minuter 2 EU på 10 minuter EU i din vardag Visste du att ungefär 60 procent av besluten som politikerna i din kommun tar påverkas av EU-regler? Det kan till exempel handla om kvaliteten på badvattnet
Läs merEUROPAPARLAMENTET. Utskottet för ekonomi och valutafrågor FÖRSLAG TILL YTTRANDE. från utskottet för ekonomi och valutafrågor
EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för ekonomi och valutafrågor PRELIMINÄR VERSION 5 december 2001 FÖRSLAG TILL YTTRANDE från utskottet för ekonomi och valutafrågor till utskottet för sysselsättning
Läs merTal vid seminarium "Den svenska modellen och ett social Europa kompletterande eller oförenliga?"
SPEECH/07/501 Margot Wallström Vice-President of the European Commission Tal vid seminarium "Den svenska modellen och ett social Europa kompletterande eller oförenliga?" Arrangerat av Ekonomiska och sociala
Läs merFör delegationerna bifogas kommissionens dokument SEK(2010) 1290 slutlig.
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 3 november 2010 (4.11) (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2010/0306 (NLE) 15770/10 ADD 2 ATO 63 ENV 742 FÖLJENOT från: Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska
Läs merEuropeiska Unionen. Historia. 1950-talet Ett trasigt Europa Krigströtta Internationellt FN Europa andra former? Federation?
Europeiska Unionen Historia 1950-talet Ett trasigt Europa Krigströtta Internationellt FN Europa andra former? Federation? EKSG Dämpa möjligheter till konflikter Kotroll av råvaror som kriget kräver Kol
Läs merI/A-PUNKTSNOT Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) Coreper/rådet EU:s prioriteringar inför Förenta nationernas 61:a generalförsamling
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 11 juli 2006 (12.7) (OR. en) 11380/06 PESC 665 CONUN 51 ONU 80 I/A-PUNKTSNOT från: Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) till: Coreper/rådet Ärende: EU:s
Läs merFör delegationerna bifogas de slutsatser som Europeiska rådet antog vid mötet.
Europeiska rådet Bryssel den 26 juni 2015 (OR. en) EUCO 22/15 CO EUR 8 CONCL 3 FÖLJENOT från: Rådets generalsekretariat till: Delegationerna Ärende: Europeiska rådets möte (25 och 26 juni 2015) Slutsatser
Läs merAnvända offentliga pengar på bästa sätt
Bryssel oktober 2004 Använda offentliga pengar på bästa sätt Offentlig upphandling är det begrepp som används när regeringar och offentliga myndigheter köper varor och tjänster eller beställer offentliga
Läs merHaagkonventionen av den 13 januari 2000 om internationellt skydd för vuxna
GENERALDIREKTORATET FÖR EU-INTERN POLITIK UTREDNINGSAVDELNING C: MEDBORGERLIGA RÄTTIGHETER OCH KONSTITUTIONELLA FRÅGOR RÄTTSLIGA FRÅGOR Haagkonventionen av den 13 januari 2000 om internationellt skydd
Läs mer- - - -CHECK AGAINST DELIVERY - - - - -
Europaudvalget 2008-09 EUU Alm.del Bilag 459 Offentligt - - - -CHECK AGAINST DELIVERY - - - - - Statsministerns presentation av ordförandeskapsprioriteringarna i riksdagen den 23 juni Herr/Fru talman,
Läs merKONFERENSEN MELLAN FÖRETRÄDARNA FÖR MEDLEMSSTATERNAS REGERINGAR. Bryssel den (OR. fr) CIG 15/07 NOT
417 der Beilagen XXIII. GP - Staatsvertrag - 50 schwedische Schlussakte (Normativer Teil) 1 von 36 KONFERENSEN MELLAN FÖRETRÄDARNA FÖR MEDLEMSSTATERNAS REGERINGAR Bryssel den (OR. fr) CIG 15/07 NOT Ärende:
Läs merFÖRSLAG TILL BETÄNKANDE
EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Utskottet för rättsliga frågor 2014/2252(INI) 5.5.2015 FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE om årsrapporterna om subsidiaritet och proportionalitet 2012 2013 (2014/2252(INI)) Utskottet för
Läs merHur kan vi stärka solidariteten och bekämpa fattigdomen i världen?
RÅDSLAG VÅR VÄRLD F Ö R O S S SO C I A L D E M O K R AT E R Ä R M Ä N N I S K A N M Å L E T hennes utveckling och frihet, vilja att växa, ansvarskänsla för kommande generationer, solidaritet med andra.
Läs merFör att föra EU närmare medborgarna och främja en subsidiaritetskultur.
Varför finns Regionkommittén? För att de lokala och regionala myndigheterna ska kunna påverka utformningen av EU-lagstiftningen (70 % av EU:s lagstiftning genomförs på lokal och regional nivå). För att
Läs merStatsrådsberedningen Stockholm 2008-03-25 Remissyttrande ang Promemoria DS2007:48
Statsrådsberedningen Stockholm 2008-03-25 Remissyttrande ang Promemoria DS2007:48 Attac Sverige Tegelviksgatan 40 116 41 Stockholm Inledning Attac är en organisation som ser som sin uppgift att kritisera
Läs merBetänkande av kommittén för en översyn av grundlagen
10.2. 2010 Publikationens titel Betänkande av kommittén för en översyn av grundlagen Författare Justitieministeriets publikation Kommittén för en översyn av grundlagen Ordförande: minister, kansler Christoffer
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 21.10.2005 KOM(2005) 518 slutlig MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN om en gemensam EU-metod för att bedöma administrativa kostnader till följd av lagstiftning
Läs merPersonalfrågor Europeiska Unionens stadga om de grundläggande rättigheterna
Cirkulärnr: 2001:8 Diarienr: 2001/0061 P-cirknr: 2001-2:3 Nyckelord: Handläggare: Sektion/Enhet: EG/ EU Kristina Ossmer Datum: 2001-01-16 Mottagare: Rubrik: Arbetsgivarpolitiska sektionen Kommunstyrelsen
Läs merIII RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN
27.4.2007 Europeiska unionens officiella tidning L 110/33 III (Rättsakter som antagits i enlighet med fördraget om Europeiska unionen) RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING VI I FÖRDRAGET OM
Läs merEUROPEISKA KOMMISSIONEN MOT RASISM OCH INTOLERANS
CRI(98)29 Version suédoise Swedish version EUROPEISKA KOMMISSIONEN MOT RASISM OCH INTOLERANS ECRI:S ALLMÄNNA POLICYREKOMMENDATION NR 3: BEKÄMPANDE AV RASISM OCH INTOLERANS MOT ROMER Strasbourg, 6 mars
Läs merIII RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING V I FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN
13.12.2008 Europeiska unionens officiella tidning L 335/99 III (Rättsakter som antagits i enlighet med fördraget om Europeiska unionen) RÄTTSAKTER SOM ANTAGITS I ENLIGHET MED AVDELNING V I FÖRDRAGET OM
Läs merFörslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 16.2.2016 COM(2016) 53 final 2016/0031 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om inrättandet av en mekanism för informationsutbyte om mellanstatliga
Läs merEuropeiska gemenskapernas officiella tidning
10. 7. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 175/43 RÅDETS DIREKTIV 1999/70/EG av den 28 juni 1999 om ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP EUROPEISKA UNIONENS
Läs mer***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE
EUROPAPARLAMENTET 2004 Utskottet för transport och turism 2009 PRELIMINÄR VERSION 2004/0031(COD) 14.10.2004 ***I FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE om det ändrade förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv
Läs merEUROPEISKA UNIONENS STADGA OM DE GRUNDLÄGGANDE RÄTTIGHETERNA
30.3.2010 Europeiska unionens officiella tidning C 83/389 EUROPEISKA UNIONENS STADGA OM DE GRUNDLÄGGANDE RÄTTIGHETERNA (2010/C 83/02) 30.3.2010 Europeiska unionens officiella tidning C 83/391 Europaparlamentet,
Läs merEU på 10 minuter. eu-upplysningen
! EU på 10 minuter eu-upplysningen EU på 10 minuter EU-upplysningen 3 Dagligen kommer det nyheter om vad EU har bestämt. Många av frågorna påverkar vår vardag. Sverige och 26 andra länder ingår i Euro
Läs merEUROPAPARLAMENTET. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor. 5 juli 2002 PE 310.970/1-37
EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor 5 juli 2002 PE 310.970/1-37 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-37 Förslag till betänkande (PE 310.970) Roberta
Läs merFörenta Nationernas konferens om miljö och utveckling. Rio-deklarationen. Miljö- och naturresursdepartementet Rio-deklarationen
Förenta Nationernas konferens om miljö och utveckling Rio-deklarationen Miljö- och naturresursdepartementet Rio-deklarationen Rio-deklarationen om miljö och utveckling Ingress Förenta Nationernas konferens
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2007/08:FPM127127. Nytt EG-direktiv mot diskriminering. Dokumentbeteckning. Sammanfattning
Regeringskansliet Faktapromemoria Nytt EG-direktiv mot diskriminering Integrations- och jämställdhetsdepartementet 008-08-11 Dokumentbeteckning KOM (008) 46 slutlig Förslag till rådets direktiv om genomförande
Läs merNya regler för europeiska företagsråd. En inblick i direktiv 2009/38/EG
Nya regler för europeiska företagsråd En inblick i direktiv 2009/38/EG Vad gör de europeiska företagsråden? Europeiska företagsråd är organ som företräder företagens europeiska arbetstagare. Genom företagsråden
Läs merUnga på väg: Europa stöder unga människor
FLYTTA RUNT Unga på väg: Europa stöder unga människor JOBBA LÄR DIG STUDERA DELTA SKAPA ENGAG ERA DIG UTBILDA DIG ieuropa Varken Europeiska kommissionen eller någon annan part som verkar i kommissionens
Läs merEuropeiska unionens officiella tidning. (Lagstiftningsakter) DIREKTIV
8.10.2015 L 263/1 I (Lagstiftningsakter) DIREKTIV EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV (EU) 2015/1794 av den 6 oktober 2015 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/94/EG, 2009/38/EG
Läs merFÖRSLAG TILL RESOLUTION
EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Plenarhandling 4.10.2013 B7-0442/2013 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av uttalanden av rådet och kommissionen i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen om EU:s och medlemsstaternas
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM98. Förordning om åtgärder mot omotiverad geoblockering. Dokumentbeteckning.
Regeringskansliet Faktapromemoria Förordning om åtgärder mot omotiverad geoblockering Utrikesdepartementet 2016-06-23 Dokumentbeteckning KOM(2016) 289 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning
Läs merPROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
RP 217/2008 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lagar om upphävande av lagen om arvode och pension för den som valts till företrädare för Finland i Europaparlamentet och om ändring
Läs merDs 2006:21. Danmarksavtalen. Justitiedepartementet
Ds 2006:21 Danmarksavtalen Justitiedepartementet SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets
Läs merARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGEN. Åtföljande dokument till
EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 27.3.2013 SWD(2013) 96 final ARBETSDOKUMENT FRÅN KOMMISSIONENS AVDELNINGAR SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSBEDÖMNINGEN Åtföljande dokument till Förslag till EUROPAPARLAMENTETS
Läs merEUROPAPARLAMENTET. Utskottet för framställningar MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA
EUROPAPARLAMENTET 2004 Utskottet för framställningar 2009 5.5.2008 MEDDELANDE TILL LEDAMÖTERNA Angående: Framställning 0080/2006 från José Camacho (portugisisk medborgare), för Federatie van de Portuguese
Läs merKonkurrens. Bättre marknader INSYN I EU POLITIKEN
INSYN I EU POLITIKEN Konkurrens Bättre marknader EU:s konkurrenspolitik garanterar att företagen konkurrerar på lika och rättvisa villkor på den inre marknaden. INNEHÅLL Varför behöver EU en konkurrenspolitik?
Läs merEuropeiska unionen som ekonomisk enhet. Den ekonomiska och monetära unionen Den inre marknaden Budgeten
Europeiska unionen som ekonomisk enhet Den ekonomiska och monetära unionen Den inre marknaden Budgeten 1 Europeiska unionen som ekonomisk enhet Den ekonomiska och monetära unionen 2 Den ekonomiska och
Läs merSchengen. Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013
SV Schengen Din väg till fri rörlighet i Europa SEPTEMBER 2013 Innehåll INLEDNING 1 FRI RÖRLIGHET FÖR PERSONER 2 POLIS- OCH TULLSAMARBETE 2 Inre gränser 2 Yttre gränser 3 SIS (Schengens informationssystem)
Läs merUwe CORSEPIUS, generalsekreterare för Europeiska unionens råd
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 11 december 2013 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2013/0408 (COD) 17633/13 ADD 2 DROIPEN 159 COPEN 236 CODEC 2930 FÖLJENOT från: mottagen den: 28 december 2013
Läs merRegeringens information till Riksdagen om Ukraina och Ryssland, 14 mars 2014
Utrikesdepartementet Tal av utrikesminister Carl Bildt Riksdagen Stockholm, 14 mars, 2014 Regeringens information till Riksdagen om Ukraina och Ryssland, 14 mars 2014 Det talade ordet gäller Herr talman!
Läs merEU stärker medborgarnas rätt till konsulärt skydd och stöd i länder utanför EU
IP/11/355 Bryssel den 23 mars 2011 EU stärker medborgarnas rätt till konsulärt skydd och stöd i länder utanför EU Under nödsituationer och kriser, såsom de som inträffat i Japan, Libyen och Egypten, har
Läs merEU och socialpolitiken. EU:s roll som socialpolitisk påverkare och aktör Josefine Nyby
EU och socialpolitiken EU:s roll som socialpolitisk påverkare och aktör Josefine Nyby EU:s bakgrund och utveckling Bildades i tiden för att hindra framtida krig i Europa (speciellt mellan Frankrike och
Läs merAtt skydda och främja de mänskliga rättigheterna
Europeiska gröna partiet Tionde mötet i rådet Bryssel den 29 mars 2009 Att skydda och främja de mänskliga rättigheterna De mänskliga rättigheterna är universella, odelbara och oförytterliga. De är en grundläggande
Läs merINTERNATIONELLA ARBETSORGANISATION ILO
INTERNATIONELLA ARBETSORGANISATION ILO Alla människor, oavsett ras, religion eller kön, äger rätt i frihet, ekonomisk trygghet och under lika förutsättningar arbeta i det materiella välståndets och den
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 3.8.2005 KOM(2005) 361 slutlig 2005/0147 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om upphävande av rådets direktiv 90/544/EEG om frekvensband
Läs merEU på 10 minuter 2010
EU på 10 minuter 2010 1 Dagligen kommer det nyheter om vad EU har bestämt. Många av frågorna påverkar vår vardag. Sverige och 26 andra länder ingår i Euro peiska unionen. Vad sysslar EU med? Hur går sam
Läs merEUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 8 mars 2010 (15.3) (OR. en) 17279/3/09 REV 3 ADD 1. Interinstitutionellt ärende: 2008/0192 (COD)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 8 mars 2010 (15.3) (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2008/0192 (COD) 17279/3/09 REV 3 ADD 1 SOC 762 CODEC 1426 RÅDETS MOTIVERING Ärende: Rådets ståndpunkt vid första
Läs merVärldskrigen. Talmanus
Världskrigen I början av 1900-talet var det två stora krig, första och andra världskriget. Många barn hade det mycket svårt under krigen. Men de som krigade tyckte inte att de hade något ansvar för barnen
Läs merEUROPAPARLAMENTET. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor
EUROPAPARLAMENTET 1999 2004 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor 4 februari 2004 PE 339.591/1-40 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-40 Förslag till betänkande (PE 339.591)
Läs merFINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLINGS FÖRDRAGSSERIE Utgiven i Helsingfors den 28 januari 2013
FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLINGS FÖRDRAGSSERIE Utgiven i Helsingfors den 28 januari 2013 6/2013 (Finlands författningssamlings nr 64/2013) Statsrådets förordning om sättande i kraft av avtalet mellan Europeiska
Läs merUpptäck vad EESK kan göra för dig
REG.NO. BE - BXL - 27 Europeiska ekonomiska och sociala kommittén Rue Belliard/Belliardstraat 99 1040 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Ansvarig utgivare: Enheten för besök och publikationer EESC-2015-82-SV
Läs merEU i din vardag. EU påverkar allas vardag.
EU på 10 minuter Dagligen kommer det nyheter om vad EU har bestämt. Många av frågorna påverkar vår vardag. Sverige och 26 andra länder ingår i Euro peiska unionen. Vad sysslar EU med? Hur går sam arbetet
Läs merEUROPEISKA KOMMISSIONEN
28.5.2014 SV Europeiska unionens officiella tidning C 163 A/1 V (Yttranden) ADMINISTRATIVA FÖRFARANDEN EUROPEISKA KOMMISSIONEN Europeiska datatillsynsmannen Utlysning av ledig tjänst som biträdande datatillsynsman
Läs merVad vill Moderaterna med EU
Vad vill Moderaterna med EU Förstärka Miljö och Fredsfrågan Underlätta för handel Bekämpa internationell brottslighet Varför skall jag som Eksjöbo intressera mig för EU och rösta i EU valet Våra exporterande
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till RÅDETS BESLUT
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 19.5.2005 KOM(2005) 200 slutlig 2005/0095 (CNS) Förslag till RÅDETS BESLUT om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen och Kanada om behandling
Läs merEUROPAPARLAMENTET 2014-2019. Utskottet för rättsliga frågor ARBETSDOKUMENT
EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Utskottet för rättsliga frågor 6.2.2015 ARBETSDOKUMENT Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om privata enmansbolag med begränsat ansvar Utskottet för rättsliga
Läs merFÖRSLAG TILL YTTRANDE
EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män 18.11.2010 2010/0210(COD) FÖRSLAG TILL YTTRANDE från utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet
Läs merRekrytera i Europa. en vägledning för arbetsgivare. Europeiska kommissionen
Rekrytera i Europa en vägledning för arbetsgivare Europeiska kommissionen Varken Europeiska kommissionen eller någon annan part som verkar i kommissionens namn kan ta ansvar för hur informationen i denna
Läs merEUROPEISKA SOCIALFONDEN INVESTERAR I MÄNNISKOR. Så här fungerar ESF. Ett socialt Europa
EUROPEISKA SOCIALFONDEN INVESTERAR I MÄNNISKOR Så här fungerar ESF Ett socialt Europa Varken Europeiska kommissionen eller någon annan part som verkar i kommissionens namn kan ta ansvar för hur informationen
Läs merEnligt 8 i lagen om Finansinspektionen (878/2008) ska bankfullmäktige fastställa Finansinspektionens arbetsordning.
Arbetsordning för Finansinspektionen Inledning Enligt 8 i lagen om Finansinspektionen (878/2008) ska bankfullmäktige fastställa Finansinspektionens arbetsordning. Bankfullmäktige ska 1) övervaka den allmänna
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM37. Direktiv om försäljning av varor på nätet eller annars på distans. Dokumentbeteckning.
Regeringskansliet Faktapromemoria Direktiv om försäljning av varor på nätet eller annars på distans Justitiedepartementet 2016-01-11 Dokumentbeteckning KOM(2015) 635 Förslag till Europaparlamentets och
Läs merEU:s handelspolitik i nytt sammanhang institutionella och rättsliga förändringar genom Lissabonfördraget. Jörgen Hettne, Sieps
EU:s handelspolitik i nytt sammanhang institutionella och rättsliga förändringar genom Lissabonfördraget Jörgen Hettne, Sieps Unionens yttre åtgärder EU-fördraget: Allmänna bestämmelser om unionens yttre
Läs merJens-Peter Bonde. EU:s KONSTITUTION FÖRDRAG OM UPPRÄTTANDE AV EN KONSTITUTION FÖR EUROPA. Europeiska Konventet
EU:s KONSTITUTION FÖRDRAG OM UPPRÄTTANDE AV EN KONSTITUTION FÖR EUROPA E Europeiska Konventet 1 GODKÄNNANDET AV EU:s KONSTITUTION Medlemsstaterna måste enhälligt godkänna konstitutionen i en regeringskonferens
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION KOMMISSIONENS ARBETSDOKUMENT. Åtföljande dokument till
SV SV SV EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 24.9.2008 SEK(2008) 2487 KOMMISSIONENS ARBETSDOKUMENT Åtföljande dokument till Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om förenkling
Läs merSverige i EU. Finland. Estland. Lettland. Sverige. Litauen Irland. Danmark. Nederländerna. Storbritannien (förhandlar om utträde) Tyskland.
EU PÅ 10 MINUTER Sverige i EU Sverige är en av 28 medlemmar i Europeiska unionen, EU. Det är över tjugo år sedan Sverige gick med det var den 1 januari 1995. Medlemskapet innebär att Sverige samarbetar
Läs merDemokratisatsningen inför Europaparlamentsvalet 2004. Ny i Unionsparlamentet ett rollspel
Demokratisatsningen inför Europaparlamentsvalet 2004 Ny i Unionsparlamentet ett rollspel Beställningsadress: Liber Distribution 162 89 Stockholm Tfn: 08-690 95 76 Fax: 08-960 95 50 E-post: skolutveckling@liber.se
Läs merEftervalsundersökning 2014 VALET TILL EUROPAPARLAMENTET 2014
Directorate-General for Communication PUBLIC OPINION MONITORING UNIT Brussels, October 2014 Eftervalsundersökning 2014 VALET TILL EUROPAPARLAMENTET 2014 SAMMANFATTANDE ANALYS Urval: Respondenter: Metod:
Läs merEU-VALET 2019 PÅ 10 MINUTER
EU-VALET 2019 EU PÅ 10 MINUTER Det här är EU Sverige är en av 28 * medlemmar i Europeiska unionen, EU. Det är över tjugo år sedan Sverige gick med det var den 1 januari 1995. Medlemskapet innebär att Sverige
Läs mer2008-05-15 A/2008/969/ARM
2008-05-15 A/2008/969/ARM Arbetsmarknadsdepartementet Rättssekretariatet Europeiska kommissionen Generaldirektören Nikolaus G. van der Pas, GD Sysselsättning, socialpolitik och lika möjligheter B-1049
Läs merFÖRSLAG TILL ARBETSDOKUMENT
GEMENSAMMA PARLAMENTARISKA AVS EU- FÖRSAMLINGEN Utskottet för politiska frågor 16.10.2014 FÖRSLAG TILL ARBETSDOKUMENT om kulturell mångfald och mänskliga rättigheter i AVS- och EU-länderna Medföredragande:
Läs merStatsminister Matti Vanhanen
Statsrådets skrivelse till Riksdagen med anledning av en ändring av rådets förordning (EU:s språkförordning) I enlighet med 96 2 mom. i grundlagen översänds till riksdagen Irlands och Spaniens framställningar
Läs merPrincipen om tilldelade befogenheter
Artikel 3, FEU 1. [...] 2. Unionen ska erbjuda sina medborgare ett område med frihet, säkerhet och rättvisa utan inre gränser, där den fria rörligheten för personer garanteras samtidigt som lämpliga åtgärder
Läs merOm Europaparlamentet. på lättläst svenska
Om Europaparlamentet på lättläst svenska 1 Innehåll Välkommen till Europaparlamentet! sidan 3 Detta gör Europaparlamentet sidan 4 Så använder EU sina pengar sidan 6 Europaparlamentet arbetar för demokrati
Läs merUTKAST TILL FÖRSLAG TILL RESOLUTION
EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Plenarhandling 29.1.2015 B8-0000/2014 UTKAST TILL FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av ett uttalande av kommissionen i enlighet med artikel 123.2 i arbetsordningen om 2014
Läs merEUROPEISKA KONVENTET SEKRETARIATET. Bryssel den 20 mars 2003 (27.3) (OR. fr) CONV 618/03 ADD 1 ADDENDUM TILL NOT
EUROPEISKA KONVENTET SEKRETARIATET Bryssel den 20 mars 2003 (27.3) (OR. fr) CONV 68/03 ADD ADDENDUM TILL NOT från: Sekretariatet till: Konventet Ärende: Del II av konstitutionen Rapport från arbetsgruppen
Läs merRÄTTSLIG GRUND BESKRIVNING
MELLANSTATLIGA BESLUTSFÖRFARANDEN Inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, liksom på flera andra områden såsom fördjupat samarbete, vissa utnämningar och översyn av fördragen, ser beslutsförfarandet
Läs merJO övervakar framför allt, att god förvaltning iakttas och att de grundläggande fri- och rättigheterna samt de mänskliga rättigheterna tillgodoses.
KLAGA HOS RIKSDAGENS JUSTITIEOMBUDSMAN? 1) Vad gör justitieombudsmannen? Justitieombudsmannen övervakar att myndigheterna och tjänstemännen följer lagen och fullgör sina skyldigheter. Också andra som sköter
Läs merEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION. Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 12.05.2003 KOM(2003) 252 slutlig 2003/0094 (COD) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om
Läs merRegeringskansliet Faktapromemoria 2013/14:FPM63. olaglig handel med vilda djur och växter. Dokumentbeteckning. Sammanfattning.
Regeringskansliet Faktapromemoria Meddelande om EU:s strategi mot olaglig handel med vilda djur och växter Miljödepartementet 2014-03-13 Dokumentbeteckning KOM (2014) 64 slutlig Meddelande från kommissionen
Läs merJÄMFÖRELSETABELLER. Jämförelsetabellerna utgår från den nya numreringen enligt Lissabonfördraget och löper enligt sifferföljd
JÄMFÖRELSETABELLER I detta dokument finns två jämförelsetabeller till unionen och unionens. Kolumn 1: Kolumn : Jämförelsetabellerna utgår från den nya numreringen enligt och löper enligt sifferföljd Numreringen
Läs merU 3/2015 rd. Helsingfors den 11 juni 2015. Näringsminister Olli Rehn. Handelsråd Leena Mannonen
Statsrådets skrivelse till riksdagen om ett förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1829/2003 vad gäller medlemsstaternas möjlighet att begränsa eller förbjuda
Läs merENKÄT OM AVTALSREGLER FÖR KÖP AV DIGITALT INNEHÅLL OCH FYSISKA VAROR PÅ NÄTET
ENKÄT OM AVTALSREGLER FÖR KÖP AV DIGITALT INNEHÅLL OCH FYSISKA VAROR PÅ NÄTET Uppgifter om svaranden 1. Ange för- och efternamn ELLER namnet på den organisation / det företag / den institution du företräder
Läs merSociala hänsyn och offentlig upphandling på den inre marknaden
Sociala hänsyn och offentlig upphandling på den inre marknaden Bakgrund och syfte Frågan om hur de ekonomiska mål som den inre marknaden syftar till att förverkliga bör och kan balanseras mot de sociala
Läs merP7_TA(2010)0290 Nordkorea
P7_TA(2010)0290 Nordkorea Europaparlamentets resolution av den 8 juli 2010 om Nordkorea Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av sina tidigare resolutioner om Koreahalvön, med beaktande
Läs merLissabonfördraget och den svenska grundlagens reglering av EU
Svenska institutet för europapolitiska studier Europapolitisk analys O k t o b e r n u m m e r 1 3-2 0 0 8 Carl Fredrik Bergström* Lissabonfördraget och den svenska grundlagens reglering av EU Sammanfattning
Läs merKommittologin efter Lissabon: en kommentar till förslaget till ny kommittologiförordning
Europapolitisk analys NOVEMBER. NUMMER 2010:12epa Josefin Almer * Kommittologin efter Lissabon: en kommentar till förslaget till ny kommittologiförordning Sammanfattning Genom Lissabonfördragets ikraftträdande
Läs merEUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 20 december 2007 (OR. en) 11488/1/07 REV 1. Interinstitutionellt ärende: 2006/0206 (COD)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD Bryssel den 20 december 2007 (OR. en) Interinstitutionellt ärende: 2006/0206 (COD) 11488/1/07 REV 1 ENV 379 COMER 117 SAN 145 CODEC 758 RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT Ärende: Gemensam
Läs mer1. Grundläggande rättigheter i Europeiska unionen *
1. Grundläggande rättigheter i Europeiska unionen * A5-0064/2000 Europaparlamentets resolution om utarbetandet av en stadga om grundläggande rättigheter i Europeiska unionen (C5-0058/1999-1999/2064(COS))
Läs merResolution R.2. Kollektivavtal
EPSU:s 7:e congress, 14-17 juni 2004, Stockholm Europeiska Federationen för offentliganställdas Förbund rue Royale, 45 1000 Brussels Tel. : 32 2 250 10 80 Fax : 32 2 250 10 99 E-mail : epsu@epsu.org Website:
Läs mer