Miljö- och byggnämnden

Transkript

1 (14) Plats och tid Stadshuset Vetlanda, kl ande Jan Bengtsson (S) 1:e vice ordförande Börje Andreasson (S) Sven-Olov Karlsson (VF) ordförande Roger Eriksson (VF) Håkan Thydén (C) Sten Johansson (M) Tjänstgörande ersättare Henrik Freij (M) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Jan Bengtsson Sekreterare Paragrafer Eva-Lott Karlsson Ordförande Justerare Sven-Olov Karlsson Jan Bengtsson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande Miljö- och byggförvaltningen Underskrift Eva-Lott Karlsson

2 (14) 213 Dnr MB Miljösanktionsavgift, enskilt avlopp Fastighet Fastighetsägare beslutar att, personnummer, ska betala en miljösanktionsavgift på kronor. Anledningen är att man utan tillstånd inrättat en avloppsanordning trots att ett sådant tillstånd krävs. Ärende Den 24 januari 2017 gjorde miljö- och byggförvaltningen ett besök tillsammans med en entreprenör då hade för avsikt att inrätta en ny avloppsanordning. Den 2 oktober 2017 kom en ansökan om inrättande av avloppsanordning in till miljö- och byggförvaltningen. Samma dag den 2 oktober 2017 kom fotodokumentation på det utförda avloppet in till miljö- och byggförvaltningen. Av bilderna framgår att en ny slamavskiljare och infiltration anlagts på fastigheten innan tillstånd meddelats. Miljösanktionsavgiften har kommunicerats med men hon har inte kommit in med något yttrande. Motivering Enligt de allmänna hänsynsreglerna är alla som vidtar en åtgärd skyldiga att skaffa sig den kunskap som behövs, t.ex. att det krävs tillstånd för att inrätta en avloppsanordning. Miljösanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Några uppgifter om att det skulle vara oskäligt att ta ut miljösanktionsavgiften har inte kommit fram. Lagrum Enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd krävs tillstånd för att inrätta en avloppsanordning med WC-anslutning. Tillstånd ska sökas hos miljö- och byggnämnden. Enligt 30 kap. miljöbalken (1998:808) samt 3 kap. 1 förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av den som utan tillstånd inrättat en avloppsanordning trots att ett sådant tillstånd krävs. Miljösanktionsavgiften är kronor. Miljösanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgiften behöver dock inte tas ut om det är oskäligt enligt 30 kap. 2 miljöbalken.

3 (14) Forts 213 Upplysningar Avgiften ska betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning. Betalning ska ske senast 30 dagar efter delgivning. Efter sista betalningsdag får beslutet verkställas som lagakraftvunnen dom. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Upprepas överträdelsen inom två år från dagen för detta beslut, ska en miljösanktionsavgift med dubbel avgift tas ut. Detta beslut kan överklagas hos mark- och miljödomstolen. Hur man överklagar, se bilaga. et skickas till: Bilagor Delgivningskvitto Information om betalning av miljösanktionsavgift Information om hur beslutet kan överklagas Kopia Kammarkollegiet Naturvårdsverket

4 (14) 214 Dnr MB Åtgärdsföreläggande förenat med vite Fastighet Fastighetsägare beslutar att vid vite förelägga fastighetsägare, med personnummer, att utföra följande åtgärder: - Forsla bort cisternen (vite kronor) - Åtgärda den trasiga husfasaden med ny panel (vite kronor) - Byta trasiga fönster (vite kronor) - Byta trasiga takpannor (vite kronor ) Det finns inget hinder mot att istället riva byggnaderna men då krävs att en anmälan görs före rivning. Cisternen ska tömmas och forslas bort till godkänd avfallsmottagare senast den 1 januari Resterande åtgärder ska vara utförda senast den 1 mars Detta beslut ersätter tidigare beslut som därmed upphör att gälla. Ärende Miljö- och byggförvaltningen har mottagit en anmälan om bristande underhåll av fastigheten, och vid inspektion framkom att byggnaden är i mycket ovårdat skick. Miljö- och byggförvaltningen gjorde tillsynsbesök den 31 oktober och den 27 november 2017 och noterade att det mesta avfallet var borttaget men att det fortfarande finns lite kvar på tomten. Motivering är ansvarig tillsynsmyndighet enligt plan- och bygglagen och ska se till att risken för olycksfall begränsas. kan förelägga om åtgärder eller uppdra åt en sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder. I detta fall är behovet av åtgärder väl definierat och det bedöms därför inte behöva utredas ytterligare. Byggnaden utgör en potentiell fara för allmänheten.

5 (14) Forts 214 Lagrum Enligt 8 kap. 14 plan- och bygglagen ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och de tekniska egenskaper som avses i 4 i huvudsak bevaras. Enligt 8 kap. 15 plan- och bygglagen ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas. Enligt 11 kap 19 plan- och bygglagen får byggnadsnämnden förelägga en fastighetsägare, som låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, att inom en viss tid vidta åtgärder. Ett föreläggande får förenas med vite enligt 37. Upplysningar Om någon av åtgärderna ni ämnar vidta kräver bygglov eller anmälan, måste detta göras innan åtgärden påbörjas. Åtgärderna får därefter inte påbörjas innan miljö- och byggnämnden lämnat startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Skicka in bifogad blankett som intygar att cisternen är tömd och rengjord. Cisternen ska därefter lämnas till godkänd mottagare för avfall. et skickas till: Bilagor Delgivningskvitto och information om hur beslutet kan överklagas Uppgifter om cistern som tagits ur bruk

6 (14) 215 Dnr MB Återtagande av vitesföreläggande Fastighet Fastighetsägare beslutar att återta beslutet MBN. Ärende har den 7 november 2017 beslutat, vid vite om kronor, att, ska komma in med ett besiktningsprotokoll över utförd OVK-besiktning. Motivering Efter att beslutet fattats har fastighetsägaren kommit in med ett ventilationsprotokoll och miljö- och byggnämnden gör bedömningen att föreläggandet därmed har förlorat sin betydelse och ska återtas. et skickas till:

7 (14) 216 Dnr MB att vidhålla tidigare beslut Fastighet Sökande beslutar att vidhålla beslut om positivt förhandsbesked för tillbyggnad av skärmtak. Överklagandet har kommit in i rätt tid. Motivering De synpunkter som tas upp i överklagandet har beaktats vid beslutet om positivt förhandsbesked. et skickas till: Länsstyrelsen

8 (14) 217 Dnr MB Åtgärdsföreläggande förenat med vite Fastighet Fastighetsägare beslutar att förelägga fastighetsägaren, med personnummer, att ha utfört följande åtgärder: - Bygga en altan vid altandörren på överplan eller blockera dörren och montera bort handtaget på dörren (vite kronor) - Städa upp på tomten framför och bredvid garaget från skrot och skrotbilar (vite kronor) Åtgärderna ska vara vidtagna senast 7 månader efter ni tagit del av detta beslut. Ärende Miljö- och byggförvaltningen har mottagit en anmälan om bristande underhåll av fastigheten, och vid inspektion framkom att underhållet på fastigheten är eftersatt samt att delar av tomten är nedskräpad. Ärendet är kommunicerat i skrivelse den 19 april Motivering är ansvarig tillsynsmyndighet enligt plan- och bygglagen och ska se till att risken för olycksfall begränsas. kan förelägga om åtgärder eller uppdra åt en sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder. I detta fall är behovet av åtgärder väl definierat och det bedöms därför inte behöva utredas ytterligare. Byggnaden utgör en potentiell fara, både för de boende i fastigheten och för allmänheten. Vid fortsatt brist på underhåll kan miljö- och byggnämnden bedöma att byggnaden utgör en allvarlig risk för människors säkerhet och meddela förbud för fortsatt användning. Lagrum Enligt 8 kap. 14 plan- och bygglagen ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och de tekniska egenskaper som avses i 4 i huvudsak bevaras. Enligt 8 kap. 15 plan- och bygglagen ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas.

9 (14) Forts 217 Enligt 11 kap. 33 får miljö- och byggnämnden förbjuda den som äger eller har nyttjanderätt till ett byggnadsverk att använda hela eller delar av byggnadsverket, om byggnadsverket har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av byggnadsverket. Enligt 11 kap. 18 får byggnadsnämnden, om det brister i underhållet av ett byggnadsverk, uppdra åt en sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder. Den sakkunnige ska vara certifierad enligt 10 kap. 8 punkt 2 plan- och bygglagen. Enligt 11 kap 19 plan- och bygglagen får byggnadsnämnden förelägga en fastighetsägare, som låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, att inom en viss tid vidta åtgärder. Ett föreläggande får förenas med vite enligt 37. Upplysningar Om någon av åtgärderna kräver bygglov eller anmälan, måste detta göras innan åtgärden påbörjas. Åtgärderna får därefter inte påbörjas innan miljö- och byggnämnden lämnat startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. et skickas till: Bilagor Delgivningskvitto Information om hur beslutet kan överklagas

10 (14) 218 Dnr MB Åtgärdsföreläggande förenat med vite Fastighet Fastighetsägare beslut beslutar att vid vite av kronor förelägga fastighetsägaren, med personnummer, att senast den 28 februari 2018 ha forslat bort allt kvarstående byggnadsmaterial som till exempel, fönster, fönsterkarm, virke, taktegel, murtegel och oljefat. De enda byggnadsrester som får finnas kvar på platsen är naturstenar och stensockel. Detta beslut ersätter tidigare beslut som därmed upphör att gälla. Ärende Enligt beslut, skulle ni ha rivit och forslat bort det kvarstående fallfärdiga huset, senast 4 månader efter ni tagit del av beslutet. Efter överklagan fick ni förlängd tid till den 1 september 2017,. Enligt beslutet fick endast natursten och stensockel vara kvar. I inskickad kontrollplan, underskriven den 20 augusti 2017 bekräftar ni att arbetet är slutfört. Miljö- och byggförvaltningen gjorde ett tillsynsbesök den 13 november På platsen kvarstod en hel del material som inte var bortforslat som till exempel fönster, fönsterkarm, virke, taktegel, murtegel och oljefat. Föreläggandet är därför inte helt uppfyllt. Enbart natursten och grundsockeln får vara kvar, allt annat material ska forslas bort. Motivering är ansvarig tillsynsmyndighet enligt plan- och bygglagen och ska se till att risken för olycksfall begränsas. kan förelägga om åtgärder och byggnadsdelarna utgör en potentiell fara för allmänhet och djur som vistas på platsen. Lagrum Enligt 8 kap. 15 plan- och bygglagen ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas. Enligt 11 kap 19 plan- och bygglagen får byggnadsnämnden förelägga en fastighetsägare, som låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, att inom en viss tid vidta åtgärder. Ett föreläggande får förenas med vite enligt 37. et skickas till: Bilagor Delgivningskvitto Information om hur beslutet kan överklagas

11 (14) 219 Dnr MB Åtgärdsföreläggande förenat med vite Fastighet Fastighetsägare beslutar att, vid ett vite om kr vardera, förelägga fastighetsägarna med ID-nummer, och med personnummer att ha utfört följande åtgärder: - Samtliga trasiga byggnadsdelar, som bland annat fönster, träpanel, staket, takpannor och undertak på samtliga byggnader ska ersättas med nya. - Byggnaderna ska hållas i vårdat skick och målas i enhetlig färg. - Trädgården ska städas upp från allt avfall. - Cisternen ska kontrolleras, och vid skada forslas bort och marken ska saneras. Åtgärderna ska vara vidtagna senast 1 månad efter ni tagit del av detta beslut. Detta beslut ersätter tidigare beslut. Ärende Detta beslut överensstämmer med tidigare beslut men vitesbeloppet är uppdelat på båda fastighetsägarna. Miljö- och byggförvaltningen har mottagit en anmälan om bristande underhåll av fastigheten,. Miljö- och byggförvaltningen har inspekterat fastigheten och anser att fastigheten är i mycket ovårdat skick. Byggnadsdelar rasar ner på grannens trädgård, fönster är trasiga, flera byggnadsdelar är trasiga. I trädgården finns en mindre mängd avfall. Det finns en nedgrävd cistern som utgör risk för förorening i marken. Ärendet är kommunicerat i skrivelse den 17 november Motivering är ansvarig tillsynsmyndighet enligt plan- och bygglagen och ska se till att risken för olycksfall begränsas. kan förelägga om åtgärder eller uppdra åt en sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder. I detta fall är behovet av åtgärder väl definierat och det bedöms därför inte behöva utredas ytterligare. Byggnaden utgör en potentiell fara, både för de boende i fastigheten och för allmänheten. Vid fortsatt brist på underhåll kan miljö- och byggnämnden bedöma att byggnaden utgör en allvarlig risk för människors säkerhet och meddela förbud för fortsatt användning.

12 (14) Forts 219 Lagrum Enligt 8 kap. 14 plan- och bygglagen ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och de tekniska egenskaper som avses i 4 i huvudsak bevaras. Enligt 8 kap. 15 plan- och bygglagen ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas. Enligt 11 kap. 33 får miljö- och byggnämnden förbjuda den som äger eller har nyttjanderätt till ett byggnadsverk att använda hela eller delar av byggnadsverket, om byggnadsverket har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av byggnadsverket. Enligt 11 kap. 18 får byggnadsnämnden, om det brister i underhållet av ett byggnadsverk, uppdra åt en sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder. Den sakkunnige ska vara certifierad enligt 10 kap. 8 punkt 2 plan- och bygglagen. Enligt 11 kap 19 plan- och bygglagen får byggnadsnämnden förelägga en fastighetsägare, som låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, att inom en viss tid vidta åtgärder. Ett föreläggande får förenas med vite enligt 37. Upplysningar Om någon av åtgärderna kräver bygglov eller anmälan, måste detta göras innan åtgärden påbörjas. Åtgärderna får därefter inte påbörjas innan miljö- och byggnämnden lämnat startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. et skickas till: och Bilagor Delgivningskvitto Information om hur beslutet kan överklagas

13 (14) 220 Dnr MB Detaljbudget 2018 beslutar att godkänna upprättat förslag till detaljbudget 2018 för miljö- och byggnämndens verksamhet för år Ärende Föredrogs upprättat förslag detaljbudget för Nämndens mål knyter an till tre av kommunfullmäktiges fem mål för Vetlanda kommun Av redovisningen framgår att det finns utrymme för ytterligare en personalresurs framöver. Detta ryms inom tilldelad budgetram men förutsätter att nivån på de budgeterade inkomsterna infrias.

14 (14) 221 Delgivningar beslutar att lägga redovisningen till handlingarna. Information: - Fokusområden: tillsyn märkning kemiska produkter i detaljhandeln och redovisning av avfall och oljeavskiljare Information för kännedom: - Ärendelista 19 oktober - 18 november, dnr MB Delegationsbeslut 19 oktober - 18 november, dnr MB KF 115 Tillsyn enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare - KF 116 Digital nämndadministration - Yttrande över inkomna synpunkter anseende överklagande av, dnr MB KF 94 Styrdokument för hantering av arkiv Återtagande av vitesförbud att släppa ut avloppsvatten: - från mark- och miljödomstolen - Stora Snärle 2:1 och Bråtåkra 1:25, bortledning av grundvatten, dnr MB Övriga frågor - Flytta beredningsmöte från 27 februari till den 26 februari - Uppdatera telefon och telefonlista - Sammanträdet den 30 januari är i KS-salen - Sammanträdesrum 1 är upptaget den 4 september, det blir istället Hexagon