Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (37)

Transkript

1 Kommunfullmäktige (37) Plats och tid Lindberghallen Djurås, kl. 18:30-20:45 Beslutande Ledamöter Alf Johansson (S), ordförande Fredrik Jarl (C) Irené Homman (S) Lars-Erik Granholm (KOSA) Stefan Eriksson (M) Anders Bengtsson (KD) Johanna Hallin (C) Daniel Bergman (S) Erik Warg (C) Christina Walles (S) Patrik Andersson (KOSA) Erik Bergman (M) Jari Paananen (KD) Kerstin Stenqvist (C) Robert Österlund (V) Magnus Eriksson (S) Christer Iversen (L) Fredrik Andersson (C) Agneta Finn (KOSA) Jan Wiklund (M) Catharina Karlhager (KD) Ingegerd Kull Hanses (KOSA) Birgitta Ihlis (M) Ann-Christine Karlsson (S) Mathias Bengtsson (KD) Kristina Bolinder (C) Tomas Fredén (S) Pelle Källs (KOSA) Tjänstgörande ersättare Ola Erkers (C) tjänstgörande för Maria Svensson (C) Yvonne Soneson (S) tjänstgörande för Eva-Lotta Törnblom Nises (S) Maria Alfredsson (MP) tjänstgörande för Jonas Wittink (MP) Birgitta Floresjö (C) tjänstgörande för Jonas Hellsten (C) Johan Elfsberg (C) tjänstgörande för Ola Hebert (C)

2 Kommunfullmäktige Övriga närvarande Ersättare Barbro Wallin (M) Margreth Göransdotter (S) Göran Westling (KOSA) Ulf Haglund (KOSA) Tjänstemän Tommy Sandberg, kommunchef Rosa Flank, ungdomssamordnare, 1 Katharina Mansfeld, utvecklings- och kvalitetsledare, 3 Övriga Eva Östling, Ljus, Ljud & Musik, 2 Justering Johanna Hallin (C) och Jari Paananen (KD) Plats och tid Kommunkontoret Djurås , kl. 15: Underskrifter Sekreterare Anna-Lena Palmér Ordförande Alf Johansson (S) Justerade paragrafer Johanna Hallin (C) Jari Paananen (KD)

3 Kommunfullmäktige Anslag/Bevis Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Justerade paragrafer Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags uppsättande Datum då anslaget tas ned Kommunkontoret Djurås Underskrift Anna-Lena Palmér

4 Kommunfullmäktige Information om Lupp - Lokal uppföljning av ungdomspolitiken (KS/2019:68) 1. Lägga informationen till handlingarna. Ungdomssamordnaren redovisar Lokal uppföljning av ungdomspolitiken (Lupp).

5 Kommunfullmäktige Information om Mikrofonteknik 1. Lägga informationen till handlingarna. Eva Östling, Ljus, Ljud & Musik, informerar om mikrofonanvändning. Underlag Att tänka på angående mikrofonanvändning, en sida.

6 Kommunfullmäktige Information om Internkontroll 1. Lägga informationen till handlingarna. Utvecklings- och kvalitetsledaren informerar om Internkontroll.

7 Kommunfullmäktige Ekonomisk rapport (KS/2019:26) 1. Lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsens ordförande sammanfattar kommunens preliminära bokslut.

8 Kommunfullmäktige Verksamhetsrapport (KS/2019:27) 1. Lägga rapporterna som information till protokollet. Verksamhetsrapport från kommunstyrelsen och nämnderna, föredras av kommunstyrelsens ordförande, innehållande: Ny tjänstepersonsorganisation för kommunstyrelsen Översiktsplan Lokalförsörjningen för kommunens verksamheter Ett Dalarna för alla Dalarnas kommunförbund och nya Region Dalarna Företagsamhet Brottsförebyggande insatser

9 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att avdelningen Opalen på Djurås förskola hålls öppen hela sommaren (KS/2018:320) 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I ett medborgarförslag, från Emma Sjöberg, till kommunfullmäktige föreslås att avdelningen Opalen på Djurås förskola hålls öppen hela sommaren. Beslutsunderlag Medborgarförslag, , två sidor. Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden + medborgarförslag för handläggning

10 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att Dala Energi ska överta gatubelysningen i (KS/2018:339) 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I ett medborgarförslag, från Ola Granath, till kommunfullmäktige föreslås att Dala Energi ska överta gatubelysningen i. Beslutsunderlag Medborgarförslag, , två sidor. Kommunstyrelsen + medborgarförslag för handläggning

11 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om placering av demensboende i Dala-Floda (KS/2019:4) 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I ett medborgarförslag, från Kjell Redhe, till kommunfullmäktige föreslås att demensboendet byggs i Dala-Floda. Beslutsunderlag Medborgarförslag, , två sidor. Kommunstyrelsen + medborgarförslag för handläggning

12 Kommunfullmäktige Medborgarförslag om att införa utegym/parkour-platser med klätterväggar och liknande i kommunens centralorter (KS/2019:44) 1. Remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I ett medborgarförslag, från Dan Forslund, till kommunfullmäktige föreslås att införa utegym/parkour-platser med klätterväggar och liknande i kommunens centralorter. Beslutsunderlag Medborgarförslag, , två sidor. Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden + medborgarförslag för handläggning

13 Kommunfullmäktige Motion om att det är dags för att köpa elbilar (KS/2019:81) 1. Remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Anders Bengtsson (KD) att av de nya bilarna köper in ska en högre andel vara elbilar. Beslutsunderlag Motion, , en sida. Kommunstyrelsen + motion för handläggning

14 Kommunfullmäktige Motion om att se över ledningsorganisationen inom barn- och utbildningsnämnden (KS/2019:100) 1. Remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. I en motion till kommunfullmäktige föreslår Anders Bengtsson (KD), Patrik Andersson (KOSA), Robert Österlund (V), Christer Iversen (L) och Jonas Wittink (MP) att det görs en översyn av ledningsorganisationen inom barn- och utbildningsnämnden i syfte att använda de samlade resurserna på bästa sätt. Beslutsunderlag Motion, , en sida. Kommunstyrelsen + motion för handläggning

15 Kommunfullmäktige Interpellation om tidsplanen för byggandet av det nya demensboendet (KS/2018:319) Patrik Andersson (KOSA) frågar Hur ser tidsplanen ut? Hur långt har processen kommit och när väntas nästa steg tas? Kommunstyrelsens ordförande svarar skriftligt och muntligt på interpellationen. Underlag Svar på interpellation från Fredrik Jarl (C), , en sida., KF , en sida. Interpellation från Patrik Andersson (KOSA), , en sida. Fredrik Jarl (C) + handling Patrik Andersson (KOSA) + handling

16 Kommunfullmäktige Interpellation om uppföljning av gymnasieelevers resultat (KS/2019:74) Anders Bengtsson (KD) frågar Hur fungerar den uppföljningen idag? Hur ser resultaten för våra gymnasieungdomar ut? Hur många går vidare till högskoleutbildningar? Barn- och utbildningsnämndens ordförande svarar skriftligt och muntligt på interpellationen. Underlag Svar på interpellation från Jan Wiklund (M), , en sida. Interpellation från Anders Bengtsson (KD), , en sida. Jan Wiklund (M) + handling Anders Bengtsson (KD) + handling

17 Kommunfullmäktige Interpellation om åtgärder för minskat ohälsotal (KS/2019:82) Anders Bengtsson (KD) frågar Vad görs för att försöka vända trenden och minska ohälsotalet? Vad kostar varje procents ökning av ohälsotalet? Svar på interpellationen lämnas vid nästkommande sammanträde för kommunfullmäktige. Underlag Interpellation från Anders Bengtsson (KD), , en sida. Fredrik Jarl (C) + handling Anders Bengtsson (KD)

18 Kommunfullmäktige Investering i skollokaler gällande Djurmo skola (KS/2019:77) 1. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra renovering och tillbyggnad av Djurmo skola i enlighet med alternativ Utöka investeringsbudgeten med 25 Mkr. En utredning om lokalförsörjningsbehovet inom skola/förskola har påbörjats. Utredningen är påkallad av det stora behov av renovering, ombyggnad och tillbyggnad som gäller för flera av kommunens skolor och förskolor. Djurmoskolan drabbades av flera vattenskador under år Detta tillsammans med andra faktorer har gjort att det är nödvändigt bryta loss frågan från den samlade utredningen och behandla den separat och i högt tempo. Tre olika alternativa lösningar finns på Djurmoskolans behov. Behovsanalys ingår liksom grundförutsättningar i övrigt och konsekvensanalyser och ekonomisk bedömning. Finansiering Finansiering sker genom upptagande av lån. Förslag till beslut på sammanträdet Jan Wiklund (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Christer Iversen (L): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Patrik Andersson (KOSA): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag, KS , två sidor. Renovering och om tillbyggnad av Djurmoskolan, barn- och utbildningsförvaltningen, , två sidor. Tekniskt utlåtande i samband med investeringar i Djurmoskolan, kommunstyrelsens förvaltning, , tre sidor. Underlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, , en sida.

19 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden

20 Kommunfullmäktige Handlingsprogram enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor LSO (KS/2018:247) 1. Fastställa Handlingsprogram Trygghet och säkerhet i Borlänge, Falun, Ludvika, Säter och Gagnef. 2. Fastställa s 9 st delprogram. Varje kommun i Sverige ska för varje mandatperiod ha ett handlingsprogram enligt Lag om Skydd mot Olyckor, LSO. Arbetet med att ta fram ett nytt handlingsprogram för mandatperioden påbörjades hösten 2017 för att vara klart för beslut i kommunfullmäktige första kvartalet Handlingsprogrammet är till sin struktur gemensamt för de kommuner som ingår i Räddningstjänsten Dala Mitt (Borlänge, Falun, Ludvika, Säter och Gagnef). Handlingsprogrammet innehåller en gemensam del som är lika i alla kommuner därutöver finns det 11 delprogram som till rubriken är lika i alla kommunerna men där innehållet i varje del är kommun anpassat. För varje delprogram finns en samordningsansvarig och en eller flera delansvariga. Varje delprogram kan spänna över flera verksamhetsgränser och/eller bolagsgränser. Räddningstjänsten Dala Mitt s två delprogram, Brandförebyggande och Räddningstjänst, blir lika i samtliga kommuner. Dessa två finns för närvarande inte med på grund av utökningen av Räddningstjänstförbundet med Ludvika kommun och de arbetsinsatser som sommarens skogsbränder har inburit. Dessa tillkommer under 2019 och antas av Räddningstjänsten Dala Mitts direktion. Beslutsunderlag, KS , två sidor. Handlingsprogram , Trygghet och säkerhet i Borlänge, Säter, Falun, Ludvika och Gagnef, åtta sidor. Delprogram , Brottsförebyggande arbete, fyra sidor. Delprogram , Trafiksäkerhet, tre sidor.

21 Kommunfullmäktige Delprogram , Is- och vattensäkerhet, tre sidor. Delprogram , Fallprevention, fyra sidor. Delprogram , Suicidprevention, fyra sidor. Delprogram , Riskhänsyn i fysisk planering, tre sidor. Delprogram , Krisberedskap, fyra sidor. Delprogram , Civilt försvar, fyra sidor. Delprogram , Klimatförändringar, tre sidor. Underlag, KS AU , två sidor. Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, , två sidor. Tidigare beslut i ärendet KF , dnr KS/2014:1037 Lagrum Handlingsprogram enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor LSO Länsstyrelsen i Dalarnas län + handling Räddningstjänsten Dala mitt + handling

22 Kommunfullmäktige Trafiksäkerhetspolicy (KS/2019:32) 1. Fastställa trafiksäkerhetspolicy för. s nuvarande trafiksäkerhetspolicy beslutades Den föreslagna reviderade policyn innehåller ett mer övergripande förhållningssätt för hela kommunen, där verksamhetsspecifika riktlinjer undantas. Trafiksäkerhet ingår i det övergripande arbetsmiljöarbetet på arbetsplatserna och respektive verksamhet där verksamhetsspecifika riktlinjer tas fram utifrån det systematiska arbetsmiljöarbetet och hanteras där arbetsmiljöansvaret samordnas och finns, inte i den övergripande policyn. Tidigare policy hanterade även utrustning och teknisk specifikation avseende kommunens fordon. Detta regleras i de samordnande riktlinjer som finns för kommunens tjänstebilar som ses över årligen och anpassas efter utveckling och verksamheternas behov. Beslutsunderlag, KS , en sida. Trafiksäkerhetspolicy, två sidor. Underlag, KS PU , en sida. Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, , en sida.

23 Kommunfullmäktige Riktlinjer för konst i offentlig miljö - (KS/2018:268) 1. Anta Riktlinjer för konst i offentlig miljö. Kultur- och fritidschefen har på uppdrag av kultur- och fritidsnämnden tagit fram förslag på riktlinjer för konst i offentlig miljö för. Bedömning praktiserar sedan 2014 enprocentsregeln vid ny- och ombyggnation av kommunens lokaler. En praxis har växt fram, men vissa oklarheter har funnits i den praktiska gången vid varje enskilt projekt. I föreliggande förslag till riktlinjer har en systematisk genomgång gjorts som resulterat i tydliga instruktioner och avgränsningar för ändamålet. För att ska fortsätta att vara attraktivt såväl som boendekommun, besöksmål och som arbetsgivare är den offentliga miljön en viktig faktor. Riktlinjer för konst i offentlig miljö syftar till långsiktighet och kvalitet i arbetet med gestaltning av den offentliga miljön. Finansiering De ekonomiska aspekterna av förslaget framgår av underlaget. Förslag till beslut på sammanträdet Mathias Bengtsson (KD): Att vid planering av om-, ny- och tillbyggnader av offentlig miljö i ska en halv procent av projektets budget avsättas till konst. Att i stycket inköp av konst till kommunens konstsamling stryka sista meningen men för kontinuitetens skull bör det säkerställas att inköp kan göras varje år. Att summan som avsätts för offentlig konst vid om, ny och tillbyggnader av offentlig miljö i maximalt kan uppgå till kronor. Fredrik Jarl (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Christer Iversen (L): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Mathias Bengtsson (KD) förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

24 Kommunfullmäktige Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Den som röstar ja bifaller kommunstyrelsens förslag. Den som röstar nej bifaller Mathias Bengtsson (KD) förslag. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 28 ja-röster, 4 nej-röster, 1 avstår, 2 frånvarande. Kommunfullmäktige beslutar att enligt kommunstyrelsens förslag. Ledamot N Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår Frånvaro Fredrik Jarl C X X Irené Homman S X X Lars-Erik Granholm KOSA X X Stefan Eriksson M X X Anders Bengtsson KD X X Johanna Hallin C X X Daniel Bergman S X X Erik Warg C X X Kunde inte utses SD X Christina Walles S X X Patrik Andersson KOSA X X Erik Bergman M X X Jari Paananen KD X X Kerstin Stenquist C X X Robert Österlund V X X Magnus Eriksson S X X Christer Iversen L X X Maria Svensson C Ola Erkers (C) X Agneta Finn KOSA X X Jan Wiklund M X X Eva-Lotta Törnblom Nises S Yvonne Soneson (S) X Jonas Wittink MP Maria Alfredsson (MP) X Catharina Karlhager KD X X Jonas Hellsten C Birgitta Floresjö (C) X Ann-Christine Karlsson S X X Ola Hebert C Johan Elfsberg (C) X Pelle Källs KOSA X X Kunde inte utses SD X Birgitta Ihlis M X X Kristina Bolinder C X X Tomas Fredén S X X Mathias Bengtsson KD X X Ingegerd Kull Hanses KOSA X X Fredrik Andersson C X X Alf Johansson S X X Totalsumma:

25 Kommunfullmäktige Reservation Mot beslut reserverar sig Anders Bengtsson (KD), Jari Paananen (KD), Catharina Karlhager (KD) och Mathias Bengtsson (KD) till förmån för eget förslag. Beslutsunderlag, KS , två sidor. Riktlinjer för konst i offentlig miljö, nio sidor., KFN , en sida. Riktlinjer för konst i offentlig miljö, , åtta sidor. Underlag Tjänsteutlåtande, kultur- och fritidsförvaltningen, , en sida. Tidigare beslut i ärendet KFN Kultur- och fritidsnämnden + handling

26 Kommunfullmäktige Avgifter för myndighetsutövning avseende brandskydd 2019 (KS/2019:48) 1. Fastställa avgifter för myndighetsutövning avseende brandskydd 2019 enligt underbilaga De nya avgifterna ska gälla från och med Räddningstjänsten Dala Mitt hemställer hos medlemskommunerna att fastställa avgifter för myndighetsutövning avseende brandskydd Avgifterna framgår i underbilaga 9.1. Avgifterna ska gälla från och med Beslutsunderlag, KS , en sida., Räddningstjänsten Dala Mitt, punkt 70, två sidor. Avgifter för myndighetsutövning avseende brandskydd 2019, Räddningstjänsten Dala Mitt, en sida. Underlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsens förvaltning, , en sida. Räddningstjänsten Dala Mitt + handling

27 Kommunfullmäktige Avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige Stefan Eriksson (M) (KS/2018:262) 1. Bevilja avsägelsen. 2. Hemställa hos Länsstyrelsen Dalarna om ny sammanräkning. Stefan Eriksson (M) avsäger sin plats som ledamot i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Avsägelse, , en sida. Stefan Eriksson (M) Länsstyrelsen Dalarna

28 Kommunfullmäktige Avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen Stefan Eriksson (M) (KS/2018:262) 1. Bevilja avsägelsen. Stefan Eriksson (M) avsäger sin plats som ersättare i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelse, , en sida. Stefan Eriksson (M) Kommunstyrelsen

29 Kommunfullmäktige Val av ersättare i kommunstyrelsen (M) (KS/2018:263) 1. Avvakta val av ersättare i kommunstyrelsen. Stefan Eriksson (M) har tidigare varit ersättare i kommunstyrelsen. Tidigare beslut i ärendet KF , dnr KS/2018:262 KF KF , dnr KS/2018:220 Kommunfullmäktige M, gruppledare Kommunstyrelsen

30 Kommunfullmäktige Avsägelse från uppdrag som ersättare i krisledningsnämnden Stefan Eriksson (M) (KS/2018:262) 1. Bevilja avsägelsen. Stefan Eriksson (M) avsäger sin plats som ersättare i krisledningsnämnden. Beslutsunderlag Avsägelse, , en sida. Stefan Eriksson (M) Krisledningsnämnden

31 Kommunfullmäktige Val av ersättare i krisledningsnämnden (M) (KS/2018:263) 1. Avvakta val av ersättare i krisledningsnämnden. Stefan Eriksson (M) har tidigare varit ersättare i krisledningsnämnden. Tidigare beslut i ärendet KF , dnr KS/2018:262 KF , dnr KS/2018:220 Kommunfullmäktige M, gruppledare Krisledningsnämnden

32 Kommunfullmäktige Avsägelse från uppdrag som ersättare i Falun-Borlänge regionen AB s ägarråd Stefan Eriksson (M) (KS/2018:262) 1. Bevilja avsägelsen. Stefan Eriksson (M) avsäger sin plats som ersättare i Falun-Borlänge regionen AB s ägarråd. Beslutsunderlag Avsägelse, , en sida. Stefan Eriksson (M) Falun-Borlänge regionen AB

33 Kommunfullmäktige Val av ersättare i Falun-Borlänge regionen AB s ägarråd (M) (KS/2018:263) 1. Avvakta val av ersättare i Falun-Borlänge regionen AB s ägarråd. Stefan Eriksson (M) har tidigare varit ersättare i Falun-Borlänge regionen AB s ägarråd. Tidigare beslut i ärendet KF , dnr KS/2018:262 KF , dnr KS/2018:220 Kommunfullmäktige M, gruppledare Falun-Borlänge regionen AB

34 Kommunfullmäktige Avsägelse från uppdrag som ersättare i stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond Stefan Eriksson (M) (KS/2018:262) 1. Bevilja avsägelsen. Stefan Eriksson (M) avsäger sin plats som ersättare i stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond. Beslutsunderlag Avsägelse, , en sida. Stefan Eriksson (M) Gagnefs Naturvårdsfond

35 Kommunfullmäktige Val av ersättare i stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond (M) (KS/2018:263) 1. Avvakta val av ersättare i stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond. Stefan Eriksson (M) har tidigare varit ersättare i stiftelsen Gagnefs Naturvårdsfond. Tidigare beslut i ärendet KF , dnr KS/2018:262 KF , dnr KS/2018:220 Kommunfullmäktige M, gruppledare Gagnefs Naturvårdsfond

36 Kommunfullmäktige Rapporter (KS/2017:47, KS/2018:199, KS/2018:21, KS/2018:220, KS/2018:331, KS/2018:93, KS/2019:33) 1. Lägga rapporterna som information till protokollet. 1. Rapportering till inspektionen för vård och omsorg av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS (Rapporteringen gäller IFO, ÄO, OF - Kvartal ) Underlag, SN , två sidor. Dnr: KS/2018:199 (SN/2018:88) 2. Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan Underlag, GNU , Budgetuppföljning 2018, en sida., GNU , Upphandlingsplan 2019, två sidor. Preliminär Upphandlingsplan 2019 UpphandlingsCenter, , fem sidor., GNU , Nämndplan 2019 med mål och riktning, två sidor. Nämndplan för gemensam nämnd för upphandlingssamverkan, , 14 sidor. Dnr: KS/2017:47, KS/2018:331, KS/2018:93 3. Förordnande som begravningsombud Underlag Beslut, Länsstyrelsen Dalarnas län, , en sida. Dnr: KS/2018: Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet Underlag Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet, följebrev, , en sida. Inspektion hos Överförmyndare i samverkan i Falun-Borlängeregionen inbegripet kommunerna Borlänge, Falun, Ludvika, Säter, Gagnef och Smedjebacken den 6 december 2018, , fyra sidor. Dnr: KS/2019:33

37 Kommunfullmäktige Finansrapport Enligt de Riktlinjer för riskhanteringen i s finansförvaltning som fastställdes av kommunstyrelsen ska finansförvaltningen rapportera till kommunstyrelsen 3 gånger om året. En gång om året, vid årsskiftet, ska rapporten skickas till kommunfullmäktige. Underlag, KS , en sida. Finansrapport , tre sidor. Dnr: KS/2018:21 Beslutsunderlag Sammanställning, kommunstyrelsens förvaltning, , två sidor. Socialnämnden (nr 1)