Uppföljning har genomförts genom enkät hos samtliga kommunala och privata utförare av hemtjänst.

Transkript

1 Social- och omsorgskontoret södertälje kommun ANKOM södertälje KOMMUN onr.. H~... \5..1.0o..... B r r1 an Hemtjänsten- uppföljning juni 2015 Inga-Lena Palmgren utredare stab Telefon (direkt): E-post: inga-lena.palmgren@sodertalje.se

2 Rapport 1 Brukarinflytande södertälje kommun 1 Social- och omsorgskontoret 2 (4) Bakgrund Äldreomsorgsnämnden beslutade den 28 april om att brukaren ska få ett större inflytande över beviljade serviceinsatser inom hemtjänsten. Beslutet innebar att serviceinsatser kan bytas mot andra insatser exempelvis städning mot omplantering av blommor mm, se bifogad förteckning i bilaga l. Förändringen genomfördes den l augusti 2010 och följdes upp av nämnden i juni 2014, 56, och då beslutades om en ny uppföljning i juni I Södertälje kommuns riktlinjer för vissa insatser enligt socialtjänstlagen till personer över 65 år definieras serviceinsatser som: Hjälp med hemmets skötsel (städ, disk och tvätt) Inköp Ärenden Tillredning av måltider Distribution av fårdiglagad mat Uppföljning juni 2015 Uppföljning har genomförts genom enkät hos samtliga kommunala och privata utförare av hemtjänst. Frågorna som ställdes var: Hur sker informationen om brukarinflytandet? Hur många byten av insatser har gjorts, i genomsnitt per månad, sedan införandet? Har det kommit synpunkter från brukarna om önskemål om andra insatser? Övriga synpunkter?! Av uppföljningen framgår att informationen om brukarinflytandet sker när insatsen påbörjas och återkommande under tiden som biståndsbeslutet avser. Frågan om att byta insatser enligt beslutad lista förekommer relativt sparsamt men ökar något kring större helger. De vanligaste frågorna från brukarna är att kunna få mer tid för städning, matlagning, fönsterputsning och annan storstädning. Sammanställning av svaren visar ungefår samma resultat som den uppföljning som genomfördes våren I samband med enkätundersökningen framkom att de personer som har insatsen promenadstöd/social samvaro har stort inflytande över vad den insatsen ska innehålla. Personalen uppmanar brukarna att använda fixarservice för insatser som att hämta/lämna saker i förråd, byta lampor, gardiner mm, se bilaga 2. För fixarservice finns idag en person med tjänst på halvtid. Frånjanuari till och med maj utfördes80stycken uppdrag till 71 olika pensionärer.

3 Rapport 1 Brukarinflytande södertälje kommun 1 Social - och omsorgskontoret 3 (4) Andra frågor som påverkar brukarnas inflytande Genomförandeplan Genomförandeplanen upprättas av hemtjänstens personal tillsammans med brukaren och beskriver hur en beslutad insats ska genomföras. Vad som ska dokumenteras i genomförandeplanen framgår av Socialstyrelsens föreskrifter allmänna råd SOSFS 2014:5 "Dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, L VM och LSS". I föreskriftens 6 kap 2 "Särskilda bestämmelser om dokumentation hos utföraren" framgår att: A v genomförandeplanen bör det bl. a. framgå vilket eller vilka mål som gäller för insatsen enligt nämndens beslut om insatsen innehåller en eller flera aktiviteter hos utföraren vilket eller vilka mål som gäller för varje aktivitet vem hos utföraren som ansvarar för genomförandet av varje aktivitet när och hur olika aktiviteter ska genomföras, hur utföraren ska samverka med nämnden, andra utförare eller andra huvudmän, t.ex. hälso- och sjukvården, skolan eller Arbetsförmedlingen när och hur insatsen som helhet eller olika aktiviteter som ingår i insatsen ska följas upp om den enskilde har deltagit i planeringen och i så fall vilken hänsyn som har tagits till hans eller hennes synpunkter och önskemål vilka andra personer som har deltagit i arbetet med att upprätta genomförandeplanen när planen har fastställts och när och hur planen ska följas upp Genomförandeplanen ska upprättas av alla hemtjänstutförare i samråd med brukaren, oavsett om det är kommunala eller privata hemtjänstutförare. Värdighetsgarantin och ÄBIC (Äldres behov i centrum) I verksamhetsplanen för 2015 definieras brukarinflytande som: "För att ge den äldre möjligheten till självbestämmande, delaktighet och värna den enskildes integritet kommer kommunen att vidareutveckla det lokala värdegrundsarbetet De äldre personerna som behöver kommunens stöd ska bemötas utifrån sina individuella behov". Den l mars 2014 infördes lokal värdighetsgaranti i kommunen. Värdighetsgarantin finns på kommunens hemsida och kommer att senare följas upp av kvalitetsutvecklarna, tidpunkt är inte fastställd.

4 Rapport l Brukarinflytande södertälje kommun l Social- och omsorgskontoret 4 (4) Äldreomsorgsnämnden har beslutat att införa arbetsmetoden ÄBIC (äldres behov i centrum). Arbetssättet kommer att innebära stora förändringar och införandet är en process där exakt tidpunkt inte klar. Sammanfattning och förslag Det beslut om hemtjänst som den enskilde f'ar är biståndsbeslut om vissa insatser utifrån brukarens behov. Serviceinsatserna dvs. städ, tvätt och inköp är viktiga för att vardagen ska fungera. Som framgår av uppföljningen finns önskemål från brukarna om att utöka tiden för serviceinsatser snarare än att än att byta ut dem mot andra saker. Uppföljningarna av modellen för brukarinflytande dvs. att byta serviceinsatser mot andra specificerade aktiviteter visar att modellen inte har haft avsedd effekt. En orsak till det kan vara att avsatt tid för serviceinsatser är så effektiviserad att det inte finns så mycket utrymme för att byta bort en insats. Personalen inom hemtjänsten är flexibla och utför smärre extratjänster (blomvattning, ta fram adventsljusstake mm) utan att det registreras eller att det sker en beställning från myndigheten. Brukarna uppmuntras också till att använda fixarservice. De brukare som har beslut om promenadstöd/social samvaro utformar insatsen i samverkan med kontaktmannen/ personal i hemtjänsten. Genomförandeplaner, införandet av värdighetsgarantin och införandet av ÄBIC medverkar till att öka brukamas inflytande om hur insatserna utförs. Förslaget är att beslutet om att byta serviceinsatser enligt den specificerade listan (bilaga l) upphävs och att brukarinflytandet säkerställs i genomförandeplanen

5 södertälje U lmmmun l (1) Till dig som har hemtjänst Den 28 april 20 l O fattade Äldreomsorgsnämnden beslut om utökat brukarinflytande för dig som har serviceinsatser som utförs av hemtjänsten. Det betyder att du inom tidsramen för de beviljade insatserna, tvätt, städning och inköp kan byta ut dina serviceinsatser mot en annan insats. Exempel på detta är byta städning mot omplantering av blommor, promenader e t c se bifogad lista. Det är viktigt att du i mötet med din hemtjänstpersonal diskuterar vilka insatser du eventuellt vill byta och hur det ska utföras. Äldreomsorgskontoret xxxx (skriv besöksadress här) södertälje Tfn 08-XXX XXX XX förnamn.efternamn@sodertalje.se Org-nr

6 Insatser som går att byta till sig Avfrostning av frys Bakning Hårvård, rulla hår Inköp av presenter till högtider som födelsedagar/jul Inköp av växter till balkong/altan Mangling av lakan/dukar (om mangel finns i tillgänglig i huset) Omplantering av blommor inne/ute Posta/skicka paket på posten Putsa koppar/silver städning av: altan/balkong/tvätt och uppställning av utemöbler {fixarservice hämtar och lämnar i förråd) garderober skåp och lådor Utevistelse/social samvaro: Kyrkobesök Läsa tidning, böcker Tips V 75 Spela kort Film/TV Besök på närliggande kulturevenemang typ utställning i stadshuset Vädra kläder Årstidspyntning {fixarservice hämtar kartonger på vinden/källaren)

7 Äldreomsorgslmntoret södertälje U kommun Pral<tislc hjälp för dig över 65

8

9 Vad år Fixarservice? Syftet med Fixarservice är att minska risken for olyckor i hemmet genom att fårebygga exempelvis fallolyckor. Servicen utfors av en anställd inom äldreomsorgen i södertälje kommun. Vad l<an man få hjälp med? Fixarservice ger praktisk hjälp med vardagliga sysslor. Exempel på tjänster som du kan få hjälp med är: Uppsättning och nertagning av gardiner Byte av glödlampor och säkringar Ta ner och sätta upp saker i höga skåp Hämta och lämna saker i vinds- och källarutrymmen Flytta lättare möbler i bostaden Sätta upp tavlor och tavelkrokar Ordna med mattor och sladdar får att göra bostaden säkrare Ordna med balkonglådor och tyngre blomkrukor Hjälp med att fårutse eventuella olycksrisker i hemmet Montering av brandvarnare och kontroll av batteriet Vad ingår inte i Fixarservice? Biståndsbedömda insatser, som exempelvis städning och snöskottning, uppgifter som kräver yrkeskunniga hantverkare (t ex elektriker, rörmokare) eller tjänster som olika serviceforetag tillhandahåller, till exempel fånsterputsning och flyttverksamhet, ingår inte i fixarservice. De insatser som utfors ska vara korta och inte akuta. Vem l<an få hjälp? Alla som är 65 år eller äldre, boende i södertälje kommun inklusive kommundelarna Järna, Enhörna, Hölö-Mörkö och Vårdinge. Du har rätt att använda dig av Fixarservice en (l) gång per kalendermånad. Vad l<ostar det? Fixarservice är gratis, men eventuella materialkostnader måste du betala själv. Hur bol<ar man Fixarservice? Fixarservice bokar du på telefon måndag-fredag genom att lämna meddelande på Fixarservice telefonsvarare. Vi ringer tillbaka så snart som möjligt.

10 Fixarservice Äldreomsorgslcontoret södertälje ltommun södertälje Telefon vxl: ob oo Läs mer på ll o