Elisabeth Widskog, avd.chef ÄO. Ingegärd Gundersvik, avd.chef funktionshinder, Robert Bull (s) Birgitta Rolfsdotter Johannesson, nämndsekr.

Transkript

1 TJÖRNS KOMMUN Plats och tid: Stora Tjörnsalen kl SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Beslutande: Yvonne Andersson (m) Ulla-Britt Elkan (m) Gun Alexandersson-Malm (fp) Reidun Lorentzon (kd) ordf. Louise Marklund (ka) Ingela Jönsson (ka) Maria Hult (c) Mats Kristensson (c) Robert Bull (s) Göran Andersson (s), Rikard Larsson (s) Thomas Collberg (s) Lars Käck (s) Övriga deltagande: Lars Öfverström (m) Monika Bondesson, förvaltningschef Bengt Bärås (fp), Birgitta Rolfsdotter Johannesson, nämndsekr. Hilkka Rutgersson (ka) Vivi Metsola, utvecklingsledare Roland Flyckt (kd) Susanne Lundell, ekonom Gerhard Bernhardsson (s) Lena Gilbertsson, avd.chef HSJV tj.gör Elisabeth Widskog, avd.chef ÄO Isabell Eriksson (s) Carina Andersson, MAS Anette Johansson (mp) Ingegärd Gundersvik, avd.chef funktionshinder, Personalföreträdare --- Justerande: Robert Bull (s) Justeringens plats och datum: Kommunkontoret Underskrifter: Sekreterare Paragraf Birgitta Rolfsdotter Johannesson Ordförande Justerande Reidun Lorentzon Robert Bull Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för Datum för anslagets uppsättande anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Birgitta Rolfsdotter Johannesson

2 1 SN 159 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Dagordningen uppläses med följande tillägg: Punkt 9 stryks. Flyttas till nämndsammanträdet den 23 september. Punkt 16 Statsbidrag 2010 i samband med ny vårdreform flyttas till beslutspunkt 32, 187 Punkt 18 Bistånd kap 4 1 SoL, redovisning stryks. Rapportering vid nämndsammanträdet den 23 september. Punkt 24 Fortsättning arbetet kring Lotte-pedagogiken delas upp i två delar; en informationspunkt, 173 och en beslutspunkt, 179. beslutar godkänna dagordningen med tillägg.

3 2 SN 160 HALVÅRSRAPPORT VISTELSE PÅ BEHANDLINGSHEM Monika Bondesson, socialchef, redogör för avslutade behandlingar som pågått under år 2008 och 2009 samt för beräknade kostnader under hösten. s beslutar notera informationen.

4 3 SN 161 INFORMATION OM BEHANDLINGSHEMSKOSTNADER FÖR 2009 Nämndens beräknade kostnader för behandlingshem 2009 utsänd till nämndens ledamöter. beslutar notera informationen.

5 4 SN 162 INFORMATION OM KOSTNADER LSS 2009 Nämndens beräknade kostnader för LSS 2009 utsänd till nämndens ledamöter. Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder, föredrar ärendet. beslutar notera informationen.

6 5 SN 163 NYCKELTAL ÄLDREOMSORG Redovisning av statistik över Anhörig- /Frivilligcentralen, antal dagar med betalningsansvar från länssjukvården, fixartjänst, seniorsäkerhet och matleveranser. beslutar notera informationen.

7 6 SN 164 ANALYS AV FÖRSÖRJNINGSSTÖD UTBETALT I JULI 2009 Siffror på försörjningsstöd utbetalt i juli 2009 presenteras. I juli utbetalades kronor mindre i försörjningsstöd än i juni månad. En av förklaringarna till den lägre kostnaden i juli bedöms vara färre ungdomar sökte försörjningsstöd än i juni, troligen på grund av de fått sommarjobb. De kan dock återkomma och söka när sommarjobbet är över. Socialförvaltningens ambition är inga ungdomar skall gå sysslolösa och villkor ställs på de skall delta i anvisad praktik för ha rätt till bistånd. Socialsekreterarna arbetar ihärdigt för i samarbete med arbetsmarknadshandläggaren få ut ungdomarna i praktik så snart som möjligt. Socialsekreterarna som arbetar med försörjningsstöd fortsätter arbeta målmedvetet med stötta människor komma ut i egen försörjning. Samverkan med Finsam, det finansiella samordningsförbundet fortsätter och det arbetas aktivt för stötta personer, som blivit av med sin ersättning från Försäkringskassan. Regelbundna handläggarträffar inom Finsam sker var fjortonde dag. Vidare arbetas aktivt med de personer som är arbetslösa men inte står till arbetsmarknadens förfogande på grund av missbruk och/eller psykisk ohälsa. Samverkan med arbetsmarknadshandläggaren, Arbetsförmedlingen och jobb-coachen för stötta människor komma ut i arbete sker regelbundet. Det finns även ett nära samarbete/samverkan med sysselsättningen inom Funktionshinderenheten för få människor i meningsfull sysselsättning och/eller arbetsprövning. Monika Bondesson, socialchef, föredrar ärendet. beslutar notera information om försörjningsstöd utbetalt i juli 2009.

8 7 Dnr SN 165 AVRAPPORTERING SOCIALFÖRVALTNINGENS NATIONELLA PROJEKTANSÖKNINGAR Vivi Metsola, utvecklingsledare, redogör för pågående projekt och projekt avslutade våren projekt år pågående. Samtliga ansökningar har godkänts av SN, och beviljats sammanlagt 3,1 Mkr. Endast ett av projekten har kommunal medfinansiering (25 % av befintlig tjänst). 14 projekt har avslutats, slutredovisats och behandlats av SN under våren De omfar totalt beviljade 4,17 Mkr. Kommunal medfinansiering förekommer endast i Kompetensstegen, i form av personalens arbetstid då de genomgått utbildning. Inget av de redovisade projekten är finansierade av EU. Medlen har sökts från Länsstyrelsen och Socialdepartementet. s arbetsutskott föreslog , 301, socialnämnden besluta notera informationen. beslutar notera informationen.

9 8 Dnr SN 166 UPPFÖLJNING AV TILLSYN AV ÄLDREOMSORGEN VID LILLDALSHEMMET OCH VALÅSEN Länsstyrelsen genomförde en kommunövergripande tillsyn av äldreomsorgen i Tjörns kommun under hösten Syftet var se hur kommunen organiserade och verkställde insatser till äldre, om insatserna hade en god kvalitet samt hur de enskildas rättssäkerhet garanterades. En återrapportering gjordes under hösten Länsstyrelsen bedömde då nämnden vidtagit flera adekvata åtgärder för komma tillrätta med de brister som Länsstyrelsen påtalat. Ett oanmält tillsynsbesök gjordes 2007 på Lilldalshemmet och Valåsen för se hur den planerade ombyggnationen fortskred och för granska den sociala dokumentationen. Länsstyrelsen riktade kritik mot nämnden och planerade under 2008 göra en uppföljning. Ny uppföljning gjordes den 25 maj Länsstyrelsen riktar kritik för brister inom den sociala dokumentationen under genomförande på äldreboendena och inom den boendemiljö som råder på Lilldalshemmet som innebär det inte är ett fullvärdigt boende. Länsstyrelsen avslutar ärendet men avser under våren 2010 genomföra en uppföljning inom de områden där Länsstyrelsen riktat kritik. s arbetsutskott föreslog socialnämnden , 303, besluta notera informationen. Elisabeth Widskog, avdelningschef äldreomsorgen, föredrar ärendet. beslutar notera informationen, samt Uppdrag ge förvaltningen i uppdrag inom ett halvår göra en intern uppföljning av den sociala dokumentationen och se över den fysiska miljön samt rapportera resultatet till socialnämnden.

10 9 Dnr SN 167 UPPFÖLJNING VERKSAMHETSTILLSYN MISSBRUKSVÅRDEN Länsstyrelsen konstaterar socialnämnden i Tjörns kommun vidtagit omfande åtgärder för komma tillrätta med de brister och den allvarliga kritik Länsstyrelsen fört fram i sitt beslut från , dnr , gällande missbruksvården i Tjörns kommun. har lämnat en utförlig återrapportering och genomfört samtliga åtgärder som Länsstyrelsen begärt i sitt beslut när det gäller bland annat upprätta skriftliga rutiner och riktlinjer. Länsstyrelsen kan efter aktgranskning konstatera genomförda åtgärder även fått genomslag i arbetet och kommit personer med missbruk och funktionshinder tillgodo. Länsstyrelsen gör bedömningen genom vidtagna åtgärder tillgodoser socialnämnden det behov av stöd och insatser som enskilda kan ha behov av utifrån missbruksberoende och funktionshinder. Länsstyrelsen anser socialnämnden i Tjörns kommun uppfyller lagen och dess intentioner i de delar tillsynen avser. Länsstyrelsen avslutar ärendet. s arbetsutskott föreslog socialnämnden , 304, besluta notera informationen. Vivi Metsola, utvecklingsledare, föredrar ärendet. beslutar notera informationen.

11 10 Dnr SN 168 BEVILJADE UTVECKLINGSMEDEL TILL SKS (STÄRKT KVINNOJOURVERKSAMHET OCH SAMVERKAN) Regeringen har år 2009 tilldelat Länsstyrelsen Västra Götalands län utvecklingsmedel fördela till kommunerna i syfte förstärka och kvalitetsutveckla det lokala stödet till våldsutsa kvinnor och deras barn. Länsstyrelsen beslutar bevilja kr för SKS (Stärkt Kvinnojourverksamhet och Samverkan). Beslutet innebär ett delavslag på ansökan på kr. Hela summan bedöms inte ha prioritet i förhållande till de medel Länsstyrelsen har fördela. Utbetalning sker med 2/3 av beviljat bidrag efter anmälan om projektstart. Resterande bidrag utbetalas efter projekttidens slut. Efter projekttidens slut ska en slutrapport insändas till Länsstyrelsen. Denna rapport ska vara behandlad i ansvarig nämnd och även innehålla en ekonomisk redogörelse. s arbetsutskott föreslog socialnämnden , 305, besluta notera informationen. Vivi Metsola, utvecklingsledare, föredrar ärendet. beslutar notera informationen.

12 11 Dnr SN 169 STIMULANSMEDEL FÖR INSATSER INOM VÅRD OCH OMSORG OM ÄLDRE PERSONER 2009 Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag förmedla stimulansmedel till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer. Socialstyrelsen har beslutat tilldela Tjörns kommun tkr för år s arbetsutskott föreslog socialnämnden , 306, besluta notera informationen. Vivi Metsola, utvecklingsledare, föredrar ärendet. beslutar notera informationen.

13 12 SN 170 LAGÄNDRING VÅRD AV NÄRSTÅENDE Den 1 juli 2009 träder en ny bestämmelse inom socialtjänstlagen i kraft. Bestämmelsen har följande lydelse: 5 kap. 10 Personer som vårdar eller stödjer närstående. ska erbjuda stöd för underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre som stödjer en närstående som har funktionshinder. Lagändringen är ett förtydligande och bestämmelsen anger socialnämnden ska erbjuda stöd för underlätta för närstående. s arbetsutskott föreslog socialnämnden , 307, besluta notera informationen. Elisabeth Widskog, avdelningschef äldreomsorgen, föredrar ärendet. beslutar notera informationen.

14 13 Dnr SN 171 RAPPORT ÖVER FAMILJECENTRUMS VERKSAMHET MÅNADERNA APRIL, MAJ, JUNI OCH JULI 2009 För närvarande är 30 ärenden aktuella på Familjecentrum av karaktären observation/utredningsuppdrag, barn- och föräldrastöd, kontaktpersonsuppdrag samt i två fall barnsamtal i utredningssyfte. Ärendena är på uppdrag ifrån socialsekreterarna på IFO. Det är dels uppdrag i utredningsskedet eller som biståndsinsats. Samtliga ärenden är fortfarande pågående. s arbetsutskott föreslog , 318, socialnämnden besluta notera kvartalsrapport 2, beslutar notera kvartalsrapport 2, 2009.

15 14 Dnr SN 172 ÅTERRAPPORTERING LOV lagen om valfrihetssystem beslutade , 119, tillsätta en politisk styrgrupp bestående av en representant från varje parti som representeras i socialnämnden tillsammans med Monika Bondesson, socialchef och Johanna Johansson, projektledare. Styrgruppens uppgift har varit ta ställning till fortsa processen rörande LOV, huvudsyfte, i vilken omfning valfriheten ska införas och vilka konsekvenser den kan få. Framtaget arbetsmaterial till beslutsunderlag utsändes till nämndens ledamöter inför socialnämndens sammanträde den 23 september. Monika Bondesson, socialchef, föredrar ärendet. beslutar notera informationen.

16 15 Dnr SN 173 RAPPORTERING OM PÅBÖRJAT ARBETE KRING LOTTE- PEDAGOGIKEN Kommunfullmäktige har gett i uppdrag åt socialnämnden från och med den 1 januari 2010 bedriva ett äldreboende i enlighet med Lotte-pedagogiken. Detta boende ska bedrivas som en intraprenad med egen styrelse och egen balansräkning. Yttersta syftet med intraprenaden är en förbättrad kvalitét för brukarna på äldreboendet. Detta uppnås genom förbättrad arbetsmiljö och engagerade medarbetare. En arbetsgrupp bestående av Vivi Metsola, Mats Mikulic, Ulrika Eriksson, Katarina Hillberg, Susanne Lundell och Elisabeth Svartholm tar fram riktlinjer för intraprenaden. s arbetsutskott beslutade , 308, notera informationen. Vivi Metsola, utvecklingsledare, föredrar ärendet och redogör för begreppet intraprenad. beslutar notera informationen.

17 16 SN 174 ÖVRIGT BISTÅND KAP 4 1 SoL, STICKPROV Anmälan om övrigt bistånd kap 4 1 SoL under tiden Stickprov nr 90: Stickprov nr 111: Avslag äldreboende Avslag ledsagning Elisabeth Widskog, äldreomsorgschef, redovisar stickprov. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.

18 17 SN 175 BISTÅND KAP LSS, STICKPROV Anmälan om bistånd kap LSS under tiden Stickprov nr 1: Stickprov nr 3: Bifall bostad med särskild service, vuxen Avslag personlig assistans, LSS Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder, redovisar stickprov. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.

19 18 Dnr SN 176 VERKSTÄLLDA OCH EJ VERKSSTÄLLDA BESLUT SÄRSKILT BOENDE Aktuell situation inom äldreomsorgen samt verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende, perioden , redovisas. beslutar lägga redovisningen till handlingarna.

20 19 Dnr SN 177 ANMÄLAN AV AU:S PROTOKOLL , , , , , 300, 316, 319 beslutar lägga anmälan till handlingarna.

21 20 Dnr SN 178 BUDGETUPPFÖLJNING JULI 2009 För socialnämnden totalt visar prognosen ett överskott med Nämnden totalt visar ett underskott med Hälso- och sjukvården totalt visar ett överskott med Äldreomsorgen totalt visar ett överskott med Avdelning funktionshinder totalt visar ett underskott med Staben totalt visar ett överskott med Individ- och familjeomsorgen totalt visar ett underskott med 435 tkr - 18 tkr 510 tkr tkr tkr 600 tkr tkr Helårsprognosen pekar på tkr för äldreomsorgen, tkr för funktionshinder, tkr för IFO, tkr för kommunala hälso- och sjukvården samt tkr för staben. Totalt visar helårsprognosen på ett minusresultat på tkr vid årets slut om inga ytterligare åtgärder vidtas. s arbetsutskott beslutade , 309, lägga preliminär budgetuppföljning juni 2009 till handlingarna. Susanne Lundell, ekonom, föredrar ärendet. beslutar Uppdrag lägga budgetuppföljning juli 2009 till handlingarna, samt till nämndens sammanträde , ge socialförvaltningen i uppdrag ta fram besparingsåtgärder på 1,5 Mkr i årets budget.

22 21 Dnr SN 179 INTRAPRENAD ENLIGT LOTTE-MODELL Kommunfullmäktige har gett i uppdrag åt socialnämnden från och med den 1 januari 2010 bedriva ett äldreboende i enlighet med Lotte-pedagogiken. Detta boende ska bedrivas som en intraprenad med egen styrelse och egen balansräkning. Kommunfullmäktige och socialnämnden är uppdragsgivare inom projektet. Syftet med projektet är en förbättrad kvalitet för brukarna i äldreboendet. Detta uppnås genom förbättrad arbetsmiljö och engagerade medarbetare. Huvudfrågor för uppdraget/projektet är: Ta fram riktlinjer/policy för kommunens intraprenadverksamhet. Utveckla och testa intraprenad i äldreboende. Utvärdera intraprenadens kvalitet utifrån ett brukarperspektiv. I begreppet Lotteboende ligger boendet utvecklas utifrån de boendes behov (och inte personalens) och de boende får fortsätta leva sitt liv som tidigare, göra sådant de tycker är roligt. Leva tills man dör. Att skapa förutsättningar för flexibilitet i arbetstid är viktigt. Yrkande Yvonne Andersson (m) yrkar socialnämnden beslutar bedriva Tubberödshus och Lilldalshemmets äldreboenden som intraprenad enligt Lotte-pedagogiken från och med 1 januari Robert Bull (s) yrkar återremiss av ärendet. Proposition Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition uppläses och godkänns:

23 22 Den som röstar ärendet ska avgöras idag säger ja. Den som röstar ärendet ska avgöras senare säger nej. Omröstningen genomförs. Omröstningsresultat 8 JA-röster: Yvonne Andersson (m), Ulla-Britt Elkan (m), Gun Alexandersson-Malm (fp), Reidun Lorentzon (kd), Louise Marklund (ka), Ingela Jönsson (ka), Maria Hult (c), Mats Kristensson (c) 5 NEJ-röster: Robert Bull (s), Gerhard Bernhardsson (s), Rikard Larsson (s), Thomas Collberg (s), Lars Käck (s) har således beslutat enligt Yvonne Anderssons yrkande. Vivi Metsola, utvecklingsledare, föredrar ärendet. beslutar godkänna, av Vivi Metsola, föreslagen uppdragsbeskrivning, samt bedriva Tubberödshus och Lilldalshemmets äldreboenden som intraprenad enligt Lotte-pedagogiken från och med 1 januari Reservation Socialdemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande. Expedieras: Kommunkansliet

24 23 SN 180 Dnr OMBYGGNAD OCH ANPASSNING AV HUNDDAGIS INOM HANNAGÅRDENS DAGLIGA SYSSELSÄTTNING Från och med juni 2010 tillkommer bl.a två arbetstagare som har omfande funktionshinder genom båda är synskadade och en person är rullstolsburen. Aktuella personer går fjärde året på särgymnasium i Kungälv respektive Örebro. Under det sista året har det pågått diskussioner mellan personerna, föräldrar, skolan och daglig verksamhet om hur de på bästa sätt kan erbjudas meningsfull sysselsättning. Det man kommit fram till i förda diskussioner är hunddagiset är det som kan passa personerna. Övrig inom- och utomhusverksamhet inom Hannagårdens verksamhetsområde är mindre lämplig då verksamheten ej till fullo är handikappanpassad. Två till fyra arbetstagare har sin sysselsättning i hunddagiset under ledning av en personal. Nuvarande hunddagis är idag inrymt i en barack på 27 kvm som inte är handikappanpassat. Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder, gör tillsammans med enhetscheferna bedömningen för kunna tillgodose personernas behov av meningsfull sysselsättning krävs en förflyttning av nuvarande hunddagis. Detta skulle innebära hyresvärden bygger ett nytt handikappanpassat hunddagis på redan befintlig cementpla varmed verksamheten kan erbjuda personer med olika slag av funktionshinder sysselsättning. Vidare kan verksamheten i och med denna förändring erbjuda plats för ytterligare hundar kommer ytterligare en person som är synskadad och ska då beredas daglig sysselsättning. s arbetsutskott föreslog , 310, socialnämnden besluta ge Ingegärd Gundersvik i uppdrag undersöka möjligheterna till utbyggnad på Hannagårdens hunddagis och vad det skulle föra med sig för hyreskostnader. Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder, föredrar ärendet. beslutar ge Ingegärd Gundersvik i uppdrag undersöka möjligheterna till utbyggnad på Hannagårdens hunddagis och vad det skulle föra med sig för hyreskostnader och intäkter.

25 24 SN 181 Dnr BEHOV AV GRUPPBOSTAD ENLIGT LSS 9:9 Avdelningen för Funktionshinder har emottagit två nya ansökningar enligt LSS om gruppbostad enligt LSS. LSS-handläggaren har bifallit båda och kommunen har nu rimlig tid på sig verkställa dessa. Ytterligare personer med företrädare har hört av sig och meddelat de ha för avsikt ansöka om gruppbostad enligt LSS inom snar framtid. Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder aktualiserade i frågan om behov av ny gruppbostad under mars 2009 och har därefter varit i kontakt med Samhällsbyggnadskontoret som meddelar det tidigast 2011 kommer finnas nya bostäder tillgängliga. Detta innebär socialnämnden måste finna boendelösningar för de personer som fått bifall i sin ansökan om boende enligt LSS. Ingegärd Gundersvik bedömer, tillsammans med LSS-handläggaren, aktuella personer har ett stort omsorgs- och tillsynsbehov och därför behöver bo i gruppbostad med personal dygnet runt. Ingegärd Gundersvik föreslår konvertera kontaktlägenheten i Höviksnäs till en gruppbostad enligt LSS. Den bedömning som Ingegärd Gundersvik gör tillsammans med socialförvaltningens ekonom är avdelning funktionshinders budget behöver utökas med tkr. s arbetsutskott föreslog , 311, socialnämnden besluta ge Ingegärd Gundersvik i uppdrag förbereda en konvertering av kontaktlägenheten i Höviksnäs till gruppbostad enligt LSS, samt ärendet skickas vidare till KSAU för en budgetmässig ramjustering som påverkar utjämningssystemet. Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder, föredrar ärendet. beslutar ge Ingegärd Gundersvik i uppdrag förbereda en konvertering av kontaktlägenheten i Höviksnäs till gruppbostad enligt LSS, samt ärendet skickas vidare till KSAU för en budgetmässig ramjustering då detta påverkar utjämningssystemet. Expedieras: Kommunkansliet

26 25 Dnr SN 182 BEHOV AV ÖKAD PERSONALSTAT PÅ TRAPPHUSBOENDE I SKÄRHAMN ENLIGT LSS 9:9 Trapphusboendet i Skärhamn öppnade med successiv inflyttning from november I nuläget har åtta personer sitt boende i nära anslutning till kontaktlägenheten. För tillgodose de boendes behov anställdes 3,3 årsarbetare som i nära samarbete med boendestödet tillgodosåg de boendes behov. Efter verksamheten drivits i drygt sex månader gör personalen och ledningen den bedömningen personalstaten behöver utökas med 0,31 %, vilket motsvarar 10,75 tim/vecka avseende utökning av tid på kvällen. Vidare har det visat sig några brukare har ett större omvårdnadsbehov än förväntat, två brukare har progressiva sjukdomar (de blir successivt försämrade) och flertalet brukare har ingen sysselsättning. Ingegärd Gundersvik gör tillsammans med enhetschef och personal den bedömningen om personalen ska kunna tillgodose personernas behov behöver personalstaten utökas i enlighet med förslaget. Finansiering kan ej ske inom ram. Socialförvaltningen föreslår personalstaten utökas med 0,31 %. s arbetsutskott beslutade , 312, överlämna ärendet till socialnämnden utan eget yttrande. Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder, föredrar ärendet. beslutar personalstaten utökas med 0,31 %.

27 26 Dnr SN 183 STÄLLNINGSTAGANDE OM SIMBA-MEDVERKAN AVSEENDE BOENDE FÖR PERSONER MED ALLVARLIG PSYKIATRISK STÖRNING Ingegärd Gundersvik, avdelningschef funktionshinder, har ingått i en grupp som haft i uppdrag av SIMBAs ledningsgrupp identifiera SIMBA-områdets eventuella gemensamma behov av starta ett gemensamt boende för vuxna personer med allvarlig psykiatrisk störning. Syftet är tillgodose vårdbehovet hos de personer som inte kan ta emot erforderlig psykiatrisk vård på frivillig väg, men som inte behöver vårdas på en sjukvårdsinrättning. Ärendet har behandlats i under våren 2009 för ett ställningstagande men återremitterats i avvaktan på tydligare kostnadsberäkningar och ställningstagande från SIMBAs ledningsgrupp och från aktuella kommuner. Från senaste mötet med Gryning , framkom från kommunerna med undantag Ale avvakta ytterligare med motivering det i nuläget inte finns behov av aktuellt boende. Nytt möte med Gryning är bokat till den 4/9 och då förväntas det kommunerna ska lämna besked om ev. gemensamt boende. s arbetsutskott föreslog , 313, socialnämnden besluta frågan behandlas i det nya samarbetet mellan kommunerna Lilla Edet, Ale, Kungälv, Tjörn, Orust och Stenungsund (LAKTOS). beslutar frågan behandlas i det nya samarbetet mellan kommunerna Lilla Edet, Ale, Kungälv, Tjörn, Orust och Stenungsund (LAKTOS), samt en återrapportering från LAKTOS-gruppens möte den 4 september ges vid socialnämndens sammanträde den 23 september.

28 27 Dnr SN 184 RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA GYNNANDE BISTÅNDSBESLUT ENL 4 KAP 1 SoL, KV. 2, 2009 Kvartalsrapport 2, 2009, avseende rubricerat ärende presenteras. Inom äldreomsorg och funktionshinder har kommunen inget fall rapportera. Inom IFO har kommunen ett fall rapportera inom den anvisade tidsperioden till och med 30 juni Samma rapport lämnas till Länsstyrelsen, kommunens revisorer och Kommunfullmäktige. Denna återrapportering sker varje kvartal. Bakgrund Från Sveriges Kommuner och Landsting har kommit ett cirkulär (2006:35) avseende den rapporteringsskyldighet som införs i 16 kap socialtjänstlagen och som träder i kraft Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enl 4 kap 1 SoL. Rapportering ska ske till Länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Genom en ändring i SoL ska en kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enl 4 kap 1 SoL som någon är berättigad till enligt beslut från kommunen, åläggas betala en särskild avgift. Detsamma gäller om kommunen inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet efter det verkställigheten avbrutits. Sanktionsavgiften tillfaller staten. Rapportering till Länsstyrelsen sker på individnivå, en gång per kvartal. Årets andra rapport besvarades Länsstyrelsen s arbetsutskott föreslog , 314, socialnämnden besluta notera kvartalsrapport 2, beslutar notera kvartalsrapport 2, 2009.

29 28 Dnr SN 185 RAPPORTERING EJ VERKSTÄLLDA BESLUT ENL 9 LSS, KVARTAL 2, 2009 Inom LSS har Tjörns kommun ett fall rapportera inom den anvisade tidsperioden till och med 30 juni 2009 avbrott i verkställighet. Samma rapport lämnas till Länsstyrelsen, kommunens revisorer och Kommunfullmäktige. Denna återrapportering ska göras varje kvartal. Bakgrund Genom ett tillägg i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, har kommuner/landsting från 1 juli 2008 skyldighet till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. När ett gynnande beslut som tidigare rapporterats som ej verkställt senare har verkställts, ska detta rapporteras till Länsstyrelsen. Om kommunen respektive landstinget inte inom skälig tid tillhandahåller en insats enligt 9 LSS kan Länsstyrelsen ansöka hos Länsrätten den dömer ut särskild avgift. Rapportering till Länsstyrelsen ska ske på individnivå, en gång per kvartal. Årets andra rapport besvarades Länsstyrelsen s arbetsutskott föreslog , 315, socialnämnden besluta notera kvartalsrapport 2, beslutar notera kvartalsrapport 2, 2009.

30 29 Dnr SN 186 REMISSVAR BIBLIOTEKSPLAN Kommunfullmäktige har gett Kultur- och Fritidsförvaltningen uppdraget utarbeta en biblioteksplan för Tjörns kommun. Biblioteksplanen är ett politiskt dokument och en förutsättning för en verksamhetsplan. Biblioteksplanen ska ange det samlade behovet av biblioteksservice som finns i kommunen samt hur detta ska kunna tillgodoses. Biblioteksplanen anger vilken inriktning och vilka ramar verksamheten ska ha. Biblioteksplanen ska innehålla en beskrivning av hur biblioteksverksamheten ska utvecklas för stödja Tjörns kommuns samlade biblioteksbehov. Inom dessa ramar har verksamheterna stor frihet utforma sitt uppdrag utifrån de behov som ställs på biblioteket. Planen tar fasta på alla som bor och vistas på Tjörn har rätt till bibliotek och alla får tillgång till den kunskapsmängd som finns tillgå både genom bibliotekets egna samlingar och via förmedling av internetbaserade kunskapskällor. har, tillsammans med Barn- och Utbildningsnämnden samt de politiska partier som finns representerade i kommunfullmäktige i Tjörns kommun getts tillfälle lämna synpunkter senast den 14 september s arbetsutskott beslutade , 317, överlämna ärendet till socialnämnden utan eget yttrande. beslutar ställa sig bakom Kultur- och Fritidsförvaltningens förslag till Biblioteksplan Expedieras: Kultur- och Fritidsförvaltningen

31 30 Dnr SN 187 REGERINGSBESLUT UPPDRAG ATT UTBETALA BIDRAG TILL KOMMUNER FÖR ATT FÖRSTÄRKA SOCIALA INSATSER I SAMBAND MED NY VÅRDREFORM, ÅR 2010 Statsbidraget ska användas till fortsätta utveckla sociala insatser för personer med psykiska funktionshinder. Medlen är en del av den satsning som påbörjades 2007 och som ska pågå till och med 2010, då kommunerna föreslås få ytterligare 150 Mkr kronor, föruts riksdagen far ett sådant beslut. Efter ett ansökningsförfarande under hösten 2008 sökte de fyra SIMBAkommunerna (Stenungsund, Lilla Edet, Kungälv och Tjörn) samt psykiatriska kliniken, Kungälvs sjukhus, gemensamt medel om 4,2 Mkr från Socialstyrelsen för en gemensam utbildningssatsning för baspersonal som arbetar med psykiskt funktionshindrade. Ansökan beviljades medel om 2,4 Mkr. Man enades om prioritera övergripande satsningar för samtliga kommuner och låta mer specifika satsningar inom respektive kommun anstå tillsvidare. Pågående projekt startades i maj 2009 efter en projektsamordnare anställts. Inför ansökan för år 2010 planerar SIMBA-kommunerna och Kungälvs sjukhus fördjupa utbildningsinsatserna utifrån: lärande organisation gemensam fortbildning för personal långsiktig kvalitetssäkring evidensbaserade metoder s arbetsutskott föreslog socialnämnden , 320, besluta notera informationen. Monika Bondesson, socialchef, föredrar ärendet. beslutar ställa sig bakom projektansökan. Expedieras: SIMBA

32 31 Dnr SN 188 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Anställningsbeslut nr 172/09 299/09 Entledigande/ledigheter 23/09 33/09 Tillfälliga anställningar 668/ /09 beslutar godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisas ovan.

33 32 Dnr SN 189 ANMÄLNINGSÄRENDEN Till protokollet antecknas inkommande/utgående handlingar. INKOMNA PROTOKOLL/PROTOKOLLSUTDRAG/ MÖTESANTECKNINGAR KF 2009/ Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Antagande av budget 2010 definitiva ramar 2010 och preliminära ramar KF 2009/ Delårsbokslut per den samt helårsprognos 2009 Barn- och utbildningsnämnden Protokollsutdrag BoU 2009/ Föräldrastödjande insatser på Tjörn Regionfullmäktige Protokollsutdrag RSK Konsekvenser av förfrågningsunderlag VG Primärvård avseende patientavgifter samt övriga patientavgiftsförslag och tillämningsregler ÖVRIGA ÄRENDEN Hid SKL, Cirkulär 09:43 Stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående ändring i SoL Hid Ekonomiskt bistånd årsstatistik 2008 (Utsänt via mail till nämndens ledamöter och ersättare) Hid Ekonomiskt bistånd kv. 1, 2009 (Utsänt via mail till nämndens ledamöter och ersättare) Hid Hid Förslag till övergripande plan: Våld i nära relationer , Tjörns kommun 9. Förslag till reviderat drogpolitiskt handlingsprogram Tjörns kommun

34 33 Hid Krisberedskap inom socialtjänstens område 11. Tidskriften Oberoende nr 2/2009 Utges av Riksförbundet för hjälp åt narkotika- och läkemedelsberoende, RFHL beslutar anteckna anmälningsärenden, enligt förteckning, till protokollet.

35 34 SN 190 BISTÅND KAP 4 SoL, STICKPROV Anmälan om bistånd kap 4 1 SoL under tiden Stickprov nr 168: Stickprov nr 207: Bifall försörjningsstöd Bifall försörjningsstöd

36 35 SN 191 ÖVRIGT BISTÅND KAP 4 1 SoL, STICKPROV Anmälan om övrigt bistånd kap 4 1 SoL under tiden Stickprov nr 9: Stickprov nr 78: Bifall äldreboende Bifall korttidsplats omprövning

37 36 SN 192 BISTÅND KAP LSS, STICKPROV Anmälan om bistånd kap LSS under tiden Stickprov nr 5: Stickprov nr 10: Bifall bostad med särskild service Bifall korttidsvistelse