Torsten Nilsson (S) Rauger Eriksson (KD) Sune Olsson (C) Jan Olov Sundqvist (MOP) Sven Anders Söderberg (M) Lizzy Gullo (S) Olov Carlsson (MP)

Transkript

1 1-105 Plats och tid Stadsarkitektkontoret, kl Beslutande Torsten Nilsson (S) Rauger Eriksson (KD) Sune Olsson (C) Jan Olov Sundqvist (MOP) Sven Anders Söderberg (M) Lizzy Gullo (S) Olov Carlsson (MP) Övriga deltagare Christina Holback Tommy Ek Börje Lars Andrea Andersson, 385 Utses att justera Lizzy Gullo Justeringens plats och tid Stadsarkitektkontoret , kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Börje Lars Ordförande Justerande Torsten Nilsson Lizzy Gullo ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Stadsarkitektkontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift

2 2 2 BN 385 PB 303 Dnr Dp ÄRENDE: Ersättning av detaljplanerna Dp 219, S 50 och S 12 för fastigheten Stranden 21:5 m.fl. vid Vasagatan, Mora kommun, Dalarnas län s beslut Utlåtandet godkänns som nämndens eget. Ändringen av detaljplaneförslaget godkänns, efter revidering enligt utlåtandet, för underrättelse. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Redogörelse för ärendet Byggnadernas utformning har blivit förändrad under utställningstiden vilket är anledningen till att detaljplanekartan behöver justeras för att medge ytterligare 1,50 meters byggrätt mot gården. Utrymmet är avsett för balkonger och uteplatser. Huvudsyftet med detaljplanen, att möjliggöra uppförande av flerbostadshus om tre, fyra samt fem våningar, är oförändrat. Ändringen bedöms vara av en sådan art att berörda sakägare ska underrättas om ändringen av detaljplanen enligt bestämmelserna i 5 kap 28 om enkelt planförfarande.

3 3 3 BN 386 PB 304 Dnr BYGG 2007/0163 ÄRENDE: Mona-Lisa Rull, Sionsvägen 67, NUSNÄS Utökning av småbåtshamn NUSNÄS s:1 s beslut Miljödomstolens beslut delges byggnadsnämnden. Redogörelse för ärendet beviljar den 11 juni 2009, 185, dispens från bestämmelserna om strandskydd i miljöbalken och beviljar bygglov för utökning av en småbåtshamn och för anläggande av en flytbrygga vid Norra Moren i Nusnäs. Länsstyrelsen gör bedömningen att de antagna riktlinjerna och vad som beslutades vid årsmötet inte kan anses innebära någon inskränkning av samfällighetsföreningens styrelses behörighet att företräda föreningen och överklaga bygglovsbeslutet och beslutet om strandskyddsdispens. Det har inte i lagtexten angetts vem som får överklaga ett beslut enligt plan- och bygglagen. Enligt fast praxis har beslut i fråga om lov ansetts beröra ägare till fastighet som direkt gränsar till den fastighet som avses med lovet. Även om gata eller väg skiljer klagandens fastighet från den i ärendet aktuella eller från planområdets gräns brukar rätt att överklaga föreligga. Därutöver anses beslut angå ägare i nära grannskap, om de är särskilt berörda med hänsyn till arten och omfattningen av den aktuella åtgärden, natur- eller trafikförhållandena på platsen mm. Av praxis framgår att Regeringen i beslut M 1999/162/Na funnit att ägare till en fastighet enligt allmänna grundsatser har rätt att överklaga beslut enligt plan- och bygglagen. Enligt fast praxis har beslut om strandskyddsdispens endast ansetts angå fastighetsägaren, nyttjanderättshavaren och den med annan särskild rätt i fastigheten. En ytterligare förutsättning för talerätt har ansetts vara att den enskildes rättsställning påverkas på ett negativt sätt, t.ex. genom att beslutet inskränker möjligheten att nyttja den egna fastigheten eller rättigheten. Mona-Lisa Rull är delägare i Nusnäs 266:3. Fastigheten 266:3 är inte delägare i Nusnäs s:1. Nusnäs bys samfällighetsförening förvaltar Nusnäs s:1. Lars Perssons fastighet Nusnäs 489:1 är delägare i Nusnäs s:1 och gränsar till densamma. Av handlingarna i ärendet framgår att Lars Perssons fastighet 489:1 kan inneha servitutsrätt i Nusnäs s:1. Oavsett om så är fallet gör länsstyrelsens bedömningen att Lars Perssons rättsställning påverkas på ett negativt sätt då besluten inskränker hans möjlighet att nyttja fastigheten s:1.

4 4 4 BN 386 PB 304 ÄRENDE: Mona-Lisa Rull forts. NUSNÄS s:1 Dnr BYGG 2007/0163 Länsstyrelsen gör bedömningen att både Nusnäs bys samfällighetsförening och Lars Persson får anses ha rätt att överklaga besluten om bygglov och strandskyddsdispens. har i skrivelse den 2 februari 2009 anhållit om samfällighetsföreningens yttrande över planerad småbåtshamn i Nusnäs. Härefter har den 13 maj 2009 till byggnadsnämnden inkommit ett mail från Birger Hagland med innehåll att protokoll och intyg översändes. Protokollet är protokoll från den ordinarie föreningsstämman som hölls den 30 mars Intyget är ett intyg från Mats Backman Consulting dat. Där Mats Backman, fd länslantmätare, intygar att ägare av fastigheter som angränsar till det bysamfällda strandområdet i Nusnäs äger rätt att fritt disponera undantaget för uppförande av brygga och båthus. Uttrycket fritt innebär att samfällighetsföreningen inte kan hindra någon angränsande fastighetsägare att nyttja rättigheten. Den vid laga skiftet beslutade rättigheten för de fastigheter som angränsar strandområdet är genom det lagakraftvunna beslutet ett s.k. officialservitut även om det inte finns redovisat i fastighetsregistret. Samfällighetsföreningen har den 28 maj 2009 till byggnadsnämnden inkommit med skrivelse med innehåll att protokollsutdrag översänds som visar styrelsens beslut i bl.a. Mona-Lisa Rull ärendet. Bifogat skrivelsen var protokollsutdrag från styrelsemöte i Bygdegården den 20 april Diskuterades anhållan från Torbjörn Rull att få anlägga en flytbrygga och flytta en pir utanför fastigheten Nusnäs 266:3 vid Sionsvägen. Styrelsen beslutade att Rull får tillstånd att anlägga en flytbrygga med högst 10 meters längd och 2 meters bredd. Övriga ingrepp och schaktning i strand- och vattenområdet är förbjudna. Av byggnadsnämndens beslut framgår inte att samfällighetsföreningen den 28 maj 2009 kommit in med yttrande om planerad småbåtshamn mm. Nämnden har istället tagit utdraget från årsmötesprotokollet, som givits en annan, som det får uppfattas motpartens företrädare, som samfällighetens yttrande i ärendet. Länsstyrelsen gör bedömningen att underlåtenheten att uppmärksamma det inkomna yttrandet från samfällighetsföreningen är ett sådant fel där det inte kan uteslutas att handläggningen påverkat utgången av ärendet. Länsstyrelsen gör bedömningen att felet är av så allvarlig art att nämndens beslut om bygglov för anläggande av småbåtshamn och beslut om strandskyddsdispens för anläggande av småbåtshamn och brygga skall upphävas. Länsstyrelsen upphäver i beslut den 4 juni 2010 nämndens beslut om strandskyddsdispens för anläggande av småbåtshamn och brygga. Länsstyrelsen upphäver nämndens beslut om bygglov för

5 5 5 BN 386 PB 304 ÄRENDE: Mona-Lisa Rull forts. NUSNÄS s:1 Dnr BYGG 2007/0163 anläggande av småbåtshamn. Beslutet har överklagats hos Miljödomstolen. Enligt 22 förvaltningslagen får överklagbara beslut överklagas av den som beslutet angår, om det har gått honom emot. Samma princip gäller också enligt 16 kap 12 1 punkt miljöbalken. När det gäller rätt att överklaga ett beslut varigenom dispens från strandskyddsreglerna medgetts har talerätt i praxis tillerkänts den som äger eller innehar särskild rätt till den fastighet som beslutet rör om beslutet negativt påverkar hans rättsställning, exempelvis genom att det inskränker möjligheterna att nyttja den egna fastigheten eller rättigheten. Miljödomstolen delar länsstyrelsens bedömning att Nusnäs bys samfällighetsförening innehar en särskild rätt till den samfällda fastigheten Nusnäs s:1 i egenskap av förvaltare av fastigheten. Vad gäller Lars Persson kan han inte anses ha talerätt för egen del enbart i egenskap av delägare i samfällighetsföreningen. Däremot kan han som innehavare av ett officialservitut på den samfällda fastigheten anses ha en sådan särskild rätt som kan föranleda talerätt. Enligt vad som framgår av handlingarna synes Lars Perssons fastighet Nusnäs 489:1, i egenskap av angränsande fastighet, inneha servitutsrätt i fastigheten Nusnäs s:1. Oavsett om så är fallet är förekomsten av en särskild rättighet till den fastighet på vilken strandskyddsdispens har beviljats inte ensam avgörande för om talerätt ska anses föreligga, utan det måste även visas att rättighetshavarens möjligheter att utnyttja sin rättighet har inskränkts till följd av den beviljade strandskyddsdispensen. Först om båda leden är uppfyllda kan beslutet anses ha gått klagandena emot i sådan mening att talerätt föreligger. En erhållen strandskyddsdispens tillskapar inte i sig några rättigheter för den sökande utan utgör endast en av de förutsättningar som måste föreligga för att åtgärden skall kunna utföras. Vad nämnden och länsstyrelsen har prövat är enbart om bryggan kan anses strida mot allmänna intressen. Rättigheten att utföra bryggan och frågan om dess storlek följer däremot av det officialservitut som synes belasta den samfällda strandfastigheten Nusnäs s:1 till förmån för de angränsande fastigheterna. Huruvida de åtgärder som strandskyddsdispensen avser inkräktar på andra servitutshavares möjligheter att utnyttja sina rättigheter eller förenligheten av de planerade åtgärderna med samfällighetsföreningens syften är frågor som rör tolkning av servitutets omfattning och som inte kan beaktas inom ramen för en strandskyddsprövning. Mot bakgrund av vad som ovan anförts finner miljödomstolen att nämndens beslut att meddela strandskyddsdispens inte har gått lars Persson och Nusnäs bys samfällighetsförening emot, varför

6 6 6 BN 386 PB 304 ÄRENDE: Mona-Lisa Rull forts. NUSNÄS s:1 Dnr BYGG 2007/0163 de saknar rätt att föra talan mot detta beslut. Deras överklaganden av nämndens beslut skulle således rätteligen ha avvisats i strandskyddsdelen. Med upphävande av länsstyrelsens beslut den 4 juni 2010 avvisar miljödomstolen i beslut den 20 september 2010 överklagandena av nämndens beslut att meddela strandskyddsdispens, i följd varav detta beslut ska stå fast.

7 7 7 BN 387 PB 305 Dnr LPI 2009/0020 ÄRENDE: Nils K Munter, Monténsvägen 6 A, MORA Uppförd byggnad NUSNÄS s:52 s beslut Miljödomstolens dom delges byggnadsnämnden. Redogörelse för ärendet förelägger den 1 oktober 2009, 315, fastighetens och byggnadens ägare, Nils K Munter och Elisabeth Munter, att ta bort uppförd byggnad från platsen då byggnaden får anses strida mot syftet med strandskyddet. Åtgärden skall vara utförd senast en månad efter det att beslutet har vunnit laga kraft. Inledningsvis antecknar länsstyrelsen att byggnadsnämnden i sitt beslut inte har angivit den lagliga grunden för föreläggandet. Anges inte sådan grund kan det utgöra en formell brist som kan resultera i ogiltighet. I förevarande fall utgår beslutet emellertid helt från bestämmelsen i 7 kap 15 och 16 miljöbalken. Följaktligen får byggnadsnämndens föreläggande beslut anses grundat på 26 kap 9 miljöbalken. Med hänsyn härtill bedömer länsstyrelsen att de formella bristerna inte skall medföra återförvisning. I sak finner länsstyrelsen såsom byggnadsnämnden anfört att förbudet i miljöbalken mot att uppföra nya byggnader inom strandskyddsområde inte gäller vissa byggnader som inte avser att tillgodose bostadsändamål, om de behövs för bl.a. jordbruket och de för sin funktion måste finnas eller vidtas inom strandskyddsområdet. I specialmotiveringen till bestämmelsen betonas kravet på att byggnaden i fråga måste ligga inom strandskyddsområdet för själva sin funktion. Vid bedömningen bör man kunna ta hänsyn till om det skulle medföra orimliga merkostnader eller tidsförluster för näringsidkaren om byggnaden skulle lokaliseras utanför strandskyddsområdet. Enligt byggnadsnämnden har ägarna till Nusnäs s:52, Nils K Munter och Elisabet Munter, inte anfört sådana skäl som visar att byggnaden måste vara placerad inom strandskyddat område. Inte heller i länsstyrelsen har Nils K Munter och Elisabet Munter anfört sådana skäl som skulle kunna visa att byggnaden måste vara placerad inom strandskyddat område och som således skulle kunna medföra någon grund för att byggnadsnämndens beslut skulle ändras. Länsstyrelsen avslår i beslut den 18 december 2009 överklagandet. Beslutet har överklagats hos Miljödomstolen.

8 8 8 BN 387 PB 305 ÄRENDE: Nils K Munter forts. NUSNÄS s:52 Dnr LPI 2009/0020 Av handlingarna i målet framgår följande: Fastigheten Nusnäs s:52 har en areal om ca kvm. Delägare är tre fastigheter som antingen ägs av Elisabeth Munter eller Nils K Munter. Arealen på dessa tre fastigheter är mellan 10 och 18 ha. De fastigheter som ingår i Nusnäs s:52 är belägna ca två till fem km från Nusnäs s:52. Som underinstanserna anfört gäller inte förbudet att uppföra byggnader inom strandskyddat område som utan att tillgodose bostadsändamål behövs för skogsbruket och de för sin funktion måste finnas inom strandskyddsområdet. Domstolen konstaterar i målet att fastigheten Nusnäs s:52 är för liten för att i sig motivera en byggnad av ifrågavarande slag. De tre skogsfastigheter som byggnaden skulle betjäna är belägna på relativt långt avstånd från Nusnäs s:52. Även med beaktande av vad Elisabeth Munter och Nils K Munter har anfört finner domstolen inte att de har visat att byggnaden måste finnas inom strandskyddat område. Reglerna om strandskydd har funnits under lång tid. Vad Elisabeth Munter och Nils K Munter anfört om retroaktivitet föranleder således ingen annan bedömning. Överklagandena ska därför avslås. Miljödomstolen avslår i dom den 8 oktober 2010 överklagandena.

9 9 9 BN 388 PB 306 ÄRENDE: Mora kommun, MORA Nybyggnad av industribyggnad ÖNA 213:81 Dnr BYGG 2008/0371 s beslut Förvaltningsrättens dom delges byggnadsnämnden. Redogörelse för ärendet beviljar den 1 oktober 2009, 319, bygglov för uppförande av en industribyggnad och ett plank vid Skolvägen i Öna. Detaljplan finns för aktuellt område, fastställd den 6 mars Enligt kartan är aktuellt område betecknat som Jm; område för småindustriändamål. I planbestämmelserna anges i 1 under rubriken Stadsplaneområdets användning för byggnadskvarter under c) att Med Jm betecknat område får användas endast för småindustriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Området är således planerat för industriändamål. I begreppet ingår förutom produktion även lagring och annan hantering av varor. Begreppet småindustri är inte helt exakt avgränsat och det kan inte anses oförenligt med syftet att ett industriområde innehåller någon form av logistik, dvs. anläggning för lagring och annan hantering av varor. Det ligger vidare i sakens natur att ett område kan förändras över tid utan att syftet med dess planläggning åsidosätts. Frågan har under processen i byggnadsnämnden ställts från klagandes sida om denna byggnad ens kan hänföras till industribegreppet. Om så inte skulle vara fallet torde dess placering vara än mer tillåtlig. Fråga är inte heller om någon regelrätt transportterminal utan ett mindre gapskjul, närmast väderskydd. Mot de farhågor som uttryckts från de närboendes sida avseende störningar i olika avseenden har från kommunens sida anförts bl.a. Att trafik inte kommer att ske genom villaområdet. Det får således förutsättas att transporter till byggnaden i fråga skall ske via Industrivägen och Skolvägen, men inte Riskittsvägen. Verksamheten avses ske främst dagtid vardagar. Verksamhet under annan tid kan emellertid förekomma. Art och omfattning av verksamhet på annan tid än dagtid framgår inte i ärendet. Det får emellertid förutsättas att det blir ett undantag utifrån särskilda anledningar. Länsstyrelsen bedömer att placeringen av gapskjulet på avsett sätt i området visserligen kan uppfattas som viss olägenhet för grannarna. Vid en samlad bedömning av vad i ärendet förekommit kan länsstyrelsen dock inte finna att anläggningen i fråga eller dess användning skulle inverka menligt

10 10 10 BN 388 PB 306 ÄRENDE: Mora kommun forts. ÖNA 213:81 Dnr BYGG 2008/0371 på trafiksäkerheten eller på annat sätt medföra fara eller att olägenheterna skulle bli så betydande för omgivningen att anläggningen inte skulle kunna godtas på platsen enligt 3 kap 2 plan- och bygglagen. Vad klagandena i övrigt anfört utgör inte heller skäl att upphäva byggnadsnämndens beslut om beviljande av bygglov. Länsstyrelsen avslår i beslut den 16 februari 2010 överklagandena. Beslutet har överklagats hos Förvaltningsrätten i Falun. Förvaltningsrätten konstaterar inledningsvis att Britt-Marie Bringentoff inte har överklagat byggnadsnämndens beslut den 1 oktober 2009 till länsstyrelsen och att hon till följd härav inte har rätt att föra tala i målet. Hennes talan ska därför avvisas. Lisbeth Holm och Rolf Orsén har sålt bostadsrätten med adress Riskittsvägen 6 till Svante Bergh och Mariann Karlsson vilka därmed har rätt att träda in i processen. Förvaltningsrätten konstaterar vidare att aktuell gapskjul och plank är planerade att uppföras i ett område som präglas av och som ägnats för småindustriverksamhet. Det finns därför skäl att sätta toleransnivån för de störningar som omgivningen måste tåla något högre än vad som skulle vara fallet inom ett vanligt bostadsområde. Av utredningen framgår att bygglovet avser ett gapskjul med plank men att området kommer att användas för uppställning och lastning av släpvagnar och containrar i verksamhet som i dag består av 6 lastbilar och 2 lastmaskiner. Den tilltänkta användningen av det aktuella gapskjulet är därmed, enligt förvaltningsrättens bedömning, av en sådan art och omfattning att ett uppförande enligt ansökan skulle medföra betydande olägenheter för omgivningen. Olägenheter kommer att finnas under dagtid samt stundtals oregelbundna tider i nära anslutning till bostadsbebyggelse. Då ansökan om bygglov inte uppfyller förutsättningarna i 3 kap 2 plan- och bygglagen föreligger skäl att vägra bygglov. Överklagandena ska därför bifallas och byggnadsnämndens beslut upphävas. Förvaltningsrätten i Falun avvisar i dom den 23 september 2010 Britt-Marie Bringentoff talan. Med bifall till överklagandena upphäver förvaltningsrätten i Mora kommuns beslut den 1 oktober 2009 att bevilja bygglov för industribyggnad och plank på Öna 213:81.

11 11 11 BN 389 PB 307 Dnr BYGG 2010/0118 ÄRENDE: Erik Bergman, Korsgatan 8, MORA Nybyggnad av enbostadshus VATTNÄS 81:3 s beslut Länsstyrelsens beslut delges byggnadsnämnden. delar länsstyrelsen bedömning i ärendet och ser ingen anledning att ändra sitt ställningstagande i 208/10. Redogörelse för ärendet beviljar den 10 juni 2010, 208, bygglov för uppförande av ett bostadshus vid Korsgatan i Vattnäs. Beslutet har överklagats hos Länsstyrelsens Dalarnas län av Rune Mattsson. Rune Mattsson har som grund för sitt överklagande av beviljat bygglov åberopat att han saknar tillträdesväg till sin jordbruksfastighet och att han motsätter sig att ytterligare byggnader för permanent boende uppförs intill hans fastighet innan vägfrågan blivit löst. Frågan om tillfartsväg till Rune Mattssons fastighet saknar emellertid självständig betydelse för frågan om bygglov på Vattnäs 81:3. Om någon form av frivillig lösning inte kan ske, kan frågan lösas genom exempelvis förrättning. En fråga därvid är emellertid vilken grannfastighet som ska belastas. Frågan om tillfartsväg kan dock inte lösas i detta ärende. Vidare har Rune Mattsson anfört att det tilltänkta permanentboendet kommer att interferera med jordbruket på hans fastighet. Erik Bergman har emellertid sagt sig vara införstådd med de olägenheter som kan förekomma i samband med jordbruket. Länsstyrelsen konstaterar även i övrigt att de grannar som väljer att bosätta sig intill jordbruket måste anses godta befintlig verksamhet. Länsstyrelsen kan utifrån de skäl som Rune Mattsson har åberopat inte finna några hinder för den tillkommande byggnad som bygglovet avser. Länsstyrelsen bedömer vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen enligt 1 kap 5 plan- och bygglagen att sökandens intresse av att ta marken i anspråk för bebyggelse är starkare än de intressen som kan finnas av att inte bygga ifrågavarande byggnad. Sammantaget är sökt bebyggelse godtagbar utifrån relevanta utgångspunkter. Vad Rune Mattsson i övrigt anfört utgör inte heller skäl att ända byggnadsnämndens beslut. Överklagandet ska därför avslås.

12 12 Dnr BYGG 2010/0118 BN 389 PB ÄRENDE: Erik Bergman forts. VATTNÄS 81:3 Länsstyrelsen avslår i beslut den 21 september 2010 överklagandet. Beslutet har överklagats hos Förvaltningsrätten i Falun som i underrättelse den 27 oktober 2010 ger byggnadsnämnden tillfälle att yttra sig över överklagandet.

13 13 12 BN 390 PB 308 Dnr BYGG 2009/0643 ÄRENDE: Christian Minatti, Svalvägen 5, MORA Nybyggnad av fritidshus KRÅKBERG 16:5 s beslut Länsstyrelsens beslut delges byggnadsnämnden. Redogörelse för ärendet beviljar den 7 juli 2010, 230, bygglov för uppförande av ett fritidshus vid Näsuddsvägen i Kråkberg. Beslutet har överklagats hos Länsstyrelsen Dalarnas län av Per-Eric Frost. Av karta över området framgår bl.a. att området ligger strax utanför gränsen för Mora tätort. I kommunens översiktsplan anges bl.a. följande; I den kommuntäckande översiktsplanen som antogs 1994 rekommenderades utbyggnads-/rekreationsområden inom området. Ny bebyggelse bör därvid lokaliseras i huvudsak väster om befintlig bebyggelse. Det är viktigt att bevara gröna stråk som gör strandområdet allmänt tillgängligt. För att säkerställa viktiga släpp/stigar ner mot vattnet har kantzoner som begränsar bebyggelsens utbredning markerats på karta. På översiktsplanens karta har kommunen markerat vilka områden anses som lämpliga för bostadsbebyggelse. I översiktsplanen utestängs inte all möjlighet till bebyggelse längs stranden, men området utpekas som särskilt värdefullt för friluftsliv, särskilt med hänsyn till riksintresset som också framhålls. Per-Eric Frosts invändning mot beviljat bygglov begränsar sig i huvudsak till frågan om strandskyddsdispens. Oavsett om förutsättningar för strandskyddsdispens kan anses vara för handen kan emellertid endast konstateras att frågan om strandskyddsdispens såvitt framgår redan har avgjorts och vunnit laga kraft år Länsstyrelsen är därmed förhindrad att beakta invändningen. När det gäller frågan om bygglov har Mora kommun i tidigare beslut gett positivt förhandsbesked avseende bygglov. Förevarande ärende avser själva det sökta bygglovet. Enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen är ett förhandsbesked bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Med hänsyn till detta begränsas således även i detta fall länsstyrelsens prövning till endast frågor som mera avser byggnadens utformning, men inte bygglovet som sådant. Visserligen tycks bygglovet avse en placering som befinner sig utanför den på förhand på kartan inritade kantzonen för bebyggelsens utbredning. Frågan är emellertid avgjord genom sagda förhandsbesked.

14 14 13 BN 390 PB 308 ÄRENDE: Christian Minatti forts. KRÅKBERG 16:5 Dnr BYGG 2009/0643 Några invändningar från Per-Eric Frost har emellertid inte rests såvitt avser frågan om byggnadens utformning eller anpassning till miljön. Sammantaget är sökt bebyggelse godtagbar utifrån relevanta utgångspunkter. Vad klagandena i övrigt anfört utgör inte skäl att ändra byggnadsnämndens beslut. Överklagandet ska därför avslås. Länsstyrelsen avslår i beslut den 21 september 2010 överklagandet.

15 15 14 BN 391 PB 309 Dnr BYGG 2009/0644 ÄRENDE: Christian Minatti, Svalvägen 5, MORA Nybyggnad av fritidshus KRÅKBERG 16:6 s beslut Länsstyrelsens beslut delges byggnadsnämnden. Redogörelse för ärendet beviljar den 7 juli 2010, 231, bygglov för uppförande av ett fritidshus vid Näsuddsvägen i Kråkberg. Beslutet har överklagats hos Länsstyrelsen Dalarnas län av Per-Eric Frost. Av karta över området framgår bl.a. att området ligger strax utanför gränsen för Mora tätort. I kommunens översiktsplan anges bl.a. följande; I den kommuntäckande översiktsplanen som antogs 1994 rekommenderades utbyggnads-/rekreationsområden inom området. Ny bebyggelse bör därvid lokaliseras i huvudsak väster om befintlig bebyggelse. Det är viktigt att bevara gröna stråk som gör strandområdet allmänt tillgängligt. För att säkerställa viktiga släpp/stigar ner mot vattnet har kantzoner som begränsar bebyggelsens utbredning markerats på karta. På översiktsplanens karta har kommunen markerat vilka områden anses som lämpliga för bostadsbebyggelse. I översiktsplanen utestängs inte all möjlighet till bebyggelse längs stranden, men området utpekas som särskilt värdefullt för friluftsliv, särskilt med hänsyn till riksintresset som också framhålls. Per-Eric Frosts invändning mot beviljat bygglov begränsar sig i huvudsak till frågan om strandskyddsdispens. Oavsett om förutsättningar för strandskyddsdispens kan anses vara för handen kan emellertid endast konstateras att frågan om strandskyddsdispens såvitt framgår redan har avgjorts och vunnit laga kraft år Länsstyrelsen är därmed förhindrad att beakta invändningen. När det gäller frågan om bygglov har Mora kommun i tidigare beslut gett positivt förhandsbesked avseende bygglov. Förevarande ärende avser själva det sökta bygglovet. Enligt 8 kap 34 plan- och bygglagen är ett förhandsbesked bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Med hänsyn till detta begränsas således även i detta fall länsstyrelsens prövning till endast frågor som mera avser byggnadens utformning, men inte bygglovet som sådant. Visserligen tycks bygglovet avse en placering som befinner sig utanför den på förhand på kartan inritade kantzonen för bebyggelsens utbredning. Frågan är emellertid avgjord genom sagda förhandsbesked.

16 16 15 BN 391 PB 309 ÄRENDE: Christian Minatti forts. KRÅKBERG 16:6 Dnr BYGG 2009/0644 Några invändningar från Per-Eric Frost har emellertid inte rests såvitt avser frågan om byggnadens utformning eller anpassning till miljön. Sammantaget är sökt bebyggelse godtagbar utifrån relevanta utgångspunkter. Vad klagandena i övrigt anfört utgör inte skäl att ändra byggnadsnämndens beslut. Överklagandet ska därför avslås. Länsstyrelsen avslår i beslut den 21 september 2010 överklagandet.

17 17 16 BN 392 PB 310 Dnr BYGG 2010/0463 ÄRENDE: Berit Sjunneryd, Ferlinsgatan 13 B nb, UPPSALA Förhandsbesked för fritidshus NUSNÄS 549:1 s beslut Länsstyrelsens beslut delges byggnadsnämnden. Redogörelse för ärendet avslår den 5 november 2010, 370, dispens från bestämmelserna om strandskydd i miljöbalken då ansökan får anses strida mot syftet med strandskyddet och då särskilda skäl saknas på en fastighet vid Skäjsnäsvägen i Nusnäs. Bygglov kan inte påräknas för sökt åtgärd då åtgärden inte bedöms uppfylla kraven i 2 kap 1 plan- och bygglagen om lokalisering av bebyggelse med hänsyn till strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken. Beslutet har överklagats hos Länsstyrelsen Dalarnas län. Länsstyrelsen konstaterar inledningsvis att länsstyrelsens prövning är begränsad till det överklagade beslutets innehåll. Länsstyrelsen kan inte pröva en alternativ lokalisering av en byggnad. Av karta framgår att den befintliga byggnationen på fastigheten är placerad i den nordvästra delen av fastigheten. Mellan byggnaderna finns öppen mark. I ärendet finns fotografier som utvisar att den aktuella delen av fastighet är bevuxen med höga tallar. Strandskyddsdispens Berit Sjunneryd har anfört att platsen är ianspråktagen då den är en del av en befintlig tomt. Länsstyrelsen gör bedömningen att den aktuella delen av Nusnäs 549:1 inte kan anses ianspråktagen på ett sätt som gör att området i sin helhet saknar betydelse för strandskyddets syften. Det kan även noteras att grannfastigheten i sydost är obebyggd och således tillgänglig för allmänheten. Länsstyrelsen gör bedömningen att det inte föreligger särskilda skäl för dispens enligt 7 kap 18 c miljöbalken. Vad klaganden i övrigt anför kan inte anses medföra att nämndens beslut skall ändras. Länsstyrelsen avslår överklagandet i denna del. Förhandsbesked Nämnden har delvis motiverat avslaget i den del som rör förhandsbesked med skäl hänförliga till strandskyddsreglerna. Länsstyrelsen noterar att strandskyddsdispens och förhandsbesked är två

18 18 17 BN 392 PB 310 ÄRENDE: Berit Sjunneryd forts. NUSNÄS 549:1 Dnr BYGG 2009/0463 olika beslut som skall motiveras utifrån bestämmelserna i respektive lag. Området är i sin helhet av riksintresse enligt 4 kap 2 miljöbalken och området omfattas av riksintresse för naturvård och friluftslivet varför restriktivitet med ny bebyggelse bör råda. Länsstyrelsen gör bedömningen att den sökta åtgärden inte kan anses lämplig och att den inte kan anses uppfylla de krav på lokalisering av bebyggelse som uppställs i 2 kap 1 2 plan- och bygglagen. Vid en avvägning mellan klagandens intresse av att uppföra ett hus på platsen och det allmänna intresset av att platsen behålls obebyggd finner länsstyrelsen att det allmänna intresset får anses väga tyngre. Vad klaganden i övrigt anför kan inte anses medföra att nämndens beslut skall ändras. Länsstyrelsen avslår överklagandet i denna del. Länsstyrelsen avslår i beslut den 15 september 2010 överklagandet.

19 19 18 BN 393 PB 311 Dnr BYGG 2007/0533 ÄRENDE: RES Skandinavien AB, Box 53195, GÖTEBORG Nybyggnad av vindkraftverk mm NORRA VENJANS BESPARINGSSKOG s:1 s beslut Camilla Flinks överklagande avvisas då överklagandet har kommit in för sent. Redogörelse för ärendet beviljar den 8 november 2007, 359, bygglov för uppförande av elva vindkraftverk och transformatorbyggnader vid Kyrkberget i Venjan. Beslutet har överklagats hos Länsstyrelsen Dalarnas län av Camilla Flink, Stockholm. Motiv för beslut Enligt 23 förvaltningslagen skall ett beslut överklagas skriftligt. I skrivelsen skall klaganden ange vilket beslut som överklagas och den ändring i beslutet som han begär. Skrivelsen skall ges in till den myndighet som har meddelat beslutet. Den skall ha kommit in dit inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Enligt 24 förvaltningslagen skall den myndighet som har meddelat det överklagade beslutet pröva om skrivelsen med överklagandet har kommit in i rätt tid. Har skrivelsen kommit in för sent, skall myndigheten avvisa den, om inte annat följer av andra eller tredje stycket. Skrivelsen skall inte avvisas, om förseningen beror på att myndigheten har lämnat klaganden en felaktig underrättelse om hur man överklagar. Skrivelsen skall inte heller avvisas, om den inom överklagandetiden har kommit in till den myndighet som skall pröva överklagandet. I ett sådant fall skall denna myndighet vidarebefordra skrivelsen till den myndighet som har meddelat beslutet och samtidigt lämna uppgift om vilken dag skrivelsen kom in till den högre instansen. Underrättelse/kungörelse om ansökan om bygglov för vindkraftverken har varit införd i Dalabygden, Falu Kuriren, Dala Demokraten och Mora Tidning den 17 augusti Skriftliga synpunkter över ansökan skulle ha inkommit senast den 20 september Camilla Flink äger fastigheten Husom 1:4 i Lima. Vid samtal med en jurist på länsstyrelsens rättsenhet har framkommit att eftersom Camilla Flink

20 20 19 BN 393 PB 311 ÄRENDE: RES Skandinavien AB forts Dnr BYGG 2007/0533 NORRA VENJANS BESPARINGSSKOG s:1 äger en fastighet inom länet och inom tidningarnas spridningsområde så får hon anses vara hörd som sakägare enligt 8 kap 22 plan- och bygglagen. Överklagandet har således kommit in för sent och skall avvisas. Övrigt Beslutet skall skickas till Camilla Flink med anvisningar om hur beslutet kan överklagas.

21 21 20 BN 394 PB 312 Dnr BYGG 2010/0452 ÄRENDE: Mora kommun, Tekniska förvaltningen, MORA Bygglov för ändrat användningssätt av skollokaler STRANDEN 73:12 s beslut Bygglov beviljas för pågående verksamheter i undervisningslokalerna i hus T och U. Redogörelse för ärendet beviljar den 27 januari 2005, 35, ett tidsbegränsat bygglov för ianspråktagande av undervisningslokaler i hus T och U vid Mora Utbildningscentrum för Samhalls verksamheter. Ansökan avser förlängning av det tidsbegränsade bygglovet som upphör att gälla den 31 december Området är i gällande detaljplan utlagt för allmänt ändamål (A). Motiv för beslut Enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om 1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, varvid det förhållandet att genomförandetiden för detaljplanen inte börjat löpa utgör hinder mot att bygglov lämnas, 2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärden skall utföras a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området, eller b) avviker från dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovsprövning enligt denna lag eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen, och 3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen eller fastighetsplanen om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. Enligt 8 kap 14 plan- och bygglagen får ett tidsbegränsat bygglov ges, för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla kraven i 11 eller 12, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst fem år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga tio år endast om lovet skall användas för

22 22 21 BN 394 PB 312 ÄRENDE: Mora kommun forts. STRANDEN 73:12 Dnr BYGG 2010/0452 ett ändamål som avses i 14 a. Den verksamhet som bedrivs av Samhall bör kunna tolkas inrymmas i bestämmelserna för allmänt ändamål (A), varför ett permanent bygglov ska kunna medges för pågående verksamheter i undervisningslokalerna i hus T och U. Fastställda handlingar Ansökan, daterad och inkommen

23 23 22 BN 395 PB 313 Dnr BYGG 2010/0485 ÄRENDE: Bo Gunnars, Enbärsstigen 2, MORA Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus NORET 218:55 s beslut Mindre avvikelse från detaljplanen lämnas för huvudbyggnadens areal. Sökt bygglov beviljas. Redogörelse för ärendet Ansökan avser tillbyggnad av ett bostadshus med en carport vid Enbärsstigen i Noret. Bygglovet omfattar granskning enligt 8 kap plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). För området gäller detaljplan (S 99). Enligt detaljplanen får huvudbyggnad inte uppta större areal än 150 m². Bostadshuset upptar med föreslagen tillbyggnad en areal om ca 180 m². Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om 1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, varvid det förhållandet att genomförandetiden för detaljplanen inte börjat löpa utgör hinder mot att bygglov lämnas, 2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärden skall utföras a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området, eller b) avviker från dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovsprövning enligt denna lag eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen, och 3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen eller fastighetsplanen om avvikelserna är förenliga med syftet med planen.

24 24 23 BN 395 PB 313 ÄRENDE: Bo Gunnars forts. NORET 218:55 Dnr BYGG 2010/0485 Fastställda handlingar Ansökan, daterad och inkommen Ritning, daterad och inkommen Övrigt Bygganmälan har inkommit till. har funnit att byggsamråd är obehövligt. Byggsamråd ska dock alltid hållas, enligt 9 kap. 7 plan- och bygglagen, om Ni som byggherre begär detta. Om så är fallet ska Ni kontakta stadsarkitektkontoret. Bygglovet upphör att gälla om arbetena inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

25 25 24 BN 396 PB 314 Dnr BYGG 2010/0429 ÄRENDE: Rolf Ernerdal, Gambälgatu 13, NUSNÄS Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus NUSNÄS 238:2 s beslut Mindre avvikelse från detaljplanen lämnas för carportens föreslagna placering på mark som inte får bebyggas samt för bostadshusets sammanlagda areal. Dispens från 39 byggnadsstadgan medges för carportens föreslagna placering ca 2,50 meter från gränsen mot Nusnäs s:2. Sökt bygglov beviljas. Redogörelse för ärendet Ansökan avser tillbyggnad av ett bostadshus med en carport och en inglasad altan vid Gambälgatu i Nusnäs. Bygglovet omfattar granskning enligt 8 kap plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). För området gäller detaljplan (B 42). Enligt detaljplanen får med punktprickning betecknad mark inte bebyggas. Huvudbyggnad får inte uppta större areal än 150 m². Enligt 17 kap 4 plan- och bygglagen skall 39 byggnadsstadgan tillämpas som bestämmelse i detaljplanen. I 39 föreskrivs att byggnad, som inte sammanbyggs eller kan förväntas komma att sammanbyggas med byggnad på granntomt, inte får läggas på mindre avstånd från gränsen mot denna än som motsvarar hälften av den för byggnaden tillåtna största höjden och inte närmare gränsen än 4,5 meter. Carporten föreslås helt uppföras på mark som inte får bebyggas och ca 2,50 meter från gränsen mot Nusnäs s:2. Bostadshuset upptar med föreslagna tillbyggnader en sammanlagd areal om ca 190 m². Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden

26 26 25 BN 396 PB 314 ÄRENDE: Rolf Ernerdal forts. NUSNÄS 238:2 Dnr BYGG 2010/0429 med detaljplan bifallas om 1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, varvid det förhållandet att genomförandetiden för detaljplanen inte börjat löpa utgör hinder mot att bygglov lämnas, 2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärden skall utföras a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området, eller b) avviker från dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovsprövning enligt denna lag eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen, och 3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen eller fastighetsplanen om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. får medge dispens från bestämmelserna i 39 byggnadsstadgan om det finns påkallat av särskilda skäl och kan ske utan men för granne eller fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och utan att ett lämpligt bebyggande av området försvåras. Exploateringsgraden på fastigheten uppgår med föreslagen tillbyggnad till ca 12 procent. Sökt åtgärd bedöms inte utgöra men för grannar eller utgöra fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och försvårar inte ett lämpligt bebyggande av området. Fastställda handlingar Ansökan, daterad och inkommen Situationsplan, skala 1:500, daterad och inkommen Fasadritning, inkommen Övrigt Bygganmälan har inkommit till. har funnit att byggsamråd är obehövligt. Byggsamråd ska dock alltid hållas, enligt 9 kap. 7 plan- och bygglagen, om Ni som byggherre begär detta. Om så är fallet ska Ni kontakta stadsarkitektkontoret. Bygglovet upphör att gälla om arbetena inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

27 27 26 BN 397 PB 315 Dnr BYGG 2010/0410 ÄRENDE: Per Sloth, Sölleröds Terasse 10, DK 2840, HOLTE, DANMARK Bygglov för nybyggnad av fritidshus mm KRÅKBERG 13:10 s beslut Bygglov beviljas för fritidshuset. Bygglovsprövningen för härbret har skett i en annan ordning. Redogörelse för ärendet Ansökan avser uppförande av ett fritidshus och ett härbre på en fastighet vid Massbåcksvägen i Kråkberg. Bygglovet omfattar granskning enligt 8 kap plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap, 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och Fastigheten är bebyggd med en äldre uthusbyggnad. Fastställda handlingar Ansökan, daterad och inkommen Situationsplan, skala 1:500, daterad och inkommen Fasadritning, daterad och inkommen Övrigt Delegationsbeslut om bygglov för härbret föreligger.

28 28 27 BN 397 PB 315 ÄRENDE: Per Sloth forts. KRÅKBERG 13:10 Dnr BYGG 2010/0410 Skiss över lägeskontroll (utsättning) skall inlämnas till. Lägeskontroll kan beställas hos Kartteknik, tfn: Byggherren kan själv genom sakkunnig med mätningsteknisk kompetens utföra lägeskontrollen. Bygglovet upphör att gälla om arbetena inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

29 29 28 BN 398 PB 316 Dnr BYGG 2010/0431 ÄRENDE: Per Sloth, Sölleröd Terasse 10, DK 2840, HOLTE, DANMARK Bygglov för nybyggnad av fritidshus VÄSTRA STORBYN 59:10 s beslut Mindre avvikelser från detaljplanen lämnas för byggnadens föreslagna placering på mark som är utlagd som park eller plantering och på mark som inte får bebyggas. Sökt bygglov beviljas. Redogörelse för ärendet Ansökan avser uppförande av ett fritidshus på en bostadsfastighet vid Lissolbacksvägen i Våmhus. Bygglovet omfattar granskning enligt 8 kap plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). För området gäller detaljplan (B 46). Enligt detaljplanen är viss del av fastigheten belägen inom område som är utlagd som park eller plantering. Med punktprickning betecknad mark inte bebyggas. Gårdsbyggnader får inte uppta större sammanlagd areal än 80 m². Byggnaden föreslås till viss del uppföras på mark som är utlagd som park eller plantering och till största delen på mark som inte får bebyggas. Föreslagen byggnad upptar med befintliga gårdsbyggnader en sammanlagd areal om ca 300 m². Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om 1. åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, varvid det förhållandet att genomförandetiden för detaljplanen inte börjat löpa utgör hinder mot att bygglov lämnas, 2. den fastighet och den byggnad eller annan anläggning på vilken åtgärden skall utföras a) stämmer överens med detaljplanen och med den fastighetsplan som gäller för området, eller b) avviker från dessa planer men avvikelserna godtagits vid en bygglovsprövning enligt denna lag eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap 2 första stycket andra meningen fastighetsbild-

30 30 29 BN 398 PB 316 ÄRENDE: Per Sloth forts. VÄSTRA STORBYN 59:10 Dnr BYGG 2010/0431 ningslagen, och 3. åtgärden uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen eller fastighetsplanen om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. I detaljplanebestämmelserna finns också en bestämmelse som säger att med F betecknat område får högst en femtedel bebyggas. Denna bestämmelse bör kunna tillämpas på den äldre bebyggelsen med mycket stora uthusbyggnader som har tillkommit före 1900-talets börjas och under tidigt 1900-tal. Aktuell fastighet är bebyggd med sådan bebyggelse. I så fall får fastigheten bebyggas med en areal om 579,20 m². Den befintliga bebyggelsen(bostadshus och gårdsbyggnader) upptar med föreslagen nybyggnad en sammanlagd areal om ca 370 m². Exploateringsgraden på fastigheten uppgår med föreslagen nybyggnad till ca 11 procent. I övrigt bedöms inte byggnadens föreslagna placering hindra pågående markanvändning på det kommunägda grönområdet som gränsar mot fastigheten i norr och nordost. har också nyligen beviljat bygglov för en garagebyggnad på den punktprickade marken på grannfastigheten 15:21. Fastställda handlingar Ansökan, daterad och inkommen Situationsplan, skala 1:500, daterad och inkommen Fyra fotografier, fasader, inkomna Övrigt Skiss över lägeskontroll (utsättning) skall inlämnas till. Lägeskontroll kan beställas hos Kartteknik, tfn: Byggherren kan själv genom sakkunnig med mätningsteknisk kompetens utföra lägeskontrollen. Bygglovet upphör att gälla om arbetena inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

31 31 30 BN 399 PB 317 Dnr BYGG 2010/0338 ÄRENDE: Patrik Tysk, Skolrådsvägen 23, VENDELSÖ Bygglov för nybyggnad av fritidshus NUSNÄS 432:1 s beslut Sökt bygglov avslås då åtgärden inte bedöms uppfylla bestämmelserna i 8 kap 12 plan- och bygglagen då vatten- och avloppsfrågan inte är löst. Redogörelse för ärendet Ansökan avser uppförande av ett fritidshus på en fastighet vid Skäjsnäsvägen i Nusnäs. Bygglovet omfattar granskning enligt 8 kap plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Orsasjön. Området är av riksintresse för friluftslivet samt för turism och friluftsliv. Området omfattas av höjd bygglovplikt enligt 8 kap 4 1 plan- och bygglagen, samlad bebyggelse. Styrelsen för Nusnäs samfällighetsförening tillstyrker i beslut den 27 juli 2010, 11, sökt bygglov men påminner om gällande föreskrifter för zon A Samordning i befintliga hamnar och eventuellt nybyggnad av några gemensamma hamnar, småbåtsbryggor. Miljö- och hälsoskyddsnämnden avstyrker i delegationsbeslut den 24 augusti 2010 bygglov på grund av bristande beslutsunderlag. Miljö- och hälsoskyddskontoret har begärt in kompletteringar i ärende om prövning av enskild avloppsanläggning på fastigheten. Begärda kompletteringar har inte inkommit. Sökanden ges i skrivelse den 6 september 2010 tillfälle att yttra sig över inkomna synpunkter från miljö- och hälsoskyddsnämnden. Sökanden har valt att inte komma in med något svar i frågan. Motiv för beslut Enligt 3 kap 2 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden

32 32 31 BN 399 PB 317 ÄRENDE: Patrik Tysk forts. NUSNÄS 432:1 Dnr BYGG 2010/0338 som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap, 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och beviljar den 12 juni 2008, 219, dispens från bestämmelserna om strandskydd i miljöbalken och lämnar ett positivt förhandsbesked för uppförande av ett fritidshus på fastigheten. Ansökan om bygglov för föreslaget fritidshus inkommer den 10 juni Ansökan har således inkommit innan förhandsbeskedet har upphört att gälla. Med hänsyn till miljö- och hälsoskyddsnämndens ställningstagande i ärendet, då vatten- och avloppsfrågan inte är löst, får det anses troligt att uppförande av byggnaden, med föreslagen egen anläggning för vatten- och avloppsinstallationen utan vatten- och avloppsteknisk granskning av miljö- och hälsoskyddskontoret, kan medföra betydande olägenheter för omgivningen. Sökt åtgärd får därför anses strida mot bestämmelserna i 3 kap 2 plan- och bygglagen. Övrigt Beslutet skall skickas till Patrik Tysk med anvisningar om hur beslutet kan överklagas.

33 33 32 BN 400 PB 318 Dnr BYGG 2010/0305 ÄRENDE: Nils K Munter, Monténsvägen 6 A, MORA Bygglov för ändrat användningssätt NUSNÄS 432:1 s beslut Sökt bygglov beviljas. Som tomtplats får tas i anspråk den del av Nusnäs 432:1 som är belägen mellan Skäjsnäsvägen och det bysamfällda strandområdet Nusnäs s:1. Redogörelse för ärendet Ansökan avser ianspråktagande av en mindre befintlig timmerbyggnad för fritidshusändamål på en fastighet vid Skäjsnäsvägen i Nusnäs. Bygglovet omfattar granskning enligt 8 kap plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). Området är av riksintresse för friluftslivet samt för turism och friluftsliv. Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Orsasjön. Området omfattas av höjd bygglovplikt enligt 8 kap 4 1 plan- och bygglagen, samlad bebyggelse. Styrelsen för Nusnäs samfällighetsförening tillstyrker i beslut den 27 juli 2010, 10, sökt bygglov men påminner om gällande föreskrifter för zon A Samordning i befintliga hamnar och eventuellt nybyggnad av några gemensamma hamnar, småbåtsbryggor. Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap, 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap 1, 2 och beviljar den 12 juni 2008, 219, dispens från bestämmelserna om strandskydd i

34 34 33 BN 400 PB 318 ÄRENDE: Nils K Munter forts. NUSNÄS 432:1 Dnr BYGG 2010/0305 miljöbalken och lämnar ett positivt förhandsbesked för uppförande av ett fritidshus på fastigheten. Ansökan om bygglov för föreslaget fritidshus inkommer den 1 juni Ansökan har således inkommit innan förhandsbeskedet har upphört att gälla. Byggnaden är således belägen inom den fastighet som byggnadsnämnden i 219/08 har bedömts lämplig för bebyggelseändamål. Bygglov ska kunna medges för sökt åtgärd. Fastställda handlingar Ansökan, daterad och inkommen Situationsplan/ritning, inkommen Övrigt Bygganmälan har inkommit till. har funnit att byggsamråd är obehövligt. Byggsamråd ska dock alltid hållas, enligt 9 kap. 7 plan- och bygglagen, om Ni som byggherre begär detta. Om så är fallet ska Ni kontakta stadsarkitektkontoret. Bygglovet upphör att gälla om arbetena inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.