Rapport Feriepraktik 2015

Transkript

1 Rapport Feriepraktik 2015 Siegfried Gudmundsson, Praktiksamordnare Kirsti Jolma, Programchef Annika Ramsell, Utbildnings- och arbetsmarknadsdirektör Dnr 2015/71

2 , rev (10) Innehåll SAMMANFATTNING BAKGRUND REDOVISNING AV FERIEPRAKTIK GENOMFÖRANDE Portföljer/områden Trädgård Trivselvärdar Idrotts- & föreningsvärdar Kulturportföljen Entreprenörskap & Näringslivssamverkande platser Portföljen service, omsorg, produktion & handel Sommarhögskola PLUS på Södertörns högskola Utvärdering ANALYS SLUTSATSER OCH FÖRSLAG... 8

3 , rev (10) SAMMANFATTNING Under de senaste åren har feriepraktikuppdraget utökats. För 2015 infördes en feriepraktiksgaranti dvs att alla unga mellan 15 och 18 år garanterades feriepraktik. Totalt ansökte ungdomar årets feriepraktik. 147 st av dessa kom aldrig upp på sina praktikplatser, 58 st tackade nej innan feriepraktiken hade börjat och 39 ungdomar ringde efter praktikens början och tackade nej till sina platser. Sammanlagt hade vi 1407 feriepraktikanter under sommaren 2015 vilket innebar en. en kraftig ökning, cirka tredubbling, av uppdraget. Genom en sektorsindelad organisation med olika portföljer kunde uppdraget genomföras. Vi rekryterade arbetsledare som utbildades i coachande ledarskap och värderingsstyrd organisation. Den sammansatta arbetsledningen kunde erbjuda följande aktiviteter för ungdomarna att välja mellan: Trädgård, trivselvärd, service, omsorg, produktion & handel, entreprenöriellt lärande & näringslivssamverkande platser, kultursommarjobb & sommarhögskola PLUS I ett uppdrag denna omfattning händer många saker, men i stort sett förflöt uppdraget mycket bra. Vi kunde erbjuda stora kvantiteter av feriepraktikplatser, där vi lyckades säkra kvalitet på en mycket tillfredställande nivå. Inför framtiden har vi identifierat utvecklingsområden som kan förbättra och förstärka uppdraget att anordna feriepraktik i Järfälla kommun, i synnerhet om vi skall implementera storskalig feriepraktiksgaranti kommande år. 1. BAKGRUND Under 2012 omfattade feriepraktikuppdraget cirka 140 elever. Till grund låg en beställning från Socialförvaltningen med tillhörande specifikation på elevkategorier, ålder samt inriktningar av sysselsättning. Expansion och uppskalning av uppdraget skedde under 2013 och Ett direktiv om att inrätta feriepraktiksgaranti för Järfällas ungdomar år kom under första kvartalet En prognos på cirka ansökningar till feriepraktiken 2015 lades fram. Från 3 mars till 27 mars 2015 etablerades ett ansökningssystem för feriepraktik sommaren För att hantera ansökningarna digitalt användes kommunens formulärhanteringssystem PROOF. I slutet av mars blev utfallet cirka feriepraktikplatser. Dock kom det slutligen att visa sig att det blev cirka feriepraktikplatser på grund av tekniska fel eller att sökande helt enkelt inte fick sina ansökningar registrerade. Enligt många utsagor från medborgare hade de lagt in ansökningarna i början av perioden. I realiteten innebar det ökning med ytterligare ca 150 praktikanter i initialskedet av uppdragets implementering.

4 , rev (10) SYFTE Det övergripande syftet med denna rapport är att beskriva feriepraktikuppdraget sommaren 2015 då Järfällas ungdomar år erbjöds sommarjobbsgaranti, att identifiera utmaningar och föreslå förbättringar inför framtiden. 2. REDOVISNING AV FERIEPRAKTIK 2015 GENOMFÖRANDE Verksamheten har sedan den startade haft ett coachande förhållningssätt där ungdomarna engageras och feriepraktiken bidrar och stimulerar ungdomar till ökat ansvarstagande, framtidstro och vilja att utvecklas. Feriepraktiken tränar olika förhållningssätt som arbetsgivare sätter stort värde på. Feriepraktiken bidrar också till att ungdomar kan bygga ut sina CV för framtida livsvandringar. Feriepraktik har varit ett bra första steg i att ta ansvar, att skapa relationer och att i samspel med andra acceptera andras perspektiv och vara en god lagspelare. En arbetslivsförberedande praktik som ger erfarenhet och en inblick i vad man kan arbeta med efter sin utbildning. Att ha klarat av ett arbetsuppdrag ger bekräftelse som stärker självkänslan. Det är viktigt att feriepraktiken betraktas som en kompetenshöjande utbildningsinsats. Vårt fokus är att komplettera utbildningssektorn och stimulera ungdomars lärande för inträde på arbetsmarknaden. Uppdraget kräver god strategisk planering, operativ och innovativ förmåga. För att klara direktivet om feriepraktiksgaranti skapades en ny organisation för uppdraget. Ungdomarna kunde i sina ansökningar ange olika intresseområden som sedan kom att konstituera olika portföljer inom ramen för uppdraget. Ledare behövdes för varje portfölj och ett kitt som höll ihop arbetsgruppen och arbetade för samma mål. Personal rekryterades via eget nätverk, med krav på personkännedom, relevanta kompetenser och potential. När en stab av arbetsledare hade rekryterats, sattes de i utbildning kring coachande ledarskap och värderingsstyrd organisation. Utifrån workshops kondenserades de värderingar som skulle genomsyra hela feriepraktikuppdraget. Akronymen GLASSEN togs fram: Glädje, Lyssnande Ansvar Samarbete Ständig Förbättring Elastisk struktur Närvaro

5 , rev (10) Följande portföljer skapades: 2.1. Portföljer/områden Trädgård Detta var den numerärt största portföljen som vi provade i mindre skala redan under feriepraktik sommaren 2014 med mycket gott resultat. Vi såg möjligheter att skapa aktivitet och verksamhet som kunde introducera och förbereda ungdomar för arbetsliv, lära dem om växter och träd, ekologiska system samt skötsel och vård av dessa. Samtidigt blir deras prestationer och resultat ett värdeskapande element för kommunens medborgare och närmiljö. I likhet med trivselvärdar tillför man värden och service till kommunmedborgarna samtidigt som ungdomarna själva växer och känner stolthet över sina arbetsinsatser. En situation av synergi skapas, där ungdomar får inblick i trädgårdsmästaryrket samtidigt som vi får en kommun som ökar måluppfyllelsen vad det gäller skötsel av sin miljö och tillgodoser medborgarnas känsla av att kommunen tar hand om dem och den gemensamma miljön. Insatser har, i samråd med närpolisen, gjorts för att skapa mer ljusinsläpp och skapa mer upplevd "trygghet" på vissa platser. Även samarbete med räddningstjänsten Attunda genomfördes. Givetvis var de feriearbetande ungdomarna bara engagerade på "bortglömda områden" som inte var på entreprenad hos någon extern aktör. Vi behövde öka personaltätheten i denna portfölj på grund av att ungdomarna hanterade mycket skärverktyg, vilket blev en säkerhetsfråga. Det var mycket uppskattat av flertalet ungdomar och personal att få arbeta i det "Gröna rummet" Trivselvärdar Trivselvärdar har funnits i feriepraktiken sedan I samarbete med kommunens Idrott & fritid har vi bemannat de kommunala utomhusbaden med trivselvärdar. Deras arbetsuppgifter har varit att axla ett värdskap på strandområdet. På morgonen har de städat bort skräp, och därefter arbetat med att ta bort avfall från djur och natur, på de kommunala badens stränder. Sedan är de tillgängliga för besökarna. Uppdraget har över tid fungerat bra under flera år, men verksamheten påverkas givetvis av väderförhållandena. Verksamheten behöver förutom vackert väder ett gott ledarskap som kan fördela och "driva på" uppdraget under dagen. Vid ihållande regn har vi, istället för att permittera ungdomarna, erbjudit dem "rainmissions. De fick exempelvis arbeta i en bagerifabrik där de fick göra olika arbetsuppgifter. Tyvärr var vädret sommaren 2015 mycket ogynnsamt för trivselvärdsportföljen. Lovord har kommit från samarbetspartners; både från ledningen för Idrott och fritid i kommunen och olika näringsidkare som driver kiosker i anslutning till stranden. Det har kommit en del ris men mestadels ros från kommunmedborgare. Trivselvärdar har blivit ett etablerat "sommarjobb" och besökarna tar för givet att det finns värdar på plats vid stränderna i Järfälla. Värdarna har förutom trivsel också skapat trygghet. Nyhet från i år var samarbetet med Citycon och Jakobsbergs centrum, där vi utvecklade "Urbana trivselvärdar". Ett mycket lyckat samarbete som kan utvecklas mer till sommaren 2016 både i omfattning och i uppdrag.

6 , rev (10) Idrotts- & föreningsvärdar När uppdraget kräver att alla ungdomar som ansöker ska få en praktikplats behövs vi en portfölj som riktas till dem som befinner sig i riskzonen för utanförskap eller av olika skäl behöver anpassad feriepraktikplats. Därmed inte sagt att vi inte hade ungdomar med dessa utmaningar i andra portföljer. I stora delar av feriepraktiken blandades ungdomar med olika bakgrund för att skapa positiv gruppdynamik. Dock användes idrott som ett verktyg för att motivera, samla och sysselsätta ungdomar samt skapa en känsla av sammanhang i samarbete med föreningar som inriktar sig på spontanidrott såsom fotboll och streetbasket. Idrottsvärdar tillsammans med erfarna ansvarsledare bedrev denna verksamhet i Jakobsberg och Kallhäll i samarbete med Idrott och fritid. Andra idrottsföreningar som vi samverkade med var Järfällagymnasterna på deras sommarläger. Vi hade även ett småskaligt samarbete med 4H föreningarna i Kallhäll och Görväln Kulturportföljen Teater Ett nytt inslag i feriepraktiken för i år var "kultursommarjobb". En definition på ordet kultur är odling eller bildning. Den numerärt största gruppen i kulturportföljen var teater. En professionell teaterregissör anlitades och tillsammans med honom fick ungdomarna i workshopform ta fram berättelser som illustrerade deras olika tankar, funderingar och erfarenheter. Detta improviserades och tränades fram till ett arbetsmaterial som formades till en teaterproduktion. Efter två veckor fick gruppen under en vecka uppträda på olika sätt och med olika typer av publik. På förskolor, äldreboenden, utomhusparkscen, Södertörns högskola eller för publik på utbildningsteatern i Mälargymnasiets H-hus. Repertoaren blev spegling av samhällsaktuella teman såsom gatutiggare, migration, hemhjälp, mobbing, generationsfrågor och interpersonella relationer i allmänhet som gestaltades med humor och allvar. De fick träna på att ställas inför olika utmaningar som fick dem att växa och i takt med det utveckla olika kompetenser, få ökat självförtroende, öka sin kunskaper och berika dem som besökte föreställningarna. Mycket uppskattat av de medverkande ungdomarna av vilka många aldrig hade spelat teater förut. Musik På samma sätt som teater med den stora skillnaden att vi använde musiken som ett verktyg för att odla bildning och mellanmänskligt utbyte. Detta var en mycket mindre grupp för det ställdes krav på goda förkunskaper och färdigheter i att kunna framföra musik med ett instrument. Vi anlitade en frilansande musiker som redan hade ett utvecklat nätverk med kommunens äldreboenden. Under en vecka i början av sommaren samlade hon ungdomar och repeterade olika musikstycken som var populära och kända bland de äldre. Längre in i sommaren uppträde ungdomarna och genomförde en turné bland äldreboenden, där de spelade upp en känd repertoar. De fick också framföra musik som de komponerat själva. Mycket uppskattat av både unga och gamla.

7 , rev (10) Film En grupp ungdomar tillsammans med en filmpedagog filmade och intervjuade ungdomar från olika delar av feriepraktiken. Vi har ett stort filmmaterial om årets feriepraktik. Detta gjordes i samarbete med Film Stockholm, Kulturförvaltningen och Stockholms läns landsting. Arrangörsutbildning Slöjdintresserade ungdomar gjorde under sommaren en pilot kring slöjd. Projektet genomfördes på Stockholms länsmuseum lokaliserat i Nacka och genomfördes i samarbete med länshemslöjdkonsulenterna Stockholms länsmuseum och Stockholms läns landsting. Piloten födde idéer och arbetskoncept om att låta ungdomar jobba entreprenöriellt med manuellt slöjdarbete i projektform med inriktning mot mässor, festivaler och liknande arrangemang Entreprenörskap & Näringslivssamverkande platser Redan 2013 arbetade vi med företaget Indivator och arbetskonceptet "Roligaste sommarjobbet" med stor framgång arbetade vi med Edutain productions med arbetskonceptet "Ung Drive". Båda aktörerna är mycket kunniga och rutinerade i att entusiasmera och lära ungdomar entreprenöriellt förhållningssätt, lärande och agerande. Ungdomarna får 2000 sek i starbidrag för att driva en egen rörelse. I år anlitades båda aktörerna för att promota entreprenörskap och innovation inom feriepraktiken. Vi bjöd in aktörerna att ta hand om var sin delportfölj inom entreprenöriellt lärande och accentuera dess betydelse. Vi skapade en "sund tävling" mellan de olika aktörerna. I kommuner som drivit feriepraktik med feriepraktiksgaranti har dessa arbetskoncept fått mycken kritik men inom feriepraktiken i Järfälla sommaren 2015 kan vi, trots att vi erbjudit garanti, konstatera minst samma framgång som tidigare år. Näringslivssamverkande platser i feriepraktiksammanhang innebär arbetsplatser som erbjuds där det finns en tydlig koppling och ett uttalat åtagande till fortsatt anställning i någon form när feriepraktiken upphör. Feriepraktikperioden används som en "utbildnings- och kalibreringstid" för feriepraktiserande ungdomarna och arbetsgivare. Ett tydligt och strukturerat arbete att uppsöka arbetsgivare med långsiktighet, ambitioner och explicit jobblöfte har genomförts. Arbete har påbörjats att hitta de rätta" arbetsgivarna med vilja och förmåga att anställe ungdomar sedan de haft feriepraktik. McDonalds på lokal nivå har haft ett antal feriepraktikanter där cirka 65 % (11 av 16 kandidater) har anställts i någon form. Dessa typer av samarbeten är något vi kommer att utveckla i framtiden både i kvantitet och i kvalitet. Det är en balansakt att bearbeta näringslivet och anordna feriepraktik. Vi som jobbat med feriepraktiken har gjort många strategiska övervägningar vid urval av näringslivsaktörer. Feriepraktiken får inte störa eller negativt påverka den reguljära arbetsmarknaden. Med detta i beaktande har vi undvikit andra stora aktörer som utgör en god arbetsmarknad för ungdom.

8 , rev (10) Portföljen service, omsorg, produktion & handel Det här är feriepraktikens ursprungliga portfölj. Här finns alla samarbeten med förskolor, äldreboenden, caféer, restauranger, bagerifabrik, handelsplatser, arbetsplatser inom Järfälla kommun och svenska kyrkan samt frikyrkan i Järfälla. Största samarbetspartner är Brödernas Family Bageri som själva tog emot över 100 ungdomar och även rainmissions från trivselvärdsportföljen. I portföljen finns en stor andel feriepraktikplatser som kan ge utrymme för ungdomar att få färdighetsträna arbetsliv, ge referenser och meriter till deras CV. Skillnaden mellan denna portfölj och portföljen Näringslivssamverkande platser är att feriepraktikplatserna inom denna portfölj är mer kortsiktiga under sommaren och att det inte är så lätt att etablera sig på dessa platser för en fortsättning till ett reguljärt arbete. Ofta finns krav på vidareutbildning eller längre färdighetsträning. Dock är denna portfölj viktig som en "feriepraktikens akademi" och kan vara en språngbräda i ungdomars CV. Undantag är Brödernas Familys bageri som har anställt några ungdomar. Denna portfölj ser vi en möjlighet att utveckla Sommarhögskola PLUS på Södertörns högskola Sommarhögskola Plus på Södertörns Högskola är en satsning som vi inkluderar inom ramen för feriepraktiken. Den ägde rum i slutet av sommarlovet. I linje med att feriepraktiken skall betraktas som en kompetenshöjande utbildningsinsats för att bredda och förstärka ungdomars CV ser vi Sommarhögskola Plus som ett mycket relevant koncept för feriepraktiken. Ett koncept som anordnas av lärare och högskolestudenter på Södertörns högskola. Huvudtemat var berättelser. Ungdomarna kunde välja mellan olika ämnesområden; entreprenörskap, livskunskap, spelutveckling, utveckla framtidens skola och medie- och journalistisk kommunikation. Ungdomarna fick arbeta i seminarieform och workshop och fick träna på arbetsmetoden problemlösning. Arbetsmetoder som tillämpades förbereder ungdomarna för sin framtid, vare sig de väljer att studera på högskola eller arbeta hos någon arbetsgivare. Efter genomförd utbildning utanordnas en utbildningspremie för att standardisera insatsen till att bli likvärdig med det entreprenöriella lärandet Övrigt I år gick vi ut med att ungdomar kunde komma in med egna förslag på arbetsplatser som vi granskade och godkände. Det var cirka 40 stycken sådana typer av feriepraktikplatser Utvärdering Med tanke på den korta framförhållning som vi hade tycker vi att uppdraget har varit mycket framgångrikt. Vi har kunnat erbjuda en paljett av aktiviteter inom ramen för feriepraktik. Ett smörgåsbord för alla, där vi både har kunnat erbjuda ungdomar kvalitativ feriepraktik och bidra med att entusiasmera ungdomar för framtida arbetsliv. Vi har sprängt gränser för vad vi trodde var möjligt.

9 , rev (10) 3. ANALYS Sista datum för ansökningen var 27 mars Det är alldeles för sent för att driva ett uppdrag i detta stora format på ett effektivt sätt. Både utifrån ekonomi, organisation, effektivitet och ökad måluppfyllelse behöver ansökningstiden planeras och sättas mycket tidigare. En lista på ansökande ungdomar måste vara klar och stängd sista januari 2016 så att vi får tid att anordna en feriepraktik med samma omfattning som årets - eller större. På grund av tekniska missöden med formulärsystemet PROOF inkom plötsligt ytterligare ungdomars ansökningar som belastade vårt arbete än mer. Att säkerställa tekniken kring ansökningsformulären är en absolut nödvändig förbättring. Hela uppskalning av feriepraktiken i Järfälla sedan 2012 har skett trots en viss tröghet i kommunen att ställa om och dimensionera sig till att ta emot feriearbetande ungdomar. I en del andra kommuner åligger det varje förvaltning att inkomma med antal feriepraktiksplatser och handledare till en praktiksamordnare. 4. SLUTSATSER OCH FÖRSLAG Inför framtiden har vi identifierat många utvecklingsområden som kan förbättra och förstärka uppdraget med att anordna feriepraktik i Järfälla kommun -i synnerhet om vi skall implementera sommarjobbsgaranti kommande år och effektivt kunna hantera storskaliga ansökande ungdomar: Förslag till utveckling av feriepraktikuppdraget inför nästa år: Att komma igång tidigare med ungdomarnas ansökningar till feriepraktik. Att arbeta med god framförhållning med målbilden att ansökningstiden för feriepraktik 2016 skall vara 1 december januari 2016 med ett system som är driftsäkert. Att coacha, stötta och hjälpa de ungdomar som söker vanliga sommarjobb. Att kommunledningen prioriterar och handlingskraftigt bidrar till att utveckla samarbetsklimatet i kommunen när det gäller feriepraktik. Att feriepraktik blir en angelägenhet för hela kommunen Att kommunmedborgare ges möjligheter att på hösten inkomma med förslag på förbättringar vad det gäller deras närmiljö i allmänhet eller utbud av aktiviteter inför sommaren Att etablera en utbildningsdag för feriepraktikanter under vårterminen. Seminarier för nya idéer och förslag för att förstärka ungdomars introduktion på arbetsmarknaden med feriepraktik som verktyg.

10 , rev (10) Portföljen Entreprenörskap & Näringslivssamverkande platser Portföljen Entreprenörskap & Näringslivssamverkande platser och de insatser vi hade för att stödja entreprenörskap föll väl ut i Järfälla. Det finns goda förutsättningar att utveckla konceptet och att kunna uppmuntra och utbilda många unga entreprenörer i Stockholmsregionen under sommarlovet. Kostnaden per feriepraktikant är hög i den form den bedrevs i år och även om utfallet var gott, kan vi förhoppningsvis finna andra former där kostnaden kan hållas nere. Utveckla Näringslivssamverkande platser där vi inbjuder ungdomar att ansöka till feriepraktik med anställningar finansierade av arbetsgivaren. Vi erbjuder coachning, presentationsteknik och CV-skola. Ett annat parallellt spår är att öka beståndet av näringslivsaktörer som är villiga att anställa efter en utbildningstid. Portföljerna Trädgård & Trivselvärdar Förstärka trädgårdsportföljen genom att ha en höstlovs & påsklovsakademi för att fortbilda före detta feriepraktikanter till att bli gruppledare Att utveckla trivselvärdar till att även ta hand om kringliggande naturreservat och säkerställa uppdraget till att bli mer väderbeständigt. Att samarbeta närmare med Järfällas fritidsgårdar kring att erbjuda aktiviteter för ungdomar. Att utöka samarbetet med företaget Citycon med "urban trivselvärdar" i hela deras bestånd i hela norra Stockholmsområdet. Portföljen kultur Att utveckla samarbete med Stockholms läns landsting och andra kommunala verksamheter. Att låta äldreboenden önska sin konsert av ungdomar och andra aktiviteter där ungdomar är inblandade. Portföljen Sommarhögskola PLUS Att utveckla sommarhögskola plus med Södertörns Högskola. Siegfried Gudmundsson Huvudsamordnare av Feriepraktikuppdraget sommaren 2015 Kompetensförvaltningen, Järfälla kommun september 2015