PROTOKOLL 1 (37)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (37) Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl Beslutande Bert Öhlund (S), ordförande Rickard Carstedt (S) Harriet Classon (S) Lena Håkansson (S) Anders Hård (MP) Heléna Lindahl (C) Håkan Lindh (FP) Andreas Löwenhöök (M) Bengt Markstedt (S) Sonja Persson (S) Torvald Stefansson (S) Hans-Eric Wallin (V) Maria Wiksten (KD) Lars Åhman (FP) Ann Åström (S) Övriga deltagande Ersättare Agneta Hansson (V) Stefan Hofverberg (S) Anette Lindgren (M) Herbert Lundberg (KD) Daniel Öhgren (C) Tjänstemän David Nyberg, vd SSAB, kl Kristina Sundin-Jonsson, kommunchef, kl Lars Björklund, sekreterare, kl Justerare Torvald Stefansson med Maria Wiksten som ersättare Paragrafer Underskrifter.. Bert Öhlund, ordförande Lars Björklund, sekreterare.. Torvald Stefansson, protokollsjusterare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariatet Underskrift.

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Ansökan om bidrag till kultursamarbete mellan Chichibu city i Japan och Skellefteå, Skellefteå museum Skellefteå museum AB ansöker om bidrag till ett kulturutbyte med kommunens vänort Chichibu i Japan inom det textila området. En första del är en utställning producerad i Skellefteå som år 2012 ska visas i Chichibu. Nästa del avser en större utställning som planerats till 2014 när Umeå är en av EU:s kulturhuvudstäder. Jäv Agneta Hansson (V) anmäler jäv och deltar inte ärendets handläggning. 1. Skellefteå museum AB får kronor till del I av kultursamarbetet med Chichibu. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2011 års budget. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå museum AB får kronor till del 1 av kultursamarbetet. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att ansökan avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Andreas Löwenhööks yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 14 ja-röster (Rickard Carstedt (S), Harriet Classon (S), Lena Håkansson (S), Anders Hård (MP), Heléna Lindahl (C), Håkan Lindh (FP), Bengt Markstedt (S), Sonja Persson (S), Torvald Stefansson (S), Hans-Eric Wallin (V), Maria Wiksten (KD), Lars Åhman (FP), Ann Åström (S) och Bert Öhlund (S)) och 1 nej-röst (Andreas Löwenhöök (M)).

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 445 Skellefteå museums skrivelse Skellefteå museum AB Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Tidsplan för budgetarbetet för de kommunägda bolagen Under 2010 har kommunfullmäktige antagit en ny ägarpolicy för de kommunägda bolagen i Skellefteå kommun. Ändringarna innebär att Skellefteå Stadshus AB:s roll förtydligas bland annat genom att bolaget fortsättningsvis fastställer ägardirektiv för sina dotterbolag och att moderbolaget godkänner byggstart för större investeringar eller större förvärv och försäljningar. Skellefteå Stadshus AB föreslår ett nytt arbetssätt. För 2011 års budgetarbete föreslås följande tids - och aktivitetsplan: Kommunfullmäktige har fastställt det övergripande styrkortet under mars månad. Skellefteå Stadshus antar koncernens styrkort den 17 maj. Koncernens styrkort utgår från kommunens övergripande styrkort men är anpassat till bolagens uppdrag. Budgetarbetet bedrivs i dotterbolagen utifrån styrkort och ägardirektiv. Skellefteå Stadshus AB lämnar förslag till budgetberedningen senast 13 september. Förslagen innehåller moderbolagets styrkort för koncernen, förslag till låneram och nivå på räntepåslag för lån som upplånas via kommunen. Dotterbolagen lämnar sina budgetförslag för 2011 till Skellefteå Stadshus AB för behandling vid sammanträde den 7 december. Kommunstyrelse och kommunfullmäktige informeras om bolagens budgetplaner som särskilt ärende under januari respektive februari. Kommunstyrelsen får bokslutsinformation under mars/april månad och beslutar om direktiv för ägarombudet vid Skellefteå Stadshus AB:s bolagsstämma. Instruktion för ombuden vid dotterbolagens bolagsstämmor har fastställts av Skellefteå Stadshus AB. Samtliga bolagsstämmor hålls i anslutning till kommunfullmäktiges aprilsammanträde. 1. Arbetssättet för bolagens budgetarbete godkänns. 2. Tids- och aktivitetsplanen godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 446 Skellefteå Stadshus AB:s protokoll Skellefteå Stadshus AB Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Ansökan om bidrag till mineraljaktens prispengar och till resor för de kommunala kontaktpersonerna, Sveriges geologiska undersökning Norrlands mineraljakt ansöker om bidrag för kommunpriser och resor för kommunala kontaktpersoner. Kommunen har årligen lämnat bidrag. Senast år 2009 med kronor. 1. Mineraljakten får kronor för 2010 års verksamhet. 2. Kostnaden betalas ur anslaget för näringsfrämjande åtgärder. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 448 Ansökan Norrlands mineraljakt Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Årsredovisning för räkenskapsåret 2009, Destination Skellefteå AB Destination Skellefteå AB har överlämnat årsredovisning för år Kommunen äger 15 % av aktierna. Årsredovisningen godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 449 Bolagets årsredovisning 2010 Destination Skellefteå AB Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Medborgarförslag - Bygg ett kulturhus vid Nordanåparken (3/10) Kommunen har mottagit ett medborgarförslag som föreslår följande: Ett kulturhus bör byggas i kvarteret Abborren när befintlig anläggning för vattenverksamhet rivs. Kommunen rekommenderas att göra ett studiebesök vid Kulturens hus i Luleå. Kulturhuset bör inrymma ett bibliotek vilket då skulle ligga på rätt sida E4:an. Befintliga bibliotekslokaler skulle därmed kunna nyttjas till kontor. Strömsörtomten skulle då istället för att bebyggas med kontorslokaler kunna bebyggas med lägenheter. På Möjlighetens torg bör inte bibliotek och kulturhus lokaliseras, utan där bör enbart ett resecentrum byggas. Medborgaren uttrycker sig negativt till att en konstgjord holme byggs. Kommunens huvudsakliga svar på medborgarförslaget är att det i dagsläget inte finns några konkreta intentioner att bygga ett kulturhus. 1. Kommunledningskontoret ska inleda planering för byggandet av ett kulturhus i Skellefteå. 2. Kommunledningskontoret ska redovisa förslag på utformning, verksamhetsinnehåll, placering och finansiering av kulturhuset. 3. Medborgarförslaget föranleder för närvarande ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 450 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunledningskontorets förslag till svar på medborgarförslaget Medborgarförslag: Bygg ett kulturhus vid Nordanåparken (3/10) Förslagsställaren Kommunledningskontoret/planeringsavdelningen

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Översiktsplan för vindkraft och ansökan om statsbidrag Intresset för etablering av vindkraft är stort både från staten och energiproducenter. Samtidigt ökar också intresset för elektricitet som produceras miljövänligt. Vindkraften i Skellefteå kommun har ingen stor omfattning och goda förutsättningar finns för fler etableringar. Kommunen saknar ett riktigt planeringsunderlag för vindkraften. En ny plan för vindkraft som delvis finansieras med statsbidrag skulle möjliggöra att utvecklingen påskyndas och kan styras lokalt. 1. Bygg- och miljökontoret ska ta fram en fördjupad översiktsplan för vindkraft i kommunen. 2. Kostnaden finansieras med kronor i statsbidrag från Boverket. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 452 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Ansökan Bygg- och miljökontoret Boverket Kommunledningskontoret/planeringsavdelningen

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Ansvar enligt lag om brandfarliga och explosiva varor Riksdagen har antagit en ny lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE): - Kommunerna övertar polisens uppgifter när det gäller tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor. Detta ger kommunerna en möjlighet att få en tydligare bild över riskerna i sin kommun samt att påverka dessa. Kommunerna kommer att kunna ta ut avgifter för sitt arbete med tillståndshandläggning samt för sin tillsyn. - Specifika nämnder för hantering av tillstånds- respektive tillsynsfrågor pekas inte längre ut. I dagsläget ansvarar byggnadsnämnden för tillståndsgivning av brandfarlig vara och tekniska nämnden ansvarar för tillsyn av brandfarlig vara. Tekniska nämnden föreslår att kommunens ansvar läggs på nämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Tekniska nämndens reglemente i 1 punkt 2 får följande lydelse: - svara för kommunens uppgifter enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor med undantag av tekniska nämndens anläggningar och verksamheter vilket utövas av kommunstyrelsen - utöva tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor med undantag av tillsyn av tekniska nämndens anläggningar och verksamheter vilket utövas av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 453 Tekniska nämndens protokoll , 144 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Motion om synskadades arbets- och livsvillkor i Skellefteå kommun (28/09) Kommunfullmäktigeledamoten Inger Andersson-Öberg (FP) föreslår i motion att kommunen försöker hitta anpassade arbeten för synskadade som är arbetslösa. Hon föreslår också att gratis lässervice inrättas. Skellefteå kommun har som målsättning att det ska finnas bra möjligheter till arbete för synskadade och andra personer med funktionshinder. Frågan om former för inläsningsservice är föremål för diskussion. Det är givetvis viktigt att allas lika möjligheter till arbete kontinuerligt bevakas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen och nämnderna får i uppdrag att kontinuerligt bevaka frågan om funktionshindrades arbets- och livsvillkor i Skellefteå kommun. 2. Frågan om lässervice får avvakta pågående utredning. 3. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 454 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Motion (28/09)

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Motion om ändrade regler för vedeldning i tätbebyggda områden (4/10) Lars Åhman (FP) föreslår i motion att tidsgränserna för förbud att elda med ved för uppvärmning i detaljplaneområden ändras. I dag är det förbud under tiden 15 juni 15 augusti. Han föreslår att förbud i stället ska gälla vid temperaturer varmare än -5 grader. Eftersom vedeldning innebär försämrad utomhusluft bör detta ske bara när det finns stort behov av den. Miljönämnden bedömer att det skulle bli svårt att efterleva en temperaturgräns både för den som eldar och för miljönämnden som har tillsynsansvaret. Miljönämnden anser att de lokala föreskrifter som gäller i dag i Skellefteå avseende eldning tills vidare ska fortsätta att gälla. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. 2. Miljönämnden ska lämna förslag på hur medborgarnas hälsa bättre prioriteras i förhållande till vedeldning i tätbebyggt område. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 455 Miljönämndens protokoll , 48 Motion (4/10)

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Strategisk plan för barns och ungas hälsa i Västerbottens län Region Västerbottens utbildningsdelegation har fastställt Strategisk plan för barns och ungas hälsa i Västerbottens län. Delegationen rekommenderar kommunerna att anta samt att arbeta för att förverkliga Strategisk plan för barns och ungas hälsa i Västerbottens län. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunen antar planen för barn och ungas hälsa i Västerbottens län med undantag av punkt 5 inom socialtjänsten. 2. Berörda nämnder ska arbeta enligt planen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 456 Barn- och grundskolenämndens protokoll , 145 Gymnasienämndens protokoll , 84 Socialnämndens protokoll , 99 Delegationens protokoll , 20 Strategisk plan för barns och ungas hälsa i Västerbottens län

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Markanvisning för bostäder i kvarteren Morkullan och Sälen, stadsdelen Älvsbacka Bygg i Trä AB är intresserade att uppföra ny bostadsbebyggelse i kvarteren Morkullan och Sälen på Älvsbacka. Företaget önskar en markanvisning som möjliggör att de utifrån gällande detaljplan kan bebygga både kvarteret Morkullan och Sälen med flerbostadshus. Om företaget fullföljer en exploatering ska de ersätta kommunen för tomtmarken med motsvarande 800 kronor/m 2 BRA. Markanvisningen för företaget måste utnyttjas innan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Markanvisningsavtalet godkänns. 2. Kommunstyrelsen får bemyndigande att besluta om exploateringsavtal och försäljning enligt markanvisningsavtalets villkor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 458 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Markanvisningsavtal

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Markanvisningsavtal för del av Morö Backe 1:1 Lakkapää Sverige AB önskar etablera en byggvaruhandel på området väster om E4:an vid Solbackens handelsområde. För detta område pågår ett detaljplanearbete för att skapa ny handels-, kontors- och industrimark. Lakkapää önskar en tomt om ca m 2 i ett ungefärligt läge som framgår av särskild karta, för en ersättning om 250 kronor/m 2. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Markanvisningsavtalet godkänns. 2. Kommunstyrelsen får bemyndigande att besluta om exploateringsavtal och försäljning enligt markanvisningsavtalets villkor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 459 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Försäljning av delar av fastigheterna Skellefteå-Tjärn 13:1 och Sörböle 16:8, Hammarängens industriområde Mikael Nilsson önskar förvärva en industritomt i Hammarängens industriområde som är del av fastigheterna Skellefteå Tjärn 13:1 och Sörböle 16:8 för en ersättning om kronor. I samma område önskar även Allfix Förvaltning i Skellefteå AB förvärva en industritomt som är del av fastigheten Sörböle 16:8 för en ersättning om kronor. Skellefteå kommun bekostar fastighetsbildning samt anläggande av väg från Betongvägen till de aktuella tomterna. 1. Kommunen försäljer delar av fastigheterna Skellefteå Tjärn 13:1 och Sörböle 16:8 till Mikael Nilsson för en köpeskilling om kronor. 2. Kommunen försäljer del av fastigheten Sörböle 16:8 till Allfix Förvaltning i Skellefteå AB för en köpeskilling om kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 460 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Karta Kommunledningskontoret/planeringsavdelning

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Försäljning av del av fastigheten Skellefteå 5:1, stadsdelen Norrböle Megabase Industrihus önskar förvärva del av fastigheten Skellefteå 5:1 för en ersättning om kronor. Förvärvet sker för att möjliggöra en expansion av Valutec AB i Skellefteå. Skellefteå kommun bekostar erforderlig fastighetsbildning samt framtagandet av ny detaljplan för genomförandet av denna överlåtelse. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunen försäljer del av fastigheten Skellefteå 5:1 till Megabase Industrihus AB för en köpeskilling om kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 461 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Karta

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Försäljning alternativt rivning av Sandfors skola (Sandfors 1:39) Fastighetsnämnden föreslår försäljning, alternativt rivning, av Sandfors skola på fastigheten Sandfors 1:39. Skollokalerna behövs inte för kommunal verksamhet. Förutom skola så har det bedrivits förskola i skolan och avsikten är at hyra förskoledelen. 1. Fastigheten får säljas eller rivas om köpare inte finns. 2. Fastighetskontoret ska bjuda ut Sandfors skola till försäljning via mäklare. 3 Kommunledningskontorets markenhet ska ombesörja överlåtelsehandlingar och försäljningsbeslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 462 Fastighetsnämndens protokoll , 89 Fastighetskontorets tjänsteskrivelse Utdrag från geografiskt informationssystem, Solen Fastighetskontoret Kommunledningskontoret/planeringsavdelning

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Försäljning alternativt rivning av provisorisk byggnad i Ursviken Fastighetsnämnden föreslår försäljning för avflyttning, alternativt rivning, av en tillfällig byggnad vid Ursviksskolan. Byggnaden har fungerat som ett provisorium under tiden som den nedbrunna skolan har återbyggts och från hösten behövs inte byggnaden till detta. Fastighetskontoret beräknar att en ombyggnad för annan kommunal verksamhet blir för kostsamt i förhållande till en nybyggnad. 1. Byggnaden får säljas för avflyttning eller rivas om köpare inte finns. 2. Fastighetskontoret ska bjuda ut byggnaden till försäljning via mäklare. 3. Kommunledningskontorets markenhet ska ombesörja överlåtelsehandlingar och försäljningsbeslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 463 Fastighetsnämndens protokoll , 88 Fastighetskontoret Kommunledningskontoret/planeringsavdelning

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Ansökan om medfinansiering till Produktion Botnia , Luleå tekniska universitet Luleå tekniska universitet ansöker om kommunal medfinansiering. Projektet syftar till att utveckla företag, företrädesvis inom den verkstadstekniska industrin, med hjälp av konceptet smart produktion (Lean). Förändringsarbetet i företagen kan avse kompetensutveckling, nätverksarbete eller forskning. Företagens behov styr naturligtvis insatsernas innehåll. Totalkostnaden är kronor. 1. Skellefteå kommun medfinansierar projektet med kronor. 2. Medfinansiering sker med kronor år 2011, kronor år 2012 och med kronor år 2013 ur medel till EU-projekt i respektive års budget. 3. Finansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 484 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Luleå tekniska universitets ansökan om medfinansiering Luleå tekniska universitet Region Västerbotten Tillväxtverket Kommunledningskontorets ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom Tillväxt Skellefteå

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Ansökan om medfinansiering av mål 2-projektet Tell me a story , Västerbottens läns landsting Västerbottens läns landsting ansöker om kommunal medfinansiering till ett berättarprojekt med fokus på tillväxt. Hösten 2006 lanserades Visionsdokument för Västerbotten berättarnas län. Ett stort antal organisationer visade intresse för att utveckla Västerbotten vidare kring berättartemat. Det aktuella projektet ska fortsätta lyfta berättandet och knyta an de möjligheter som finns till regional och lokal tillväxt. Totalkostnaden är kronor. Projektet är en del i förberedelserna kring kulturhuvudstadsåret 2014 då länet ska manifestera berättandet i nationella och internationella sammanhang. Tell me a story består av nio delprojekt och Skellefteå kommun deltar främst i tre av dessa delprojekt: Europas ledande berättarteater, Berättarfestivalen i Skellefteå och Berättarnas Stad. Den totala ekonomiska omslutningen för dessa tre delprojekt uppgår till ca kronor. 1. Skellefteå kommun medfinansierar projektet med totalt kronor. 2. Medfinansiering sker med kronor år 2011, kronor år 2012 och med kronor år 2013 ur medel till EU-projekt i respektive års budget. 3. Finansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 485 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Västerbottens läns landstings ansökan om medfinansiering Västerbottens läns landsting Region Västerbotten Tillväxtverket Kommunledningskontorets ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom Tillväxt Skellefteå

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Nyttjande av namnrättigheter till Cardista S-O Holmström med flera ansöker hos Skellefteå kommun att kunna använda namnet Cardista i företagsnamnet för ett nybildat företag. Cardista var namnet på ett kommunalt EU-projekt. Skellefteå kommun godkänner att ett nybildat företag inom sjuk- och hälsovårdsområdet fritt kan använda namnet Cardista till avsedd verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 486 Kommunledningskontorets/Tillväxt Skellefteås tjänsteskrivelse S-O Holmströms med flera hemställan till kommunen S-O Holmström Tillväxt Skellefteå

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Förverkligande av minoritetspolitiska rättigheter för sverigefinnar Sverigefinska riksförbundet önskar att kommunen arbetar aktivt för att genomföra den nationella minoritetspolitiska strategin och samarbetar med de lokala sverigefinska föreningarna. Det gäller information om strategin, inflytande och möjlighet att använda sitt språk och utveckla sin natur. Skellefteå kommun ställer sig bakom huvudtankarna i den antagna minoritetspolitiska strategin. Kommunen är dock i dagsläget inte beredd att överväga en ansökan om en frivillig anslutning till förvaltningsområdet för finska. Frågan om hur stort förvaltningsområdet ska vara bör i första hand hanteras av riksdag och regering. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse utgör svar på skrivelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 487 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Riksförbundets skrivelse Sverigefinska riksförbundet

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Motion om att införa medborgarmöten (2/10) Kommunfullmäktigeledamoten Christina Björck (C) föreslår i en motion att Skellefteå kommun inför medborgarmöten på platser där det finns skolor och bygdegårdar och där föreningar eller grupper är intresserade att få besök av kommunstyrelsens ledamöter. Skellefteå kommun har ca 150 byar spridda på en stor yta. Det krävs stora resurser för att klara av besök i alla byar. Eftersom det redan finns väl etablerade mötesforum och kanaler för att få in synpunkter är det bättre att ständigt förbättra dem. Medborgarservice utvecklar både kundtjänst och Skellefteå kommuns webbplats för att ta emot synpunkter så att de kan användas som underlag för verksamhetsutveckling i hela organisationen. Skellefteå kommun deltar i ett antal undersökningar, bland annat SCB Medborgarundersökning, som ger en uppfattning om medborgarnas syn på Skellefteå kommuns verksamhet och det geografiska området. I den undersökningen kan man särskilja medborgarnas synpunkter på landsbygd och i centralort. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommande demokratiberedning ska utreda och återkomma med förslag om ökade medborgarmöten. 2. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 488 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Motion (2/10)

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Yttrande över Ansvarsfördelning mellan kommuner i vissa fall, Ds 2010:21 Regeringen har gett kommunen tillfälle att yttra sig över Ansvarsfördelning mellan kommuner i vissa fall, Ds 2010:21. Promemorian utgör ett komplement till SOU 2009:38, Ingen får vara Svarte Petter tydligare ansvarsfördelning inom socialtjänsten, ett betänkande från vistelseutredningen. Skellefteå kommun har tidigare lämnat remissvar på den utredningen. Promemorian behandlar två huvudfrågor, dels vistelsekommunens ansvar vid tillfälligt besök dels sammanhållet ansvar för insatser när en kommun placerar en person för boende i en annan kommun. Jämfört med Svarte Petter-utredningen har semesterkommunerna fått gehör för att slippa kostnaderna för insatser till äldre, svårt sjuka och funktionsnedsatta under tillfälliga vistelser i kommunen. Enligt förslaget ska hemkommunen svara för insatser när det rör vistelser för begränsad tid, men vistelsekommunen ska hjälpa till med utredningen och verkställa beslutet om hemkommunen begär det. Ersättning för insatsen blir den ersättningsnivå som respektive hemkommun tillämpar. Förslaget gäller insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och LSS. Det andra förslaget innebär att den kommun som gör en placering i en annan kommun behåller ansvaret för alla insatser som den enskilde behöver, det vill säga ett sammanhållet ansvar där den enskilde bara behöver hålla kontakt med sin hemkommun. Detta föreslås gälla vid alla former av boende i annan kommun, det vill säga familjehem, hem för vård eller boende (behandlingshem), särskilda boenden för äldre och personer med funktionsnedsättningar (SoL och boenden enligt LSS). Det är bra med ett sammanhållet ansvar för insatser enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Promemorians förslag är delvis svår att förstå, särskilt eftersom den måste läsas tillsammans med Svarte Petterutredningen. Yttrandet godkänns.

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 490 Socialnämndens arbetsutskotts protokoll , 93 Socialkontorets tjänsteskrivelse Förslag till remissvar Ds 2010:21, promemorians huvudsakliga innehåll, s 5-6 (utdrag) Socialdepartementets remiss Kommunstyrelsens protokoll , 349 Socialdepartementet Socialnämnden

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Yttrande över Miljötillsynsförordningen Regeringen har gett kommunen tillfälle att yttra sig över förslag till Miljötillsynsförordning. Den nya miljötillsynsförordningen ska vara utformad för att på ett entydigt sätt peka ut ansvarig operativ tillsynsmyndighet för bestämmelser i miljöbalken med följdförordningar och för förordningar utfärdade av EU. Jämfört med de modeller som Naturvårdsverket presenterat förefaller ny miljötillsynsförordning att i princip följa den modell som benämns fyra tillsynsområden. För att förordningen ska bli tydlig krävs en bilaga där de olika tillsynsuppgifterna listas per tillsynsområde. Bilagan behöver dock inte upprättas på en sån detaljnivå att det uppstår ett behov av ständig uppdatering när en enskild paragraf ändras. Naturvårdsverkets åsikt att miljöbalkens breda och komplexa tillämpningsområde har medfört att det finns många parallella ansvar i den operativa tillsynen enligt miljöbalken delas av Skellefteå kommun. Det medför i sin tur ett behov av att en omfattande översyn görs innan någon av de av Naturvårdsverket definierade modellerna väljs. Innan förordningen slutligen utformas vill därför Skellefteå kommun som tillsynsmyndighet få möjlighet att yttra sig över fördelningen av uppgifter myndigheterna emellan. Naturvårdsverkets övergripande ambition att åstadkomma en tillsyn som bedrivs på ett mer effektivt sätt och där de identifierade bristerna hos tillsynsmyndigheterna är avhjälpta är lovvärd. Samlade tillsynsplaner ger en bra överblick och grund för avvägningar i tillsynen. Kommunerna bör dock ha möjligheten att integrera tillsynsplanen i verksamhetsplanen för att kunna se helheten utifrån tillsynsbehovet i samtliga tillsynsområden. Naturvårdsverkets aviserade tillsynsvägledning genom att ta fram stöd för vad en samlad tillsynsplan bör innehålla samt ge myndigheterna stöd för processen med att ta fram en samlad tillsynsplan välkomnas. Yttrandet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 491 Miljönämndens förslag till yttrande Regeringens remiss med bilagor Miljödepartementet Miljönämnden

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Förändrat politiskt samverkansorgan mellan länets kommuner och landstinget - AC Konsensus LAKO, samarbetsorganet mellan länets kommuner och Västerbottens läns landsting, har i sin nuvarande form funnits i flera mandatperioder. Landstingsdirektören och direktören för Regionförbundet Västerbottens län har haft i uppdrag att ge förslag till hur fortsatt samverkan mellan huvudmännen borde organiseras. LAKO har beslutat att anta förslag till ny organisation från och med 2011 och att rekommendera länets kommuner och landstinget att anta föreslagen arbetsordning. Förslaget är att ett nytt samverkansorgan bildas. Den huvudsakliga arbetsuppgiften är att samverka kring övergripande gemensamma frågor inom vård och omsorg inklusive folkhälsa samt gemensam omvärldsbevakning såväl nationellt som internationellt. Organet kallas AC Konsensus. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Skellefteå kommun antar arbetsordningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 492 Förslag till ett förändrat politiskt samverkansorgan mellan länets kommuner och landstinget AC Konsensus Arbetsordning för Samverkansorgan mellan länets kommuner och landstinget AC Konsensus

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Anläggande av industri/hamnyta på Skelleftehamn 2:7, Skellefteå hamn Etablering av ny vindkraft är starkt transportberoende. Tekniska kontoret vill utveckla verksamheten vid hamnen genom att stödja vindkraftindustrin och dess entreprenörer med nya transport- och logistiklösningar. Avsikten är att en m 2 stor yta av kommunens fastighet Skelleftehamn 2:7 ska avjämnas och förstärkas på Näsudden. Området ska nyttjas som mellanlager för delar till nya vindkraftverk. Att anlägga den nya lagringsytan bedöms kosta 2,7 miljoner kronor. Tekniska kontoret erbjuder sig att utföra arbetet och arrendera ytan till en avgift av kronor per år under minst 5 år. 1. Området får ordnas till en kostnad av 2,7 miljoner kronor. 2. Kostnaden finansieras ur exploateringsbudgeten Området upplåts till tekniska kontoret för kronor per år. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 493 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Karta Detaljplan Ritning, kalkyl Tekniska kontoret Kommunledningskontorets ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Skrivelse om ny utfartsväg från Skellefteå Kraft Arena, Skellefteå AIK Hockey Skellefteå AIK Hockey önskar att en ny utfartsväg byggs från Skellefteå Kraft Arena mot stadsdelen Erikslid. Föreningen anser att det tar för lång tid att tömma området kring arenan efter matcherna. Kommunen är medveten om trafiksituationen vid arenan och arbetar i dag redan på flera sätt för att åstadkomma en förbättring av trafiksituationen. Att anlägga en ny väg enligt föreningens önskemål är därför inte aktuellt i dagsläget. Skrivelsen föranleder inga ytterligare åtgärder. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att skrivelsen inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Håkan Lindh (FP) yrkar att kommunstyrelsen föreslår tekniska nämnden att pröva att efter hockeymatcher i Arenan under kort tillåta biltrafik i en riktning längs gång- och cykelväg till Erikslid. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Håkan Lindhs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Håkan Lindhs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 11 ja-röster (Rickard Carstedt (S), Harriet Classon (S), Lena Håkansson (S), Anders Hård (MP), Heléna Lindahl (C), Bengt Markstedt (S), Sonja Persson (S), Torvald Stefansson (S), Hans-Eric Wallin (V), Ann Åström (S) och Bert Öhlund (S)) och 4 nej-röster (Håkan Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Maria Wiksten (KD) och Lars Åhman (FP)). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 494 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Skellefteå AIK Hockeys skrivelser , Karta Skellefteå AIK Hockey Tekniska nämnden

30 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Försäljning av del av fastigheten Storkåge 74:1 Stefan och Carina Eriksson Hjelm önskar förvärva del av Storkåge 74:1 utmed Strandvägen i Kåge för kronor. Markområdet är ca m 2 och är detaljplanerat för bostads- och småindustriändamål. Kommunen överlåter del av fastigheten Storkåge 74:1 till Stefan och Carina Eriksson Hjelm för en ersättning om kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 495 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Karta Kommunledningskontoret/planeringsavdelning

31 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Planläggning av nytt exploateringsområde vid Erikslid Ett nytt bostadsområde vid Erikslid planeras. För att gå vidare behövs vissa utredningar för området och för att få fram ett underlag som visar på kommunens visioner för området, utan att man detaljbestämmer utformningen. Med ett bra underlagsmaterial kan kommunen sedan försöka sälja in området till exploatörer. Bygg- och miljökontoret ska ta fram underlag för planering av nytt exploateringsområde vid Erikslid. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 499 Bygg- och miljökontoret

32 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Ändring av bolagsordning för Blaiken Vind AB Kommunfullmäktige har fastställt bolagsordning för Blaiken Vind AB och valt styrelse för bolaget. I junisammanträdet beslutade kommunfullmäktige att godkänna Fortum som partner och delägare med 40 % i vindkraftprojektet. Med anledning härav har Skellefteå kraftaktiebolag AB upprättat förslag till ny bolagsordning för Blaiken Vind AB och ett avtal som reglerar samarbetet under bygg- och driftsskedet. Överenskommelsen innebär att Skellefteå kraftaktiebolag AB och Fortum via bolagsstämma utser 2 ledamöter vardera till bolagsstyrelsen och att de två ägarna har lika röstetal på bolagsstämman. Ändring av bolagsordning svarar bolagsstämman fortsättningsvis för. I Blaiken Vind AB kommer viss gemensam infrastruktur att hanteras medan vindkraftverken ägs direkt av Skellefteå kraftaktiebolag AB och Fortum. Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige 1. Bolagsordningen för Blaiken Vind AB ändras i enlighet med bifogat förslag. 2. Nuvarande styrelse entledigas då bolagsstämman valt ny styrelse. Skellefteå stadshus AB:s protokoll , 75 Kommunfullmäktiges protokoll , 140 Kommunfullmäktiges protokoll , 72 Skellefteå stadshus AB

33 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Redovisning av nämndernas långsiktiga handlingsplaner Nämnderna har fått i uppdrag att ta fram långsiktiga handlingsplaner/målbilder för sina verksamheter. Bakgrunden var den ekonomiska krisen samt den utvecklingen som förutspås beträffande demografin. Krav på sänkta kostnader riskerar att leda till beslut som, på kort sikt, kan sänka kostnaderna men på längre sikt inte är gynnsamma för verksamheterna. Arbetet skulle fokusera på hur kvaliteten och medborgarnyttan bevaras eller förstärks samtidigt som kostnaderna minskar. Alla nämnder har lämnat in sina handlingsplaner. Dessa föreslås ligga till grund för kommunens övergripande målarbete under hösten. 1. Det första utkastet av handlingsplanerna noteras. Det är viktigt att nämnderna behåller ett långsiktigt perspektiv i verksamheten och därför fortsätter arbetet med att utveckla de långsiktiga handlingsplanerna. 2. De framtagna planerna ska fungera som ett underlag till kommunstyrelsens arbete med styrkort för Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Nämndernas långsiktiga handlingsplaner Kommunledningskontorets ekonomiavdelning Alla nämnder

34 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut läggs till handlingarna: Utredningssekreterare Gerd Hällgren Dnr Beslut första halvåret 2010 om tillfälliga tillstånd till servering av alkoholdrycker.

35 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Yttrande över Regional kulturstrategi för Västerbotten Region Västerbotten har lämnat förslag till regional kulturstrategi för åren I strategin lyfts fyra viktiga fokusområden: - I Västerbotten erbjuds kreativa och skapande miljöer för både professionella utövare och amatörer. - I Västerbotten upplever innevånarna att den kan påverka sin livssituation och de har möjlighet att delta i samhällsutvecklingen. - I Västerbotten är kulturen integrerad i alla samhällsområden. - I Västerbotten är ett flertal kulturområden, sett ur både ett nationellt och ett internationellt perspektiv, av mycket hög kvalitet och av nyskapande karaktär. Kulturnämnden föreslår sammanfattningsvis följande yttrande: De fyra fokusområdena är mycket allmänt formulerade och innehåller inga konkreta mål eller utvecklingsområden. Kommunernas skiftande ambitioner och möjligheter borde belysas i ett länsperspektiv: Vad kan göras för att invånarna i hela länet ska få tillgång till kultur. Visserligen nämns barn och ungdomar som en prioriterad målgrupp, men strategin pekar inte i konkret riktning utan håller sig mer på ett allmänt plan också i denna fråga. Strategin talar inte heller om hur arbetet ska gå till för att uppnå målsättningarna i kulturstrategin. Kulturhuvudstadsåret borde skapa stora möjligheter för utvecklingen i hela länet, men då måste en strategi för detta utarbetas. Yttrandet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 518 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse Region Västerbottens förslag till strategi Västerbottens läns landsting

36 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Arbetsordning för val av ombud och styrelser i kommunägda företag Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige väljer ombud och styrelse till Skellefteå stadshus AB, styrelser till dess dotterbolag, helägda dotterdotterbolag samt vissa delägda bolag. 2. Skellefteå stadshus AB ger nomineringsförslag till kommunfullmäktige för de helägda dotterbolagen och dotterdotterbolagen. 3. Skellefteå stadshus AB utser ombud för aktierna i sina dotterbolag. 4. Ombud för aktierna i dotterdotterbolagen och intressebolagen utses av respektive ägarbolag. Kommunstyrelsen utser ombud för aktierna i övriga bolag. 5. Bolagsstämman utser styrelserna i intressebolagen. Skellefteå stadshus AB och kommunledningskontorets förslag

37 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Arbetsutskottets protokoll Det noteras att kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare erhållit kopia av arbetsutskottets protokoll , och