Programnämnd Samhällsbyggnad

Transkript

1 Protokoll Sam 28/2010 Programnämnd Samhällsbyggnad Datum: Klockan: 13:00-17:15 Plats: Sessionssalen, SBH II Närvarande ledamöter Fredrik Persson (MP) Inger Högström-Westerling (M) Jonas Karlsson (S) Marie Wirde (V) Gunnar Andersson (M) Hannah Ljung (M) Yngve Alkman (FP) Erik Johansson (FP) Lars Johansson (C) Fisun Yavas (S) Peter Dahlgren (S) Lena Beime (S) Tjänstgörande ersättare Marianne Malki (KD) för Stefan Hideblad (KD) Charlotte Edberger Jangdin (C) för Alaa Idris (S) Larz Lundberg (FP) för Björn Sundin (S) Övriga Clas-Göran Classon, programchef Inger Sundström, stadsbyggnadschef Magnus Lagergren, politisk sekreterare (KD) Mats Guldbrand, sekreterare Justerar den 15 mars 2010 Fredrik Persson (MP), ordförande Peter Dahlgren (S), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 17 mars 2010.

2 33 Regional översiktlig planering Handläggare: Fredrik Idevall Informationsärende Regionförbundets arbete med Regional översiktlig planering (RÖP) syftar till: - vara en del av den regionala utvecklingsstrategin. - ett stöd för den kommunala översiktsplaneringen. - ett rumsligt perspektiv på de regionala utveckllingsfrågorna - tydliggör Örebroregionens roll & bertydelse i ett storregionalt perspektiv. Arbetet med RÖP startade i augusti Det ska senare ut på remiss, juni till oktober 2010, för att sedan försöka nå en politisk förankring i december Årsberättelse 2009 Ärendenummer: Sam 6/2010 Handläggare: Marie Hellgren Programnämndens budget- och verksamhetsplan bygger på den av kommunstyrelsen antagna Övergripande strategier och budget för år 2009 med flerårsplan Resultatet för Programnämnd Samhällsbyggnad visar på ett överskott på 23,7 mnkr för 2009 för den skattefinansierade verksamheten i relation till budget (670 mnkr). Den intäktsfinansierade verksamheten, fastigheter, VA, avfall och fodonsgas, ligger på plus 8,9 mnkr. Programområdets besparingsarbete under 2009 överträffar de krav som kommunstyrelsen beslutat och överskottet inom den skattefinansierade verksamheten beror till stor del på de reduceringar som genomförts. Sammantaget ligger alltså det ekonomiska resultatet gott och väl inom tilldelad budgetram. Reduceringar har alltså genomförts under 2009 enligt plan. Restriktivitet har också gällt nyanställningar och påverkbara utgifter. Programområdets besparingsuppdrag avseende minskade ramar för den anslagsfinansierade verksam-heten har uppfyllts. sunderlag Årsberättelse 2009 programområde Samhällsbyggnad, daterad februari 2010 Bilaga 1 - Personalstatistik Bilaga 2 - Kommunfullmäktiges uppföljningsuppdrag 2009 Bilaga 3 - Sammanställning åtgärder bokslut 2009 Bilaga 4 - Investeringsredovisning 2009 Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad

3 1. Programnämnd Samhällsbyggnad fastställer årsberättelsen för 2009 och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. Programnämnden anhåller hos kommunstyrelsen om överföring av investeringsanslag 2009 på totalt 7,1 mnkr. Investeringsanslaget inkluderar överskottet från förvärv av fastigheter på 7,2 mnkr. 3. Programnämnden anhåller hos kommunstyrelsen om överföring av driftnämndernas resultat enligt anhållan från driftnämnderna. - Enligt kommunledningskontorets förslag. 35 Programnämnden Samhällsbyggnads internbudget 2010 Ärendenummer: Sam 34/2010 Handläggare: Marie Hellgren I programnämnd Samhällsbyggnads beslut om budget och verksamhetsplan 2010 tilldelades programnämndens egenverksamhet en budgetram på tkr. Budgetramen fördelades enligt nedan i tkr: Kollektivtrafik Mark och exploatering Programnämndens egen vht Programreserv Anslag till Fastighet balans Totalt Förslag till fördelning av programnämndens egen verksamhets budgetram på tkr enligt bilaga. sunderlag Internbudget 2010, daterad 19 februari 2010 Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad - Internbudgeten för programnämnd Samhällsbyggnad egen verksamhet antas. Yrkande Jonas Karlsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas och Vänsterpartiets budget för Örebro kommun Proposition Ordförande Fredrik Persson (MP) ställer kommunledningskontorets förslag mot Jonas Karlssons (S) yrkande under proposition och finner att

4 programnämnd Samhällsbyggnad beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. - Internbudgeten för programnämnd Samhällsbyggnad egen verksamhet antas. Reservation Jonas Karlsson (S), Fisun Yavas (S), Peter Dahlgren (S), Lena Beime (S) och Marie Wirde (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. 36 Nya strandskyddsregler Ärendenummer: Sam 29/2010 Handläggare: Anita Iversen Informationsärende Från och med 1 juli 2010 gäller nya regler för strandskydd. Den nya strandlagsstiftningen medför att det är kommunerna, och inte längre länsstyrelsen, som ger dispens om det finns särskilda skäl. Begreppet särskilda skäl är relativt omfattande. Nytt för i år är det innefattar landsbygdsutvecklingsområden i vissa avseenden. Ett sådant område ska vara redovisat i översiktsplan för att gälla. 37 Odlingslotter i Brickebacken Handläggare: Kajsa Bodén Informationsärende För länge sedan anlades ett antal spontanodlingslotter på Saxons väg i Brickebacken. Under kommundelsnämndtiden snyggades området till och det skrevs avgiftsfria livstidskontrakt på lotterna. Numera sköts dialogen mellan lottägarna och kommunen genom processledarna för stadsdelsutvecklingen. Det har framkommit klagomål från grannar och andra boende om att det är skräpigt på grund av spontana odlingslotter på icke planlagd mark. När nu mark avsätts görs det i samråd med stadsdelsutvecklarna, ÖBO, Hyresgästföreningen med flera. Så har till exempel skett i Vivalla, Varberga och delar av Oxhagen. Framöver är tanken att det ska finnas kontrakt på marken man använder som odlingslott och att man ska betala hyra. Hyran kan vara symbolisk. Ett kontrakt medför ordningsregler som till exempel uppförande av staket med mera.

5 Stadsbyggnad håller på att planlägga mark och kommer att återkomma med information om hur de tänker sig genomförandet av att skapa odlingslotter som alla boende i området har möjlighet att ställa sig i kö för. 38 KollÖr-information Ärendenummer: Sam 40/2010 Handläggare: Bo Fredriksson Informationsärende Förberedelserna inför starten av det nya linjenätet 1 april är i full gång. Hållplatslägen har fastställts och de flesta hållplatserna är klara. Allt arbete sker i samverkan mellan kommunen, entreprenören Nobina och Länstrafiken. Under perioden 1 april till och med 31 augusti kommer stadsbusstrafiken inte att trafikera Järntorget på grund av ombyggnation. Intäkterna har ökat efter den taxeändring som genomfördes 1 januari Om utvecklingen håller under året är resultatet i enlighet med den prognos som presenterades i samband med beslutet om ny taxa. Utveckling av närtrafikområdet i Östernärke pågår med anledning av att linjetrafiken och skolskjutsverksamheten ska upphandlas under året. Inga förändringar har skett av flextrafiken inför Avtal Clear Channel Ärendenummer: Sam 35/2010 Handläggare: Bo Fredriksson Örebro kommun har sedan många år haft avtal med reklamföretag angående finansiering av väderskydd med reklam på hållplatser i stadsbusstrafiken. Nuvarande avtal är tecknat med Clear Channel och gäller t.o.m med möjlighet till 5 års förlängning om inte avtalet sägs upp 18 månader före avtalstidens utgång. Clear Channel har lämnat en begäran om en längre tids förlängning av avtalet. Som motprestation erbjuder Clear Channel att uppföra en toalett vid Resecentrums södra område med finansiering av byggnationen och drift samt inköp av papperskorgar till ett värde av 300 kr. Kommunens motprestation är att tillåta reklam på ytterligare 50 st. väderskydd samt att utföra grundförstärkningar av toaletten samt installation av vatten och avlopp samt elektricitet. Förslaget innebär att avtalet förlängs med 6 år t.o.m sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 21 februari 2010 Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad

6 - Avtalet med Clear Channel förlängs med 6 år fr.o.m t.o.m i enlighet med det föreliggande förslaget. Yrkande Jonas Karlsson (S) yrkar att Örebro kommun avser att efter avtalstidens slut själva ta in anbud angående reklam på väderskydd, samt att programnämnd Samhällsbyggnad äskar om investeringsmedel för en toalett vid Resecentrum och nya papperskorgar. Proposition Ordförande Fredrik Persson (MP) ställer kommunledningskontorets förslag mot Jonas Karlssons (S) yrkande och finner att programnämnd Samhällsbyggnad beslutar enligt kommunledningskontorets förslag. - Avtalet med Clear Channel förlängs med 6 år fr.o.m t.o.m i enlighet med det föreliggande förslaget. Reservation Jonas Karlsson (S), Fisun Yavas (S), Peter Dahlgren (S), Lena Beime (S) och Marie Wirde (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. 40 Utmaning från Mätcenter Ärendenummer: Sam 279/2009 Handläggare: Anne-Lie Edlund Svenska Mätcenter AB har inlämnat en utmaning på två av kommunens verksamheter. Den mätning som tekniska förvaltningen arbetar med, när gator, VAledningar och andra arbeten som bedrivs i egen regi. De mätningar som Stadsingenjörskontoret som idag inryms inom Örebro Stadsbyggnad utför, kartering, inmätning och utsättning för tomter, hus och andra för kommunen viktiga projekt. Programnämnd Samhällsbyggnad har att säkerställa att rätt kompetens och resurser finns på plats för att upprätthålla sin beställarkompetens, effektivitet och kvalitet. En outsoursing/entreprenad skulle innebära att mätkompetens fortfarande behövas på två områden: dels behövs en beställarkompetens för att kunna bedöma kvalitet, omfattning och behov av mättjänster. Dels behövs en viss storlek på mätverksamheten för att kunna upprätthålla kvalitén i den del av mätningen som omfattar myndighetsutövning och därmed inte kan läggas ut på outsourcing/entreprenad. Idag omfattar mätningen på Stadsbyggnad 2.75 årsarbetare och på Tekniska förvaltningen 1.50 årsarbetare.

7 Sammantaget gäller för de utmanade förvaltningarna att olika typer av mätning idag stödjer varandra. Att bryta ut delar av mätningen skulle medföra att det blir svårare att upprätthålla såväl beställarkompetens som effektivitet och kvalitet i den mätning som förvaltningarna ändå måste ha kvar. Utbyggnad och mätning av projekt utförs både i Tekniska förvaltningens regi och av externa entreprenörer. Mer än 50 % av allt mätningsarbete av utbyggda projekt beställs av Tekniska förvaltningen och utförs idag av externa entreprenörer. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 3 februari 2010 Utmaning av Stadsbyggnads mätverksamhet konsekvenser av outsoursing/entraprenad, daterad 9 februari 2010 Utmaning Tekniska förvaltningen mätverksamhet, daterad 8 februari 2010 Svenska Mätcenter AB:s utmaning av Örebro kommuns mätverksamhet, daterad 23 oktober 2009 Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad - Inte bevilja Svenska Mätcenter AB:s utmaning av Stadsbyggnads och Tekniska förvaltningens mätverksamhet. - Enligt kommunledningskontorets förslag. 41 Markförvärv Karossen 24, Bettorp Ärendenummer: Sam 22/2010 Handläggare: Erik Blohm Kommunen planerar att köpa mark i Bettorp. Det handlar om ca kvm, både norr och söder om den nybyggda Markörvägen. Idag äger Carlsson Bil marken. Carlsson Bil tänker etablera egen verksamhet i den nordvästra delen av fastigheten och har sålt mark i den sydvästra delen av fastigheten. Återstoden av marken vill Carlsson Bil sälja till kommunen. Detaljplanen medger idag bilservice, handel (ej livsmedel) samt lättare industriverksamhet. Carlsson Bil har betalat ca 320 kr/kvm för marken inklusive exploateringskostnader. Örebro kommun köper marken för 305 kr/kvm och säljer för mellan kr per/kvm. I avtalet anges priset 353 kr/kvm, i detta ingår tomtyteavgift för VA, som tidigare erlagts av Carlsson Bil till Tekniska Förvaltningen. Denna avgift utgör 48 kr/kvm och läggs även till kommunens försäljningspris. Bakgrunden till ärendet är att Carlsson Bil tidigare köpt marken privat och skulle ha betalat nybyggnationen av Markörvägen enligt exploateringsavtal med kommunen. Kraftig nedgång i försäljningen medförde att Carlsson Bil inte kunde betala fakturan för vägen. Kommunens markköp medför att

8 kommunen kan erbjuda mark i ett attraktivt läge för etableringar, med tomter i varierande storlek till omgående försäljning. Vinsten beräknas till kkr efter att fakturan till Carlsson Bil betalats. Markområdet förs genom fastighetsreglering från fastigheten Karossen 24 till kommunens fastighet Olaus Petri 3:84. sunderlag Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, daterad 19 februari 2010 Kartbilaga Avtalsutkast Stadsbyggnads förslag till programnämnd Samhällsbyggnad 1. Ge programnämndens ordförande rätt att godkänna överenskommelse om fastighetsreglering om m2 mark mellan fastigheterna Karossen 24 och Olaus Petri 3: Ge programnämndens ordförande rätt att godkänna eventuellt tillägg till exploateringsavtal. - Enligt kommunledningskontorets förslag. 42 Motion: Avgiftsfri kollektivtrafik för färdtjänstberättigade Ärendenummer: Sam 208/2009 Handläggare: Helena Bosved (kommunalrådskansliet) Motionärerna föreslår kommunfullmäktige att införa avgiftsfri kollektivtrafik för kommunens färdtjänstberättigade, att införa avgiftsfri kollektivtrafik för kommunens invånare över 75 år samt att uppdra år programnämnd Samhällsbyggnad att ta fram ett beslutsunderlag för ovanstående, i dialog med handikapprörelsen och pensionärsorganisationer. I Örebro har antalet resor sjunkit betydligt under senare år som en följd av att kollektivtrafiken och den fysiska miljön har blivit mer tillgänglig för funktionshindrade. Den som har färdtjänstbevis och bor i Örebro kommun kan dessutom resa med stadsbussarna till 50 % lägre kostnad. För resenärer folkbokförda i Örebro kommun gäller högkostnadsskyddet för resor som sker inom kommunen. Högkostnadsskyddet innebär att kunden inte betalar någon egenavgift från och med den 17:e resan i varje kalendermånad. Lägsta avgift för färdtjänst är 40 kronor per resa och högsta 125 kronor, då reser man 145 km och uppåt. Det är viktigare att detta arbete fortgår än att kollektivtrafiken blir helt avgiftsfri för vissa samhällsgrupper. Kollektivtrafik bör snarare vara billig för alla än gratis för ett fåtal. För att komma tillrätta med klimatfrågan på

9 lång sikt måste vi dock generellt sett minska antalet transporter i samhället. För att tillgodose den äldre delen av befolkningens behov har en satsning skett på flextrafiken som ett komplement till färdtjänst och stadstrafik. Flextrafiken gäller dessutom för resenärer över 65 år och inte bara för den som har tillstånd för färdtjänst eller sjukresor. Örebro kommun har presenterat ett förslag till nytt busslinjenät som träder i kraft den 1 april 2010 där en ökad satsning skett på linjer och turtäthet bland annat till universitetssjukhuset. Målet är på sikt att utöka Flextrafikens upptagningsområde. sunderlag Motion: Avgiftsfri kollektivtrafik för färdtjänstberättigande, daterad 10 februari 2006 Kommunalrådskansliets motionssvar, daterat 12 februari 2010 Kommunalrådskansliets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad - Föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Yrkande Marie Wirde (V) yrkar bifall till motion Avgiftsfri kollektivtrafik för färdtjänstberättigade Proposition Ordförande Fredrik Persson (MP) ställer kommunalrådskansliets förslag mot Marie Wirdes (V) yrkande och finner att programnämnd Samhällsbyggnad beslutar enligt kommunalrådskansliets förslag. - Föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen Reservation Marie Wirde (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. 43 Motion: Bryt boendesegregeringen - inrätta en kommunal bostadsförmedling Ärendenummer: Sam 209/2009 Handläggare: Helena Bosved (kommunalrådskansliet) Motionären anser att skillnaderna i makt, levnadsvillkor och livskvalité mellan olika grupper i samhället ökar. Motionären anser också att orsakerna till bostadssegregationen är den ensidiga bebyggelsen och ensidigheten i upplåtelseformer i de stora bostadsområdena. Motionären önskar även involvera privata hyresvärdar i ett gemensamt bostadsförmedlingssystem.

10 Örebro kommun har genom Örebro Bostäder AB och dess bostadsförmmedling en oerhört stark ställning som hyresvärd till enskilda personer och familjer. Genom denna ställning fungerar ÖBO indiriekt som ett nav för alla bostadssökanden. Att försöka få in privata hyresvärdar i ett gemensamt system utan en tvingande lagstiftning är inte en framkomlig väg. ÖBO saknar desssutom i dagsläget intresse av att ingå i en sådan funktion. Av dessa anledningar ses varken behov eller rimliga möjligheter till genomförande av en kommunal bostadsförmedling i Örebro. Däremot delas motionärens syn på att det behövs en större blandning av upplåtelseformer i staden. Därför försöker kommunen blanda upplåtelseformer i alla nya detaljplaner samt hitta former för att förändra och utveckla de befintliga områdena. Kommunen har ett stort ansvar att planera framtidens Örebro på ett sätt som gör att staden blir rättvis både ur integrations-, tillgänglighets- och jämställdhetsperspektiv. Arbetet med att bryta boendesegregationen har hög prioritet i översiktsplan och markupplåtelse och pågår även inom ramen för Västergruppen. sunderlag Motion: Bryt boendesegregeringen - inrätta en kommunal bostadsförmedling, daterad 21 mars 2006 Kommunalrådskansliets motionssvar, daterat 12 februari 2010 Kommunalrådskansliets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad 1. Föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens att-sats Föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionens att-sats 5 och 6 Yrkande Jonas Karlsson (S) yrkar om att föreslå kommunfullmäktige att avslå attsatserna 3 och 4 och bifalla att-satserna 1,2,5 och 6 i motionen. Marie Wirde (V) yrkar bifall till Jonas Karlssons (S) förslag. Proposition Ordförande Fredrik Persson (MP) ställer kommunalrådskansliets förslag mot Jonas Karlssons (S) yrkande och finner att programnämnd Samhällsbyggnad beslutar enligt kommunalrådskansliets förslag. 1. Föreslå kommunfullmäktige att avslå motionens att-sats Föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionens att-sats 5 och 6 Reservation Jonas Karlsson (S), Fisun Yavas (S), Peter Dahlgren (S), Lena Beime (S) och Marie Wirde (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

11 44 Ny kollektivtrafikenhet Ärendenummer: Sam 31/2010 Handläggare: Clas-Göran Classon Beredningsärende 1 december 2009 beslutade programnämnd Samhällsbyggnad om att säga upp befintligt avtal gällande stadstrafiken. Ett nytt avtal ska arbetas fram i år och tanken är då att det ska vara tydligt vad det gäller ansvarsdelen för de olika aktörerna. I samband med det har det samtidigt tagits fram ett förslag till en ny kollektivtrafikenhet. Enheten ska i sådana fall organisatoriskt ligga under kommunstyrelsen. Förslaget till ny enhet innehåller fem tjänster; enhetschef, planerare, marknadsstrateg, handläggare av övrig trafik samt en ekonom. Förslagsvis installeras den nya avdelningen 1 september 2010 och arbetar självständigt från och med 1 januari Styrgrupp för fördjupad översiktsplan för Lanna - Vintrosa Ärendenummer: Sam 33/2010 Handläggare: Mats Guldbrand Den 11 januari 2010 beslutade programnämnd Samhällsbyggnad om ett projektdirektiv för fördjupad översiktsplan för Lanna-Vintrosa (Sam 346/2009). Projektdirektivet syftar till en ökad samverkan mellan Lanna och Vintrosa när det gäller framtida utbyggnad och nya etableringar. Samtidigt gäller det att samordna de verksamheter som redan idag finns i området. En kraftsamling av olika verksamheter i antingen Lanna eller Vintrosa bedöms främja utveckling och resurshushållning. Ett helhetsperspektiv ska säkerställa att de båda orterna kompletterar varandra och att en konkurrenssituation inte uppstår. Projektdirektivet medger att beslut fattas i respektive kommun om uppdrag. En projektledare ska utses och en projektgrupp bildas med två till tre tjänstemän från respektive kommun. Även en styrgrupp ska bildas med två politiker från vardera Lekeberg och Örebro kommun. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 18 februari 2010 Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad - Välja Fredrik Persson (MP) och Larz Lundberg (FP) till representanter för Örebro kommun i styrgruppen för fördjupad översiktsplan Lanna-Vintrosa i enlighet med beslutat projektdirektiv.

12 Yrkande Marie Wirde (V) yrkar att även Birgitta Karlsson-Feldgrill (V) utses att ingå i styrgruppen för fördjupad översiktsplan Lanna-Vintrosa. Proposition Ordförande Fredrik Persson (MP) ställer det kompletterade beslutsförslaget under proposition och finner att programnämnd Samhällsbyggnad beslutar enligt det. - Välja Fredrik Persson (MP), Larz Lundberg (FP) och Birgitta Karlsson- Feldgrill (V) till representanter för Örebro kommun i styrgruppen för fördjupad översiktsplan Lanna-Vintrosa i enlighet med beslutat projektdirektiv. 46 Natur- och kulturreservat Ärendenummer: Sam 195/2009 Handläggare: Mats Rosenberg och Malin Björk Grund för Stadsbyggnads förslag om nya natur-och kulturreservat är kommunfullmäktiges beslut 2005 om skydd av1000 hektar skogsmark för natur- och rekreationsändamål (detta motsvarar ca 1/5 av den kommunägda skogen). et togs inom ramen för Örebro kommuns miljömål för Levande skogar. Förslaget bidrar också till flera andra miljömål som God bebyggd miljö, Ett rikt växt- och djurliv, Ett rikt odlingslandskap och Begränsad klimatpåverkan. Målsättningen är att långsiktigt bevara och utveckla lättillgängliga tätortsnära rekreationsområden med höga natur -kultur och rekreationsvärden. Målsättningen är också att skapa attraktiva bostadsmiljöer, god folkhälsa på lika villkor, barns rättigheter till grönområden för lek, upplevelser och kunskap samt ökad trygghet och jämställdhet genom aktiv skötsel och god tillgänglighet. Förslaget innebär att 50 % av alla örebroare kommer att bo inom 1 km från ett naturreservat, i dag är det endast 7 %. Örebro grönstruktur utgör det viktigaste kunskapsunderlaget till förslaget. Förslaget har avvägts och samordnats med förslag till ny översiktsplan. Andra viktiga underlag utgörs av inventeringar av sociala värden och naturvärden, intervjuer, informationsmöten, remissvar och långvarig skogsskötsel med kontinuerlig kontakt med allmänheten. Fokus i förslaget är att nå så många invånare som möjligt vilket innebär att merparten av ytorna är spridda som en krans runt Örebro tätort. Här har många av russinen i den gröna kakan tagits med, men inte alla.

13 Vintrosa Latorpsområdet genomförs arbetet som ett samarbetsprojekt med privata aktörer som Sveaskog för att öka rekreationsvärdet och tillgängligheten för de närboende. sunderlag Stadsbyggnads tjänsteskrivelse och skötselplan för naturreservatet Blänkabacken och skötselplan för naturreservat Boglundsängen och skötselplan för naturreservat Derbol och skötselplan för naturreservat Ekeby dreve och skötselplan för naturreservat Gladarberget och skötselplan för naturreservat Hässelbyskogen för kulturreservat Karlslund och skötselplan för naturreservat Kränglan och skötselplan för naturreservat Markaskogen och skötselplan för naturreservat Nasta marmorbrott och skötselplan för naturreservat Oset och Rynningeviken och skötselplan för naturreservat Reträtten för kulturreservat Sommaro och skötselplan för naturreservat Vinteråsen och skötselplan för naturreservat Öknaskogen Stadsbyggnads förslag till programnämnd Samhällsbyggnad 1. Godkänna att Stadsbyggnads förslag på nya och kompletteringar till befintliga kommunala natur- och kulturreservat vidarebefordras till kommunfullmäktige för beslut. 2. Stadsbyggnad får uppdraget att slutföra förhandlingar med berörda markägare inom följande områden Vinteråsen, Kränglan och Ekeby Ekhage inför beslut i Kommunfullmäktige. Yrkande Jonas Karlsson (S) yrkar återremiss av ärendet för att klargöra frågorna om koppeltvång för hundar, ej avslutade förhandlingar med vissa markägare, framkomna intressekonflikter samt den uteblivna kontakten med Viltvårdsföreningen. Proposition Ordförande Fredrik Persson (MP) ställer först Jonas Karlssons (S) yrkande om återremiss under proposition och finner att programnämnd Samhällsbyggnad beslutar att ärendet ska avgöras i dag. Därefter ställer ordförande Fredrik Persson (MP) Stadsbyggnads förslag under proposition och finner att programnämnd Samhällsbyggnad beslutar enligt det.

14 1. Godkänna att Stadsbyggnads förslag på nya och kompletteringar till befintliga kommunala natur- och kulturreservat vidarebefordras till Kommunfullmäktige för beslut. 2. Stadsbyggnad får uppdraget att slutföra förhandlingar med berörda markägare inom följande områden Vinteråsen, Kränglan och Ekeby Ekhage inför beslut i kommunfullmäktige. Jonas Karlsson (S), Fisun Yavas (S), Peter Dahlgren (S), Lena Beime (S) och Marie Wirde (V) deltar ej i beslutet med hänvisning till yrkandet om återremiss. Reservation Jonas Karlsson (S), Fisun Yavas (S), Peter Dahlgren (S), Lena Beime (S) och Marie Wirde (V) reserverar sig mot beslutet att ärendet ska avgöras i dag. 47 Översiktsplan för Örebro kommun Ärendenummer: Sam 247/2009 Handläggare: Anita Iversen Alla kommuner ska enligt plan- och bygglagen ha en kommunomfattande översiktsplan. Av planen ska framgå vilka allmänna intressen som bör beaktas, grunddragen i användningen av mark- och vattenområden, hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras, och hur kommunen avser att tillgodose riksintressen. Översiktsplanen har tagits fram av ett stort antal tjänstemän från olika förvaltningar, samt av en politisk styrgrupp bestående av ordf. Fredrik Persson (MP), Hannah Ljung (M), Lars Johansson (C), Yngve Alkman (FP), Magnus Lagergren (KD), Jonas Karlsson (S) och Marie Wirde (V). Ett utkast till översiktsplan var på samråd under tiden 10 november februari Hela 400 samrådssvar kom in, och synpunkterna har förbättrat kvalitén på dokumentet. Den omarbetade planen var utställd under tiden 12 oktober 13 december Ett 30-tal olika yttranden kom in och planen har nu justerats något. Översiktsplanen ska antas av kommunfullmäktige. sunderlag Vårt framtida Örebro Översiktsplan för Örebro kommun, daterad Bilaga 1, Kartbilaga, daterad Bilaga 2, Miljöbedömning och konsekvensbeskrivning, daterad Bilaga 4, Utställningsutlåtande, daterad Stadsbyggnad förslag till programnämnd Samhällsbyggnad

15 - Översiktsplanen godkänns och vidarebefordras till kommunfullmäktige för antagande. - Enligt Stadsbyggnads förslag. 48 Tillägg till delegationsordning Ärendenummer: Sam 2/2010 Handläggare: Marie Hellgren I nuvarande delegationsordning, antagen av Programnämnd Samhällsbyggnad den 27 mars 2003, finns ingen delegat angiven för ombudgeteringar i drifts- respektive investeringsbudgeten. För att undvika att beslut av mindre ekonomisk beskaffenhet fattas i Programnämnden föreslås följande tillägg i programnämndens delegationsordning 27 mars sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, daterad 20 januari 2010 Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad - Tillägg till programnämnd Samhällsbyggnads delegationsordning görs enligt förslag. - Enligt kommunledningskontorets förslag. 49 Meddelande Inkomna skrivelser med diarielista Sam 17/ Sam 39/2010 Pärm cirkulerar under sammanträdet. Kommunledningskontorets förslag till programnämnd Samhällsbyggnad - Redovisade meddelanden tas till protokollet.

16 - Enligt kommunledningskontorets förslag. 50 Anmälningsärenden Ärendenummer: Sam 44/ Anmälan av beslut fattade på delegation enligt delegationsförteckning. 2. Anmälan av ej protokollfört presidiesammanträde 17 februari Kommunledningskontoretsförslag till programnämnd Samhällsbyggnad - Anmälan av delegationsbeslut tas till protokollet. - Enligt kommunledningskontorets förslag. 51 Påbörja arbetet med jämställd planering Extra ärende initierat av Marie Wirde (V). Programnämnd Samhällsbyggnad föreslås besluta - Efter beslut i programnämnd Samhällsbyggnad om Översiktsplan för Örebro kommun ska aktuella förvaltningar påbörja arbetet med att förverkliga målet med jämställd planering och påbörja den kunskapsuppbyggnad som ett sådant arbete kräver. - Efter beslut i programnämnd Samhällsbyggnad om Översiktsplan för Örebro kommun ska aktuella förvaltningar påbörja arbetet med att förverkliga målet med jämställd planering och påbörja den kunskapsuppbyggnad som ett sådant arbete kräver. 52 Anmälan av övriga frågor Socialdemokraterna och Vänsterpartiet anmäler fem stycken övriga frågor till dagens sammanträde.

17 Avstängning av Storbron - konsekvenser för handel och tillgänglighet? Frågan återkommer till programnämnd Samhällsbyggnad 6 april Sönderkörda stigar i Varbergaskogen? Frågan återkommer till programnämnd Samhällsbyggnad 6 april Varför skall lekskulpturen på Våghustorget uppföras först till hösten? Första skall ombyggnationen av själva rummet, Våghustorget, slutföras. Två saker är ej klara, en eventuell cafépaviljong och konstverket/lekskulpturen. Utformningstävlingen av konstverket har varit föremål för en egen process och nu är utformningen klar. Konstverket ska nu produceras vilket tar en viss tid. Det ska föras diskussioner med Stadsbyggnad om det är möjligt att få dit konstverket redan till sommaren. Ska Rudbeckstunneln stängas av? Rudbeckstunneln ska inte stängas av. Däremot ska viadukten under järnvägen vid Rudbecksgatan stängas av i samband med en kommande restaurering. Något nytt angående etablering av en multiarena? Frågan aktualiserades vid förra programnämnden 2 februari 2010 och något mer har inte hänt i frågan sedan dess.