Följande serier ingår:

Transkript

1

2 INLEDNING TILL LÖNER. OFFENTLIG SEKTOR. DEL 2, KOMMUNAL PERSONAL (SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK) Följande serier ingår: års statistik utkom i två parallella serier: Kommunal personal. Del 1, Landstingspersonal / Statistiska centralbyrån. Stockholm, Kommunal personal. Del 2, Primärkommunal och kyrkokommunal personal / Statistiska centralbyrån. Stockholm, Statistiken för omfattar enbart primärkommunal personal års statistik: Kommunal personal : landstingspersonal, primärkommunal och kyrkokommunal personal / Statistiska centralbyrån. Stockholm, års statistik: Löner och sysselsättning inom offentlig sektor. Del 2, Kommunal personal / Statistiska centralbyrån. Stockholm, Utgavs parallellt med: Löner. offentlig sektor. Del. 1, Statsanställda. Föregångare: Uppgifter för åren publicerades i olika häften av Statistiska meddelanden. Serie Am: Landstingspersonal: SM Am 1966:26, SM Am 1968:9, SM Am 1968:36. Primärkommunal personal: SM Am 1967:4, 19, 30, SM Am 1968:21, 39, SM Am 1969:13. Efterföljare: Lönestatistisk årsbok / Medlingsinstitutet, Statistiska centralbyrån. Stockholm, (Sveriges officiella statistik). Täckningsår: publicerade på SCB:s webbplats. Löner och sysselsättning inom offentlig sektor. Del 2, Kommunal personal : landstingspersonal, primärkommunal och kyrkokommunal personal (Sveriges officiella statistik). Digitaliserad av Statistiska centralbyrån (SCB) urn:nbn:se:scb-lonko-1990

3 Löner och sysselsättning inom offentlig sektor 1990 Del 2 Kommunal personal Landstingspersonal, primärkommunal och kyrkokommunal personal STATISTISKA CENTRALBYRÅN Sveriges officiella statistik

4 Wages, salaries and employment in the public sector 1990 Part 2 Employees in municipalities Employees in county councils, in primary local authorities and in the parishes of the Church of Sweden Official statistics of Sweden Statistics Sweden Tidigare publicering Publikationen Löner och sysselsättning inom offentlig sektor, Del 2 Kommunal personal, har tidigare utgivits under namnet Kommunal personal och sedan år 1968 utkommit i serien Sveriges officiella statistik. Fram till och med 1980 publicerades Kommunal personal i två delar; del 1 avsåg landstingspersonal medan del 2 omfattade primär- och kyrkokommunal personal. Löner och sysselsättning inom offentlig sektor, Del 1 avser statlig personal. För åren har uppgifter för landstingspersonal publicerats i Statistiska meddelanden Am 1966:26, Am 1968:9 och Am 1968:36 och för primärkommunal personal i Am 1967:4,19,30, Am 1968:21, 39 och Am 1969:13. Sammanfattande resultat av 1990 års undersökningar har tidigare publicerats i Statistiska meddelanden Am 51 SM 9201, Am 52 SM 9201 och Am 53 SM Från trycket Augusti 1992 Producent Statistiska centralbyrån, avdelningen för arbetsmarknads- och utbildningsstatistik Förfrågningar Landstingspersonal Olle Sjöberg tfn Primärkommunal personal Marja Talonpoika tfn Kyrkokommunal personal Hanni Jeschke-Karlsson tfn , Statistiska centralbyrån ISBN ISSN x Printed in Sweden SCB-tryck, Örebro 1992

5 3 Förord Statistiska centralbyrån utarbetar sedan 1965 i samarbete med Landstingsförbundet statistik över landstingsanställd personal, samt i samverkan med Svenska kommunförbundet statistik över anställda i borgerliga primärkommuner. Berörda personalorganisationer deltar också i samarbetet avseende statistikuttagen. Ett motsvarande samarbete sker sedan 1970 med Svenska kyrkans församlings- och pastoratsförbund samt berörda personalorganisationer avseende anställda i kyrkliga primärkommuner. I denna publikation redovisas resultaten av 1990 års undersökningar avseende löner och sysselsättning för landstingsanställda samt primäroch kyrkokommunalt anställd personal. Mättidpunkten har ändrats från 1 mars till 1 november varför ändringssiffror spänner över 20 i stället för som normalt 12 månader. Löneplanssystemet har upphört inom hela tjänstemannaområdet och individuell lönesättning har införts. Dessa omläggningar är starkt bidragande till förseningen av 1990 års statistik. Statistiska centralbyrån i juni 1992 Sten Johansson Majvor Karlsson

6 4 Sid Innehåll 20 Sammanfattning på engelska 22 Svensk-engelsk ordlista Kommunal personal Publikationens uppläggning 25 Offentlig sektor Hela kommunala sektorn 26 Inledning 27 Populationer 29 Lönebegrepp 29 Anställda/sysselsatta 29 Insamling 30 Förändringar Tabeller 31 1 Personal inom offentlig sektor efter huvudman (exkl. helt tjänstlediga) 32 2 Personal inom offentlig sektor 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter huvudman och län a) samtliga sysselsatta b) heltidspersoner 34 3 Kommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter sektor, ålder och kön 35 4 Kommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänsdediga) heltidstjänstgörande efter sektor, överenskommen lön och kön 36 5 Kommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter sektor, län och kön

7 5 Sid Landstingspersonal 37 Population 37 Insamling 37 Variabler 39 Bearbetning 40 Resultat Diagram 41 L1 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter verksamhetsområde och kön 42 L2 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter tjänstgöringens omfattning och kön 43 L3 Heltidstjänstgörande landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter kön och överenskommen lön 43 L4 Heltidstjänstgörande landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter ålder och kön 44 L5 Lönespridning för landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter avtalsområde och kön Tabeller Samtliga 45 L1 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter verksamhetsområde, anställningsform och kön 45 L2 Landstingspersonal 1 november 1990 efter verksamhetsområde, tjänstgöringens omfattning och kön a) exkl. helt tjänstlediga b) helt tjänstlediga c) inkl. helt tjänstlediga 47 L3 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön

8 6 Sid Överenskommen lön 48 L4 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter överenskommen lön, ålder och kön a) SKAF-området b) SACO K och KTK området 50 L5 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) heltidstjänstgörande, efter överenskommen lön, ålder och kön 51 L6 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) samtliga, efter överenskommen lön, ålder och kön Publiceras ej i år Län, kommun L7 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter län, kommun, tjänstgöringens omfattning och kön 52 L8 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter landsting, verksamhetsområde och kön Befattning 53 L9 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) i vissa befattningar, efter kön och med genomsnitt för ålder och överenskommen lön a) heltidsarbetande b) deltidsarbetande Nyanställda 59 L10 Landstingspersonal 1 november 1990 (inkl. helt tjänstlediga) nyanställd under redovisningsåret , efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön Avgångna 60 L11 Landstingspersonal 1 november 1990 (inkl. helt tjänstlediga) avgångna under redovisningsåret , efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön

9 7 Sid Primärkommunal personal 61 Population 61 Insamling 62 Variabler 63 Bearbetning 64 Resultat Diagram 65 P1 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter kön och tjänsteställe 66 P2 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter tjänstgöringens omfattning och kön 67 P3 Heltidstjänstgörande primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter kön och överenskommen lön 67 P4 Heltidstjänstgörande primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter ålder och kön 68 P5 Lönespridning för primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter avtalsområde och kön Tabeller Samtliga 69 P1 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter tjänsteställe, anställningsform och kön 70 P2 Primärkommunal personal 1 november 1990 efter tjänsteställe, tjänstgöringens omfattning och kön a) exkl. helt tjänstlediga b) helt tjänstlediga c) inkl. helt tjänstlediga 73 P3 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön

10 8 Sid Överenskommen lön 74 P4 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter överenskommen lön, ålder och kön a) SKAF området b) SACO K och KTK området 76 P5 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) heltidstjänstgörande, efter överenskommen lön, ålder och kön 77 P6 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) samtliga, efter överenskommen lön, ålder och kön Län, kommun 78 P7 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter län, kommun/kommunalförbund, tjänstgöringens omfattning och kön 90 P8 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter län, kommun/kommunalförbund, tjänsteställe och kön Befattning 102 P9 Primärkommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) i vissa befattningar, efter kön och med genomsnitt för ålder och överenskommen lön a) heltidsarbetande b) deltidsarbetande Nyanställda 107 P10 Primärkommunal personal 1 november 1990 (inkl. helt tjänstlediga) nyanställd under redovisningsåret , efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön Avgångna 108 P11 Primärkommunal personal 1 november 1990 (inkl. helt tjänstlediga) avgångna under redovisningsåret , efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön

11 9 Sid Kyrkokommunal personal 109 Population 109 Insamling 110 Variabler 111 Bearbetning 111 Resultat Diagram 113 K1 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter förvaltningsgren och kön 114 K2 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter tjänstgöringens omfattning och kön 115 K3 Heltidstjänstgörande kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter kön och överenskommen lön 115 K4 Heltidstjänstgörande kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter ålder och kön 116 K5 Lönespridning för kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter avtalsområde och kön Tabeller Samtliga 117 Kl Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter förvaltningsgren, anställningsform och kön 117 K2 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 efter förvaltningsgren, tjänstgöringens omfattning och kön a) exkl. helt tjänstlediga b) helt tjänstlediga c) inkl. helt tjänstlediga 119 K3 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön

12 10 Sid Överenskommen lön 120 K4 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter överenskommen lön, ålder och kön a) SKAF området b) SACO K och KTK området 121 K5 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) heltidstjänstgörande, efter överenskommen lön, ålder och kön 122 K6 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) samtliga, efter överenskommen lön, ålder och kön Län, kommun 123 K7 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter län/kommun och kön Stift 127 K8 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter stift, tjänstgöringens omfattning och kön Befattning 128 K9 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) i vissa befattningar, efter kön och med genomsnitt för ålder och överenskommen lön a) heltidsarbetande b) deltidsarbetande Nyanställda 130 K10 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (inkl. helt tjänstlediga) nyanställda under redovisningsåret , efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön Avgångna 131 K11 Kyrkokommunal personal 1 november 1990 (inkl. helt tjänstlediga) avgångna under redovisningsåret efter ålder, tjänstgöringens omfattning och kön

13 11 Sid Bilagor Månadslöner 1 november Landstingspersonal. Anvisningar för personalredovisningen Landstingspersonal. Förteckning över BOL/CAL nummer Primärkommunal personal. Anvisningar för personalredovisningen Primärkommunal personal. Förteckning över BOK/CAK nummer Kyrkokommunal personal. Anvisningar för personalredovisningen Kyrkokommunal personal. Blankett för personalredovisningen Tecken och förkortningar Intet finns att redovisa 0 Mindre än 0,5 av enheten.. Uppgift ej tillgänglig eller alltför osäker för att anges. Uppgift kan ej förekomma M Män Kv Kvinnor

14 12 Page Contents 20 Summary 22 Swedish-English vocabulary Employees in municipalities Disposition of the publication 25 Public sector All municipalities 26 Introduction 27 Populations 29 Emoluments 29 Type of employed 29 Collection of data 30 Alterations Tables 31 1 Employees in the public sector (excl. persons on leave) by type of employer 32 2 Employees in the public sector November 1st 1990 (excl. persons on leave) by type of employer and county a) total b) converted into full-time employment 34 3 Employees in municipalities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by sector, age and sex 35 4 Full-time employees in municipalities November 1st 1990 (excl. persons of leave) by sector, agreed salary and sex 36 5 Employees in municipalities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by sector, county and sex

15 13 Page Employees in county councils 37 Population 37 Collection of data 37 Variables 39 Processing 40 Result Charts 41 L1 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by sphere of activity and by sex 42 L2 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by extent of employment and sex 43 L3 Full-time employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons of leave) by sex and agreed salary 43 L4 Full-time employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by age and sex 44 L5 Dispersion of salaries for employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by employees' organization and sex Tables All employees 45 L1 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by sphere of activity, form of employment and sex 45 L2 Employees in county councils November 1st 1990 by sphere of activity, extent of employment and sex a) excl. persons on leave b) persons on leave c) incl. persons on leave 47 L3 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by age, extent of employment and sex

16 14 Page Agreed salary 48 L4 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex 50 L5 Full-time employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex 51 L6 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex Will not be published this year County, municipality L7 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leae) by county, municipality, extent of employment and sex 52 L8 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) by county council, sphere of activity and sex Position 53 L9 Employees in county councils November 1st 1990 (excl. persons on leave) in certain positions, by sex, average age and agreed salary a) full time employees b) part time employees New appointments 59 L10 Employees in county councils November 1st 1990 (incl. persons on leave), new appointed during , by age, extent of employment and sex Resignations 60 L11 Employees in county councils November 1st 1990 (incl. persons on leave) resigned during , by age, extent of employment and sex

17 15 Page Employees in primary local authorities 61 Population 61 Collection of data 62 Variables 63 Processing 64 Result Charts 65 P1 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by sex and branch of administration 66 P2 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by extent of employment and sex 67 P3 Full-time employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by sex and agreed salary 67 P4 Full-time employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by age and sex 68 P5 Dispersion of salaries for employees in local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by employees' organization and sex Tables All employees 69 P1 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by branch of administration, form of employment and sex 70 P2 Employees in primary local authorities November 1st 1990 by branch of administration, extent of employment and sex a) excl. persons on leave b) persons on leave c) incl. persons on leave 73 P3 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by age, extent of employment and sex

18 16 Page Agreed salary 74 P4 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex 76 P5 Full-time employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex 77 P6 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex County, municipality 78 P7 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by county, municipality/local federation, extent of employment and sex 90 P8 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) by county, municipality/local federation, branch of administration and sex Position 102 P9 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (excl. persons on leave) in certain positions, by sex, average age, agreed salary a) full-time employees b) part-time employees New appointments 107 P10 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (incl. persons on leave), new appointed during , by age, extent of employment and sex Resignations 108 P11 Employees in primary local authorities November 1st 1990 (incl. persons on leave) resigned during , by age, extent of employment and sex

19 17 Page Employees in parishes 109 Population 109 Collection of data 110 Variables 111 Processing 111 Result Charts 113 K1 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by branch of administration and sex 114 K2 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by extent of employment and sex 115 K3 Full-time employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by sex and agreed salary 115 K4 Full-time employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by age and sex 116 K5 Dispersion of salaries for employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by employees' organization and sex Tables All employees 117 K1 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by branch of administration, form of employment and sex 117 K2 Employees in parishes November 1st 1990 by branch of administration, extent of employment and sex a) excl. persons on leave b) persons on leave c) incl. persons on leave 119 K3 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by age, extent of employment and sex

20 18 Page Agreed salary 120 K4 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex 121 K5 Full-time employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex 122 K6 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by agreed salary, age and sex County, municipality 123 K7 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by county/municipality and sex Diocese 127 K8 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) by diocese, extent of employment and sex Position 128 K9 Employees in parishes November 1st 1990 (excl. persons on leave) in certain positions, by sex, average age and agreed salary a) full-time employees b) part-time employees New appointments 130 K10 Employees in parishes November 1st 1990 (incl. persons on leave) new appointed during , by age, extent of employment and sex Resignations 131 K11 Employees in parishes November 1st 1990 (incl. persons on leave) resigned during , by age, extent of employment and sex

21 19 Page Appendices Monthly salaries, November 1st Employees in county councils. Instructions for the survey of the employees Employees in county councils. Catalogue of BOL/CAL numbers Employees in primary local authorities. Instructions for the survey of the employees Employees in primary local authorities. Catalogue of BOK/CAK numbers Employees in parishes. Instructions for the survey of the employees Employees in parishes. Questionnaire for the survey of the employees Explanations of symbols and abbrevations Magnitude nil 0 Magnitude less than half of unit.. Data not available. Data not applicable M Males Kv Females

22 20 Summary The surveys in this publication deal with salaries, wages and employment in county councils, primary local authorities and parishes of the Church of Sweden. The results concern the situation of the 1st November 1990 and were produced by Statistics Sweden in co-operation with the Federation of Swedish County Councils, the Swedish Association of Local Authorities and the Association of Parishes of the Church of Sweden. In the total studies of county councils and primary local authorities the populations in question were collected on magnetic tapes. In the survey regarding parishes this was the case for only about 25 percent of the material; the rest of die population was reported on forms supplied by Statistics Sweden. For employees for whom the Swedish Confederation of Professional Association (SACO) or the Municipal Association for Salaried Employees (KTK) make collective agreements, an individual and differentiated setting of salary rates is now applied. This implies that salary scheme B which was formerly used for employees belonging to these employees' organization, is not used any more. In the tables the salary is expressed in Swedish crowns. Employees on salary scheme A for whom the Swedish Municipal Worker Union (SKAF) make collective agreements, still retain - with few exceptions - their schemed salaries. The salary is also in this field expressed in Swedish crowns. Employees in county councils The survey covers all individuals who on the 1st November 1990, were employed by a county council except employees in activities regulated by the government salary schedule, e.g. school principals and teachers, employees in companies and foundations owned by the county councils and those holding commissions of trust. Employees with reduced workinghours, or those absent due to illness, vacation etc. are included. The material comprises the following data: name of the county council, name of the institution, social security number, age, sex, type of appointment, salary scheme, education, schemed salary, agreed individual salary, total salary or total wages in November and salary increments. The spheres of activity used in the tables are: Public health and medical service Social and welfare work Care of the mentally retarded Education and cultural service Various activities Central administration

23 21 Employees in primary local authorities The survey covers all individuals employed by primary local authorities on the 1st November 1990 with the exception of: Firemen and fire officers working part-time School librarians working part-time Temporary employed doctors Temporary employed interpreters Teachers and school principals Employees on leave of absence are included in the survey if a deputy is not appointed, while other employees are included only if their absence is of a temporary nature, e.g. a shorter period of illness. The following variables were used in the study: county, municipality, social security number, age, sex, position, type of appointment, extent of employment, number of hours worked in November, schemed salary, total salary or total wages in November and salary increments. The branches of administration used in the tables are: General municipal administration Economical activity and manufacturing Grounds and housing Road maintenance Communications Park-services Recreation Cultural activity Energy, water and waste Education Social welfare Natural conservation, public health inspection and civil defence Medical services Rescue service Employees in the parishes of the Church of Sweden The survey population covers all individuals employed by the Church of Sweden on the 1st November 1990 with the exception of clergymen, and employees in relief work. Employees on leave of absence are included in the survey if a deputy is not appointed, while other employees are included only if their absence is of a temporary nature, e.g. a shorter period of illness. The material includes the following data: parish, county, social security number, age, sex, number of hours worked in November, salary grade, salary step, total salary or total wages in November and salary increments. The following branches of administration were used in the tables: Central administration Population registration Real estate administration Burial administration Parochial work

24 22 List of terms Administrativ sjuksköterskepersonal administrative nurses allmän hälsovård health services anställd employee anställningsform type of employment anställningsgrupp group of employment antal number arbete och näringsliv economical activity and manufacturing arbetstagare employee(s) arbetsvärd vocational training for physically handicapped aritmetiskt medelvärde arithmetical mean arvodist person in receipt of a specific remuneration assistent assistant avdelningsföreståndare head of ward avgångna resignations avtal agreement Baderska barna- och ungdomsvård barnhemsbiträde barnmorska barnskötare, barnsköterska befattning begravningsväsende beredskapsarbete bestånd biträdande bolag brandman brandförsvar Central förvaltning bath attendant child welfare and youth welfare service assistant nurse of childrens home mid-wife children's nurse position, situation burial administration relief work population assistant, deputy company fireman fire service central administration centrala yrkesskolor civilförsvar Dag dagbarnvårdare dagcenter deltidstjänstgörande distriktstandläkare diverse verksamheter därav Ej löneplansplacerad ekonomiföreståndare ekonomipersonal elevhemsföreståndare elev- och inackorderingshem enbart löneklassplacerad energi, vatten och avfall central vocational schools civil defence day family child-minder day activity centre part-time employee district dentist various activities of which, by persons not in receipt of a schemed salary domestic supervisor domestic staff pupil's home supervisor hostels and boarding homes with salary step but not salary grade energy, water and waste Fastighetsförvaltning Real estate administration finansiering financing folkhögskolor people's colleges folkmängd population fritid recreation fördelad efter by föreståndare, skyddad verkstad supervisor, sheltered workshop föreståndare, psykiskt utvecklingsstörda supervisor, mentally deficient församling/pastorat parish förvaltningsgren branch of administration förvaltningspersonal administrative staff förste first, chief

25 23 förändringar i beståndet Gemensam kommunadministration genomsnittslön changes in the population general municipal administration average salary kyrkokommunalt lönereglerad verksamhet kyrkovaktmästare köksbiträde kön activities regulated by parochial salary schedule verger under-cook sex Heltidstjänstgörande hemsamarit hälso- och samhällsskydd hälso- och sjukvård hälsovårdsinspektion hörselvårdskonsulent I procent av internatföreståndare Jordbruksarbetare Kommun kommunalarbetare kommunalförbund kommunikationer kommunsammanslagning kontorist kontraktsanställd konvalescenthem kronor kultur kvartil kurator kvinnor (kv) kyrkobokföring kyrkogårdsarbetare kyrkokommunal personal full-time employee home aid public health, welfare and safety public health and sick care public health inspection auditory care consultant as a percentage of supervisor for boarding school general farm worker local government, municipality municipal worker local federation communications fusion of primary local authorities clerk employed by specific terms convalescent homes Swedish crowns cultural activity quartile welfare officer females, women population registration cemetery worker employees in parishes Landsting landstingskommunalt lönereglerad verksamhet lantbruksskolor lanthushållsskolor logopedassistent läkare läkarsekreterare län lärare lärare i hälso- och sjukvård lön lönegrad lönegradsintervall löneklass löneplan löneplanslön löneplansplacerad lönetillägg Mark och bostäder maskinchef miljöskydd (naturvård) månadslön män (m) Natt nedanstående nyanställda Ob-tillägg county council activities regulated by county council salary schedule farm schools rural domestic schools assistanuogopedist doctor medical secretary county school-teacher teacher of public health and sick care wages, salary salary grade interval of salary grades salary step salary scheme schemed salary salary according to a salary scheme salary supplements grounds and housing chief engineer natural environment monthly salary males, men night mentioned below new appointments salary-supplement for inconvenient working hours

26 24 ofördelade oförändrat bestånd omräknat till heltidspersoner omsorger om psykiskt utvecklingsstörda Parkverksamhet personal personalassistent personalutbildning primärkommunalt lönereglerad verksamhet präster och kyrkomusiker psykisk bama- och ungdomsvård psykolog Räddningstjänst Samt samtliga, summa sjuksköterska sjukvård sjukvårdsbiträde sjukvårdspersonal skolmåltidsbiträde skolvaktmästare skötare socialassistent social omsorg social personal social verksamhet specialisttandläkare stadigt lönereglerad verksamhet stiftelser städerska not divided unchanged population converted into fulltime employment care of the mentally deficient park-services personnel staff officer staff education activities regulated by primary local government schedule clergymen and church organists psychic child welfare and youth welfare service psychologist rescue service and total, sum nurse medical services practical nurse medical staff assistant at a school meal service school-porter mental hospital attendant social welfare officer social welfare social service staff social and welfare work specialized dentist activities regulated by government salary schedule foundations cleaner städpersonal sysselsättningsgrad särskolor sömmerska Tandsköterska tandvårdspersonal tandvårdschef tekniker tillägg timavlönad tjänsteställe tjänstgöringens omfattning tjänsuedighetsavdrag total lön totalt Verksamhetsområde vissa vårdbiträde väghållning Under underläkare utbetalda löner utbildning uppgått i utbildnings- och kulturverksamhet Ålder ålderdomshemsföreståndare år Ö-tillägg överenskommen lön översköterska, natt övertidsersättning övrig(a) cleaning staff extent of employment schools for handicapped children dressmaker dental nurse dental care staff principal dental officer technician salary-supplements time-rate employee branch of administration extent of employment salary deduction total wages, total salary total during assistant physician paid wages (salaries) education incorporated in education and cultural service sphere of activity certain nurse assistant road maintenance age manager of a home for the aged people year other salary supplements agreed salary head nurse, night overtime compensation other(s)

27 25 Kommunal personal 1990 Publikationens uppläggning Sedan 1968 publicerar statistiska centralbyrån i bokform statistik över anställda i landsting, primärkommuner och kyrkokommuner. Årets upplaga inleds med översiktstabeller som syftar till att ge en överblick över hela den kommunala sektorn, för att sedan mer ingående behandla de landstingskommunala, primärkommunala och kyrkokommunala sektorerna var och en för sig. Uppläggningen är densamma för samtliga delavsnitt. Dessa inleds med en beskrivning av undersökningspopulationen, på vilken följer en redogörelse för insamlingsförfarandet, vilka variabler som ingår och hur bearbetningen skett. Därefter ges under rubriken Resultat en mycket kortfattad beskrivning av de genomsnittliga löneförändringarna sedan föregående undersökning varpå ett diagram- och tabellavsnitt följer. Offentlig sektor Lone- och sysselsättningsstatistik över den offentliga sektorn redovisas i två publikationer. Uppgifter om den statligt lönereglerade verksamheten publiceras i Löner och sysselsättning inom offentlig sektor Del 1, Statsanställda, medan Del 2, Kommunal personal innehåller statistik över den kommunalt lönereglerade verksamheten. Uppdelningen är alltså gjord på grundval av om arbetstagarna omfattas av statlig eller kommunal lönereglering. Detta måste betonas då åtskilliga kommunalt anställda har löner som regleras genom statligt fastställda avlöningsbestämmelser. Inom den primärkommunala sektorn avlönas rektorer och lärare enligt avtal för statsanställda, vilket även gäller de lärare och rektorer som tjänstgör vid landstingets skolor. Samma förhållande råder beträffande präster inom kyrkokommunal sektor. De offentligt ägda bolagen och de stiftelser som kontrolleras av offentliga organ redovisas i motsvarande publikationer avseende den privata sektorn. Tabell 1 på sidan 31 visar hur de offentligt anställda fördelat sig mellan de olika sektorerna vid mättidpunkten under åren Observera att personalen här redovisas efter statlig, landstingskommunal, primärkommunal och kyrkokommunal huvudman. Inom var och en av dessa grupper sker sedan en uppdelning på statligt och kommunalt lönereglerad verksamhet. Under rubriken övrig offentlig verksamhet redovisas bland annat anställda vid allmänna försäkringskassor och folkhögskolor.

28 26 Hela kommunala sektorn Hela kommunala sektorn Inledning Undersökningarna ger underlag till den officiella löne- och sysselsättningsstatistiken inom kommunal sektor. Statistiken används vid de kommunala avtalsförhandlingarna och som planeringsunderlag på såväl riksnivå som på regional nivå. Andra användningsområden är som underlag för lönestrukturanalyser och jämförande lönestatistik. Bland konsumenterna märks konjunkturinstitutet, länsstyrelserna, kommunerna och nationalräkenskaperna vid statistiska centralbyrån. Redovisningen grundas i fråga om samtliga kommunala sektorer på totalundersökningar som bygger på individuella data om varje enskild arbetstagare. Utvecklingen av antalet anställda med kommunal lönereglering (i tusental med justering för bortfall). 1) Beredskapsarbetare ingår fr.o. m ) Mellan 1989 och 1990 års undersökningar är det 20 månader då mättidpunkten flyttats till 1 november.

29 Hela kommunala sektorn 27 Populationer Undersökningarna omfattar kommunalt lönereglerad personal sysselsatt inom landsting, primärkommuner och kyrkokommuner den 1 november 1990 oberoende av tjänstgöringens omfattning. Timavlönade ingår i populationen i den mån de varit anställda och i arbete under någon del av oktober och erhållit lön i november. En mer utförlig beskrivning av de olika delpopulationerna ges under respektive avsnitt. Här kan påpekas att primärkommunerna Göteborg, Malmö och Gotland inte ingår i något landsting utan själva handhar de uppgifter som normalt ankommer på en landstingskommun. Diagram 1 Utvecklingen av antalet anställda (exkl. tjänstlediga) med kommunal lönereglering ) Ökningen för de kyrkokommunalt anställda är till viss del skenbar pga. bättre svarsfrekvens tillkom kyrkomusiker och anställda hos stiftssamfälligheterna. 2) Beredskapsarbetare ingårfr.o.m

30 28 Hela kommunala sektorn Som tidigare nämnts omfattar populationerna inom kommunal sektor i princip kommunalt lönereglerad personal. Det förekommer emellertid även andra avtalsformer, och nedan ges en översikt över antalet sysselsatta inom respektive sektor. Landsting Personal som omfattas av arbetsmarknadspolitiska åtgärder återfinns under rubriken Övriga avtal tillsammans med arbetstagare som anställts enligt andra centrala överenskommelser än landstingens allmänna bestämmelser (AB). Primårkommuner Antalet anställda i kommunala bolag och stiftelser uppgick till Siffran omfattar även helt tjänstlediga och är hämtad från enheten för finanstatistik vid SCB. Uppgifterna om antalet arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder är hämtade från arbetsmarknadsstyrelsen. Uppgift om fördelning på kön saknas dock. Kyrkokommuner 1) Kyrkomusiker är fr.o.m kyrkokommunalt lönereglerade. Uppgifter om antalet anställda i arbetsmarknadspolitiska åtgärder saknas.

31 Hela kommunala sektorn 29 Lönebegrepp För arbetstagare som tillhör Sveriges Akademikers Centralorganisations (SACO-K) och Kommunaltjänstemannakartellens (KTK) avtalsområde tillämpas numera individuell och differentierad lönesättning. Det innebär att löneplan B, som tidigare gällde för dessa avtalsområden, har upphört. I tabellerna redovisas lönen uttryckt i kronor. Arbetstagare på löneplan A, som tillhör Svenska kommunalarbetarförbundets (SKAF) avtalsområde, har med få undantag kvar sin löneplanslön. Lönen uttrycks även för detta område i kronor. Med överenskommen lön avses den under november månad gällande krontalslönen/löneplanslönen (löneklassbeloppet), inklusive eventuella tillägg/ersättningar, såsom ersättning för jour och beredskap, ersättning för obekväm arbetstid samt övriga tillägg/ ersättningar. Ersättning vid övertid insamlas men ingår inte i redovisningen. När deltidstjänstgörandes lön omräknas till heltidslön sker detta med ledning av tjänstgöringens omfattning. Sådan omräkning sker i samband med beräkningar av lönespridning och inplacering i lönetabeller. Anställda/sysselsatta I statistiken används omväxlande begreppen anställda och sysselsatta där skillnaden i det här sammanhanget består i att helt tjänstledig personal ingår i den förra gruppen men inte i den senare. Insamling Insamlingsförfarandet skiljer sig mellan de olika sektorerna. Från Landstingsförbundet har på magnetband erhållits individuella uppgifter om varje anställd. Uppgifterna har inhämtats från samtliga landstingsinrättningar och granskats av Landstingsförbundet. På liknande sätt har Svenska kommunförbundet inhämtat och granskat individuella uppgifter gällande den primärkommunala personalen. När det gäller den kyrkokommunalt anställda personalen har SCB skött insamling och granskning i samarbete med Svenska kyrkans församlings- och pastoratsförbund.

32 30 Hela kommunala sektorn Förändringar I denna publikation jämfört med föregående årgång Mättidpunkten har förändrats från 1 mars till 1 november efter beslut av arbetsgivar- och arbetstagarparterna. Fr.o.m avgränsas populationen för redovisning av löner till anställda som fyllt 18 men ej 65 år. Ett nytt lönesystem tillämpas för arbetstagare som tillhör SACO-K:s och KTK:s avtalsområde. Detta innebär individuell och differentierad lönesättning för flertalet arbetstagare inom dessa avtalsområden. Kyrkomusikerna och huvuddelen av domkapitlens och stiftsnämndernas personal har övergått från statlig till kyrkokommunal lönereglering fr.o.m. årgång 1990 och ingår i den kyrkokommunala statistiken. Prästerna behåller dock sin statliga lönereglering. / kommande publikation Lärarna (primärkommun och landsting) övergår från statlig till kommunal lönereglering från och med Det innebär att de kommer att insamlas och bearbetas i "kommunal" regi i stället för i "statlig". Från och med 1991 överförs folkbokföringen till lokala skattemyndigheterna. Ca 800 personer byter då arbetgivare. Kommande förbättringar i redovisningen Sedan årgång 1988 sker ingen redovisning av landstingsstatistiken efter kommun eftersom kvaliteten hos kommunvariabeln inte bedömts tillfredsställande. SCB räknar med att kunna återuppta redovisning efter kommun inom landstingssektorn. Därigenom skulle all offentlig statistik kunna erhållas med redovisning efter kommun. På SCBs program står även att redovisa utbildning, i sig och i kombination med lön, regional lönestatistik samt bättre omsättningsstatistik (anställningsår m m). De nya avtalsformerna kommer även att kräva och möjliggöra en uppdelning i tjänstemän och övriga arbetstagare - främst i lönestatistiken.

33 Tabell 1 Personal inom offentlig sektor fördelad efter huvudman (exkl helt tjänstlediga) Employees in the public sector by type of employer (excl persons on leave) ) Ca lärare har tillkommit sedan föregående år. Dessa är korttidsanställda med enbart undervisningstimmar och har tidigare inte redovisats. 2) Kyrkomusiker ingår sedan 1990 i kommunalt lönereglerad verksamhet Hela kommunala sektorn 31

34 Tabell 2 Personal inom offentlig sektor 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter huvudman och län Employees in the public sector (excl. persons on leave) by type of employer and county a) samtliga sysselsatta a) total 32 Hela kommunala sektorn

35 b) heltidspersoner b) converted into full-time employment Hela kommunala sektorn 33

36 34 Hela kommunala sektorn Tabell 3 Kommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter sektor, ålder och kön Employees in municipalities (excl. persons on leave) by sector, by age and sex

37 Hela kommunala sektorn 35 Tabell 4 Kommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) heltidstjänstgörande efter sektor, överenskommen lön och kön Full time employees in municipalities (excl. persons on leave) by sector, agreed salary and sex

38 Tabell 5 Kommunal personal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter sektor, län och kön Employees in municipalities (excl. persons on leave) by sector, county and sex 36 Hela kommunala sektorn

39 Landstingspersonal 37 Landstingspersonal Population Undersökningen avser samtliga landstingsanställda vars anställningsform regleras av landstingens allmänna bestämmelser i kollektivavtal för tjänstemän (AB). Däremot ingår inte de av landstingens arbetstagare som avlönas enligt avtal för statsanställda, exempelvis rektorer och lärare. Anställda enligt övriga centrala överenskommelser ingår inte heller. Detsamma gäller arvodesanställda förtroendemän, uppdragstagare och anställda i stiftelser och landstingsägda bolag. Ett undantag härvidlag utgör tvätteribolagen vars anställda ingår från och med Hur landstingspersonalen är fördelad mellan kommunalt och statligt lönereglerad verksamhet framgår av tabell 1 på sidan 31. Den i redovisningen ingående personalen omfattar samtliga heltids- och deltidsanställda med fast eller tillfällig anställning vid landstingen den 1 november Vidare ingår alla timavlönade som tjänstgjort sammanlagt minst 4 timmar under oktober och erhållit lön i november. Arbetstagare som var anställd 1 november men denna dag hade semester eller liknande ingår också i redovisningen. Insamling Från Landstingsförbundet har på magnetband erhållits individuella uppgifter om varje anställd. Uppgifterna har insamlats från samtliga landstingsinrättningar. Variabler Variabler och begrepp som ingår i 1990 års undersökning: Landsting Verksamhetsområde/institution Personnummer, ålder, kön Befattning/kategori BOL/CAL-nummer Anställningsform (heltid/deltid) Utbildning Sysselsättningsgrad/tjänstgöringens omfattning Heltidspersoner Tjänstledighet Nyanställda, avgångna Lönebestämmelse/avtal Fast kontant lön OB-tillägg, jourtillägg och beredskapsersättning Tantiem Kaliortstillägg Övertidsersättning inkl.fyllnadslön m.m. Ersättning för särskild arbetstid Övriga tillägg/ersättningar, bj.a. vikariatsersättning Överenskommen lön

40 38 Landstingspersonal I samband med granskningen av primärmaterialet har samtliga institutioner och verksamheter åsatts en fyrställig kod i enlighet med den så kallade institutionskoden vilken följer landstingens normalkontoplan (Lkontoplanen). Av dessa fyra siffror betecknar de första två verksamhetsområde, medan de övriga är avsedda att skilja institutioner inom samma verksamhetsområde åt. Detaljeringgraden varierar mellan de olika landstingen beroende på de indelningar som tillämpas i de skilda datalönesystemen. De verksamhetsområden som redovisas i tabellerna är följande: Hälso- och sjukvård Social verksamhet Omsorger om psykiskt utvecklingsstörda Utbildnings- och kulturverksamhet Central förvaltning Diverse verksamheter Pga. brister i kvaliteten beträffande institutionsvariabeln hos några av landstingen (felklassificeringar) skall vissa uppgifter användas med försiktighet. Totalt sett överskattas Social verksamhet med ca personer; beträffande Diverse verksamheter och Central förvaltning överskattas minskningen hos dessa områden med ca 400 respektive 500 personer. Via institutionskoden har tidigare även en kommunvariabel skapats. Denna har pga. den försämrade kvaliteten utgått fr.o.m års undersökning. Med befattning förstås benämningen på den tjänst som vederbörande innehade den 1 november 1990 och för den som innehaft vikariat har vikarietjänstens benämning angivits. Personer som vid redovisningstillfället uppehöll två tjänster har redovisats på båda. Flertalet befattningar ingår i den centrala tjänsteförteckningen i specialbestämmelserna till gällande avtal. Därutöver förekommer lokala benämningar. Anställningsformerna är tre till antalet: heltids-, deltids-, och timanställning. Med timanställda förstås de för vilka ersättning utgår per arbetad timme. Det är viktigt att hålla isär begreppen anställningsform och sysselsättningsgrad; en timanställd person kan till exempel mycket väl tjänstgöra på heltid och en heltidsanställd kan tjänstgöra på deltid. För samtliga arbetstagare skall uppgift lämnas om den högsta för tjänsten relevanta utbildning som vederbörande förvärvat. Klassificering har sedan skett enligt Svensk utbildningsnomenklatur (SUN). Uppgifternas kvalitet medger dock inte någon redovisning. Som heltidstjänstgörande har de räknats vars sysselsättningsgrad/ tjänstgöringens omfattning uppgår

41 Landstingspersonal 39 till 100 procent. Deltidstjänstgörande är i denna undersökning de vars sysselsättningsgrad är större än noll men understiger 100 procent. Begreppet heltidspersoner har räknats fram med hjälp av sysselsättningsgraden eller på grundval av under månaden arbetade timmar. Ett exempel klargör vad som avses: två anställningar med sysselsättningsgraderna 40 respektive 60 procent räknas tillsammans som en heltidsperson. Ifråga om timanställda betraktas 184 timmar som heltid. Som helt tjänstlediga betraktas de som inte fått någon lön utbetald under november månad eller vars lön i sin helhet utgörs av lönetillägg. Med nyanställda förstås de personer som tillkommit i 1990 års undersökning, och med avgångna menas de som var med i förra undersökningen men inte förekommer i årets. Med överenskommen lön avses den under november månad gällande individuella lönen/löneplanslönen (löneklassbeloppet) inklusive eventuella tillägg/ersättningar. Övertidsersättning ingår inte. Bearbetning Vid granskningen har samtliga uppgifters rimlighet prövats av Landstingsförbundet, dels var för sig, dels i kombination med andra uppgifter. Materialet har även dubblettkontrollerats med personnummer som identifikationsbegrepp. Statistiska centralbyrån har haft möjlighet att följa granskningsarbetet. För att få fram uppgifter om nyanställning och avgång genomfördes en samköming mot föregående års material. Från och med 1988 redovisas landstingspersonalen som huvudregel exklusive helt tjänstlediga. Undantagen gäller tabell L2 b) som visar de tjänstledigas fördelning efter verksamhetsområde och L2 c) där det totala antalet anställda fördelas efter dessa områden. Även i tabellerna 10 och 11 som behandlar nyanställda respektive avgångna har hänsyn tagits till om vederbörande varit eller blivit tjänstledig. Detta för att en person som tar tjänstledigt inte skall redovisas som avgången eller betraktas som nyanställd vid återkomst efter en tjänstledighet.

42 40 Landstingspersonal Resultat Sysselsättning Antalet landstingskommunalt anställda med kommunal lönereglering uppgick den 1 november 1990 till , vilket innebär en ökning med personer jämfört med föregående undersökning den 1 mars Omräknat i heltidspersoner blir ökningen ungefär 1,4 procent. Antalet sysselsatta och antalet helt tjänstlediga uppgick till respektive personer. Sysselsatta definieras här som antalet anställda minus antalet helt tjänsdediga. Löneutvecklingen Den genomsnittliga överenskomna månadslönen uppgick för heltidstjänstgörande arbetstagare till kr, en ökning med 20,2 % sedan föregående undersökning. Fördelningen mellan könen framgår av följande tablå. Avtalet för medförde löneåtgärder från och med 1 juli 1988 samt från 1 juli De genomsnittslöner som redovisas för 1989 avser läget i mars Nivån på 1989 års siffror har således inte påverkats av löneåtgärderna gällande fr.o.m. den 1 juli års undersökning innehåller därför utfallen från både 1989 års och 1990 års löneavtal. I tablån nedan anges genomsnittlig överenskommen månadslön för samtliga, dvs. för både hel- och deltidstjänstgörande. Beräkningen utförs genom att dividera lönepopulationens lönesumma med summan av ingående individers sysselsättningsgrader.

43 Landstingspersonal 41 Diagram L1 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter verksamhetsområde och kön Employees in county councils (excl. persons on leave) by sphere of activity and sex

44 42 Landstingspersonal Diagram L2 Landstingspersonal 1 november 1990 (exkl. helt tjänstlediga) efter tjänstgöringens omfattning och kön Employees in county councils (excl. persons on leave) by extent of employment and sex