Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 (122) Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Kommunhuset, Vingåker, onsdagen den 13 december 2017, kl Helena Edrenius (S), ordförande Hans Averheim (VTL) Mensud Vrana (S) Therese Palm (S) Håkan Östlund (MP) Jörgen Andersson (C), 80- del av 89 Susanna Ahnstrand (M), tjänstg. ers Louise Karlsson (SD) Marion Ståhl (S), ej tjänstg. ers Lars-Gunnar Karlsson (L), ej tjänstg. ers Susanna Ahnstrand (M), ej tjänstg. ers, Fredrik Andersson (M), ej tjänstg. ers Joacim Bock, sekreterare Malin Alsing Brånn, kanslichef Stefan Bohlin, Sävstaskolan, 80 Casper Hellum, Sävstaskolan, 80 Ralf Hedin, kommunchef, 80 Anneli Bengtsson, kommunalråd, 80- del av 89 Hans Averheim Justeringens Kommunhuset, Vingåker måndagen den 18 december 2017 kl plats och tid Sekreterare... Paragrafer Joacim Bock Ordförande... Helena Edrenius Justerande... Hans Averheim ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Joacim Bock

2 BoU 80 Information s beslut lägger informationen till handlingarna. - Stefan Bohlin och Casper Hellum från Sävstaskolan informerar om det integrationsprojekt som skolan har arbetat med. Eleverna har som en del i projektet skrivit en kokbok. - Kommunchefen informerar om pågående rekrytering av förvaltningschef för barn- och utbildningsförvaltningen.

3 BoU 81 Ordförande informerar s beslut lägger informationen till handlingarna. - Till hösten 2018 blir förskoleklass obligatoriskt. Det har funnits en oro för att kostnaderna för skolskjuts ska öka. Så är dock inte fallet då kommunen redan erbjuder skolskjuts till barn i förskoleklass. - Det pågår en rekrytering av ny rektor till Sävsaskolan på grund av pensionsavgång. - Det råder lokalbrist på Högsjö skola. Någonting behöver göras åt situationen. - Migrationsverket har sagt upp ett antal hyreskontrakt i kommunen på grund av färre antal asylsökande. Det är i dagsläget oklart hur det kommer att påverka kommunens skolor. - Enkäten Liv, Hälsa, Ung har genomförts på Slottsskolan 7-9. Svarfrekvensen uppgick till 79 procent.

4 BoU 82 Dnr 242/ Ekonomisk uppföljning januari-oktober 2017 s beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. redovisar till och med oktober månad en negativ avvikelse mot budget med tkr. Årsprognosen uppgår till tkr. Tjänsteutlåtande,

5 BoU 83 Dnr 243/ Information om gymnasieskolan s beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Från förvaltningen föreligger rapport om gymnasieskolan. Tjänsteutlåtande, Gymnasieskolan 2017 ur vingåkersperspektiv

6 BoU 84 Dnr 244/ Reviderade riktlinjer för godkännande av enskild verksamhet i Vingåkers kommun s beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Riktlinjerna har reviderats på följande punkter: Under punkt 1. Godkännande: Skolverkets Allmänna råd och kommentarer för pedagogisk omsorg tillagda som vägledande dokument i bedömningen av verksamhetens kvalitet Under punkt 9.3 Pedagogisk omsorg: Texten har ändrats för att överensstämma med tidigare taget beslut av barn- och om bidraget. Under punkt 9.4 Fritidshem: Tillagt att barnomsorgspeng betalas ut för barn från förskoleklass till och med årskurs 6. Under punkt 9.7 Villkor för ersättning: Tillagt att styrdokumenten skall följas Tillagt att barnomsorgshandläggaren är den som skall förses med underlag Under punkt 10 Övrigt: Tillagt att barnomsorgshandläggaren är den som godkänner plats på andra grunder än de som upptas i riktlinjerna. Tjänsteutlåtande, UTKAST - Riktlinjer för godkännande av enskild verksamhet i Vingåkers kommun

7 BoU 85 Dnr 222/ Dnr 273/ Särskilda tillsynsområden s beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. uppdrar till förvaltningen att till nämndens sammanträde i februari återapportera vilka åtgärder som vidtagits kring den ogiltiga frånvaron för elever i kommunens skolor. Från förvaltningen föreligger rapport gällande särskilda tillsynsområden per oktober månad. Yrkande Ordföranden yrkar på att uppdra till förvaltningen att till nämndens sammanträde i februari återrapportera vilka åtgärder som vidtagits kring den ogiltiga frånvaron för elever i kommunens skolor. Nämnden godkänner yrkandet. Tjänsteutlåtande,

8 BoU 86 Dnr 236/ Statsbidrag till kommuner och landsting för åtgärder att motverka och minska segregation s beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. utbildningsförvaltningen har ansökt om och beviljats statsbidrag om kronor till åtgärder för att motverka och minska segregation. Bidraget har beviljats för att fram till 31 december 2017 arbeta med att öka tillgången till musik och litteratur för barn och elever boendes i kommunen oavsett språkliga förutsättningar. Projektet ska under åtta tillfällen låta målgruppen utforska sina röster i form av workshops och övningar ledda av pedagoger från Dynamic Vocal Band. Eleverna i grundskolan ska också få uppleva en konsert med Bavarian Youth Big Band, unga musiker från utsatta områden i Belgien, för att väcka lust och glädje samt ge framtidsdrömmar och förebilder. Eleverna ska även vara delaktiga i valet av den litteratur som ska köpas in till skolorna. Den huvudsakliga målgruppen är barn på förskolan och elever i förskoleklass till årskurs 9 i Vingåkers kommun. Projektet kommer att följas upp av barn- och utbildningsförvaltningen genom ordinarie verksamhetsuppföljning. En redovisning av hur beviljade medel har använts ska lämnas senast den 6 april Tjänsteutlåtande,

9 BoU 87 Dnr 258/ Biblioteksplan för förskola och skola s beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Från förvaltningen föreligger Biblioteksplan för förskola och skola. UTKAST Skolbiblioteksplan

10 BoU 88 Dnr 259/ Verksamhetsplan 2018 s beslut tar del av informationen och lägger den till handlingarna. Från förvaltningen föreligger förvaltningens verksamhetsplan för år UTKAST Verksamhetsplan 2018

11 BoU 89 Dnr 78/ Budget 2018 med besparingar för att komma inom ram s beslut godkänner budgetförslaget för 2018 beslutar att i förvaltningens besparingsförslag ta bort punkterna: - övrig besparing förändring elevhälsans styrning. Detta från och med mars månad kr. uppdrar till utskottet att fatta de ekonomiska besluten 2018 för fristående enheter i kommunen, samt bidrag på lika villkor. Budgetramen för 2018 som KF beslutat om 26 juni uppgår till tkr, vilket är en ramhöjning med 6886 tkr eftersom 2017 års ram är tkr. Det totala budgetbehovet uppgår till tkr (se ärende; Budgetkonsekvenser 2018, diarienummer 78/2017). De tkr som tilldelas täcker lönepåslag samt del av demografiska förändringar (gymnasiet). Till Kommunfullmäktige den 27 nov finns på förslag att tilldela Bou-nämnden 841 tkr i ökat PO-pålägg, som SKL höjt. s ram på förslag uppgår därmed till tkr. Elevantalet ökade inför år 2017 men resursfördelningsmodellen visade på en befolkningsminskning och därmed fick inte nämnden täckning för den ökning av barn-/elevantal som var rådande istället sänktes ramen. Idag är det ett underskott i innevarande budget. KF beslutar i samband med beslut om rambudgeten om en besparing på 2005 tkr. Det totala budgetbehovet för 2018 exklusive kvalitetshöjningar uppgår till tkr efter att budgetramen höjts. För att höja måluppfyllelsen för elever i Vingåkers kommun är kvalitetshöjning avgörande. För att komma inom ram år 2018 är besparingar nödvändiga. Forts.

12 BoU 89 Forts. Förslag på åtgärder och besparingar Neddragning tjänster inom grundskolorna kr Förändring elevhälsans styrning från juli 2018: kr Reducering särsk. undervisningsgrupp kr Förhandling hyreshöjning 1 % kr Reducering av kulturskolans verksamhet kr Övrig besparing 300 tkr = kr Övriga förändringar i budget: Billigare skolskjutsar: kr Grundsärskola: kr Minska budget för lönetilldelning: kr Öka fritidshemsintäkter: kr = kr Totalt uppgår åtgärder och besparingar till kr. Yrkanden Ordföranden yrkar på att i beslutspunkt två ändra summan i besparingspunkten förändring elevhälsans styrning. Detta från och med mars månad 2018 från kronor till kronor. Hans Averheim (VTL) yrkar avslag till beslutspunkt 1 och yrkar istället på att nämnden ska vända sig till kommunfullmäktige för att äska mer ekonomiska medel för att täcka underskottet för år Yrkandet bifogas protokollet. Ordföranden och Therese Palm (S) yrkar avslag till Hans Averheims (VTL) avslagsyrkande. Hans Averheim (VTL) yrkar avslag till beslutspunkt 2 och föreslår istället att ärendet ska remitteras ut till verksamheter, och därefter får förvaltningen återkomma med ett nytt besparingsförslag. Yrkandet biläggs protokollet. Forts.

13 Forts. BoU 89 Ordföranden och Therese Palm (S) yrkar avslag till Hans Averheims (VTL) yrkande. Propositionsordning och reservationer Ordföranden föreslår följande propositionsordning, beslut kommer att tas punkt för punkt. Nämnden godkänner propositionsordningen. Beslutspunkt 1 Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels utskottets förslag, och dels Hans Averheims (VTL) yrkande. Ordföranden ställer utskottets förslag mot Hans Averheims (VTL) yrkande och finner att nämnden beslutar enligt utskottets förslag. Hans Averheim (VTL) reserverar sig mot beslutet. Beslutspunkt 2 Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut, dels utskottets förslag, dels ordförandens yrkande och dels Hans Averheims (VTL) yrkande om att remittera ut besparingsförslagen till verksamheterna. Först kommer nämnden att bestämma om beslutspunkt 2 ska avgöras idag genom att ta ställning till Hans Averheims (VTL) yrkande om att remittera ut besparingsförslagen till verksamheterna. Om yrkandet röstas ner kommer ordföranden därefter ställa utskottets förslag mot sitt eget yrkande. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförandens ställer utskottets förslag mot sitt eget yrkande. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt sitt eget yrkande. Hans Averheim (VTL) reserverar sig mot beslutet. Forts.

14 Forts. BoU 89 Beslutspunkt 3 Ordföranden frågar nämnden om man kan besluta enligt utskottets förslag och finner att så är fallet. Tjänsteutlåtande, Bidrag till kommunplan

15 BoU 90 Dnr 260/ Nämndplan 2018 och flerårsplan s beslut antar förvaltningens förslag till Nämndplan 2018 och planperioden Från förvaltningen föreligger förslag till Nämndplan 2018 och planperioden Tjänsteutlåtande, UTKAST Nämndplan 2018 och flerårsplan

16 BoU 91 Dnr 261/ Dnr 276/ Revidering av kvalitétspolicy s beslut antar revidering av kvalitétspolicy för nämndens systematiska kvalitétsarbete. uppdrar till förvaltningen uppdra att till nämndens sammaträde i februari återkomma med en rapport kring hur det fungerar med kollegial betygssättning i kommuners skolor, samt om verksamhetssystemet Dexter används som det är bestämt. Det systematiska kvalitetsarbetet för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola regleras i Skollagen 4 kap. 3-8 (2010:800) och i de allmänna råden för systematiskt kvalitetsarbete från Skolverket. De allmänna råden ger vägledning för hur lagen skall tolkas. Lagtexten behandlar kvalitetsarbete på huvudmannanivå (kommunens ansvar) och på enhetsnivå. utbildningsförvaltningen har tagit fram förslag till kvalitetspolicy för nämndens systematiska kvalitetsarbete. Denna kvalitetspolicy ger barn- och s alla verksamheter en gemensam plattform att stå på. Yrkande Ordföranden yrkar på uppdra till förvaltningen att till nämndens sammanträde i februari återkomma med en rapport kring hur det fungerar med kollegial betygssättning i kommuners skolor, samt om verksamhetssystemet Dexter används som det är bestämt. Yrkandet godkänns av nämnden. Tjänsteutlåtande, Kvalitétspolicy Huvudmannens årshjul 2018 Förvaltningens årshjul 2018

17 BoU 92 Dnr 275/ Språkresa för Slottsskolan 7-9 s beslut beslutar att ge Slottsskolan 7-9 kostnadstäckning för den del av resan som skolan inte lyckas få sponsrings-, stipendie-, eller fondmedel för. Kostanden tas ur det centrala komptensutvecklingskontot. beslutar att kostnadstäckningen gäller upp till kronor. Sedan tidigare är det bestämt att ett antal klasser på Slottsskolan 7-9 ska åka på en språkresa till Spanien under våren. På grund av byte av rektor finns viss osäkerhet kring finansieringen. Ordföranden vill nu säkerställa så att eleverna får möjlighet att åka på den planerade resan. Redan nu finns finansiering för en del av resan genom Erasmusstipendiemedel. Resan beräknas kosta cirka Ärendet togs upp som ett extraärende, vilket godkändes av nämnden. Yrkande Ordföranden yrkar på att ge att ge Slottsskolan 7-9 kostnadstäckning upp till kronor om skolan inte lyckas få in de sponsrings- och fondmedel som finns att söka. Kostanden tas ur det centrala komptensutvecklingskontot. Yrkandet godkänns av nämnden.

18 BoU 93 Delegeringsbeslut s beslut tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna. Delegeringsbeslut Följande beslut är tagna på delegering: Förvaltningschef Ansökan om statsbidrag för lärarlönelyftet HT Svar på anmälan av Marmorbyns skola Revidering av attestförteckning för barn- och Grundbelopp för elev, undervisning på HVB-hem Protokoll Protokoll från barn- och utbildningsförvaltningens samverkansgrupp

19 BoU 94 Dnr 314/ Delgivningar s beslut lägger delgivningar till handlingarna. Dom från förvaltningsrätten Österåkers friskoleförening överklagade nämndens ekonomiska beslut för 2017 till Förvaltningsrätten. Förvaltningsrätten avslår överklagande.