Förenkla - helt enkelt. Erfarenheter från 148 kommuner

Transkript

1 Förenkla - helt enkelt Erfarenheter från 148 kommuner

2 Lokalt företagsklimat vad menar vi? Så vad menar vi och vad är relevanta mål för kommunorganisationen?

3 Oavsett målet nås inte av en näringslivsfunktion på egen hand

4 Svenskt näringslivs 9-topp för ett bättre företagsklimat 1. Synliggör företagandet och de företagsamma i kommunen + 2. Ge elever kunskap om och kontakt med näringslivet 3. Levande näringslivspolicy framtagen i samarbete med företagen 4. Förenkla den kommunala ärendehanteringen 5. Bygg näringsliv genom att bli beställare och inte producent 6. Inför valfrihetssystem 7. Utveckla upphandlingsprocessen tillsammans med näringslivet 8. Utbilda hela förvaltningen om företagens betydelse i kommunen 9. Träffa företagen kontinuerligt

5 SKL fokuserar på förenkling för företag Kommunen äger processen (till skillnad från mycket annat som påverkar företagsklimatet) Lyfts av företagen som väldigt viktigt Kan mätas och ställa upp mål (Insikt) Kräver samarbete internt Påverkar relationerna mellan företagen och kommunorganisationen blir en plattform för vidare samverkan Är svårt inte en fråga om sunt förnuft utan om yrkesskicklighet och att skapa förutsättningar för ett gemensamt ansvarstagande.

6

7

8 För vad vill vi uppnå med bättre företagsklimat? Källa:

9

10

11 Det vi vill uppnå med Förenkla Ett bättre lokalt företagsklimat genom att förenkla kommunkontakter för framförallt mindre företag Ett mer jämställt och jämlikt företagande Genom att: Tydliggöra kommunens mål för utvecklingen för alla som jobbar i kommunen Beskriva att kommunorganisationen kan göra skillnad om alla hjälps åt - Förståelse att företagsfrågorna är viktiga för alla som arbetar för kommunen ligger i invånarnas intresse - Intern stolthet kommunorganisationen är den enskilt viktigaste aktören för positiv utveckling inom det geografiska området Främja samarbete och mer ansvarstagande över förvaltningsgränser och verksamheter Visa på företagens behov och processer utifrån deras perspektiv (kundperspektiv) Vara en plattform för kommunens långsiktiga förbättringsarbete

12 Konceptet Utbildningsdagar främst som stöd och inspiration till den interna processen. Alltid förvaltningsövergripande och med målet att hitta vägar framåt. Inget gnäll eller syndabockar. Föredrag som ger perspektiv och lärande exempel och möjlighet att dela med sig av sina egna erfarenheter. Aldrig gör så här för det funkar inte. Utbildningen ska leda fram till en sammanställning och plan med utvecklingsaktiviteter som genomförs efter utbildningens slut

13 Ger Förenkla helt enkelt någon effekt?

14 Ger Förenkla helt enkelt någon effekt? Torsby genomförde utbildningen 2012

15

16 Vad har vi lärt oss efter att ha kört i 148 kommuner?

17 Ledarskapet I allt utvecklingsarbete är ledarskapet avgörande. Därför ett första utbildningstillfälle för tjänste- och politisk ledning så att de vet mer om utbildningen och kan ta gemensamt ledarskap för processen. I de kommuner som lyckats bra har ledaskapet varit engagerade, gjort sig synliga på utbildningsdagarna och tydliggjort sitt ansvar för att förverkliga de utvecklingsförslag som kommit fram under utbildningen.

18 Struktur Kommuner som skapar en tydlig projektorganisation som samordnar och förankrar kommunens eget arbete med handlingsplanen under hela utbildningen lyckas bättre. Tydlig delegering, uppdrag och engagerad styrgrupp

19 Skapa kännedom och delaktighet om kommunens mål Alla kommuner har olika typer av politiskt beslutade tillväxt- eller utvecklingsmål. Ofta även näringslivsstrategier eller program. Att göra alla som är anställda i kommunorganisationen medvetna och delaktiga i dessa mål som beslutats av kommuninvånarnas demokratiskt valda företrädare skapar en grund för fortsättningen. Ingen ska kunna säga att det där är inte mitt mål. Det räcker inte med att berätta att målet är satt utan även varför.

20 Brett deltagande Att låta så många som möjligt delta under utbildningsdagarna skapar såväl energi som en vi-känsla. Under alla år med Förenkla helt enkelt har vi aldrig fått återkopplingen att det var för många med. Däremot det motsatta. Naturligtvis är deltagandet den stora kostnaden för kommunen och man kan inte stänga kommunen för en dag. Men att så långt som det är praktiskt möjligt göra dagarna så stora som möjligt när man ändå satsar, har visat sig värdefullt. När det är en mindre grupp som bjuds in är det inte ovanligt att de ser sig som negativt utvalda, alltså de som är problemet ska på kurs.

21 Positivt deltagande alla är resurser I Förenkla helt enkelt lyfter vi styrkan i den breda kompetens som finns samlad i kommunorganisationen. Det ger stolthet. Varje medarbetare är en nyckelresurs för att göra saker bättre. Respekten för olika yrkeskompetenser och målkonflikter som kan uppstå behöver finnas för att komma framåt långsiktigt. När man lyckas förmedla detta till deltagarna i utbildningen kommer de längre. Det perspektivet innebär inte att man duckar för saker som inte fungerar, utan att grundsynen är att det inte är individer det är fel på utan arbetssätten och att alla vill att det ska fungera bättre. Ofta ser vi att de funktioner/personer som setts som problem hittar värdefulla lösningar när de bjuds in på ett konstruktivt sätt.

22 Timing Kommuner som lyckats bra med sin utbildning har tänkt på vilka andra utvecklingsprojekt och strategiarbeten som pågår och försökt koppla Förenkla helt enkelt både tidsmässigt och strukturmässigt med det. Strukturmässigt innebär att det är tydligt hur handlingsplanen från utbildningen kopplar an till annat.

23 Handlingsplan - gör det lätta lätt och det svåra svårt Alla kommuner har mindre justeringar lågt hängande frukt som är viktiga att få med i handlingsplanen. Blanda inte in dem i stora mer långsiktiga utvecklingsprojekt utan låt dem få en egen rad i handlingsplanen som kan bockas av. T ex. 1) Vi behöver förenkla våra brevmallar på bygglovsavdelningen så att företagen har lättare att förstå våra beslut. 2) Vi behöver göra en genomlysning av hur vi som kommun kommunicerar med företagen och hemsidans struktur och Handlingsplanen får inte göra svåra och komplexa frågor till enkla. För att förenkla myndighetsutövningen krävs ofta långsiktighet och djup kunskap och det finnas ofta målkonflikter som behöver hanteras. Det kan inte lösas genom svepande formuleringar om sunt förnuft eller mer empati.

24

25 Vad vill ni uppnå? Kan Förenkla helt enkelt vara något för er?

26 Annat vi gör på SKL - näringsliv Nätverksträffar för näringslivsansvariga. Lunch-lunch 2 ggr/år (nästa möte 7-8 mars) Fokus på besöksnäringen 2 tim, 2 ggr/år, webbsänds Besöksnäring på agendan stor konferensdag i december Serverat - Enklare företagande med digitala tjänster Insikt mätning av kommunal service till företag Agenda för Integration webbsändning där näringslivsfrågor är en del facebook SKL Näringsliv Rapporter, t ex ÖJ-Företagsklimat, Den strategiska mångsysslaren, Kommunerna och besöksnäringen, mm Mötesplats samhällsbyggande hålls den juni 2019

27 Snacka med oss!

28