Kommunstyrelsen. Ersättare

Transkript

1

2 2(38) Ersättare Jac Nepérus (fp) Martina Bach (fp) Kjell Schöld (mp) Eva Bergenstråhle (s) Hans Petersson (s) Vaino Roth (s) Camilla Andersson (v) Carina Herrstedt (sd) Övriga Stefan Johansson, t f kommunchef, jäv 58 Marie Pettersson, kommunjurist Annika Cronsioe, stadsarkitekt Anders Folkar, mark- och exploateringschef, Gunnel Romberg, assistent Pia Tygård, sekreterare

3 3(38) Dagordning och godkännande av närvaro vid kommunstyrelsens sammanträde Ordföranden föreslår att dagordningen ändras så att kommunstyrelsen vid dagens sammanträde dels behandlar tre extra ärenden, 61 Fastställande av biblioteksplan för Landskrona kommun, 62 Gemensam organisation för kameraövervakningen i kommunen och 63 Utökning av ordningsvakter/väktar och dels föreslår att Gunnel Romberg, assistent på juridiska avdelningen, medges rätt att närvara vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen med de av ordföranden föreslagna ändringarna och rätt att närvara vid dagens sammanträde för Gunnel Romberg.

4 4(38) Ks 33 Anmälan om beslut enligt delegation Anmälan om beslut enligt delegation a) Arbetsutskottet den 4 februari 2008 b) Kommunstyrelsens ordförande Dnr 93/ b) Förvaltningscheferna m fl Dnr 93/ Kommunstyrelsen beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Ks 34 Ordföranderemisser Förteckning över inkomna ärenden som ordföranden remitterat och överlämnat för beredning. Kommunstyrelsen beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.

5 5(38) Ks 35 Ks 58/ Exploateringsavtal avseende fastigheten Landskrona Nedra Glumslöv 12:133 inom Hällstorp, etapp 3 i Glumslöv Hösten 2006 inbjöds ett antal byggföretag att lämna förslag till småhusbebyggelse inom Hällstorp i Glumslöv och kommunstyrelsen beslöt i januari 2007 erbjuda bl a JM AB att genomföra ett bostadsprojekt i princip enligt inlämnat förslag och på de villkor, som senare bestäms. Vid förhandlingarna med bolaget angående köpevillkor mm har framförts önskemål, att bolaget även genomför ett bostadsprojekt inom kvarteret Havsörnen. Bolaget har accepterat detta men också framfört intresse att delta i utbyggnaden av Skeppsbrokvarteren eller Jönsaplan. Inför styrgruppen för fysisk planering har redovisats ett idéförslag till bebyggelse på Jönsaplan. Förhandlingar med bolaget angående samtliga tre projekt har nu avslutats, innebärande att exploateringsavtal upprättats avseende Hällstorp, etapp 3, och Havsörnen och optionsavtal upprättats angående Jönsaplan. Samtliga avtal är beroende av varandra. Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 40. Arbetsutskottet beslöt att kommunstyrelsen bör föreslå kommunfullmäktige besluta att under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Havsörnen 4 och optionsavtalet avseende delar av Landskrona Nyhamn 1 och Citadellstaden 1:1 godkänna föreliggande exploateringsavtal med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Landskrona Nedra Glumslöv 12:133. JM AB, Stockholm, förvärvar fastigheten Nedra Glumslöv 12:133 om m² tomtyta för kronor. Bolaget ska här uppföra m² bostäder för bostadsrätt inom viss tid. Va-anslutningsavgift ingår i köpeskillingen fram till kvartersgränsen, medan bolaget bekostar gator, va-ledningar och grönområden inom kvarteret. Inom kvarteret har också skapats åtta tomter för enskilt byggande, som sålts via kommunens tomtkö. Tillfarten till dessa tomter säkras i avtalet. Vid utformningen av bebyggelsen och utemiljön skall kommunens Basanpassningsprogram 2007 tillämpas. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Landskrona Havsörnen 4 och optionsavtalet avseende delar av Landskrona Nyhamn 1 och Landskrona forts

6 6(38) forts Ks 35 Citadellstaden 1:1 godkänna föreliggande exploateringsavtal med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Landskrona Nedra Glumslöv 12:133.

7 7(38) Ks 36 Ks 57/ Exploateringsavtal avseende fastigheten Landskrona Havsörnen 4 Hösten 2006 inbjöds ett antal byggföretag att lämna förslag till småhusbebyggelse inom Hällstorp i Glumslöv och kommunstyrelsen beslöt i januari 2007 erbjuda bl a JM AB att genomföra ett bostadsprojekt i princip enligt inlämnat förslag och på de villkor, som senare bestäms. Vid förhandlingarna med bolaget angående köpevillkor mm har framförts önskemål, att bolaget även genomför ett bostadsprojekt inom kvarteret Havsörnen, som är det enda återstående hamnkvarteret med obebyggd tomtmark på andra sidan Nyhamn. Bolaget har accepterat detta men också framfört intresse att delta i utbyggnaden av Skeppsbrokvarteren eller Jönsaplan. Inför styrgruppen för fysisk planering har redovisats ett idéförslag till bebyggelse på Jönsaplan, vilket kan ligga till grund för den fortsatta planeringen. JM föreslås erbjudas att delta i planeringen och genomförandet av detta under vissa preciserade villkor. Förhandlingar med bolaget angående samtliga tre projekt har nu avslutats, innebärande att exploateringsavtal upprättats avseende Hällstorp, etapp 3, och Havsörnen och optionsavtal upprättats angående Jönsaplan. Samtliga avtal är beroende av varandra. Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 25 januari 2008, med förslag till exploateringsavtal enligt nedan har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 39. Arbetsutskottet beslöt att kommunstyrelsen bör föreslå kommunfullmäktige besluta att under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Nedra Glumslöv 12:133 och options-avtalet avseende delar av Landskrona Nyhamn 1 och Citadellstaden 1:1 godkänna föreliggande exploateringsavtal med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Landskrona Havsörnen 4. JM AB, Stockholm, förvärvar fastigheten Havsörnen 4 om m² för kronor. Bolaget ska här uppföra m² bostäder för bostadsrätt och fem radhus för äganderätt inom viss tid. Va-anslutningsavgift ingår i köpeskillingen. Vid utformningen av bebyggelsen och utemiljön skall kommunens Basanpassningsprogram 2007 tillämpas. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att - under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalet med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Nedra Glumslöv 12:133 och optionsavtalet avseende delar av Landskrona Nyhamn 1 och Citadellstaden 1:1 - godkänna forts

8 8(38) forts Ks 36 föreliggande exploateringsavtal med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Landskrona Havsörnen 4.

9 9(38) Ks 37 Ks 59/ Optionsavtal avseende delar av fastigheterna Landskrona Nyhamn 1 och Landskrona Citadellstaden 1:1 (Jönsaplan) Hösten 2006 inbjöds ett antal byggföretag att lämna förslag till småhusbebyggelse inom Hällstorp i Glumslöv och kommunstyrelsen beslöt i januari 2007 erbjuda bl a JM AB att genomföra ett bostadsprojekt i princip enligt inlämnat förslag och på de villkor, som senare bestäms. Vid förhandlingarna med bolaget angående köpevillkor mm har framförts önskemål, att bolaget även genomför ett bostadsprojekt inom kvarteret Havsörnen. Bolaget har accepterat detta men också framfört intresse att delta i utbyggnaden av Skeppsbrokvarteren eller Jönsaplan. Inför styrgruppen för fysisk planering har redovisats ett idéförslag till bebyggelse på Jönsaplan, vilket kan ligga till grund för den fortsatta planeringen. Förslaget innehåller två bostadshus i fyra våningar plus vindsvåning längs Södra Långgatan och kajen med gemensamt källargarage emellan. Det känsliga läget framför Sofia Albertina kyrka ställer stora krav på projektet. JM föreslås erbjudas att delta i planeringen och genomförandet av detta under vissa preciserade villkor. Förhandlingar med bolaget angående samtliga tre projekt har nu avslutats, innebärande att exploateringsavtal upprättats avseende Hällstorp, etapp 3, och Havsörnen och optionsavtal upprättats angående Jönsaplan. Samtliga avtal är beroende av varandra. Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 30 januari 2008 med förslag till optionavtal enligt nedan har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 41. Arbetsutskottet beslöt att kommunstyrelsen bör föreslå kommunfullmäktige besluta att under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalen med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Havsörnen 4 respektive Nedra Glumslöv 12:133 godkänna föreliggande optionsavtal med JM AB, Stockholm, avseende delar av fastigheterna Landskrona Nyhamn1 och Citadellstaden 1:1. JM AB, Stockholm, har option att förvärva två områden av fastigheterna Nyhamn 1 och Citadellstaden 1:1 för kronor/m² bruttoyta justerat för konsumentprisindex från oktober Optionen gäller tills planändringen vunnit laga kraft. Bolaget ska här uppföra cirka m² bostäder för bostadsrätt inom viss tid. Bebyggelsen ska disponeras enligt upprättad skiss och präglas av hög kvalitet avseende arkitektur, standard och utförande. Bolaget skall tillsammans med kommunen på egen bekostnad låta utarbeta idéförslag från minst tre oberoende arkitektbyråer, vilka bolaget i samråd med kommunen utser, varefter bolaget i samråd med kommunen utarbetar slutligt förslag till bebyggelse. Erforderlig detaljplan, som bekostas av bolaget, utarbetas därefter forts

10 10(38) fort Ks 37 av kommunen. Parkeringen ska anordnas i källargarage under och mellan husen, där området mellan husen avses bli allmän platsmark med plantering ovan garagetaket, där planteringen bekostas av bolaget. Rivningen av den tidigare Venterminalen bekostas av bolaget, som också är medvetet om att befintliga stag tillhörande kajen mot Sockerbrukshamnen måste avväxlas och bekostar dessa arbeten. Överlåtelsen av optionsområdet och övriga åtaganden mellan parterna ska regleras i särskilt exploateringsavtal med i huvudsak samma villkor som i optionsavtalet. Om bolaget önskar utnyttja sin optionsrätt, ska bolaget underrätta kommunen om detta inom sådan tid, att exploateringsavtal ska ha träffats mellan parterna före optionstidens utgång. Om erforderlig detaljplan inte vinner laga kraft, ska bolaget erbjudas markförvärv med ungefär samma byggrätt och samma attraktionskraft. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att följande tillägg skall göras i exploateringsavtalet Vid utformningen av bebyggelsen och utemiljön skall kommunens Basanpassningsprogram 2007 tillämpas samt att under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner exploateringsavtalen med JM AB, Stockholm, avseende fastigheten Landskrona Havsörnen 4 respektive Landskrona Nedra Glumslöv 12:133, efter komplettering med ovanstående tillägg, godkänna föreliggande optionsavtal med JM AB, Stockholm, avseende delar av fastigheterna Landskrona Nyhamn 1 och Landskrona Citadellstaden 1:1.

11 11(38) Ks 38 Ks 639/ Tillägg till exploateringsavtal för fastigheterna Landskrona Båtsmannen 1 och Landskrona Jungmannen 1 (Nyhamn, etapp 3) Vid detaljprojekteringen av Peabs blivande bostadshus inom Nyhamns tredje etapp har projektet fått en utformning, som innebär att källargaraget något överskrider fastighetsgränsen. Detta är en följd av att parkeringen - liksom för de tidigare etapperna i Nyhamn - föreslås lösas som källargarage och då krävs viss bredd för att kunna skapa dubbelsidig parkering och detta är i sin tur en förutsättning för att kunna lösa parkeringsbehovet inom bostadsprojektet. Även byggnaderna överskrider därför fastighetsgränsen marginellt. I gällande detaljplan har förutsatts markparkering inom Nyhamn. Bygglovärendet för projektet har nu varit kungjort utan att anmärkningar kommit in och bygglovärendet avses behandlas av byggnadsnämnden den 12 februari Byggherren planerar att påbörja markarbetena under senvåren För att reglera upplåtelsevillkoren har upprättats ett tillägg till gällande exploateringsavtal. Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 1 februari 2008 med förslag till tillägg till exploateringsavtal enligt nedan har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 66. Arbetsutskottet beslöt att kommunstyrelsen bör föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande tillägg till exploateringsavtalet för fastigheterna Landskrona Båtsmannen 1 och Jungmannen 1. Servitutsområdet för källargaraget justeras till att överensstämma med bygglovansökan och efter detaljplaneändring överlåts området utan ersättning till bolagets fastigheter, dock ska området mellan byggnaderna vara tillgängligt för allmän gångtrafik. Köpeskillingen har tidigare reglerats som en ersättning per m² våningsyta. Bolaget bekostar nödvändig planändring och fastighetsreglering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande tillägg till exploateringsavtalet för fastigheterna Landskrona Båtsmannen 1 och Jungmannen 1.

12 12(38) Ks 39 Ks 60/ Exploateringsavtal avseende del av fastigheten Landskrona Saxtorp 87:7, Flygeltofta, etapp 2 i Häljarp För den andra etappen av småhusutbyggnaden söder om Flygeltofta gård utmed Barsebäcksvägen i Häljarp har upprättats en detaljplan, som redovisar 49 småhus. Förhandlingar har nu avslutats med byggherren. Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 30 januari 2008 med förslag till exploateringsavtal enligt nedan har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 42. Arbetsutskottet beslöt att kommunstyrelsen bör föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande exploateringsavtal med INKA Lantbruksprodukter AB avseende del av fastigheten Landskrona Saxtorp 87:7. INKA Lantbruksprodukter AB, Höganäs, överlåter till kommunen utan ersättning blivande allmänplatsmark enligt detaljplanen och bekostar fastighetsbildningen. Samtliga gator, gång- och cykelvägar, grönområden inklusive lekpark och bullervallar ska en standard enligt detaljplanen och bolaget bekostar samtliga anläggningar på allmän platsmark. Parterna är överens om att den redovisade cykelvägen utmed Barsebäcksvägen inte anläggs nu och därför inte ingår i åtagandet. Blivande körytor och områden för cykeltrafik inom kvartersmark ska vara tillgängliga för allmän gång- och cykeltrafik. Dagvattennätet med utjämningsmagasin och ledning till recipient bekostas av bolaget. Lokalt omhändertagande av dagvattnet ska eftersträvas. Enligt avtalet är parterna överens om att uppvärmningen av blivande bostäder ska ske med bästa möjliga miljöteknik. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att följande tillägg skall göras i exploateringsavtalet Vid utformningen av bebyggelsen och utemiljön skall kommunens Basanpassningsprogram 2007 tillämpas samt att, efter komplettering med ovanstående tillägg, godkänna föreliggande exploateringsavtal med INKA Lantbruksprodukter AB avseende del av fastigheten Landskrona Saxtorp 87:7.

13 13(38) Ks 40 Ks 61/ Bytesavtal avseende delar av fastigheterna Landskrona Häljarp 11:1, 22:1, Saxtorp 80:1, 98:3 samt 87:7, blivande skoltomt och del av golfbana i Häljarp Den starka inflyttningen av barnfamiljer i Häljarp medför att skolkapaciteten behöver byggas ut under de närmaste åren. För att lösa lokalbehovet fram till dess att en ny permanent skola norr om Sandåkersskolan byggts, måste andra lösningar skapas. Det finns då möjlighet att - på samma sätt som i Glumslöv uppföra traditionella småhus, som används som skola och avyttras på bostadsmarknaden, när lokalbehovet inte längre finns. I gällande detaljplan finns en planerad skoltomt söder om Flygeltofta gård, vilken kan delas upp i sex tomter, där småhus uppförs enligt det beskrivna konceptet. Efter samråd med berörda parter har denna lokallösning bedömts lämplig och förhandlingar med markägaren, INKA Lantbruksprodukter AB, har nu avslutats. Parterna är överens om att kommunen förvärvar den aktuella skoltomten och att bolaget förvärvar den del av golfbanan väster om Häljarp, som ägs av kommunen. Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 30 januari 2008 med förslag till bytesavtal enligt nedan har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 43. Arbetsutskottet beslöt att kommunstyrelsen bör föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna föreliggande bytesavtal med INKA Lantbruksprodukter AB avseende delar av fastigheterna Landskrona Häljarp 11:1, 22:1, Saxtorp 80:1, 98:3 samt 87:7. Bolaget förvärvar av kommunen två områden om totalt m² av fastigheterna Häljarp 11:1, 22:1, Saxtorp 80:1 och 98:3 och överlåter till kommunen ett område om m² av Saxtorp 87:7, som enligt detaljplanen redovisas som skoltomt, gata, grönområde och transformatorstation. Ingen mellangift ska utgå för bytet. Bolaget övertar kommunens arrendeintäkt enligt ovan. Tillfartsvägen från Barsebäcksvägen och befintliga kommunala ledningar och den nya pumpstationen skyddas med servitut. Befintlig brunn tillhörande bolaget och tillfart för bolaget säkras med servitut. Kostnaden för fastighetsreglering delas mellan parterna. Bolaget ska tillsammans med övriga nyttjare av den nya pumpstationen svara för sin kostnadsandel av kommunens investering om 1 Mkr i proportion till nyttan, som bestäms av opartisk värderingsman. Formerna för kommande detaljplanering av återstående utbyggnadsområden kring Flygeltofta gård enligt gällande fördjupad översiktsplan för Häljarp regleras till sist i avtalet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att godkänna forts

14 14(38) forts Ks 40 föreliggande bytesavtal med INKA Lantbruksprodukter AB avseende delar av fastigheterna Landskrona Häljarp 11:1, 22:1, Saxtorp 80:1, 98:3 samt 87:7.

15 15(38) Ks 41 Ks 64/ Markavtal avseende område av fastigheten Landskrona Häljarp 22:1, basstationer för mobiltelefoni För att komplettera täckningen för mobiltelefoni behöver uppföras en basstation vid motorvägen i höjd med Saxån och efter studier av alternativa platser har bygglov lämnas för en sådan. Arrendeavtal har nu upprättats. Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse den 25 janauri 2008 med förslag till arrendeavtal enligt nedan har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 46. Arbetsutskottet beslöt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. 3G Infrastructure Services AB, Danderyd, arrenderar 100 m² av fastigheten Häljarp 22:1 och har rätt att där uppföra mast och teknikbod med tillhörande eloch telekablar. Arrendetiden är 15 år och avgiften kronor per år justerat efter förändringen av konsumentprisindex. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande arrendeavtal med 3G Infrastructure Services AB, Danderyd, avseende område av fastigheten Landskrona Häljarp 22:1.

16 16(38) Ks 42 Ks 793/ Basanpassningsprogram för Landskrona kommun 2007 Kommunfullmäktige fastställde den 23 september 1996 ett reviderat basanpassningsprogram som tagits fram i samråd mellan stadsbyggnadskontoret, vård-, äldre- och omsorgsförvaltningen och handikappföreningarna. Programmet var en sammanställning av omfattande tekniska och funktionella åtgärder för att uppnå en basanpassning av lägenheter och lokaler vid i första hand nybyggnad. Ett nytt reviderat basanpassningsprogram har arbetats fram, som dels ska gälla vid nya exploateringsavtal dels ska lämnas som rekommendation vid all ny- och ombyggnad av speciellt flerbostadshus. Syftet är att nyoch ombyggnad av flerbostadshus i möjligaste mån ska göras tillgängligt och användbart även för personer med olika funktionshinder och därmed minska framtida kostnader för bostadsanpassning. Kommunstyrelsen beslöt den 16 januari 2008, 19, att återremittera ärendet till byggnadsnämnden för förtydligande/komplettering angående förändringar i förslaget i förhållande till nu gällande basanpassningsprogram, antaget Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse med förtydligande har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 46. Arbetsutskottet beslöt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande Basanpassningsprogram för Landskrona kommun 2007.

17 17(38) Ks 43 Ekonomiavdelningens rapport Ks 65/ Finansiell rapport december 2007 Likvida medel uppgick till 71,8 Mkr per den siste december. Det är en försämring med 20 Mkr jämfört med föregående månadsskifte. En icke utnyttjad kredit tillkommer med 65 Mkr, därmed uppgick tillgängliga medel till 136,8 Mkr. Marknadsvärdet av placerade medel uppgick till 1.035,8 Mkr. Bokfört värde av placerade medel uppgick till 913,1 Mkr. Långfristiga lån uppgick till 65 Mkr. Nettoinvesteringarna i fastigheter och anläggningar uppgick till 26,4 Mkr i december års budgeterade investeringar uppgår till 206,8 Mkr. Ekonomiavdelningens rapport har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 48. Arbetsutskottet beslöt föreslå kommunstyrelsen besluta att lägga rapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna.

18 18(38) Ks 44 Ks 74/ Kapitalförvaltning årsrapport 2007 Enligt kommunens föreskrifter för förvaltning av pensionsmedel och övrig långsiktig medelsplacering skall en årsrapport över kapitalförvaltningen lämnas till kommunfullmäktige. För helåret 2007 blev avkastningen i totalportföljen 3,3 %, vilket är 1,3 % över jämförelseindex. Sedan förvaltningen startade har totalportföljen avkastat 9,1 % (på årsbasis), vilket är något bättre än index utveckling. Detta innebär att marknadsvärdet på de placerade medlen uppgick till ca 1.036,2 Mkr vid årsskiftet. Mercer Investment Consulting har fått i uppdrag att sammanställa kvartalsvisa rapporter till kommunstyrelsen, vilka beskriver utvecklingen av kommunens samlade kapitalförvaltning. Fjärde kvartalsrapporten är tillika en årsrapport som skall tillställas kommunfullmäktige. Stadskontorets skrivelse den 30 januari 2008 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 49. Arbetsutskottet beslöt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga årsrapporten över 2007 års kapitalförvaltning till handlingarna.

19 19(38) Ks 45 Ks 94/ Planerings- och budgetdirektiv för 2009 Kommunstyrelsens budgetberedning har vid möte den 23 januari och 4 februari 2008 utformat ett förslag till planerings- och budgetdirektiv för Direktiven tillsammans med budgetramar och investeringsplan ligger till grund för nämndernas kommande arbete med budget för Utgångspunkten för direktiven har bland annat utgjorts av planeringsförutsättningar och politiska prioriteringar. Vissa av de förslag och tankar som redovisats i planeringsförutsättningarna på planeringsseminarium och på strategiseminarium, återfinns som uppdrag till vissa nämnder i planerings- och budgetdirektiven Stadskontorets skrivelse den 6 februari 2008 med förslag till planerings- och budgetdirektiv för 2009 anmäldes. Yrkanden Ordförande Torkild Strandberg (fp) yrkade, med instämmande av Niklas Karlsson (s), bifall till stadskontorets förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande förslag till planeringsoch budgetdirektiv för Särskilt yttrande Samtliga ledamöter tillhörande (s) anmäler att de inkommer med ett särskilt yttrande bilaga.

20

21 20(38) Ks 46 Ks 66/ Konkurrensutsättningspolicy med tillämpningsanvisningar Stadskontorets juridiska avdelning fick under 2007 i uppdrag att ta fram ett förslag till konkurrensutsättningspolicy med tillämpningsanvisningar. Förslag föreligger nu och överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande. Stadskontorets skrivelse den 30 januari 2008 med förslag till konkurrensutsättningspolicy och tillämpningsanvisningar har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 51. Arbetsutskottet beslöt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Yrkanden Ordförande Torkild Strandberg (fp) yrkade, med instämmande av Niklas Karlsson (s), att kommunstyrelsen beslutar att remittera förslaget till Konkurrensutsättningspolicy jämte Tillämpningsanvisningar till konkurrensutsättningspolicy till samtliga nämnder i Landskrona kommun, till de fackliga organisationerna som är verksamma i kommunen samt till de politiska partierna som är representerade i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutar att remittera förslaget till Konkurrensutsättningspolicy jämte Tillämpningsanvisningar till konkurrensutsättningspolicy till samtliga nämnder i Landskrona kommun, till de fackliga organisationerna som är verksamma i kommunen samt till de politiska partierna som är representerade i kommunfullmäktige.

22 21(38) Ks 47 Ks 67/ Tilläggsanslag och förändrad organisatorisk tillhörighet för projektet Unga röster Sommaren 2006 togs inom SamLa (Samorganisationen för frivilligorganisationer i Landskrona) initiativ till projektet Unga Röster. Bakom initiativet stod eldsjälar med stort och genuint intresse att göra något med och för ungdomar i Landskrona. Det övergripande målet med Unga Röster kan sammanfattas i följande ord: Vi Unga Röstare i Landskrona arbetar för att göra Landskrona till en tryggare och bättre stad där människor från alla olika kulturer kan leva i fred och harmoni sida vid sida med varandra. I dag är cirka 100 ungdomar med varierande bakgrund (ekonomisk, etnisk och social) i åldern 13 till 25, framför allt från Centrum och Öster, men även från andra delar av staden, engagerade. Vid de återkommande aktiviteterna deltar i snitt ett femtiotal ungdomar. Verksamheten bedrivs i Kulturskolan vid tider då lokaler är lediga. Centrum & Österlyftet ser Unga Röster som en viktig aktör i förändringsarbetet i stadsdelen Centrum och Öster och Landskrona i dess helhet. Centrum & Österlyftet vill därför förslå att medel tillskjuts lyftet som möjliggör Unga Rösters fortbestående och fortsatta utveckling under I detta ligger även att Centrum & Österlyftet prioriterat ska arbeta med att finna externa finansieringskällor för Unga Röster, både för innevarande år och för kommande år Strategikontorets skrivelse den 28 januari 2008 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 52. Arbetsutskottet beslöt föreslå kommunstyrelsen besluta att tilldela Centrum & Österlyftet ett tilläggsanslag om SEK för att tillförsäkra Unga Rösters fortbestånd och utveckling under 2008, att finansieringen ska ske från kommunstyrelsens anslag för utvecklingskostnader, att överföra Unga Röster från Kulturskolan, inom barnoch ungdomsnämnden, till Centrum & Österlyftet inom strategikontoret, med bibehållande av ett nära samarbete med Kulturskolan samt att uppdra åt Centrum & Österlyftet att prioriterat arbeta för att finna externa finansieringskällor för Unga Röster för innevarande och kommande år. Yrkanden Ordförande Torkild Strandberg (fp) yrkade, med instämmande av Niklas Karlsson (s), bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar att tilldela Centrum & Österlyftet ett tilläggsanslag om SEK för att tillförsäkra Unga Rösters fortbestånd och utveckling under 2008 forts

23 22(38) Ks 47 att finansieringen ska ske från kommunstyrelsens anslag för utvecklingskostnader att överföra Unga Röster från Kulturskolan, inom barn- och ungdomsnämnden, till Centrum & Österlyftet inom strategikontoret, med bibehållande av ett nära samarbete med Kulturskolan samt att uppdra åt Centrum & Österlyftet att prioriterat arbeta för att finna externa finansieringskällor för Unga Röster för innevarande och kommande år.

24 23(38) Ks 48 Ks 795/ Tilläggsavtal till Konsortialavtal för regional vattenförsörjning genom Sydvatten AB Landskrona kommun är tillsammans med 12 andra Skånekommuner ägare av Sydvatten AB. I ett konsortialavtal mellan delägarkommunerna regleras bland annat bolagets ändamål och aktiekapitalet och dess fördelning. Enligt 9 i konsortialavtalet ska kommun som inträder i Sydvatten efter 31 december 2003 biträda mellan delägarkommunerna gällande konsortialavtal. På årsstämman 25 maj 2007 beslutades att bemyndiga styrelsen att under tiden fram till nästa årsstämma, med avvikelse från aktieägarnas företrädesrätt, besluta om nyemission av aktier till Bjuvs kommun. Syftet med bemyndigandet är att möjliggöra ett delägarinträde för Bjuvs kommun i Sydvatten AB vid lämplig tidpunkt. För att kunna erbjuda Bjuvs kommun delägarinträde i Sydvatten AB krävs mindre justeringar i konsortialavtalet. Dessa finns i ett särskilt tilläggsavtal som alla nuvarande delägarkommuner skall underteckna. Stadskontorets skrivelse den 1 februari 2008 och Sydvatten AB skrivelse den 17 december 2007 med förslag till tilläggsavtal har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 53. Arbetsutskottet beslöt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, under förutsättning av att samtliga delägarkommuner i Sydvatten AB fattar likalydande beslut, godkänna framlagt förslag till tilläggsavtal till konsortialavtal för regional vattenförsörjning genom Sydvatten AB samt att teckna detsamma.

25 24(38) Ks 49 Ks 2/ Landskrona Idrottsförenings samverkansorganisation LISA ansökan om bidrag till LISA-dagen och Landskronas Idrottsgala Landskrona idrottens samorganisation, LISA, har i samband med sitt 90-års jubileum ansökt om bidrag till LISA-dagen och Landskrona Idrottsgala. LISA-dagen kommer att äga rum den 3 maj och genomgående under dagen är den brännbollsturnering där alla föreningar har möjlighet att delta. Föreningarna kommer också att visa upp sina verksamheter med prova-påaktiviteter. Dessutom kommer det att bjudas på uppträde, clowner, ansiktsmålare, sportdryck och mycket mer. Denna dag kommer att vara gratis och alla är varmt välkomna. Landskrona Idrottsgala kommer att äga rum den 9 maj och kommer att finansieras via sponsorintäkter, bidrag och biljettintäkter. Omsättningen beräknas till ca kronor. Här anhåller LISA om att kommunen medverkar som guldsponsor. Innehållet i ett guldsponsorpaket framgår av ansökan och kostnaden är kronor + moms. Stadskontorets skrivelse den 1 februari 2008 och Landskrona Idrottsförenings samverkansorganisation LISAs ansökan om bidrag har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 54. Arbetsutskottet beslöt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning av att fritidsnämnden beslutar i enlighet med fritids- och kulturförvaltningens förslag att bevilja Landskrona idrottens samorganisation, LISA, dels ett bidrag om kronor till LISA-dagen och dels att Landskrona kommun medverkar som guldsponsor till Landskronas Idrottsgala med ett belopp om kronor samt att finansiering skall ske från kommunstyrelsens anslag för utvecklingskostnader.

26 25(38) Ks 50 Ks 760/ Granskning av målstyrning och internkontroll avseende byggnadsnämnden Ernst och Young AB har av de förtroendevalda revisorerna i Lanskrona kommun fått i uppdrag att granska hur kommunens arbete med målstyrning och intern kontroll bedrivs inom byggnadsnämnden. Byggnadsnämndens yttrande den 15 januari 2008, 5, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 55. Arbetsutskottet beslöt föreslå kommunstyrelsen besluta att med beaktande av byggnadsnämndens synpunkter lägga granskningsrapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att med beaktande av byggnadsnämndens synpunkter lägga granskningsrapporten till handlingarna.

27 26(38) Ks 51 Ks 761/ Granskning av målstyrning och internkontroll avseende omsorgsnämnden Ernst och Young AB har av de förtroendevalda revisorerna i Lanskrona kommun fått i uppdrag att granska hur kommunens arbete med målstyrning och intern kontroll bedrivs inom omsorgsnämnden. Omsorgsnämndens yttrande den 23 januari 2008, 9, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 56. Arbetsutskottet beslöt föreslå kommunstyrelsen besluta att med beaktande av omsorgsnämndens synpunkter lägga granskningsrapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att med beaktande av omsorgsnämndens synpunkter lägga granskningsrapporten till handlingarna.

28 27(38) Ks 52 Ks 773/ Granskning av målstyrning och internkontroll avseende räddningsnämnden Ernst och Young AB har av de förtroendevalda revisorerna i Lanskrona kommun fått i uppdrag att granska hur kommunens arbete med målstyrning och intern kontroll bedrivs inom räddningsnämnden. Räddningsnämndens skrivelse den 10 januari 2008 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 57. Arbetsutskottet beslöt föreslå kommunstyrelsen besluta att med beaktande av räddningsnämndens synpunkter lägga granskningsrapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att med beaktande av räddningsnämndens synpunkter lägga granskningsrapporten till handlingarna.

29 28(38) Ks 53 Ks 68/ Konsumentvägledning Höganäs och Landskrona kommun - Rapport 2007 Kommunfullmäktige i Landskrona beslutade år 2005 i samband med behandlingen av ett medborgarförslag inom ämnesområdet att anordna kommunal konsumentvägledning. Kommunstyrelsen beslöt den 16 augusti 2006, 212, att godkänna ett förslag till överenskommelse mellan Landskrona och Höganäs kommun avseende konsumentvägledning. Konsumentvägledare Ylva Bergers har nu inkommit med en årsrapport för Konsumentvägledning Höganäs och Landskrona kommun rapport 2007 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 58. Arbetsutskottet beslöt föreslå kommunstyrelsen besluta att lägga rapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att lägga rapporten till handlingarna.

30 29(38) Ks 54 Ks 69/ Brottsförebyggande rådet verksamhetsplan 2008 Brottsförebyggande rådets styrgrupp fastställde vid sitt möte den 19 december 2007 verksamhetsplanen för Vid mötet beslutades även att överlämna planen till kommunstyrelsen för kännedom. Strategikontorets skrivelse den 28 januari 2008 med Brottsförebyggande rådets verksamhetsplan 2008 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 59. Arbetsutskottet beslöt föreslå kommunstyrelsen besluta att lägga brottsförebyggande rådets verksamhets-plan till handlingarna Kommunstyrelsen beslutar att lägga brottsförebyggande rådets verksamhetsplan till handlingarna

31 30(38) Ks 55 Ks 52/ Igångsättningstillstånd för byggande av skolvillor i Glumslöv och Häljarp Servicekontoret har beviljats 19 miljoner i budgeten 2008 för att uppföra 10 st skolvillor. Dessa bedöms nu uppföras under perioden 2008 till 2010, med en fördelning av 7 hus 2008, 2 hus 2009 och 1 hus Första etappen omfattande 7 villor, fyra i Glumslöv och tre i Häljarp, kostar tkr. Etapp två kommer att kosta tkr. och sista etappen kommer att kosta tkr. Besked om igångsättningstillstånd behövs snarast om det skall vara möjligt att färdigställa husen så att barn- och ungdomsnämnden kan bedriva verksamhet i dem höstterminen Det krävs också att processen med nybyggnadskartor och bygglov inte tar längre tid än nödvändigt. Stadskontorets skrivelse den 3 januari 2008 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 61. Arbetsutskottet beslöt föreslå kommunstyrelsen besluta att bevilja igångsättningstillstånd till etapp 1 omfattande 7 skolvillor (4 i Glumslöv och 3 i Häljarp) till en investering om tkr samt att i samband med budgetprocessen för ta ställning till etapp 2 och 3 och därtill hörande behov av ytterligare investeringar om tkr fördelat på ombudgetering från 2008 om tkr samt utökning av investeringsbudget med tkr. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja igångsättningstillstånd till etapp 1 omfattande 7 skolvillor (4 i Glumslöv och 3 i Häljarp) till en investering om tkr samt att i samband med budgetprocessen för ta ställning till etapp 2 och 3 och därtill hörande behov av ytterligare investeringar om tkr fördelat på ombudgetering från 2008 om tkr samt utökning av investeringsbudget med tkr.

32 31(38) Ks 56 Ks 1/ Remiss Ansökningar om undersökningstillstånd enligt minerallagen för följande områden: Colonussänkan och Höllviksgraven Shell Exploration and Production AB har den 12 december 2007 ansökt om undersökningstillstånd för Coloniussänkan och Höllviksgraven. Bolaget vill leta efter naturgas. Berörda kommuner bereds tillfälle att yttra sig till Bergsstaten. Tekniska nämndens yttrande den 22 januari 2008, 4, och byggnadsnämndens yttrande den 15 januari 2008, 10, har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 62. Arbetsutskottet beslöt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att översända miljönämndens, tekniska nämndens och byggnadsnämndens yttranden som kommunens remissvar.

33 32(38) Ks 57 Ks 441/ Remiss - Landskrona kommun, teknik- och stadsbyggnadsförvaltningens ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet nu fråga om prövotidsredovisning avseende fastigheten Landskrona Reningsverket 6. Miljööverdomstolen har i dom från 2004 föreskrivit om en prövotidsredovisning för utsläppen av kväveföreningar för biobränslepannorna B1 och B2 och fastställt provisoriska föreskrifter för dessa. Teknik- och stadsbyggnadsförvaltningen har ingett en prövotidsredovisning med förslag till slutliga villkor. Länsstyrelsens remiss den 12 december 2007 har behandlats vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 februari 2008, 63. Arbetsutskottet beslöt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att översända miljönämndens yttrande som kommunens remissvar.

34 33(38) Ks 58 Ks 596/ Tillförordnad kommunchef; nu fråga om förlängning Jäv anmäldes av tillförordnad kommunchef Stefan Johansson. Kommunstyrelsen beslöt den 12 september 2007 att utse Stefan Johansson till tillförordnad kommunchef till och med att ny kommunchef rekryterats alternativt annat beslut fattats rörande tjänstens tillsättning, dock längst till och med den 12 mars Rekryteringsarbetet har påbörjats med hjälp av upphandlat rekryteringsstöd och beräknas vara avslutat under maj månad så att kommunstyrelsen kan behandla ärendet i juni. Ny kommunchef beräknas kunna tillträda tjänsten senast i september Stadskontorets, personalavdelningen, skrivelse den 24 januari 2008 anmäldes. Yrkanden Ordförande Torkild Strandberg (fp) yrkade, med instämmande av Niklas Karlsson (s) och Stefan Olsson (sd), bifall till stadskontorets, personalavdelningen, förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar att förlänga Stefan Johanssons förordnande som tillförordnad kommunchef till och med den 30 september 2008, dock längst till och med att ny kommunchef tillträder, alternativt annat beslut fattats rörande tjänstens tillsättning.

35 34(38) Ks 59 Avrapportering av uppdrag avseende barn- och ungdomsnämnden I samband med att kommunstyrelsen den 5 juni 2007 behandlade Tertialuppföljning 1, per den 30 april 2007, beslutades att ge stadskontoret i uppdrag att i samråd med barn- och ungdomsnämnden genomföra en total genomlysning av verksamheten och därefter ge förslag till rationaliseringar och effektiviseringar. Stadskontorets rapport den 5 februari 2008 anmäldes. Kommunstyrelsen beslutar att stadskontoret med den framlagda rapporten genomfört det uppdrag som lämnades i samband med politisk behandling av Tertialuppfoljning 1, per den 30 april 2007 samt att barn- och ungdomsnämnden vid möte med kommunstyrelsens budgetberedning under vecka 10/2008 återkommer med sina kommentarer om den sammanställda rapporten.

36 35(38) Ks 60 Information om VA-samverkan i nordvästra Skåne Kommunjurist Marie Pettersson informerade kort kring projektet om det fortsatta utredningsarbetet inför samverkan om gemensam VA-organisation i nordvästra Skåne.

37 36(38) Ks 61 Ks 61/ Biblioteksplan för Landskrona kommun Biblioteksplan för biblioteken i Landskrona har utarbetats av en styrgrupp bestående av representanter för fritids- och kulturnämnden, barn- och ungdomsnämnden, vuxennämnden samt tjänstemannarepresentanter för fritidsoch kulturnämnden och barn- och ungdomsnämnden. Kulturnämndens yttrande den 17 september 2007, 50, barn- och ungdomsnämndens yttrande den 6 december 2007, 147, och vuxennämndens yttrande den 15 november 2007, 112, anmäldes. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa biblioteksplan för Landskrona kommun.

38 37(38) Ks 62 Ks 95/ Gemensam organisation för kameraövervakningen i kommunen Kameraövervakning har blivit allt vanligare i vårt samhälle. Landskrona kommun kameraövervakar idag såväl allmän plats som skolor och idrottsanläggningar. För att kommunen i framtiden ska kunna bedriva ett effektivt och kostnadseffektivt arbete när det gäller kameraövervakning är det viktigt att vi får en gemensam organisation som tar ett helhetsgrepp för kommunen. Strategikontorets skrivelse den 12 februari 2008 anmäldes. Kommunstyrelsen beslutar att stadskontoret i samråd med strategikontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till gemensam organisation för all kameraövervakning inom Landskrona kommun.

39 38(38) Ks 63 Ks 96/ Utökning av ordningsvakter/väktare Händelseutvecklingen i Landskrona under de senast månaderna, med bland annat flera butiksrån, kräver en förstärkning av befintliga insatser. Genom att låta ordningsvakter/väktare arbeta i centrala Landskrona under dagtid kan vi ytterligare öka närvaron av vuxna och förstärka den positiva spiral vi idag ser när det gäller centrumutvecklingen. Strategikontorets skrivelse den 12 februari 2008 anmäldes. Yrkanden Ordförande Torkild Strandberg (fp) yrkade, med instämmande av Niklas Karlsson (s) och Stefan Olsson (sd), bifall till strategikontorets förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar att anslå kronor för utökning av ordningsvakter/väktare i 2008 års verksamhet.