Det kommunala sammanträdet och ärendeberedningsprocessen

Transkript

1 Det kommunala sammanträdet och ärendeberedningsprocessen Frida Törnqvist Magdalena Fallde Julia Larsson Marie Nikonoff

2 Agenda för utbildningen Ramar för kommunfullmäktige Hur väcks ett ärende? Hur avgörs ett ärende? Film om det kommunala sammanträdet Protokollet Vad är ärendeberedning? Film om den kommunala ärendeberedningsprocessen Linköpingsförslaget Film Diarieföring Tillgänglighet och säkerhet

3 Vad sätter ramarna för Linköpings kommunfullmäktige? Kommunallagen (2017:725) Linköpings kommuns reglemente Kommunfullmäktiges arbetsordning Arbetsordning för utskott för medborgardialog

4 Kommunallagen KL (2017:725) 5 kap. Fullmäktige Fullmäktiges uppgifter 1 Fullmäktige beslutar i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen eller landstinget, främst 1. mål och riktlinjer för verksamheten, 2. budget, skatt och andra viktiga ekonomiska frågor, 3. nämndernas organisation och verksamhetsformer, 4. val av ledamöter och ersättare i nämnder och beredningar, 5. val av revisorer, 6. grunderna för ekonomiska förmåner till förtroendevalda, 7. årsredovisning och ansvarsfrihet, 8. folkomröstning i kommunen eller landstinget, och 9. extra val till fullmäktige. Fullmäktige beslutar också i andra ärenden som anges i denna lag eller i andra författningar.

5 Linköpings kommuns reglemente Formella bestämmelser för Linköpings kommun Politiska organisationens uppdrag, uppgifter och ansvar Ansvarsfördelning politisk organisation och förvaltningsorganisationen Styr- och ledningssystem

6 Kommunfullmäktiges arbetsordning och utskott för medborgardialog Kommunfullmäktiges arbetsordning - Sammansättning, nyvalt fullmäktige med mera - Sammanträden - Hur ärenden väcks - Yttranderätt och frågor - Hur ärenden avgörs - Administration och revision Arbetsordning för utskott för medborgardialog

7 Regler och styrande dokument på linkoping.se

8 Vem kan initiera ett ärende? Nämnd Ledamot genom motion Revisor Fullmäktigeberedning Styrelse i kommunalt bolag Medborgarförslag Folkinitiativ Interpellation Fråga Valärende

9 Motion Kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare får lämna motioner Nya motioner anmäls till fullmäktige Motionen remitteras till kommunstyrelsen och därefter till berörd nämnd En motionär har rätt att vara med vid sammanträdet hos den nämnd som bereder dennes motion, när motionen behandlas Kommunfullmäktige beslutar om motionssvar Motioner bör besvaras inom ett år Kommunstyrelsen ska två gånger per år redovisa för fullmäktige vilka motioner som inte besvarats och är äldre än ett år

10 Interpellation Kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare får ställa interpellationer Riktas till ordförande i nämnd Anmäls till fullmäktige som beslutar om interpellationen får ställas Ska avse angelägenheter av större intresse för kommunen Besvaras senast nästa fullmäktigesammanträde Svaret ska vara skriftligt

11 Fråga Kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare får ställa (enkel) fråga Ställs för att inhämta upplysningar och frågan ska ha ett bestämt innehåll En fråga bör om möjligt besvaras direkt Svaret kan vara muntligt Bara den som ställer frågan och den som besvarar frågan får delta i överläggningen Skillnad mellan interpellation och enkel fråga är den att interpellation avser större kommunala angelägenheter och enkel fråga är avsedd för sakupplysning

12 Ledamöternas allmänna frågestund Pågår maximalt i 15 minuter i samband med sammanträde Tjänstgörande ledamöter och ersättare Kommunal angelägenhet som ej ryms inom ramen för enkel fråga eller interpellation Frågan ställs till sektorsansvarigt kommunalråd

13 Allmänhetens frågestund En fråga av allmänt intresse och inom kommunfullmäktiges ramar Ej frågor som rör myndighetsutövning mot enskild Om svar inte kan lämnas vid sammanträdet ska förslagsställaren få ett skriftligt svar inom en vecka

14 Frågor?

15 Hur avgörs ärenden?

16 Film om det kommunala sammanträdet

17 Protokollet Sekreteraren för protokoll på ordförandens ansvar Protokollet ska redovisa: - tjänstgörande ledamöter och ersättare - vilka förslag och yrkanden som har lagts fram - genomförda omröstningar och resultatet av dem - vilka beslut som har fattats - vilka ledamöter som deltagit i besluten och hur de har röstat vid öppna omröstningar, - vilka reservationer som har anmälts mot besluten Protokollet justeras senast fjorton dagar efter sammanträdet Tillkännages på kommunens digitala anslagstavla senast andra dagen efter att protokollet har justerats

18 Att tänka på vid sammanträdet Meddela frånvaro och tjänstgörande ersättare till kommunkansliet Delad tjänstgöring byte bör ske mellan två ärenden, meddela sekreteraren Växeltjänstgöring i princip inte tillåtet Vid omfattande yrkanden lämna dessa skriftligt till ordförande/sekreterare Minoritetsåterremiss och minoritetsbordläggning Reservation Delta i beslut Protokollsanteckning

19 Ärendeberedning

20

21 Film om den kommunala ärendeberedningsprocessen

22 Film om Linköpingsförslaget

23 Diarieföring för förtroendevalda Diarieföring registrering av inkomna, upprättade och skickade handlingar. Lagreglerat Skicka handling som ska diarieföras till

24 Tillgänglighet och säkerhet Hörslinga Ramp Höj- och sänkbar talarstol Mikrofoner Webbsändningar Säkerhetsvakt

25 Frågor?