Västra Nytorpsvägen OMRÅDE FÖR VILLABEBYGGELSE

Transkript

1 November 2005 Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen Karin Persson, Exploateringsingenjör GENOMFÖRANDEBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR Västra Nytorpsvägen OMRÅDE FÖR VILLABEBYGGELSE Inom Tyresö kommun, Stockholms län

2 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2 ALLMÄNT BAKGRUND OCH SAMMANFATTNING Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Den utgör en av planhandlingarna och ska vara vägledande vid genomförande av detaljplanen. Planens syfte är att förbereda området för ett permanentboende enligt den målsättning som beskrivs i den fördjupade översiktsplanen för Östra Tyresö (2003). Planförslaget omfattar en förbättring av gatorna, utbyggnad av kommunala vatten- och avloppsledningar, förbättring av gångstråk och tillgänglighet till vattnet samt större byggrätter. I syfte att bevara områdets karaktär föreslås riktlinjer för utformning av byggnader och användning av marken. Planförslaget innebär en marginell förtätning av området då endast en fastighet kommer att avstyckas. Planområdet är ca 22,5 ha (varav ca 1,5 ha vattenområde) och består idag av 45 enskilda fastigheter för bostadsbebyggelse, två mindre enskilda restfastigheter, en båtklubb och två fastigheter med natur- och gatumark (allmän platsmark). ORGANISATORISKA FRÅGOR Planförfarande Planarbetet sker med normalt förfarande. Tidplan Beslut om planuppdrag 20 jan 2004 i kommunstyrelsens planberedning Program Fördjupad översiktsplan för Östra Tyresö Samråd 24 maj 18 juni 2004 Utställning 6 31 maj 2005 Utställning nr 2 (5 kap 28 PBL) nov 2005 Antagande dec 2005 i kommunfullmäktige Laga kraft, tidigast jan 2006 Byggstart för VA-ledningar och jan 2006 gator samt inlösen av allmän platsmark, tidigast Genomförandetid För allmän platsmark, u- och z områden börjar genomförandetiden att gälla direkt från det att detaljplanen har vunnit laga kraft och gäller sedan i 15 år. För kvartersmark och vattenområden börjar genomförandetiden att gälla 2 år efter det att planen vunnit

3 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 3 laga kraft och gäller sedan i 15 år. Bygglov kan medges som mindre avvikelse om vatten och avlopp blir utbyggt innan genomförandetiden trätt i kraft. 15 år är den längsta genomförandetid en detaljplan kan ges och motiveras av att det fullständiga genomförandet av detaljplan för förnyelseområden erfarenhetsmässigt tar lång tid. Efter detaljplanen vunnit laga kraft och fram till genomförandetidens start (två år) ska kommunen bygga ut kommunalt vatten och avlopp samt bygga om och förbättra gatorna. Bygglov kan medges om utbyggnaden av vatten och avlopp blir utbyggt innan genomförandetiden ännu ej trätt i kraft. När planens genomförandetid börjar har fastighetsägarna rätt att få bygglov enligt planen. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetiden fortsätter planen att gälla tills den ändras eller upphävs. Endast de avstyckningar som detaljplanen möjliggör kan genomföras under genomförandetiden. Huvudmannaskap och ansvarsfördelning Tyresö kommun är huvudman för allmänna platser. Utbyggnad av gator ansvarar kommunen för. Nuvarande gator har enskilt huvudmannaskap och förvaltas av Tyresö vägförening. I och med genomförandet av detaljplanen kommer Tyresö kommun att vara huvudman för gatu- och naturmark inom detaljplaneområdet. Tyresö kommun är huvudman för de allmänna vatten- och avloppsanläggningarna. Vattenfall Sveanät AB ansvarar för elledningar på allmän platsmark och kvartersmark fram till proppskåp i byggnad. Telia Sonera AB ansvarar för teleledningar på allmän platsmark och kvartersmark fram till första telefonjacket. Respektive fastighetsägare ansvarar för byggande av alla typer av ledningar och byggnader inom kvartersmark. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Markägare Fastigheterna Trinntorp 1:1 och Tyresö 1:815 ägs av Tyresö kommun och resterande fastigheter är i privat ägo.

4 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 4 Fastighetsbildning Förvärv av allmän platsmark I detaljplanen är gatu- och naturmark utlagt som allmän platsmark. Enligt plan- och bygglagen har kommunen som huvudman skyldighet och rättighet att förvärva all allmän platsmark. Tyresö kommuns förvärv av allmän platsmark kommer att ske genom fastighetsregleringar. De fastigheter som berörs av dessa förvärv är Trinntorp 1:21, 1:28-33, 1:46, 1:50, 1:53, 1:58, 1:70-74, 1:199, 1:274, 1:333, 1: , 1:358 och Tyresö 1:64. För beskrivning av fastighetsregleringar gällande fastigheterna Trinntorp 1:46, 1:199, 1:333 och 1:358 se nedan under rubriken tillköp av kvartersmark. För att få plats med en rondell i korsningen Tyresövägen Nytorpsvägen är del av fastigheten Tyresö 1:64 utlagd som allmän plats, gata, och kommer att genom fastighetsreglering föras över till kommunens fatighet Trinntorp 1:1 eller Tyresö 1:815. På kartan nedan är området rödmarkerat vid pilen. För att få plats med busshållplats längs med Nytorpsvägen är del av fastigheten Trinntorp 1:21 utlagd som allmän plats, gata och kommer att överföras till kommunens fastighet Trinntorp 1:1 eller Tyresö 1:815. På kartan nedan är området rödmarkerat vid pilen

5 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 5 Nytorpsvägen kommer att breddas och längs dess västra sida kommer en gång- och cykelbana att anläggas. För att få plats med vägområdet är del av fastigheterna Trinntorp 1:274, 1:28-33, 1: och 1:70-74 utlagda som allmän platsmark, gata, i detaljplanen och kommer att överföras till kommunens fastighet Trinntorp 1:1 eller Tyresö 1:815. Längs med Trinntorp 1:31 kommer även en busshållplats att anläggas. På kartorna nedan är områdena rastrerade vid pilarna. Trinntorp 1:274 och Trinntorp 1:28 Trinntorp 1:29-30 Trinntorp 1:31-32

6 Trinntorp 1:33 och Trinntorp 1:356 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 6 Trinntorp 1:355 och Trinntorp 1:74 Trinntorp 1:72-73

7 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 7 Trinntorp 1:70-71 För att få plats med gata och dike samt för att få bra sikt i kurvan där Finborgsvägen svänger är del av fastigheten Trinntorp 1:58 planlagd som allmän platsmark, gata, och kommer att överföras till kommunens fastighet Trinntorp 1:1. Områdena är rastrerade vid pilarna på kartan nedan. På Finborgsvägen är del av fastigheterna Trinntorp 1:50 och 1:53 planlagd som allmän platsmark, gata, och kommer att överföras till kommunens fastighet Trinntorp 1:1 eller Tyresö 1:815. Detta för att få plats med vägen som ska breddas. På kartan nedan är områdena rastrerade vid pilarna.

8 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 8 Tillköp av kvartersmark Vissa fastigheter i detaljplanen ska utökas genom tillköp av kvartersmark. Det är mark som ligger mellan gata alternativt naturmark och nuvarande fastigheter eller restmark mellan två bostadsfastigheter. De fastigheter som berörs av dessa förvärv är Trinntorp 1:46, 1:199, 1:333, 1:358 och Tyresö 1:63. Samtliga av dessa fastigheter utom Tyresö 1:63 berörs både av inlösen av allmän platsmark samt tillköp av kvartermark. För att få plats med gång- och cykelbanan längs Nytorpsvägen är del av fastigheten Trinntorp 1:199 planlagd som allmän platsmark, gata, och kommer att överföras till en kommunägd fastighet. Området är rödmarkerat vid pilen på kartan nedan. Ett markområde mellan Trinntorp 1:199 och Nytorpsvägen är planlagt som kvartersmark. Trinntorp 1:199 utökas genom tillköp av kvartersmark avseende området som nedan är rastrerat vid pilarna. För att få plats med en breddning av Finborgsvägen är del av fastigheten Trinntorp 1:358 utlagd som allmän plats, gata, och ska genom fastighetsreglering föras över till kommunens fastighet Trinntorp 1:1. Området är rödmarkerat nedan vid pilen. För att anpassa fastigheten Trinntorp 1:358 till den nuvarande användningen ska den utökas genom tillköp av kvartersmark. Området är svartrastrerat vid pilarna på kartan nedan.

9 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 9 För att få bättre sikt i korsningen Nytorpsvägen Finborgsvägen ska ett markbyte ske genom fastighetsreglering mellan fastigheterna Trinntorp 1:46 och Trinntorp 1:1 respektive Trinntorp 1:333 och Trinntorp 1:1. Områdena som ska bli allmän plats, gata är rödmarkerade på kartorna nedan vid pilarna medan områdena som ska bli kvartersmark är svartmarkerade vid pilarna nedan. Inom detaljplanen finns två mindre fastigheter, Trinntorp 1:208 och Tyresö 1:147 som föreslås överföras till fastigheterna Trinntorp 1:333 respektive Tyresö 1:63. Områdena är rastrerade vid pilarna nedan.

10 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 10 Servitut och nyttjanderätt Ledningsrätt Ett befintligt servitut finns upprättat inom planområdet till förmån för fastigheterna Trinntorp 1:60, 1:193 och 1:194. Ändamålet för servitutet är brygga och badhus belastande fastigheten Trinntorp 1:1. Ett servitut är en juridisk rättighet mellan fastigheter som gäller för all framtid tills det upphävs. Rättigheten kommer således att kvarstå. Övriga befintliga servitut och nyttjanderätter finns redovisade i särskild fastighetsförteckning. I korsningen Breviksvägen - Nytorpsvägen har utfartsförbud inrättats för fastigheterna Tyresö 1:287, 1:64-65 samt Trinntorp 1:274 för att förbättra trafiksäkerheten. Av samma skäl har utfartsförbud inrättats för fastigheten Trinntorp 1:333 längs Nytorpsvägen. Servitut kan bildas för detta ändamål. Befintliga infarter ska vid behov flyttas. Om lämpligt inrättas ledningsrätt för dagvattenledningen /diket inom u-område på fastigheterna Trinntorp 1:33, Trinntorp 1:356 och Tyresö 1:64, se bilder nedan.

11 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 11 Befintlig ledningsrätt finns redovisad i särskild fastighetsförteckning. Gemensamhetsanläggning Arrenden Fastighetsplan Ansökan Gemensamhetsanläggning för anslutningspunkt för vatten och avlopp föreslås bildas för fastigheterna Tyresö 1: Utmed Kalvfjärden äger kommunen marken och vattnet sydväst om fastigheten Trinntorp 1:358. Idag finns ett arrendeavtal upprättat mellan kommunen och lagfaren ägare av fastigheten Trinntorp 1:358 för ändamålet tomtmark. Då området planläggs som allmän platsmark, natur, kommer arrendeavtalet i framtiden att sägas upp. Området stannar i kommunens ägo och blir tillgängligt för allmänheten då arrendeavtalet upphör. Inom planområdet finns även ett arrendeavtal upprättat mellan Krokens båtklubb och Tyresö kommun. Ändamålet är upplåtelse av mark och vatten för båtbryggor. Arrendeområdet kommer att justeras enligt planen. Inga fastighetsplaner kommer att tas fram inom detaljplaneområdet. När detaljplanen har vunnit laga kraft kan fastighetsrättsliga åtgärder genomföras. Ansökan om avstyckning, marköverföring genom fastighetsreglering och bildande av gemensamhetsanläggning eller servitut inlämnas till Lantmäterimyndigheten, Box 47700, Stockholm. EKONOMISKA FRÅGOR Vatten och avlopp För anslutning till det allmänna VA-ledningsnätet ska avgift erläggas enligt kommunens vid varje tillfälle gällande VAtaxa. Avgiften utgörs av anläggningsavgift (engångsavgift) och brukningsavgift (periodisk avgift). Anläggningsavgiftens storlek är bl. a. Beroende av fastighetens storlek, antal lägenheter och om fastigheten ansluts till vatten, spillvatten (avlopp) och dagvatten. Anläggningsavgiften styrs av VA-taxan och uppgår för närvarande till mellan och kronor inklusive moms, beroende på fastighetens storlek. I detta ingår anslutning till både vatten, spillvatten och dagvatten.

12 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 12 Anläggningsavgift kan enligt VA-lagen debiteras när kommunen har anvisat den punkt (förbindelsepunkt) där fastigheten ska anslutas till de allmänna ledningarna. Obebyggd fastighet debiteras anläggningsavgift enligt VAtaxan när fastigheten bebyggs. Nedan följer tre exempel på anläggningsavgift inklusive moms för en bebyggd fastighet (med en lägenhet) som ansluts till vatten, spillvatten och dagvatten: 1. Bebyggd fastighet på 1500 kvm: ca kronor 2. Bebyggd fastighet på 1750 kvm: ca kronor 3. Bebyggd fastighet på 3000 kvm: ca kronor Gatukostnader Finansiering Ersättning vid markförvärv Fastigheterna inom detaljplan för Västra Nytorpsvägen kommer att ingå i en kommande gatukostnadsutredning. De 23 befintliga och de 2 nya bostadsfastigheterna planeras att ingå i ett större fördelningsområde, omfattande flera detaljplaner. Även Krokens båtklubb kommer att genom arrendeavtalet belastas med en avgift avseende gatukostnad. Fastigheterna och båtklubben inom detaljplanen kommer tills vidare att fortsätta ha andel i Tyresö ga:3 och betala vägavgift till Tyresö vägförening. Lantmäterimyndigheten beslutar om eventuella ändringar i andelstal eller uttagande av fastigheter ut Tyresö ga:3. Tyresö kommun brukar vanligtvis ta fram en gatukostnadsutredning parallellt med detaljplanen som i de flesta fall omfattar samma geografiska område. I detta fall har kommunen dock valt att ta fram gatukostnadsutredningen separat efter att detaljplan upprättats. Anledningen till detta är att få en mer rättvis fördelning av gatukostnaderna mellan fastighetsägarna på Brevikshalvön. Uttag av gatukostnader regleras i plan- och bygglagens 6 kap Processen för att ta fram en gatukostnadsutredning liknar den för framtagandet av en detaljplan med samråd och utställning där sakägare m.fl. kan lämna in synpunkter. Fastighetsägare kan erhålla ett tioårigt kommunalt lån för finansiering av gatukostnader och anläggningsavgift för vatten och avlopp om godtagbar säkerhet kan ställas. Beträffande gatukostnaden kan nuvarande ägare få anstånd med betalningen till dess fastigheten byter ägare, bygglov beviljas eller avstyckning genomförs. För anstånd med gatukostnaden krävs godtagbar pantbrevssäkerhet. Mer information kommer att finnas i kommande gatukostnadsutredning. När Tyresö kommun förvärvar (inlöser) allmän platsmark ger kommunen ersättning dels för marken och dels för tomtanläggningar som påverkas av förvärvet, t.ex. träd, buskar och staket.

13 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 13 När enskild fastighetsägare köper till kvartersmark för att fastigheten ska stämma överens med detaljplanen ska ersättning betalas till säljaren. Bygglov m.m. Bygglov debiteras alltid enligt vid varje tillfälle gällande taxa. För mer information kontakta Miljö- och bygglovsavdelningen, f.n. telefontid måndag till fredag (tel vxl) Nedan följer ett exempel på bygglovavgift m.m. för en villa i en våning på 160 kvm byggnadsarea och ett uthus på 40 kvm byggnadsarea: Bygglov Bygganmälan Nybyggnadskarta Utstakning Lägeskontroll Detaljplanavgift Summa kronor Observera att detta är exempel och att avgiften varierar beroende på förhållandena och vid varje tillfälle gällande taxa. Fastighetsbildning El Tele Kostnaden för fastighetsbildning kan variera beroende på hur omfattande ärendena är. Kontakta lantmäterimyndigheten för vidare information, telefon Kommunen betalar fastighetsbildningskostnaden vid inlösen av allmän platsmark. När en enskild fastighetsägare köper till kvartersmark, bildar fastigheter eller gemensamhetsanläggningar enligt detaljplanen betalar fastighetsägaren fastighetsbildningskostnaden. För uppgift om elanslutningsavgift kontakta Vattenfall Sveanät AB, Bygdevägen 18, Sollentuna, telefon För uppgift om teleanslutningsavgift kontakta TeliaSonera AB, telefon TEKNISKA FRÅGOR VA-utbyggnad Dagvatten VA-ledningar kommer att byggas ut i samtliga gator. För enskild fastighet upprättas anslutningspunkt i fastighetens omedelbara närhet, ca 0,5 meter från fastighetsgräns. Ledningar på privat mark byggs och förvaltas av fastighetsägarna. Befintliga dagvattenledningar inom kvartersmark på fastigheterna Trinntorp 1:33, Trinntorp 1:356 och Tyresö 1:64 kommer att säkerställas genom inrättade av u-områden och om lämpligt bildande av ledningsrätt.

14 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 14 El- och teleledningar Slänter Infart till fastighet El- och teleledningar ska förläggas i mark. Det sker i normalfallet i samband med att VA-ledningar förläggs i gatan. För att kunna bygga om Finborgsvägen, Nytorpsvägen och Breviksvägen enligt detaljplanen behöver slänt gå in på fastigheterna Trinntorp 1:20-22, 1:29-31, 1:42-43, 1:45-46, 1:49, 1:57-60, 1:70-74, 1: , 1:208, 1:274, 1:333, 1:344, 1:355 samt Tyresö 1:62-65, 1:147 och 1:287. Fastigheten Trinntorp 1:356 har infart på kommunens fastighet Trinntorp 1:1. Infarten föreslås flyttas så att den går direkt in på Trinntorp 1:356. Befintliga utfarter för fastigheterna Tyresö 1:287, 1:64-65 samt Trinntorp 1:274 måste flyttas för att förbättra trafiksäkerheten i korsningen Breviksvägen Nytorpsvägen. Utfartsförbud har inrättats i planen. Kommunen anlägger och bekostar flytten av utfarterna för Tyresö 1:287, 1:64-65 samt Trinntorp 1:274. Bullerplank Stenmur Bryggor Parkering Uppvärmning Kommunen kommer att sätta upp ett bullerplank i korsningen Breviksvägen Nytorpsvägen längs med fastigheterna Tyresö 1: Planket ska uppföras i trä och utformas med hänsyn till skärgårdsmiljön. Se planbeskrivningen. Befintlig stenmur längs fastigheten Tyresö 1:287 utmed Breviksvägen bör bevaras under byggnation av vägen. Befintlig brygga belägen på kommunens mark väster om Krokens båtklubb saknar tillstånd, dvs. servitut, arrendeavtal eller annan rättighet. Bryggan ska avlägsnas. Parkeringen vid Krokens båtklubb förslås bli allmän och få möjlighet att utökas till ca 17 platser. Vattenburna system med ackumulatortank och bergvärme alternativt frånluftsvärmepump rekommenderas. Uppvärmningskällor som använder icke förnyelsebara bränslen är inte lämpliga. Vid inplacering av nya hus bör övervägas om solvärme kan vara lämplig uppvärmning. Fjärrvärme till enskilda villor är inte aktuellt för närvarande.

15 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 15 ADMINISTRATIVA FRÅGOR För planskede och plangenomförande svarar Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen i samråd med fastighetsägarna. Karin Persson Exploateringsingenjör