Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsen (16)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (16) Plats och tid: Kommunkontoret, Kisa kl Beslutande: Anders Ljung (C), ordförande Rosmarie Nelson Ekerå (C) Åke Almqvist (M) Eddie Näsström (M) Solveig Danielsson (KD) Sigvard Olsson (S) Ing-Britt Andersson (S) Ann Hultén (S) Sören Hellberg (S) Övriga deltagande: Torbjörn Mellgren (S), ersättare Anna Olsson Blom (S), ersättare Anders Lind, kommunchef Majlis Johansson, kommunsekreterare Åsa Svensson, Samordningsförbundet i mellersta Östergötland 35 Utses att justera: Åke Almqvist Ann Hultén Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Majlis Johansson Anders Ljung Åke Almqvist Paragrafer: Ann Hultén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: Anslags uppsättande: Anslags nedtagande: Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Kisa Majlis Johansson, kommunsekreterare

2 Kommunstyrelsen (16) KS 35 Dnr 0112/ Deltagande i samordningsförbund Linköpings Samordningsförbund startade sin verksamhet den 1 januari 2008 och är en fristående juridisk person som är bildat av Linköpings kommun, Landstinget i Östergötland, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Linköpings Samordningsförbund bygger sin verksamhet på Socialdepartementets lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Kinda kommun har nu tillsammans med Åtvidabergs kommun möjlighet att ingå i förbundet. Kommunstyrelsen får muntlig information om samordningsförbundet vid sammanträdet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen delegerar till arbetsutskottet att lägga fram förslag angående kommunens deltagande till kommunfullmäktiges sammanträde i april månad. Beslutsexpediering Akten

3 Kommunstyrelsen (16) KS 36 Dnr 0048/ Busskort för gymnasieungdomar förändring Dagens skolbusskort för våra gymnasieungdomar har en begränsning att gälla alla vardagar mellan kl och kortet heter Läsårsbiljett. Det finns ett skolkort som ger resmöjlighet under årets samtliga dagar inklusive lov och helger mellan kl och som heter Årsbiljett Ungdom. Skillnaden i kostnad på dessa båda kort för nuvarande läsår 2009/2010 är 234 kronor exklusive 6% moms. Tjänsteskrivelse Argument för ändring av busskort Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att Kinda kommun från och med läsåret 2010/2011 skall beställa skolbusskort Årsbiljett Ungdom för de gymnasieungdomar som är berättigade till skolbusskort. 2. Samtliga gymnasieungdomar på Allhamraskolan tilldelas ett skolbusskort årsbiljett som ovan. Beslutsexpediering Trafiksamordnaren Ungdomslots Akten

4 Kommunstyrelsen (16) KS 37 Dnr 0055/ Krishantering i Kinda kommun begäran om anslag Under hösten 2008 drabbades ett stort antal av Kinda kommuns invånare av de varsel som lades vid ett antal av företagen inom och utom vår kommun. Växtkraft Kinda tog tillsammans andra aktörer ett initiativ för att på ett offensivt sätt möta den kris som drabbade företag och enskilda genom att inleda ett arbete med fokus på offensiv kris- och utvecklingshantering i Kinda. Avsikten är nu att fortsätta det inledda arbetet genom att använda medel för att täcka personalkostnader och nödvändiga konsultkostnader. Skrivelse från Växtkraft Kinda Sammanställning Detta har hänt under 2009 Projekt Personalutveckling i Kinda 1 Detta vill vi med aktiv krishantering. Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens beslut kronor anslås under 2010 till arbetet inom Växtkraft Kinda för att täcka del av personalkostnader och konsultarvoden. 2. Beloppet tas från verksamhet Uppföljning skriftligt och genom besök hos KS au under oktober månad 2010 Beslutsexpediering Växtkraft Kinda Rune Jonsson Ekonomiavdelningen Kommunsekreterare Akten

5 Kommunstyrelsen (16) KS 38 Dnr 0221/ Konjunkturutjämning motion Pontus Wessman (mp) beskriver i sin motion problematiken med att kommunerna ofta inte är i konjunkturfas med samhället i övrigt: Kommunernas resurser efterfrågas och behövs ofta i större omfattning när samhällsekonomin är inne i en lågkonjunktur. Nu gällande regelverk tillåter inte att en kommun utarbetar en konjunkturutjämningsmodell. Motion Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Motionen avslås med hänvisning till att det förefaller olämpligt att Kinda kommun, mot idag gällande regler, genomför en konjunkturutjämningsmodell.

6 Kommunstyrelsen (16) KS 39 Dnr 0193/ Kommunal bilpool motion (MP) Miljöpartiet i Kinda har i en motion lagt förslaget att Kinda ska verka för att bilpool/er införs. Motionären föreslår att de kommunala leasingbilarna bildar en sk bilpool och då kan nyttjas på kvällar och helger av kommuninvånarna när de kommunala resorna är få och begränsade. Med de avtal som kommunen i dagsläget har tecknat för leasingbilarna är ovanstående inte möjligt att genomföra under innevarande avtalsperiod. Perioden sträcker sig fram till år Kommunen kan alltså inte skapa en bilpool utan en föregående upphandling där man just efterfrågar bilpoolstjänsten. Däremot är det möjligt för en förening, invånare i en mindre ort eller liknande, att själva starta en bilpool för att gemensamt nyttja en eller flera fordon. Motion Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Det finns i dagsläget inte någon möjlighet att nyttja de kommunala leasingbilarna enligt motionens intentioner. Därför avslås motionen.

7 Kommunstyrelsen (16) KS 40 Dnr 0113/ Övergripande mål för Kinda kommun Kommunfullmäktige har vid sitt senaste sammanträde diskuterat ett antal formuleringar för de övergripande mål som fullmäktige ska sätta för verksamheten inom de strategiska områden som kommunen arbetar med. Förvaltningen har haft fullmäktiges uppdrag att formulera målen utefter den diskussion som fördes vid sammanträdet. De presenteras nu för arbetsutskottet. Förslag till målformuleringar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer övergripande mål i enlighet med förslag utarbetat utifrån tidigare diskussion i kommunfullmäktige.

8 Kommunstyrelsen (16) KS 41 Dnr 0114/ Avtal mellan Kinda kommun och AB Tolvmannen AB Tolvmannen har bildats på initiativ av Växtkraft Kinda i syfte att utveckla verksamheten på fastigheterna Kinda Bjärkeryd 2:3 och 6:1 till en aktivitetsanläggning för åretruntbruk. Arrendeavtal är tecknat med markägaren A H Johanssons donationsfond. Ett avtal tecknas nu mellan Kinda kommun och AB Tolvmannen. Avtalet syftar till att klargöra ansvarsfördelning mellan parterna. Förslag till avtal Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Avtal tecknas mellan Kinda kommun och AB Tolvmannen avseende ansvarsfördelning för att utveckla området på fastigheterna Bjärkeryd 2:3 och 6:1 till en åretruntanläggning inom sport, hälsa och äventyr.

9 Kommunstyrelsen (16) KS 42 Dnr 0115/ Kommunens ansvar för planering av Tolvmannadalen För att möjliggöra en positiv utveckling av verksamheten vid Tolvmannabackens verksamhetsområde är Kinda kommun beredd att stödja AB Tolvmannen utöver de åtaganden som finns det upprättade avtalet mellan Kinda kommun och Tolvmannen AB. Stödet består av följande åtaganden: - upprätta markanvändningsplan för befintliga och kända planerade verksamheter som diskuteras av Tolvmannen AB. Områdesbestämmelser kompletteras. - utreda lämpliga platser för boende i anslutning till backen - utreda plats och behov av lokaler för skidbodar - utreda behov av parkeringsplatser för nuvarande och planerad verksamhet - utreda åtgärdsbehov för infrastruktur. (vägar, VA, fjärrvärme, el, tele, bredband) Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige anslår kronor till projektledning och planarbete inom Tolvmannadalens verksamhetsområde. 2. Beslut om prioriteringar och ansvarsfördelning inom anslagen ram delegeras till kommunstyrelsens arbetsutskott.

10 Kommunstyrelsen (16) KS 43 Dnr 0214/ Medel för bredbandsutbyggnad på landsbygden En arbetsgrupp har haft uppdraget att ta fram ett förslag på prioriteringar när det gäller de olika delsträckor som är inplanerade i Kinda kommun. Utgångspunkt var en lista över sträckor med angivande av möjligt antal anslutningar samt budgeterad summa kostnader för att bygga respektive delsträcka. Gruppen hade att beakta olika aspekter i samband med förslaget på prioriteringar. Avstånd, kostnader, antal möjliga abonnenter, geografisk spridning, näringslivets behov, de kommunala verksamheterna och inte minst de boendes behov och önskemål har vägts in i gruppens arbete. I detta sammanhang fördes också en diskussion om kopplingen till telemaster och i området planerade vindkraftverk. Även den av Telia Sonera aviserade nedmonteringen av fast telefoni och stängning av telestationer fanns med i underlaget för gruppens diskussion. Det är många och viktiga aspekter som ska vägas in i arbetet med att skapa ett balanserat förslag till prioriteringar av de begränsade resurser som står till förfogande. Det sammanvägda förslaget till prioriteringar har förelagts planberedningen som sig bakom det förslag som finns bifogat tjänsteskrivelsen. Tjänsteskrivelse med bilaga Kommunstyrelsens beslut Prioritering görs enligt den framtagna prioriteringslistan. Beslutsexpediering Kommunchef (prioriteringslista bifogas) IT-sam (prioriteringslista bifogas) Ekonomichefen (prioriteringslista bifogas) Akten

11 Kommunstyrelsen (16) KS 44 Dnr 0102/ LOV Lagen om valfrihetssystem Det har nu gått drygt ett år sedan lagen om valfrihetssystem (LOV) infördes i Sverige. Lagen gör det möjligt för kommuner att godkänna leverantörer av olika typer av välfärdstjänster och sedan låta brukaren själv välja vilken leverantör som ska utföra den biståndsbeviljade insatsen. Socialnämnden har nu beslutat föreslå kommunfullmäktige att införa systemet i Kinda kommun från och med Socialnämndens protokoll Valfrihet i hemtjänsten? Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Yrkanden Anders Ljung (C): Kommunstyrelsen ställer sig positiv till socialnämndens förslag att införa LOV i hemtjänst från och med Sigvard Olsson (S): LOV ska för närvarande inte införas utan kommunen avvaktar på grund av att det inte går att överblicka de konsekvenser det kan få på socialnämndens ekonomi och det arbetsgivaransvar som socialnämnden har. Propositionsordning Ordföranden ställer de två förslagen under proposition och finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Anders Ljungs (C) förslag. Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning Ja-röst för Anders Ljungs (C) yrkande Nej-röst för Sigvard Olssons (S) yrkande Omröstningsresultat Med 5 ja-röster mot 4 nej-röster har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Anders Ljungs (C) yrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till socialnämndens förslag att införa LOV i hemtjänst från och med Reservation Socialdemokratiska gruppen reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsexpediering Socialnämnden Kommunfullmäktige Kommunsekreterare Akten

12 Kommunstyrelsen (16) KS 45 Dnr 0003/ Delegationsärenden Färdtjänstärenden under tiden Delegater är Jimmy Bexell och Monica Länsberg. Delegationsbeslut i personalärenden för tiden Delegater är Anders Lind, Maria Ejhed, Kristina Ljung, Göran Dogsé samt kommunstyrelsens avdelningschefer. Beslut att utse beslutsattestant/ersättare för tiden Delegat är kommunchef Anders Lind. Förköpsärenden under tiden Delegat är kommunstyrelsens ordförande Anders Ljung. Förvärvstillstånd under tiden Delegat är kommunstyrelsens ordförande Anders Ljung. Avstående från att påkalla hyresnämndens prövning av förvärv av hyresfastighet under tiden Delegat är kommunstyrelsens ordförande Anders Ljung. Arbetsutskottets protokoll Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har mottagit redovisningen

13 Kommunstyrelsen (16) KS 46 Dnr 0116/ Stängsling av betesområden utmed Kisaån och västra sidan av Kisasjöns stränder Kisadalens lokala vattenråd har i diskussioner om hur skötseln av områdena ska utföras så att de inte växer igen genomfört möten med närboende. På två områden förordas fårbete från vattenrådet. För att genomföra idéerna krävs stängsling runt aktuella områden. Medlemmarna i vattenrådet är villiga att sätta upp stängsel runt området vid södra infarten till Kisa och närboende utmed Storgatan åtar sig att stängsla det norra området utmed Kisasjön. Förutsättningen är att kostnaderna för stolpar tas av annan part. Skogskommittén föreslår att kommunen svarar för kostnaden som uppgår till kronor. Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutat att bidra med kronor under våren 2010 till stängselstolpar för fårbete. Beslutsexpediering Sture Strömberg Ekonomiavdelningen Kommunsekreterare Akten

14 Kommunstyrelsen (16) KS 47 Dnr 0117/ Samordning av verksamheter inom rektorsområdet Horn/Hycklinge Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nuvarande skolverksamhet i Hycklinge skola överförs till Horns skola. Detta innebär att verksamheten vid Hycklinge skola kan avvecklas. Vidare att verksamheten vid förskolan Tallbacken flyttar till den nya förskolan vilket innebär att verksamheten vid Tallbacken avvecklas. Verksamhetsförändringarna kan successivt påbörjas då den nya förskolan blir klar, dock ska alla förändringar vara genomförda till starten av vårterminen Barn- och utbildningsnämndens protokoll Barn- och utbildningsnämndens förslag till kommunfullmäktige Verksamheten vid Hycklinge skola överförs till Horns skola och verksamheten vid Hycklinge skola avvecklas. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen stödjer barn- och utbildningsnämndens förslag till kommunfullmäktige. Beslutsexpediering Kommunfullmäktige Barn- och utbildningsnämnden Akten

15 Kommunstyrelsen (16) KS 48 Dnr 0002/ Information Solveig Danielsson (KD) rapporterar från konferens Global utveckling och internationellt utvecklingssamarbete den 25 mars Jan-Erik Lund från Regionförbundet Östsam informerar från projektet Översiktlig planering)

16 Kommunstyrelsen (16) KS 49 Dnr 0038/ Kommunchefens verksamhetsrapport Kommunchefen tar upp frågan om hur man ska gå vidare med resultatet av Europeantävlingen. Från kommunstyrelsen ser man resultatet som en idéskiss till en plan, som sedan kan tidsättas. Kommunchefen tar också upp frågan om budgetdirektiv. Ekonomichefen har meddelat nämnderna att det finns ett utrymme på cirka 2%. En diskussion om upphandling av nytt PA-system pågår inom Itsam KS, MBR och Bun är i balans Kultur- och fritid har inte balans i budget på grund av ökade lokalkostnader. Socialnämnden kan också se vissa problem med att hålla budgeten. Detta mycket på grund av att försörjningsstödet ser ut att öka. Kommunchefen beskriver hur man arbetar med investeringsfrågor i ledningsgruppen. Expediering Kommunchefen Akten