SKOLNÄMNDEN möte 2/2015 1(14)

Transkript

1 1(14) PROTOKOLLSIDA Sammanträdestid: Tisdag 7 april 2015 kl Sammanträdesplats: Brändö grundskola Beslutande Ordinarie: Personliga ersättare: Marja Tuomola, ordf. Jonny Karlström, vice ordf. Tiina Thörnroos Mikael Eklund Josephine Thörnroos Marlene Åberg Mathias Lindman Ralf Sandberg Anna-Lena Henriksson Björn Carneholm Övriga: Margaret Lundberg, kommunstyrelsens ordförande, till kl 18 Mari Sjöman, kommunstyrelsens representant, till kl 18 John Wrede, kommundirektör Julia Grünewald, vik. skoldirektör Katarina Halme, föreståndare Brändö Grundskola, till kl Ärenden: 8-16 Underskrift: Marja Tuomola ordförande Julia Grünewald protokollförare Justering: protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt tisdagen den 22.april 2015 på kommunkansliet i Åva. Intygar: Utdragets riktighet intygar datum:

2 2(14) ÄRENDEN Laglighet och beslutförhet Val av protokolljusterare Godkännande, komplettering och ändring av föredragningslistan. Uppföljning ärende 5/2015 Timresurs Tjänster och anställningar Bidrag till föreningar/ungdomsverksamhet Semestrar Ärenden till kännedom

3 3(14) 8 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRDHET Skolnämnden Ordförande läser upp kallelsen till sammanträdet. På kallelsen skall vara antecknat sammanträdesplats och tidpunkt samt vilka ärenden som skall behandlas. De närvarande antecknas i närvarolistan. Enligt 23 i kommunallagen är nämnden beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. Det hade redan tidigare kallats till möte den , men pga förlängd beredning har mötesdatum framskjutits. FÖRSLAG: Ordförande konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. BESLUT: enligt förslag. 9 - VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Skolnämnden Två ledamöter utses att justera sammanträdets protokoll. BESLUT: Mikael Eklund och Björn Carneholm valdes att justera protokollet. 10 GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Skolnämnden FÖRSLAG: Inga extra ärenden. BESLUT: enligt förslag.

4 4(14) 11 UPPFÖLJNING ÄRENDE 5/2015 Skolnämnden Nuvarande avtal går ut och därför bör tjänster lediganslås. I skolstadgan finns två klasslärartjänster fastslagna och båda är tillsatta. Detta innebär att endast timlärartjänster kan lediganslås. Som bilagan finns ett förslag på formuleringen. Följeslagarbehovet för hösten 2015 har utretts och bör lediganslås att söka som syssla eller som inköpt tjänst. Eftersom resvägen Jurmo-skolan inte går att kombinera med Lappo-skolan anslås de som separata anställningar/inköpt tjänst. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: - Nämnden lediganslår två tjänster som timlärare i huvudsyssla och en eller fler tjänster som timlärare i bisyssla enligt bilaga på AMS/mol.fi, Brändö Info och ÅAs pedagogiska institutionen i Vasa - Nämnden lediganslår som anställning eller inköpt tjänst arbetet som följeslagare för läsåret på AMS/mol.fi och Brändö Info BESLUT: - Nämnden lediganslår en tillsvidare tjänst som timlärare i huvudsyssla med klassläraruppgifter för åk 1-2 och med undervisning även i andra i grundskolan förekommande ämnen på AMS/mol.fi, Brändö Info, ÅAs pedagogiska institutionen i Vasa, Vasa bladet och ÅU. Beslutet motiveras med att det finns en tjänst som timlärare i huvudsyssla inrättad i skolstadgan, vilken tillsätts vid behov. Nämnden konstaterar att behovet finns nu och ser inte att behovet kommer att minska. Beslutet ökar attraktionen för behöriga att söka tjänsten samt skolans kvalitet, dessutom underlättas marknadsföringen av Brändö till inflyttare. - Nämnden lediganslår en tjänst som timlärare i huvudsyssla ( ) och en eller fler tjänster som timlärare i bisyssla ( ) på AMS/mol.fi, Brändö Info och ÅAs pedagogiska institutionen i Vasa, Vasa bladet och ÅU. - Nämnden lediganslår som anställning eller inköpt tjänst arbetet som följeslagare för läsåret för både Lappo-skola och Jurmo-skola på AMS/mol.fi och Brändö Info. Punkten förklaras omedelbart justerad Kommunstyrelsen : Övertagandet till viss del, resurstilldelning/användning, av nämndens beslut gäller tillsvidaretjänsten som timlärare i huvudsyssla (första franska strecket). Kansliet konstaterade, i samtal med skoldirektör Grünewald, dagen efter mötet (förslaget om att lediganslå tillsvidare väcktes på skolnämndens möte d.v.s. utan beredning i praktiken) att även om beslutet juridiskt (Grundskollagen för Åland) och enligt kommunens skolstadga inte går att klandra så bör det utredas om det på sikt finns behov av en tillsvidaretjänst d.v.s. kommunen är beredd att skjuta till resurserna för en tjänst som är tillsvidare. Efterhördes också skol.n. ordf:s, kfge:ordfs och kst:ordf:s syn på beslutet och samtliga ansåg att kommunen inte utan utredning kan lediganslå en tillsvidaretjänst med tanke på behov och resurser. Beslutets motiveringar uppfattades i sig som rimliga. Kansliet varit i kontakt med diverse expertis i landskapet (kommunal) samt dito på fastlandet (Kaj Björni). Skol.dir. Grünewald (efter diskussion med och godkännande av KD som även diskuterat med ekon.chef. Öström samt ref. till de förtroendevaldas enhällig syn på att tjänsten inte bör lediganslås enligt skolnämndens beslut) inte lediganslagit tjänsten enligt nämndens beslut utan lediganslagit

5 5(14) tjänsten enligt tidigare praxis för ett år d.v.s (vilket varit praxis i minst 10 år och ref. till att tjänsten inte är inrättad). Kst. beslöt enhälligt ta upp ärendet till behandling som brådskande (eftersom tjänsten/befattningen bör tillsättas relativt brådskande). FÖRSLAG: Skolnämnden uppmanas behandla ärendet på nytt d.v.s. konstatera vad som står i Kst:s beslut och varför skoldirektör Grünewald inte verkställt nämndens beslut. Grünewald alltså handlat med stöd och på inrådan av KD m.fl. (inkl. berörda förtroendevalda m.fl.). Innebär retroaktivitet eftersom beslutet redan verkställts avvikande från skolnämndens beslut. Skolnämnden bör utreda (arbetsgrupp motsvarande) och komma med förslag om kommunens praxis bör ändras och eventuellt tillsvidare tjänster (inrättade?) bör lediganslås (från hösten 2016). Detta mot bakgrunden av att prognosen för antalet elever framöver visar att elevantalet minskar (inom 10 år ca 25 elever o.s.v.). Samtidigt bör nämnden även väga in det som anförts (motiveringar) i skolnämndens beslut för lediganslåendet tillsvidare. Skolnämndens förslag bör vara Kst. tillhanda senast juli 2015 (för att om möjligt behov vad gäller resurser m.m. beaktas i budgeten för år 2016). Därutöver bör skolnämnden se över skolstadgans punkt 7 och formuleringen Följande tjänster finns inrättade i Brändö grundskola..- vid behov timlärare i bisyssla, - vid behov timlärare i huvudsyssla. Ger alltså möjlighet för skolnämnden att vid behov anställa tillsvidare vilket inte bör vara möjligt (bara Kfge kan inrätta en tjänst torde vara utgångspunkten och bara inrättade kan gälla tillsvidare). Ärendet förklaras omedelbart justerat. BESLUT: Enligt förslag FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: I många år tillbaka har det årligen anställs åtminstone en timlärare i huvudsyssla. Detta tyder på att det finns ett tillsvidare behov av en till lärare i skolan. Förslaget är en utredning av behovet av lärare för 5 år framåt, baserande på barnprognosen. Dessutom ställningstagande av åtminstone skolan, Kfge och skolnämnd till eftersträvad utveckling och utformning av skolan, t.ex. sammanslagning av årskurser, klasstorlek, prioritering av ämnen. Detta för att kartlägga situationen och sedan kommer till en gemensam linje. Nämnden kommer med förslag gällande form av utredning. BESLUT: Skoldirektören, nämndens ordförande, skolans föreståndare och Jonny Karlström som representant för Kfge har ett möte angående saken. Sedan diskuteras ärendet vidare i nämnden.

6 6(14) 12- TIMRESURS Skolnämnden Se bifogade skrivelse från skolans föreståndare. Den föreslagna timresursen motsvarar volymen i den antagna budgeten. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: - Nämnden fastställer timresursen enligt föreståndarens skrivelse med en höjning av 0,5 veckotimmar. Dessa 0,5h tillkommer föreståndaren: hon begärde 1h för skötsel av datorutrustningen och 1h för informations- och kommunikationsteknik, men enligt avtal har hon rätt till 1,5h för IKT-handledaruppgifter. BESLUT: Nämnden beviljar timresursen enligt föreståndarens förslag, för IKThandledaruppgifter beviljas upp till 1,5h.

7 7(14) 13 TJÄNSTER OCH ANSTÄLLNINGAR Skolnämnden Följande personer har sökt de lediganslagna tjänsterna i grundskolan: Sökande Söker Utbildning Arbetserfarenhet Emelie Bergendahl Ros-Mari Johansson Elke König 1. klasslärare åk timlärare/huvud åk 3-4 påbörjad fil.mag i engelska klasslärare åk 1-2 i Brändö sedan 2013 timlärare/huvud åk 3-4 ämneslärare bi-ge ämneslärare sedan 2004 på Åland och Brändö tyska, hälsokunskap, idrott, ämneslärare idrott, engelska olika anställningar/uppdrag skärgårdslinje påbörjad resp. inte gödkänd än idrott sedan 2010, i Brändö sedan 2014 Katri Lauha klasslärare åk 1-2 timlärare/huvud åk 3-4 Montessorilärare som klasslärare (på finska) och timlärare (i Brändö); som Montessorilärare Kent Eriksson timlärare/huvud åk 3-4 studentexamen som tim- och klasslärare åk 3 uppåt sedan 2010 Katri Granö klasslärare åk 1-2 timlärare/huvud åk 3-4 fil mag i svenska, pedagogiska studier, språklärare (fin, sve, tys, rys) jobbat sedan 2002 som språklärare i yrkesinstitut och handelsläroverk Ada Hansén klasslärare åk 1-2 ämneslärare historia (vår 2015) praktik och korta vikariat Ulla Broberg klasslärare åk 1-2 timlärare/huvud åk 3-4 klasslärare 25 år; klasslärare åk 5-6, tidigare lärare i Lappo skola Ulla Broberg har kontakts per mail flera gånger utan att hon svarade. Detta tolkas så att hon inte mera är intresserad av jobben i Brändö. Detta betyder att av de resterande sökandena är ingen behörig. Anställningen som följeslagare Lappo-Torsholma har sökts av Inna Babenko. Hon visade intresse innan ansökningstiden gått ut, men den slutliga ansökan kom in den Anställning som följeslagare Jurmo-Åva har sökts av Malena Strandvall. Ansökan kom in den FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: - Som klasslärarvikarie för åk 1-2 anställs Ada Hansén. Som andra alternativ anställs Emelie Bergendahl. - Som timlärare i huvudsyssla med klassläraruppgifter för åk 3-4 anställs Ros-Mari Johansson. Som andra alternativ anställs Kent Eriksson. Motivering till förslagen: Både Hansén och Johansson har pedagogisk utbildning, genom vilken de har fått en teoretisk och vetenskaplig kunskap om undervisning. Jag anser att de därmed för med sig redskap och metoder att ta tillvara när det behövs, att de via utbildningen har fått insyn i barnens utveckling och att de med denna pedagogiska kunskap ha bättre

8 8(14) möjligheter att hantera olika situationer i klassen. Johansson har även flera års erfarenhet som lärare. Bergendahl och Eriksson som andra val, eftersom båda har erfarenhet med årskurserna i fråga och har visat stor engagemang som lärare. Hansén och Johansson bör tacka ja eller nej inom två veckor. Elke König anställs som timlärare i bisyssla (11h) för tyska, hälsokunskap och idrott. Ifall det uppstår ännu behov av timlärare, ska dessa lediganslås av skoldirektören. Skoldirektören, föreståndaren och nämndens ordförande får på nämndens delegation fatta beslut om tillsättande. - Inna Babenko anställs som följeslagare Lappo-Torsholma. - Malena Strandvall anställs som följeslagare Jurmo-Åva. Gällande klasslärarvikariatet och timlärare i huvudsyssla föreslår ordföranden att som första val anställa Bergendahl som klasslärarvikarie och Hansén som andra val resp. som första val anställa Eriksson och som andra val Johansson som timlärare i huvudsyssla. BESLUT: Ordförandes motförslag fick understöd av ledamöterna. Vid omröstning mellan ordförandes förslag och skoldirektörens förslag röstade samtliga ledamöterna för ordförandes förslag. Bergendahl och Eriksson ska meddela om de tar emot anställningen senast König anställs som timlärare i bisyssla. Babenko och Strandvall anställs som följeslagare.

9 9(14) 14 BIDRAG TILL FÖRENINGAR/UNDGOMSVERKSAMHET Skolnämnden Följande verksamhetsbidrag har sökts: Verksamhetsbidrag Skunk verksamhet H 1400 BIK 2194,80 Folkhälsan 1419,20 Torsholma UF 200 Lappo UF 200 Brändö Hf 200 Åva byalag 200 Följande uppvärmningsbidrag har sökts: Uppvärmningsbidrag Torsholma UF 800 Lappo UF 800 Brändö Hf 800 Åva byalag 800 Jurmo Hf 382,21 Följande arbetsbidrag har sökts: Arbetsbidrag Brändö Hf Simstrand 450 Åva Hf Bollplan+lekplats Åva 100 Torsholma Uf Bollplan 50 Följande projektbidrag har sökts: Projektbidrag brändöluffen 3000 Naturmotionsstig 2368 FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: - Nämnden beviljar sökta verksamhetsbidrag - Nämnden beviljar sökta uppvärmningsbidrag - Nämnden beviljar ovan nämnda arbetsbidrag - Nämnden beviljar projektbidragen till brändöluffen och naturmotionsstigen vid Jåsholm.

10 10(14) BESLUT: Nämnden beviljar verksamhetsbidrag enligt förslag. Nämnden beviljar uppvärmningsbidrag enligt förslag. Nämnden beviljar arbetsbidrag enligt förslag. Nämnden beviljar projektbidrag enligt förslag.

11 11(14) 15 SEMESTRAR Skolnämnden Föredragande har samlat in semesterönskemål från de som ej är under vanliga UKTA, dvs Katarina Halme-Wiklund och Marika Karlström. Katarina Halme-Wiklund önskar omvandla del av sin semesterpeng till en ledig dag. Hon önskar sedan ta ut semester under sommaren från 29.6 till och med Marika Karlström önskar vara tjänstledig utan lön hela sommaren fram till sina städdagar i början av terminen. Hon vill alltså spara sina dagar till skolloven under nästa läsår. Marika kommer efter sommaren då att ha 10 dagar sparade till kommande lov. FÖREDRAGANDES FÖRSLAG: Nämnden beviljar semestrar för Halme-Wiklund och Karlström enligt ovan. BESLUT: Omvandling av semesterersättning till lediga dagar sker enligt en i avtalet fastlagd tabell. Minimiantal lediga dagar blir då 4 stycken. Ifall omvandlingen sker enligt avtal godkänner nämnden förslaget.

12 12(14) 16 ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM - skoldirektören mötte med elevrådet den anskaffning av spel till eftis

13 13(14) ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR BESVÄRSFÖRBUD Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 112 i Landskapet Ålands kommunallag rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 8-12, RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut av skolnämnden kan enligt 110 i Landskapet Ålands kommunallag begära rättelse av beslutet genom ett rättelseyrkande som ska inlämnas skriftligt till skolnämnden (se adress nedan). Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid att de hinner fram innan tidsgränsens utgång. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia. Paragrafer 13, 14 KOMMUNALBESVÄR I nedan nämnda beslut i vilka nämnden behandlat rättelseyrkanden kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Endast den som framställt rättelseyrkandet eller den som påverkats av ett ändrat beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan söka kommunalbesvär. Besvär ska inlämnas senast 30 dagar efter delfåendet till Ålands förvaltningsdomstol (adress nedan). Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsskriften skall innehålla 1. det beslut i vilket ändring söks i original eller styrkt kopia 2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas 3. de grunder på vilka ändring yrkas 4. intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat 5. de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden Den ska undertecknas av sökanden eller dess ombud samt ange dennes namn, hemkommun samt postadress

14 14(14) Paragrafer FÖRVALTNINGSBESVÄR Förvaltningsbesvär kan sökas av den vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet gäller. Förvaltningsbesvär kan endast sökas på laglighets- eller ändamålsenlighetsgrunder. Förvaltningsbesvär anlitas då en myndighets beslut grundar sig på speciallagstiftning. Denna typ av besvär skall ställas till Ålands förvaltningsdomstol (adress nedan) senast 30 dagar efter delfåendet av beslutet och skall innehålla: 1. ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress 2. vilket beslut som överklagas och original eller styrkt kopia av det 3. vilka ändringar som yrkas i beslutet 4. motiveringarna till att beslutet bör ändras Den ska undertecknas av sökanden eller dess ombud samt ange dennes namn, hemkommun samt postadress Paragrafer ADRESSER Brändö kommun Skolnämnden ÅVA Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN