Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sid: 1 Instans Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, k Beslutande Arne Ottosson (M) ordförande Lizbeth Johansson (C) ersätter Johan Malm (C) 1:e vice ordf Markus Kauppinen (S) 2:e vice ordf Alexander Josefsson (M) Rolf Davidsson (M) Daniel Karlsson (KD) Niklas Huuva (KD) Elisabet Eklund Svensson (KD) ersätter Björn Jonasson (KD) Gunilla Möller (C) Thomas Dahlgren (FP) Sara-Lena Karlsson (S) Jessika Källberg (S) Annie Fredriksen (S) Bengt-Göran Johansson (S) Peter Lundgren (SD) Övriga deltagande Lennart Hermansson, teknisk chef, Ingemar Svensson, Kulturarv Marieholm, 20 punkt 1 Christian Bagan, sekreterare Utses att justera Peter Lundgren Justeringens plats och tid Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare... Christian Bagan Ordförande... Arne Ottosson Justerande... Peter Lundgren Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens Sammanträdesdatum Paragrafer 1-20 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist

2 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Detaljplan, Gårö 1:194 m fl Miljö- och byggnämnden har vid sammanträde , 266, beslutat att överlämna ett förslag till detaljplan tillhörande fastigheten Gårö 1:194 m fl till kommunfullmäktige för antagande. Planförslaget har upprättats av miljö- och byggförvaltningen och är daterad Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för tillbyggnad och nybyggnation inom området. Vidare syftar planen till att utöka de tillåtna användningsområdena samt att skydda den kulturhistoriskt värdefulla byggnaden på fastigheten Gårö 1:268. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att antaga förslag till detaljplan för Gårö 1:194 m fl i enlighet med miljö- och byggnämndens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

3 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Överföring från kultur- och fritidsnämndens resultatutjämningsfond Kultur- och fritidsförvaltningen har under hösten konstaterat att både en s k kombiugn och en kassaapparat vid Töllstorpshallens cafeteria måste bytas ut och kultur- och fritidsnämnden beslutade , 69 att hos kommunstyrelsen begära att få disponera 120 tkr från sin resultatutjämningsfond för att finansiera bytet Protokollsutdrag, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen att medge kultur- och fritidsnämnden den begärda överföringen av 120 tkr från nämndens resultatutjämningsfond till ID 9403 Inventarier. att bifalla arbetsutskottets förslag Expedieras till akten samt kultur- och fritidsförvaltningen

4 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott Övertagande av tillsyn, f d Hallabo Metallgjuteri Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet för fastigheten Töllstorp 1:140. Fastigheten som tidigare inrymt företaget Hallabo Metallgjuteri är kraftigt förorenad. Vid en eventuell kommande sanering av fastigheten har det bedömts vara olämpligt att länsstyrelsen både är tillsynsmyndighet och den myndighet som fördelar medel till saneringen och länsstyrelsen har till miljö- och byggnämnden föreslagit att kommunen skall göra en framställan om att få överta tillsynen. Protokollsutdrag från miljö- och byggnämnden, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen hemställa om att Gnosjö kommun genom samhällsbyggnadsnämnden övertar tillsynen över förorenat område inom fastigheten Töllstorp 1:140, f d Hallabo Metallgjuteri. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottet

5 Kommunstyrelsen Utvärdering av handläggning av serveringstillstånd Hanteringen av alkoholtillstånd samt tillsynen av dessa har sedan fullmäktigebeslut i mars 2010 varit fördelad på socialförvaltningen och miljö- och byggförvaltningen. Uppdelningen har vissa praktiska problem och de båda förvaltningarna föreslår nu att hela ansvaret övertas av samhällsbyggnadsnämnden som även kompenseras ekonomiskt för detta genom överföring av resurser från den sociala verksamhetens budget. Genom denna överföring kan samhällsbyggnadsförvaltningen anställa personal för att utföra alla former av tillstånds- och tillsynsfrågor inom området. Protokollutdrag från socialnämnden med tillhörande skrivelse undertecknad av IFO-chef Anna Engström samt förvaltningschef Carl-Gustaf Axelsson, separata handlingar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget från social- och samhällsbyggnadsförvaltningarna och överföra all tillståndsgivning och tillsyn av alkoholfrågor samt yttrande över automatspel till samhällsbyggnadsförvaltningen, att godkänna att det från socialförvaltningen överförs medel till samhällsbyggnadsförvaltningen för att finansiera den utökade verksamheten samt att ge samhällsbyggnadsförvaltningen rätt att för dessa medel anställa personal på deltid, att ovanstående skall ske inom befintlig budgetramar.

6 Kommunstyrelsen Styrgrupp för arbetet med utvecklingsprogram för Isabergsområdet Gnosjö kommun har tillsammans med Gislaveds kommun tagit fram ett förslag till utvecklingsprogram för Isabergsområdet. Visionen för området är att utveckla det vidare för åretruntturism och locka fler besökare från Europa och övriga Sverige. Programförslaget innehåller bl a riktlinjer, restriktions-områden och utvecklingsidéer. Inför det fortsatta arbetet bör en politisk styrgrupp tillsättas med representanter från de båda kommunerna. att till styrgrupp för utvecklingsprogrammet för Isabergsområdet utse kommunstyrelsens ordförande Arne Ottosson och kommunstyrelsens 2.e vice ordförande Markus Kauppinen, samt att föreslå att samhällsbyggnadsnämnden utser sin ordförande Ingemar Svensson som sin representant i styrgruppen. Expedieras till akten, kommunstyrelsens ordförande och 2.e vice ordförande, Gislaveds kommun samt samhällsbyggnadsnämnden

7 Kommunstyrelsen Remissyttrande: Ägarsamråd över förslag till nytt regelverk för färdtjänst och sjukresor Regionförbundet har under våren 2010 översänt förslag till nytt regelverk för färdtjänst och sjukresor för samråd till länets kommuner. Av oklar anledning har detta dokument aldrig nått Gnosjö kommun och ytterligare några av länets kommuner. Situationen uppmärksammades under hösten 2010 och Gnosjö och övriga berörda kommuner har nu uppmanats att yttra sig över förslaget. Kommunstyrelsens ordförandeberedning gav under november 2010 socialchefen i uppgift att på grund av det skedda skyndsamt ta fram ett förslag på yttrande över förslaget. Remisshandlingar samt upprättat förslag till yttrande, separata handlingar. att anta upprättat förslag till yttrande över ägarsamråd över nytt regelverk för färdtjänst och sjukresor samt att översända detta till Regionförbundet. Expedieras till akten, socialförvaltningen och Regionförbundet

8 Kommunstyrelsen Motion om anpassning av introduktionsersättning Vid fullmäktiges sammanträde överlämnade den sverigedemokratiska fullmäktigegruppen (Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson) en motion om anpassning av kommunens introduktionsersättning till nyanlända invandrare. Syftet med motionen är att hindra missbruk av ersättningen på samma sätt som skett i Gislaveds kommun. Motion, separat handling. att uppdra åt socialutskottet att bereda motionen vidare och redovisa hur regelverket ser ut på området och om det är möjligt och lämpligt att förändra ersättningsnivån på liknande sätt som skett i Gislaveds kommun, samt att socialutskottets yttrande önskas åter till kommunstyrelsen senast eller så snart det är möjligt. Expedieras till akten, socialutskottet och kommunsekreteraren

9 Kommunstyrelsen Motion om ställplatser för husbilar i kommunen Vid fullmäktiges sammanträde överlämnade den sverigedemokratiska fullmäktigegruppen (Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson) en motion med förslag att det runtom i kommunen skapas s k ställplatser för kortare uppställning av husbilar. Motionen motiveras med att ställplatser skulle locka husbilsturister att tillbringa ytterligare någon natt i vår kommun vilket därmed skulle gynna näringsliv och handel. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen utreder frågan och skapar ställplatser runtom i kommunen. Motion, separat handling. att uppdra åt allmänna utskottet att bereda motionen vidare och utreda förutsättningarna för att skapa s k ställplatser i kommunen enligt motionärernas intentioner, samt att allmänna utskottets yttrande och eventuellt förslag i frågan önskas åter till kommunstyrelsen senast eller så snart det är möjligt. Expedieras till allmänna utskottet och kommunsekreteraren

10 Kommunstyrelsen Motion om allmänna toaletter inom kommunen Vid fullmäktiges sammanträde överlämnade den sverigedemokratiska fullmäktigegruppen (Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson) en motion om anordnande av allmänna toaletter i Gnosjö och Hillerstorps tätorter. I motionen påtalas vikten av att sådana offentliga toaletter inrättas då buskagen i tätorten idag istället används. Motion, separat handling. att uppdra åt allmänna utskottet att bereda motionen vidare, samt att allmänna utskottets yttrande önskas åter till kommunstyrelsen senast Expedieras till akten, allmänna utskottet och kommunsekreterare

11 Kommunstyrelsen Hantering av personuppgifter i ny politisk organisation Personuppgiftslagen, PUL tillkom 1998 och reglerar hur personuppgifter skall hanteras av företag, myndigheter och andra. Lagen har tillkommit för att skydda människors personliga integritet när personuppgifter samlas in, registreras, lagras eller bearbetas. Till personuppgifter räknas all information som direkt eller indirekt kan kopplas till en person som är i livet, både texter och bilder. Exempel på sådana uppgifter kan exempelvis vara personnummer, namn eller adress. I kommunens förvaltningar finns ett otal olika register där personuppgifter av olika slag registreras. Inom politisk organisation har varje nämnd eller styrelse ansvar för de personuppgifter och register som används i dess verksamhet. I vår tidigare politiska organisation har det alltså funnits fem nämnder som varit personuppgiftsansvariga myndigheter (kommunstyrelsen, socialnämnden, barn- och utbildnings-nämnden, kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och byggnämnden). Genom införandet av ny politisk organisation från årsskiftet 2010/11 upphör flertalet av de tidigare nämnderna och detta innebär i praktiken att deras ansvar för sina register och personuppgifter övertas av kommunstyrelsen. Ansvaret för hanteringen av register och personuppgifter kan delegeras vidare till respektive utskott. Myndigheter är enligt lagen skyldiga att anmäla sina register och behandling av personuppgifter till Datainspektionen. Denna regel kan dock kringgås om varje myndighet istället utser ett personuppgiftsombud för sin verksamhet. Personuppgiftsombudet har till uppgift att kontrollera att personuppgifter behandlas på ett lagligt och korrekt sätt. Utöver detta skall allmänheten kunna vända sig till ombudet för att få information, exempelvis utdrag ur dataregister, och hjälp att få rättelse i register. Personuppgiftsombudet skall för sin verksamhet även föra en förteckning över de personregister och personuppgifter som används inom dennes verksamhetsområde. Varje nämnd har tidigare haft personuppgiftsombud utsedda men genom ovanstående förändring bör nya utses av respektive utskott. Personuppgiftombuden skall anmälas till Datainspektionen. att delegera ansvaret för respektive förvaltnings hantering av personuppgifter och dataregister till respektive utskott (socialutskottet ansvarar för socialförvaltningens personregister, barn- och utbildningsutskottet ansvarar för barn- och utbildningsförvaltningens personregister, allmänna utskottet ansvarar för register inom kultur- och fritidsförvaltningens verksamhetsområde samt för register inom kommunkansliet, personalavdelningen, ekonomiavdelningen samt tekniska avdelningen), att samhällsbyggnadsnämnden fortsatt är egen personuppgiftsansvarig myndighet, att uppdra åt de tre utskotten samt samhällsbyggnadsnämnden att utse nya personuppgiftsombud (eller ge tidigare utsedda ombud förnyat uppdrag) och redovisa dessa till kommunsekreteraren,

12 Kommunstyrelsen att ett personuppgiftsombud vardera skall finnas inom skolans verksamhetsområde, ett inom socialförvaltningens verksamhetsområde, ett inom kultur- och fritidsförvaltningens verksamhetsområde, ett inom de centrala kommunala förvaltningarna samt ett inom samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhetsområde, att uppdra åt de utsedda personuppgiftsombuden att tillsammans med kommunsekreteraren att se över sina respektive verksamheters förteckning över personregister så att denna är aktuell. Expedieras till akten, samhällsbyggnadsnämnden, allmänna utskottet, socialutskottet, barn- och utbildningsutskottet samt kommunsekreteraren

13 Kommunstyrelsen Motion om inrättande av familjecentral Vid fullmäktiges sammanträde överlämnade Elisabeth Eklund-Svensson och Nelly Jansson, båda (KD) en motion om inrättande av familjecentral i kommunen. Syftet med familjecentral är att kunna ge stöd till familjers hälsa samt att upptäcka och förebygga problem i familjer på ett tidigt stadium. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen tar fram förslag till hur kommunen i samverkan med landstinget kan starta en familjecentral. Motion, separat handling. att uppdra åt socialutskottet samt barn- och utbildningsutskottet att gemensamt bereda motionen vidare och redovisa ett svar till hur en familjecentral skulle kunna inrättas i kommunen i samarbete med landstinget, samt att ett gemensamt yttrande önskas åter till kommunstyrelsen senast Expedieras till akten, socialutskottet, barn- och utbildningsutskottet samt kommunsekreteraren

14 Kommunstyrelsen Föreläggande, allmän vatten- och avloppsanläggning i Brännehylte Länsstyrelsen har genom beslut förelagt Gnosjö kommun att ordna allmän vatten- och avloppsanläggning för befintliga och planerade fastigheter i ett område i Brännehylte. Utbyggnaden ska vara beslutad och tagen i drift senast den 31 december Tekniska avdelningen föreslår att beslutet överklagas eftersom avdelningen anser att tiden för genomförande är alltför snäv. att efter komplettering av överklagandet och en begäran om ytterligare förlängd genomförandetid till 2020 ge kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef i uppdrag att på kommunens vägnar överklaga länsstyrelsens beslut om föreläggande. Expedieras till akten, kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef

15 Kommunstyrelsen Föreläggande, allmän vatten- och avloppsanläggning i Törestorp Länsstyrelsen har genom beslut förelagt Gnosjö kommun att ordna allmän vatten- och avloppsanläggning för befintliga fastigheter i ett område i Törestorp. Utbyggnaden ska vara beslutad och tagen i drift senast den 31 december Tekniska avdelningen föreslår att beslutet överklagas eftersom avdelningen anser att kostnaderna för utbyggnaden inte kommer att stå i rimlig proportion till det antal fastigheter som kan anslutas. att ge kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef i uppdrag att på kommunens vägnar överklaga länsstyrelsens beslut om föreläggande. Expedieras till akten, kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef.

16 Kommunstyrelsen Föreläggande, allmän vatten- och avloppsanläggning i Nissafors (Strandudden). Länsstyrelsen har genom beslut förelagt Gnosjö kommun att ordna allmän vatten- och avloppsanläggning för befintliga och planerade fastigheter i ett område i Nissafors (Strandudden). Utbyggnaden ska vara beslutad och tagen i drift senast den 31 december Ett exploateringsavtal har upprättats avseende Strandudden som innebär att exploatören kommer att bygga ut vatten- och avloppsledningar i området vilka kommer att anslutas till den allmänna vaanläggningen. Detaljplanen är överklagad och utbyggnaden av området kan f n inte genomföras. Tekniska avdelningen föreslår att beslutet överklagas eftersom någon tidsangivelse ej kan ges då exploatören står för tidplan och utbyggnad av projektet. Avdelningen anser vidare att någon utbyggnad av va-ledningar till fastigheten Nissafors 1:156 inte bör genomföras eftersom denna utbyggnad inte står i rimlig proportion till kostnaderna. att ge kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef i uppdrag att på kommunens vägnar överklaga länsstyrelsens beslut om föreläggande. Expedieras till akten, kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef.

17 Kommunstyrelsen Val av S-representanter till kommunstyrelsens ordförandeberedning Kommunstyrelsens ordförandeberedning är ett beredande organ till kommunstyrelsen. Beredningen är även budgetberedning för kommunen. Beredningen sammanträder en gång/månad. Enligt kommunstyrelsens reglemente, 49 består beredningen av de två kommunalråden, de tre utskottsordförandena, samhällsbyggnadsnämndens ordförande samt härutöver ytterligare en representant för oppositionen som skall utses inom kommunstyrelsen. Även ersättare för de båda S-representanterna skall utses. att utse kommunstyrelseledamoten Bengt-Göran Johansson till representant för socialdemokraterna i kommunstyrelsens ordförandeberedning och att till ersättare för oppositionsrådet i kommunstyrelsens ordförandeberedning utse kommunstyrelseledamoten Diana Brandin, samt att till ersättare för Bengt-Göran Johansson utse kommunstyrelseledamoten Birgitta Olsson-Johansson. Expedieras till akten, Bengt-Göran Johansson, Diana Brandin, Birgitta Olsson- Johansson

18 Kommunstyrelsen Tillsättande av tjänst som alkoholhandläggare, 0,50 Kommunfullmäktige beslutade i januari 2011 att all alkoholhandläggning fortsättningsvis skall hanteras av samhällsbyggnadsförvaltningen. Hanteringen kommer att finansieras genom dels avgifter för tillstånd och tillsyn, dels genom överföring av medel från socialnämnden. I beslut gör miljö- och byggnämnden framställan om att få tillsätta en tjänst som alkoholhandläggare, 0,50. Protokollsutdrag, separat handling. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att medge tillsättandet av en 0,50 tjänst som alkoholhandläggare på samhällsbyggnadsförvaltningen under förutsättning att denna i sin helhet finansieras genom avgifter och de medel som överförs från socialförvaltningen.

19 Kommunstyrelsen Meddelanden Meddelas och antecknas till protokollet. 1. Beslut av länsstyrelsen angående bidrag till kulturmiljövård. Merkostnader vid restaurering av dammar, Gamla fabriken m m i Marieholm i Åsenhöga socken, Gnosjö kommun. 2. Beslut av länsstyrelsen angående slutrapport avseende länsstyrelsens arbete med regeringsuppdrag 42 om samhällsviktig verksamhet vid en influensapandemi enlig 2009 års regleringsbrev.

20 Kommunstyrelsen Delegationsbeslut Anmäles att följande delegationsbeslut fattats med stöd av kommunstyrelsens bemyndigande. Kommunstyrelsens arbetsutskott/personalutskott 270 Gemensamhetsanläggning (GA), Marieholmskanalen. 271 Återbesättningsprövning, löneassistent. Ekonomichef Gunilla Folkesson 49 Att teckna avtal om skanning av fakturor med S4F Progress AB, Fagersta tiden Att teckna avtal om kopieringspapper med Lyreco AB, Bankeryd tiden Att teckna avtal om elinstallationsmaterial samt glödlampor/lysrör med Storel AB, Göteborg tiden Teknisk chef Lennart Hermansson 51 Yttrande över bygglov, Mo 1: Yttrande över bygglov, Töllstorp 1: Yttrande anmälan, anläggande av jordvärme, Gårö 3:3, Fastighets AB Järnbäraren. 54 Yttrande ang ansökan från Svenska Röda Korset om bössinsamling på offentliga platser i Gnosjö kommun. 55 Att teckna förlängt avtal om målningsarbeten med Måleripunkten, Åsenhöga att gälla t o m Yttrande över bygglov, Hillerstorp 1:35. Lånetekniker/assistent Lisbeth Sandkvist 5 Anslutning till kommunens va-anläggningar, Hillerstorp 1:44. 6 Anslutning till kommunens va-anläggningar, Töllstorp 1:634. Räddningschef Arne Svärm Beslut om föreläggande och förbud, Hillerstorp skola. Beslut om föreläggande och förbud, Hamnkyrkan Hillerstorp. Beslut om föreläggande och förbud, Törestorp Missionskyrka

21 Kommunstyrelsen Kurser och konferenser 1. Transporter och resor vår största klimatutmaning. 7 april 2011 i Jönköping

22 Kommunstyrelsen Diskussions-/Informationspunkter 1. Kulturarv Marieholm Ingemar Svensson informerar om kommande ärende gällande ansökan om projektgarantier för Kulturarv Marieholm. att ett extra sammanträde skall hållas 25/1 och framställan härefter behandlas i kommunfullmäktige samma kväll. 2. Arbetsformer, tider m m för kommunstyrelsen Ordföranden ställer fråga om hur personalfrågor skall behandlas i kommunstyrelsen och föreslår att dessa skall behandlas av kommunstyrelsens presidium. Ordföranden föreslår även att de träffar som är planerade att äga rum under 2011 mellan kommunstyrelsens ordförandeberedning, KSOB, och Gnosjöandans näringslivsförening flyttas och att istället kommunstyrelsens presidium blir de som träffar näringslivets representanter. Slutligen föreslås att kommunstyrelsens ordförandeberedning från februari istället träffas kl 15 istället för som planerat kl 13. Ovanstående ändringar beslutas vid kommande kommunstyrelsesammanträde.