Föredragningslista - Miljönämnden

Transkript

1 Föredragningslista - Miljönämnden Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, tisdagen den 23 maj 2006, Bergåsen (rum 572), kl OBS dagen Gruppmöten Föredragande Ärenden 1 Justering 2 Ekonomisk redovisning 3 Redovisning av måluppfyllelse 4 Information om pågående och kommande projekt 5 Plats för nästa sammanträde (studiebesök) 6 Revisionsrapport 7 Lönerevision 8 Information från FAH-mötet 9 Delegeringsbeslut 10 Delgivningar 11 Övriga frågor Ulla Arvidson Ordförande Karin Wennberg Sekreterare

2 Miljönämnden (19) Plats och tid Ånge kommunkontor, Bergåsen, tisdagen den 23 maj 2006, Kl Beslutande Ulla Arvidson, (s), ordförande Berit Levin Westin, (s) Anette Lövgren, (s) Karin Lundblad, (kd) Birgitta Bergström, (fp) Carina Edin, (s), tj ersättare Laila Sundin, (mp) tj ersättare Övriga deltagande Karin Wennberg, bygg- och miljöchef Lena Selberg, miljö- och hälsoskyddsinspektör 27 Utses att justera Birgitta Bergström Justeringens plats och Ånge kommunkontor tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Karin Wennberg Ordförande Justerande Ulla Arvidson Birgitta Bergström ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljönämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Ånge kommunkontor Utdragsbestyrkande

3 25 Ekonomisk redovisning Bygg- och miljöchefen redogör för ekonomin t o m Miljönämnden beslutar lägga den ekonomiska redovisningen till handlingarna.

4 26 Redovisning av måluppfyllelse Bygg- och miljöchefen redogör för måluppfyllelse Miljönämnden beslutar lägga redovisningen för måluppfyllelse 0605 till handlingarna. Miljönämnden diskuterar barns- och ungdomars utbildning i miljöfrågor framför allt i vardagen t ex sopsortering. Miljönämnden konstaterar att kunskap över grundskolans miljöundervisning saknas. Miljönämnden beslutar vidare uppdra till bygg- och miljökontoret tillskriva rektorerna inom Ånge kommun med önskemål om redovisning av grundskolans undervisning inom miljöområdet.

5 27 Information om pågående och kommande projekt Bygg- och miljöchef Karin Wennberg informerar om pågående och kommande projekt. Bygg- och miljöchefen informerar om KLIMP, planerat samarbete inom länet angående luftvård och djurskyddsinspektörstjänsten. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lena Selberg informerar om brunnsprojektet 2006 och egenkontrollprojektet God livsmedelskvalitet. Miljönämnden beslutar tacka för lämnad information.

6 28 Plats för nästa sammanträde Miljönämnden brukar i samband med junisammanträdet göra studiebesök. Miljönämnden diskuterar olika alternativ vid dagens sammanträde. Miljönämnden beslutar uppdra till bygg- och miljöchefen i samråd med ordförande att ta fram ett program för junisammanträdet utifrån diskuterade förslag.

7 Revisionsrapport Ånge kommuns revisorer har för miljönämndens yttrande översänt revisionsrapport. Miljönämnden beslutar uppdra till bygg- och miljöchefen att upprätta skrivelse liknande det svar som lämnats av byggnadsinspektören till revisorerna (förslag b).

8 Bygg- och miljökontoret YTTRANDE Dnr Karin Wennberg Revisionsrapport Ånge kommuns revisorer har för miljönämndens yttrande översänt revisionsrapport. BAKGRUND Komrev har genom sin revisor Maj-Britt Åkerström granskat delegationsbeslut inom Ånge kommun. Syftet var att kontrollera om kommunallagens bestämmelser för rapportering och uppföljning av delegationsbeslut tillämpas. Granskningen har avgränsats till att innefatta: Har delegationsordningarna upprättats med hänsyn till de regler och begränsningar som anges i kommunallagen? Anmäls delegationsbeslut på ett enligt lagen tillfredsställande sätt? Finns rutiner för utvärdering och förändring av delegationsordningarna? Hur ofta och när görs översyner av delegationsordningarna? För vissa har granskningen varit mer omfattande dock inte när det gäller miljönämnden. Följande framkom när det gäller bl a miljönämndens delegationsordning: 1. Det som inte får beslutas på delegation bör skrivas ut i klartext. 2. Rutinbeskrivning över hur delegationsbeslut ska registreras bör finnas, helst ska den framgå av delegationsordningen. 3. Delegationsordningen bör ses över inför varje nytt år. Minimikravet är dock vid inledningen av en ny mandatperiod. 4. I brådskande ärenden ska delegation finnas. Bygg- och miljökontorets förslag Bygg- och miljökontoret har följande två förslag till svar på granskningsrapporten: a) Bygg- och miljökontoret anser att dessa kompletteringar av delegationsordningen kan ske enligt bilaga. Byggnadsinspektören har dock för bygg- och plannämndens räkning lämnat följande svar på revisionsrapporten:

9 Bygg- och plannämnden kommer att upphöra vid årsskiftet och det blir en ny nämnd, bygg- och miljönämnd. En helt ny delegationsordning kommer då att tas fram och beslutas av nämnden och de påpekanden som finns i granskningsrapporten ska beaktas när ny delegationsordning tas fram. Något behov att ändra i nuvarande delegationsordning anses då inte föreligga. b) Bygg- och miljökontoret anser att liknande svar bör kunna lämnas för miljönämndens räkning med hänvisning till p 3 ovan. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef

10 Bilaga Förslag till komplettering av delegeringsordning. I följande slag av ärenden får, enligt kommunallagen (6 kap 33-38), beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och 4. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter Andra begränsningar i delegationsrätten 1. Beslutanderätten får inte utövas när jäv föreligger 2. Beslutanderätten får inte utövas vid föreläggande och förbud som är förenade med viten. Ett delegeringsbeslut ska alltid dokumenteras skriftligt, med uppgift om vem som fattat beslutet, när beslutet fattades, vilket beslut som fattats samt vad beslutet avser. Vid beslut som avser myndighetsutövning ska uppgifter om hur man överklagar finnas. Delegeringsbeslut ska anmälas skriftligt till miljönämndens kommande sammanträde.

11 30 Lönerevision Personal- och organisationsutskottet har begärt miljönämndens yttrande på bygg- och miljöchefens förslag på Tjänsteman som bör ingå i särskild satsning. Miljönämnde diskuterar vid dagens sammanträde och konstaterar att det är en fördel att det finns en särskild tjänsteman som ersättare för bygg- och miljöchefen i miljö- och hälsoskyddsfrågor. Miljönämnden beslutar stödja bygg- och miljöchefens förslag om tjänsteman som ingår i särskild satsning.

12 Bygg- och miljökontoret POU Tjänsteman som bör ingå i särskild satsning I den särskilda lönesatsning som kommer att göras 2006 vill jag förorda miljöoch hälskyddsinspektör Lena Selberg. Hon har under några år varit min ersättare som bygg- och miljöchef (även i vissa fall när det gäller personalärenden) vid semester, sjukdom och andra frånvaroorsaker. Hon har skött detta på ett mycket bra sätt. Det är min avsikt att hon ska fortsätta vara min ersättare. Dessutom fungerar hon som stöd och hjälp till andra mindre erfarna miljö- och hälsoskyddsinspektörer. Jämförelse tycker jag kan göras med 1:e socialsekreterare. I vissa kommuner finns också tjänsten 1:e miljö- och hälsoskyddsinspektör. För denna tjänst (tjänsteman) har det inte funnits möjlighet inom ramen för ordinarie revisionsförhandlingar att reglera lönen som önskvärt. Jag önskar därför att denna möjlighet finns vid denna satsning. Jag kommer gärna på något sammanträde och utvecklar detta. Karin Wennberg Bygg- och miljöchef

13 31 Information från FAH-mötet Miljönämndens ledamöter som deltagit i FAH:s senaste möte lämnar information om mötet. Miljönämnden beslutar tacka för lämnad information.

14 32 Delegeringsbeslut Delges och läggs till handlingarna. Bygg- och miljökontoret anmäler att delegeringsbeslut enligt bilaga fattats.

15 24 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Torps-Byn 2: Sökande: Kjell Backéus, N Gullgård 501, Fränsta 25 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet blästring Fastighet: Holmsjöns regleringsdamm, Spångforsen Östavall Sökande: Målerigruppen i gävle AB, Brynäsv 85, Gävle 26 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Västerhångsta 2: Sökande: Föran Norlander, Borrbodsv 34, Ljungaverk 27 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Vissland 4: Sökande: Björn Nilsson, Fränstav 242, Fränsta 28 Ärende: Anmälan on ändrad utsläppspunkt av renat processavloppsvatten Fastighet: Västerhångsta 3: Sökande: Permascand, Box 42, Ljungaverk 29 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Vissland 16: Sökande: Göran Gustavsson, Centralv 7, Fränsta 30 Ärende: Befrielse från kommunal renhållning vid fastighet Fastighet: Nordanede 1: / Sökande: Åsa Nordgren, Klyvarv 14, Kvissleby 31 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Klöstre 2: Sökande: Wärme Gunvor, Idrottsv 3, Torpshammar 32 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Ånge 81: Sökande: Leidebring Kjell-Ingvar, Gamla Vägen 19, Ånge 33 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Boltjärn 1: Sökande: Andersson David, Mallbergsv 4, Ånge 34 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamet bergvärme Fastighet: Östby 2: Sökande: Pettersson Leif, Östby 146, Erikslund

16 35 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet bergvärme Fastighet: Ånge 33: Sökande: Norman Alf, Videmov 12, Ånge 36 Ärende: Anmälan om hantering av förorenat släckvatten efter brand Fastighet: Västerhångsta 3: Sökande: Permascand AB, box 42, Ljungaverk 37 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet sjövärme Fastighet: Turingen 21: Sökande: Lögdlund Violet, Ångströmsv 3, Ånge 38 Ärende: Bekräftelse genomförd dioxinanlys av förorening efter Mittfrysbranden Fastighet: Ånge 31: Sökande: Olle Svensson Partiaffär AB, Box 4, Olofström

17 33 Delgivningar Beslut från åklagarkammaren Ånge Gräv och Transport Klagomål om eldning av sopor Vedeldad badbalja Informationsbrev angående cistern Cistern på fastighet Erikslund 1: E-post, provtagning vår och höst Klagomål på bristande hundhållning Angående skrivelse om förorenad vattentäkt E-post, Fiskevårdsmedel UrKul, livsmedelsverksamhet Anmälan om skogsmarksgödsling.

18 Anmälan om skogsmarksgödsling Reviderat kontrollprogram - Råssjö Kross AB Insamling och transport av farligt avfall Tankfrakt Ansökan om tillstånd - Bobergsgymnasiet Tillståndsbevis Erikslundsskola Remissvar- ansökan om tillstånd till offentlig tillställning Nöjesverket Tillståndsbevis- Tigris Knutstation Samrådsunderlag Albyfabrikerna. EKA Chemicals Samrådsunderlag Albyfabrikerna. EKA Chemicals Bedriven täktverksamhet på fastighet Ånge 5: E-post. Angående bristande hundhållning Tvättanläggning för järnvägsfordon Midwaggon

19 Klagomål om nedskräpning och eldning av sopor Anstånd årsrapport miljö. Elkapsling AB Nyckeltal för Sveriges Ekokommuner Vedeldad badbalja Beslut om godkännande av miljökonsekvensbeskrivning för väg , broar över Ljungan vid Alby. Ånge kommun. Vägverket Beslut, om-/ nybyggnad av kraftledning Miljöbalkstillstånd E-post, brandtillbud på kloratfabriken vid EKA Chemicals, Albyfabrikerna Ang SJV:s remiss. Animaliska biprodukter som kan undantas från kravet på insamling Kompletteringar miljörapport. - Boda Lantbruk Anmälan om gödsling av skogsmark med helikopter.

20 Samråd, avseende ersättningsvägar vid Parteboda intill Mittbanan. Banverket Förprövning enligt djurskyddsförordningen Anmälan om gödsling av skogsmark med traktor Anmälan om gödsling av skogsmark med traktor Simhallen Fränsta, ALcontrol Laboratories Simhallen Fränsta, ALcontrol Laboratories E-post, ideellt arbete Minnesanteckningar, från möte om upphandling av kalkentreprenör den 17 jan , Miljörapport. Eka Chemicals Kungörelse - Råssjö kross AB Jämförelse av provresultat från yt- och grundvattenprovtagning Ljungaverks industriområde.

21 Samråd enligt miljöbalken angående gödsling, Holmens Skog AB Provtagning och analys av ytvatten och grundvatten från Ljungaverks industriområde Svar på årsrapport. Samhall AB Minnesanteckningar möte Entledigande från tjänst Revidering av ansökan om bidrag för lokala naturvårdsprojektsammanställning Svar på årsrapport för Midwaggon AB Kommentar till stoftmätningen vid ÅFA:s fastbränslepanna Klöstre 8: Meddelande om transport av farligt avfall Komsta Gård Tillägg till förprövning, för kännedom Länsstyrelsen Spårupprustning Norrhög - Ovansjö. Banverket

22 Besvär över nämndens delegeringsbeslut Anmälan om gödsling av skogsmark- remiss Yttrande över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för fortsatt och utökad bergtäkt Kommentar till miljörapport för Permascand AB Svar på avslutat Genesisprojekt Mottagen kontrollrapport cistern Torpshammars kraftstation Information om tillsynsbesök. Permascand AB Svar årsrapport Viskans avloppsanläggning Reviderat kontrollprogram- Hallsta Återvinningsstation Ang. Klagomål om nedskräpning m.m Mottagen kontrollrapport cistern- Västerhångsta 3: Avtal om provtagning inom kalkeffektuppföljningen.

23 Svar på årsrapport för 2005 Ålsta fastbränsleanläggning Svar på årsrapport för Hussborgs fastbränsleanläggning Beslut, fastställelse av arbetsplan. Vägverket Svar på årsrapport för 2005 panncentral Kriminalvårdsanstalten Viskan Samråd enligt miljöbalken angående skogsgödsling 2006 inom Ånge kommun Svar på motion att de egna privata köket kan godkännas av miljönämnden för tillfälliga kaféändamål Beslut. Samråd enligt miljöbalken avseende ersättningsvägar vid Parteboda intill Mittbanan, Ånge kommun För kännedom Beslut, förprövning enligt djurskyddsförordningen, Hållby Mjölk KB Miljörapport Årsrapport för 2005 för värmeverken i Ånge och Fränsta. Vattenfall Tillsynsbesök med fokus på er egenkontroll. Sundfrakt Tillståndsbevis, majbrasa med fyrverkeri. Villaföreningen Myren.

24 Mail angående sopbehållarna på Centralgatan i Ånge Redovisning av kalkningsprojektet samt ansökan om statsbidrag Biotopskyddsområde på fastigheten Finnsta 3:40 i Ånge kommun Anmälan om gödsling av skogsmark med traktor remiss Anmälan om gödsling av skogsmark med traktor remiss Registrering av livsmedelsanläggning. Gunsans Allhandel Ansökan om tillstånd. Cirkus på grusplanen vid Ånge ishall Ansökan om tillstånd. Första maj firande på torget i Ånge Analyssvar Laboratoriemedicin Västernorrland , Minnesanteckningar. Eka Chemicals Svar på årsrapport för 2005 och periodiska besiktningar 2005/2006. Vattenfall AB Checklista. Granskning av EKP vid Gästis i Östavall.

25 , Kvartalsrapport från Albyfabrikerna Meddelande, anmälan av transport av farligt avfall är registrerad Ansökan om tillstånd, Viskans folkets park Mail, ang problem med torkscrubber, Alby fabrikerna Oljeläckage Ånge bangård. Banverket Strategi för formellt skydd av skog i Västernorrlands län Gödselhög vid Täljeån Samråd enligt miljöbalken angående skogsgödsling SCA Skog AB.