Föredragningslista. Föredragande 1(4) Kommunstyrelsen. Bäve, kl. Il :00 onsdagen den 26 augusti Ingemar Samuelsson.

Transkript

1 Kallelse Föredragningslista 1(4) Sammanträde Plats och lid Ordförande sekreterare Kommunstyrelsen Bäve, kl. Il :00 onsdagen den 26 augusti 2015 Ingemar Samuelsson Annica Åberg Föredragningslista Föredragande l. Upprop och val av justerande samt bestämmande av lid för justering Dnr KS 2705/47 2. Information om controllerrapporten Dnr KS 2754/65 3. Information om 30-års jubileum av mottagande av flyktingar i Uddevalla kommun Dnr KS 2775/23 4. Medborgarförslag från Ulf Wallin rörande alkoholservering i kommunala frilids och friskvårdsanläggningar Dnr KS 2015/00234 Magnus Södergren kl. Il :00-11:15 Kimnars 1-Ieydar, Fredrika Abrahamsson kl.ll:l5-11:30 Kl. 11:30 5. Motion från Carin Ramneskär (M) om att minska fallolyckor för äldre och för personer med olika funklionsnedsättningar Dnr KS 2015/ Motion från Carin Ramneskär (M) om att använda mer ny teknik inom omsorg och äldrevård Dnr KS 2015/ Mollon från Annelie Högberg (S) och Sonny Persson (S) angående fristad för förföljda journalister och författare/kulturarbetare i exil. Dnr KS 2014/ Motion från Ann-Charlott Gustafsson (UP) om namnändring av gala/väg, till Gustaf B Thordens gala/väg Dnr KS 2015/ Anlagande av allmänt verksamhetsområde för vatten och spillvatten gällande Palle Näbba Ulby Dnr KS 2015/00419

2 Kallelse Föredragningslista 2(4) Föredragningslista Föredragande 10. Antagande av detaljplan för del av fastigheten Källdal4:7, Kälidolsskolan/Nya Herrestadsskolan Dnr KS 2015/00466 Il. Justering av medlemsavgiften för 2015 samt indexuppräkning medlemsavgiften för 2016 gällande Räddningstjänstförbundet Mitt Bohuslän Dnr KS 2015/00333 SamhUllsbyggnadsnämndens protokoll kommer efter 20/8 12. Markanvisningsavtal Facklan l Dnr KS 2015/ slutrapport från kommunstyrelsens hållbarhetsberedning med förslag om Inrättande av hållbarhetsberedning under kommunfullmäktige Dnr KS 2015/ Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning med anledning av inrättande av hållbarhetsberedning Dnr KS 2015/0041 O 15. Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015 gällande Kommuninvest ekonomisk förening Dm KS 2015/ Översyn av bolagspolicy och ägordirektiv för de kommunala bolagen Dnr KS 2014/ Socialnämndens begäran till kommunfullmäktige om utökning av 2015 års Investeringsbudget Dm KS 20 15/ Ombyggnad av Göteborgsvägen Dnr KS 2015/ Granskning av Trygg hemgång, revisionsrapport Dnr KS 2015/ Granskning av barn som far illa, revisionsrapport Dnr KS 2015/ Nämndernas fastställande av styrkort för Dnr KS 20 15/ Utredning gällande förutsättningar för vinteruteserveringar Dnr KS 2014/00519 Kompletterande handlingar från kommunledningskontor et kommer

3 Kallelse Föredragningslista 3(4) Föredragningslista Föredragande 23. Verksamhetsplan och budget 2016 för Fyrbodals kommunalförbund Dnr KS 2015/ Budget och verksamhetsplan för Tolkförmedling Väst Dnr KS 2015/ Vindbruksplan 2015 Dnr KS 2015/ Prövning enligt kommunallagen 6 kap l a, om verksamheten i de kommunala bolagen år 2014 varit förenlig med kommunala ändamål och befogenheter Dnr KS 2015/ Remiss från näringsdepartementet om kompletterande bestämmelser till EU förordningen om elektronisk identifiering Dnr KS 2015/ Undertecknande av handlingar inom kommunstyrelsen Dnr KS 2015/ Ansökan från Herrestads folketshusförening om finansiering av tillgänglighetsanpassning av toaletter Dnr KS 2015/ Samverkansavtal för gymnasieutbildning gällande Fritt Sök Dnr KS 2015/00450 Barn och utbildningsnämndens protokoll kommer efter 20/8 31. Omräkning av kommunbidrag 2016 tilllöpande pris Dnr KS 2015/ Information från kommundirektören Dnr KS 2015/ Information från kommunstyrelsens ordförande samt från Fyrbodal D nr KS 2015/ Redovisning av delegationsbeslut 2015 D nr KS 2015/ Anmälningsärenden till kommunstyrelsen 2015 Dnr KS 2015/00004

4 Kallelse Föredragningslista 4(4) Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet ska anmäla detta till resp gruppledare. Tänk på att visa hänsyn vid mötet och använd inte parfym, rakvatten eller andra starkt doftande hygienartiklar.

5 Protokoll;~~;~~> 0 s>n \Ci 6 Samhällsbyggnadsnämnden Dnr SBN 2015/00035 Kommunstyrelsens remiss ang utredning gällande förutsättningar för vinteruteserveringar Sammanfattning På uppdrag av kommunstyrelsen, KS 2014/519, har tekniska kontoret tillsammans med bygglovsavdelningen och tillståndsenheten utrett förutsättningar för vinteruteserveringar inom Uddevalla kommun. Perioden för vinteruteserveringar i Uddevalla är l november- 31 mars. Förslag på regler för vinteruteserveringar är baserat på omvärdsanalys och sammanfattar tekniska nämndens och socialnämndens nuvarande bestämmelser respektive riktlinjer. Målet med utredningen är tillmötesgå Uddevallas restaurang- och cafeägare önskemål om att ha uteserveringar även under vintertid. Omvärldsanalysen visar att de få kommuner i landet som tillåter vinteruteserveringar ställer särskilda krav på dess utformning. De regler för vinteruteserveringar som vi, tjänstemannagruppen, föreslår nedan återspeglar i stort sett de övriga kommunernas krav. De föreslagna reglerna för vinteruteserveringar är följande: att anordningarna inte ska vara bygglovspliktiga, att dess mått inte får överstiga 15 kvadratmeter, att det ska finnas minst 2,5 meter för fri gångpassage, att vinteruteserveringar ska användas regelbundet. Varje ny ansökan om vinteruteservering ska bedömas individuellt. Markhyra för de verksamheter som kommer att välja att ha sina uteserveringar stående under hela vintern kommer att bli l,5 gånger högre än markhyra för sommartid. Förslaget blev presenterat för krögare och cafeägare vid ett möte Tekniska kontoret begärde in de deltagarnas skriiuiga synpunkter. Inga synpunkter på förslaget har kommit in. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse ; Kommunledningskontorets protokoll ; Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse ; Tekniska nämndens protokoll ; Tekniska kontorets tjänsteskrivelse O-l O; Bestämmelser om nyttjande av allmän plats, TN/2012:447; Riktlinjer och avgiftsystem vid tillstånd för servering av spritdrycker, vin, starköl och andrajästa alkoholdrycker samt försäljning av folköl, KF/ med ändring i socialnämnden den 19 september Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

6 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden Forts. 149 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslag på regler för vinteruteserveringar inom Uddevalla kommun; att regler får vinteruteserveringar ska börja gälla från och med l november Vid protokollet Eva Thoi-Nordfeldt Justerat Gunilla Magnusson Eva Espling Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2015~04w21 Eva Thoi-Nordfcldt intygar Expedierat Tekniska kontoret KS Justerandes signatur Utdrags bestyrkand e

7 Tjänsteskrivelse Tekniska kontoret 1(3) Dnr SBN 2015/00035 Handläggare Teknisk samordnare Elena Tibblin Telefon Kommunstyrelsens remiss ang utredning gällande förutsättningar för vinteruteserveringar Sammonfattning På uppdrag av kommunstyrelsen, KS 2014/519, har tekniska kontoret tillsammans med bygglovsavdelningen och tillståndsenheten utrett förutsättningar för vinteruteserveringar inom Uddevalla kommun. Perioden för vinteruteserveringar i Uddevalla är l november-31 mars. Förslag på regler för vinteruteserveringar är baserat på omvärdsanalys och sammanfattar tekniska nämndens och socialnämndens nuvarande bestämmelser respektive riktlinjer. Målet med utredningen är tillmötesgå Uddevallas restaurang- och cafeägare önskemål om att ha uteserveringar även under vintertid. Omvärldsanalysen visar att de få kommuner i landet som tillåter vintemteserveringar ställer särskilda krav på dess utformning. De regler för vinteruteserveringar som vi, tjänstemannagruppen, föreslår nedan återspeglar i stort sett de övriga kommunernas krav. De föreslagna reglerna för vinteruteserveringar är följande: att anordningarna inte ska vara bygglovspliktiga, att dess mått inte får överstiga 15 kvadratmeter, att det ska finnas minst 2,5 meter för fi'i gångpassage, att vinternieserveringar ska användas regelbundet. V mje ny m1sökan om vinternieservering ska bedömas individuellt. Markhyra för de verksamheter som kommer att välja att ha sina uteserveringar stående under hela vintern kommer att bli l,5 gånger högre än markhyra för sommartid. Förslaget blev presenterat för krögare och cafeägare vid ett möte Tekniska kontoret begärde in de deltagarnas skriftliga synpunkter. Inga synpunkter på förslaget har kommit in. Beslutsunderlag Tekniska kontorets tjänsteskrivelse ; Kommunledningskontorets protokoll ; Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse ; Tekniskanämndens protokoll2014-ll ; Tekniska kontorets tjänsteskrivelse O; Bestämmelser om nyttjande av allmän plats, TN/2012:447; Riktlinjer och avgiftsystem vid tillstånd för servering av spritdrycker, vin, starköl och m1drajästa alkoholdrycker samt försäljning av folköl, KF/ med ändring i socialnämnden den l 9 september

8 Tjänsteskrivelse Tekniska kontoret (3) Dnr SBN 2015/00035 Förslag 1111 beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta förslag på regler för vinteruteserveringar inom Uddevalla kommun; att regler för vinteruteserveringar ska böda gälla från och med l november Ärendebeskrivning De gällande Bestämmelser om nyttjande av allmän plats, antagna , tillåter i regeln endast sommaruteserveringar. Under vintertid föreslås verksamheterna att få ställa upp sina uteserveringsmöbler under förutsättningen att snö inte finns på marken. Socialnämnden, i enlighet med sitt beslut från , tillåter servering av alkohol inom uteserveringsgränser året runt. För att sammanfatta dessa två beslut har tekniska kontoret begärt av kommunstyrelsen att få ett uppdrag att tillsammans med bygglovsavdelningen på miljö och stadsbyggnad och tillståndsenheten på socialtjänsten att utreda förutsättningar för vinteruteserveringar. Period för vinteruteserveringar inom Uddevalla kommun är l november-31 mars. Målet med utredningen är att tillmötesgå Uddevallas restaurang- och cafeägare önskemål om att ha sina uteserveringar även under vintertid och därmed att skapa förutsättningar för levande centrum vintertid. En tjänstemannagrupp som har gjort denna utredning föreslår följande regler för vinteruteserveringar inom Uddevalla kommun: l. Anordningar ska vara enkla och inte bygglovspliktiga. Varken golv eller staket med fåste i marken kommer att tillåtas. Uteserveringsmöbler ska ställas direkt på marken. Det är viktigt att tänka på att uteserveringen är en del av gatan och att den ska kunna snöröjas vid behov och att framkomligheten är god. 2. Vinteruteserverings mått får inte överstiga 15 kvadratmeter; 3. Det ska finnas minst 2,5 meter mellan vinteruteservering och körbana, för fri gångpassage. De uteserveringar som brukar stå på smala trottoarer eller på körbanor under sommartid kommer inte att beviljas för vinterperiod; 4. Uteserveringar under vintertid ska uppfylla samma krav på tillgänglighet som under sommartid. Det ska vara ett särskilt skydd på marschaller som ställs ut ibland vid ingångar till verksamheterna; 5. Vmje ny ansökan om vinteruteservering kommer att bedömas individuellt. Det är bland annat parkpersonal, som sköter vinterväghållning i centrala Uddevalla, som ska delta i den bedömningen; 6. Vinteruteserveringar ska användas regelbundet. Uteserveringar ska inte användas för förvaring av möbler. Vid utebliven användning under en vintersäsong kommer inte ansökan för nästa vinter att beviljas.

9 Tjänsteskrivelse Tekniska kontoret (3) Dnr SBN 2015/ Markhyra för vintertid, för de verksamheter som kommer att välja att ha sina uteserveringar stående under hela vintern, utan att plocka ner dem dagligen efter stängningsdags, kommer att bli l,5 gånger högre i jämförelsen med markhyra för sommartid. Detta är för att täcka kostnader för extra snöröjningsarbeten. De extra kostnaderna får inte vara en belastning för skattekollektivet 8. En viktig regel som krögarna ska tänka på är att vid servering av alkohol ska det alltid serveras mat. Den regeln gäller både utomhus och inomhus och året runt. 9. I övrigt ska det gälla samma regler för uteserveringar under vintertid som for uteserveringar under sommartid. Förslaget är baserat på omvärdsanalys. De få kommunerna i Jandet som tillåter vinteruteserveringar ställer liknande krav på sina kommuners vinteruteserveringar. Exempel på sådana kommuner är Stockholm, Göteborg, Malmö och Helsingborg. Förslaget har kommunicerats med restaurang- och cafeägarna vid ett sammanträde den 23 februari och de har givits tillfåll e att komma in med synpunkter på tjänstemannaförslaget Inga skriftliga synpunkter har kommit in. Patrik Petre Teknisk chef Martin Hollertz Gatu-och parkchef Elena Tibblin Teknisk samordnare Expediera till Kommunstyrelsen

10 tjafs Blad l luktlinjer OCH AVGIFTSSYSTEM VID TILLSTÅND FÖR SERVERING A V SPRITDRYCKER, VIN, STARKÖL OCH ANDRA JÄSTA ALKOHOLDRYCKER SAMT FÖR FÖRSÄLJNING AV FOLKÖl" Antagna av kommunfullmäktige den 10 december 2002, 214, med ändring i socialnämnden den 8 januari , den 21 april , den 16 november och den 18 december , samt med ändring och tillägg i kommunfullmäktige den 14 januari och 8 december , den 9 mars och den II maj , samt med ändring i socialnämndenden 19 september Frän och med 20 Il-O 1-0 l har en ny alkohollag införts och kommunen är tillsynsmyndighet. I Uddevalla kommun är det Tillståndsenheten som ansvarar for alkohol frågor. Lagen ger kommunen rätt att vid tillståndsprövning som ett särskilt kriterium beakta om en servering kan befaras medt(ira olägenheter ifi åga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa. Alkohollagen ii r en social skyddslag som finns för att begränsa alkoholens skadeverkningar och det är särskilt angelägel all regler finns som ger barn och unga skydd. En utgångspunkt för kommunen är att skyddet för människors hälsa går före f(ircwgsckonomiska eller näringspolitiska hänsyn. Bestämmelserna i 3 kap 5 ocl1 8 kap 20 berör båda ordning och nykterhet som skall råda där det säljs och serveras alkoholdrycker. Skaclor ska i möjligaste mån förhindras samt de som serverar alkohol se till att oordning och onykterhet undviks. I dessa riktlinjer anges vilka som har delegation på olika beslut. Med sektionschef avses sektionschefen pil Avdelningen förflirebyggande socialt arbete. Med arbetsutskott avses socialnämndens arbetsutskott. Ansökan om stadigavarande och tillfålligt serveringstillstånd Rättsregel Enligt 5 alkoholforordningen (20 l 0: 1636) skall kommunen fatta beslut i ett ärende om serveringstillstånd inom fyra månader från det att en fullständig ansökan har kommit in till kommunen. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet fi\r handläggningstiden torlängas med högst fyra månader. Sökanden ska informeras om skälen för att handläggningstiden förlängs innan den ursprungliga tidsfristen har gått ut. Riktlinjer Punkt f Beslut om.<tadigvarande serverinkstillstånd till allmänheten tas inom 3 månaderfrån det att Ti!lståncl\ enherenfått in alla nödvändiga handlingarfrån den sökande.

11 ljafs Blad 4 Punk! J O Förji)rening gäller all innan!il/ställningen börjar. skall arrangören ha en känd medlemslist a, som ska lämnas in till Ti/lständsenhelen. För övriga sammanslutningar gäller at! arrangören skalllämna in en h\ ta över v;/ka gäster som ingaridet slulna sällskapet. Punkt J l,)'erveringslolwlen.får inte vara öppenför andra gäster under pågående tillsfällning än de som är upp/agna på gästlislan eller med!emslislan. Del fbrhal/ander all enlreavgifier tas u/ och alllokalen är öppenför nya gäster under liden lillstä!lningen påkår gör all serveringen bedrivs!il/ allmänhele n. Punkt J 2 Det är av stor vikt hur eventuell annonsering i massmedia eller liknande iir u(färmad. Annonsering som vänder sig till allmänheten är inte tilläten Punktl3 llllredd mat skall serveras vid /il/ställningen. Delegationsordning Beslut om tillfalligt serveringstillstånd till slutet sällskap Delegat A lkoho!handläggare Kryddning av snaps gättsregel Enligt 8 kap. 3 alkohollagen har den som har ett stadigvarande tillständ alt servera spri drycker, efter anmälan till kommunen, rätt att krydda spritdryck för servering som snaps i den egna serveringsrörelsen. Cateringverksamhet Rättsregel Enligt 8 kap. 4 alkohollagen kan ett cateringfl1retag som bedriver verksamhet for slutna sällskap erhålla ett stadigvarande servcringstillstånd. Riktlinjer Punkll4 Vm:je serveringstillfälle ska anmälas och godkännas av kommunen. Sanuna matutbud och eget kök som gällerfår restauranger ska gällafi.jr cateringföre tag. Punktl5 Serveringslokalen ska vara godkänd ur brandslikerhetssynpunkt. Delegationsordning Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för cateringverksamhet till s)u!na sällskap avseende innehavare av bc11ntligt serveringstillstånd Delegat Alkoholhandläggare

12 Blad S Beslut om stadigvarande serveringstillständ Hir cateringverksamhet till slutna sällskap avseende sökande som ej innehur serveringstillstånd Arbetsutskott Provsmakning av alkoholhaltiga drycker Rättsregel Enligt 8 kap. 6 alkohollagen är anordnande av provsmakning av spritdrycker, vin, starköl eller andrajästa alkoholdrycker vid arrangemang riktade till allmänheten tilläten under Hirutsättning att: J. arrangören har ett stadigvarande serveringstillständ som omfattar de drycker som provsmakningen avser samt den lokal där provsmakning skall äga rum, eller 2. dc partihandlare som deltar, enskilt eller gemensamt, ansöker om och erhåller ett tillfalligt tillstånd Jlir provsmakning av de drycker som avses erbjudas. Tillståndshavare som avses i första stycket ska innan arrangemanget äger rum göra en anmälan till kommunen. Enligt 8 kap. 7 alkohollagen har den som tillverkar alkoholdrycker från råvaror som produceras på den egna gården och som har ett stadgivarande serveringstillstånd rätt att, eller anmälan till kommunen, vid tillverkningsstället erbjuda provsmakning av dc egenproducerade dryckerna. Om sådant tillstånd saknas, får tillverkaren erbjuda provsmakning av egentillverkade alkoholdrycker vid tillverkningsstället eller särskilt tillstånd Hlr provsmakning. Del~ationsordning Beslut om tillstånd Hlr provsmakning av alkoholdrycker Rumsservering på hotell Delegat Arbetsutskott Rättsregel Enligt 8 kap. 5 alkohollagen tar hotell som har restaurangverksamhet med serveringstillstånd i sina lokaler servera alkoholdrycker på hotellrum, så kallad rumsservering. Rumsserveringen begränsas inte av dc tider som anges i serveringstillståndet for restaurangen. Serveringsstället- köket Riillsregel Enligt8 kap. 15 ~ alkohollagen far stadigvarande serveringstillstånd meddelas till allmänheten om serveringsstället har ett eget kök i anslutning till serveringslokalen

13 UaFS Blad 6 samt tillhandahåller lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna ska kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter. Ef\er klockan tar matutbudet begränsas till ett fatal enklare rätter. Serveringsstället- lokalen Rättsregel Enligt 8 kap J 5 alkohollagen och prop. 2009/10: J 25 ska serveringsstället ha ett tillräckligt antal sittplatser mr matgäster. En drinkbar skall enligt samma lagparagraf vara en mindre vhsentlig del av serveringsställets totala yta och vara inrättad i nära anslutning till matsalen. Enligt 8 kap. 16 ska dc lokaler som används f'ör servering till allmänheten eller Rir servering till slutna sällskap, av den som har stadigvarande serveringstil istånd, vara lämpliga ur brandsäkcrhetssynpunkt. Riktlinjer Punkt J 6 Vid tillständsprövningen ska sökanden redovisa vilken yta i lokalen s om är avsedd som bordsavdelning (matsal) och hur många si!lplatserj(ir matgäster denna on~fattar. Punkt J 7 För all drinkbarsavdelning sk11 anses vara en rnindre väsentlig del av serverings,vtä!let ska bordsavdeln;,1gen uppta den viisentliga delen av serveringslokalen eller erbjuda platsfor mins/ hä!fien a1 det antal personer lokalen är avsedd.fhr. PunktiR Reklam som är uppmanande, påträngande eller uppsökandefor att förmå någon att dricka alkoholför inteji;rekomma, del/a gäller ävenji!r interna reklamsändningar på hotell eller dylikt. Olägenheter av social, nykterhets- eller ordningsmässig art Rättsregel Enligt 8 kap J 7 alkohollagen får serveringstillständ vägras om serveringen kan befaras mcdfllra olägenheter i Ji åga om ordning och nykterhel eller särskild risk Jlir människors hälsa. En individuell bedömning skall alltid göras. Riktlinjer Punkt 19 Med olä!!,enheter menas bland annat all etablerin!!, av e/t serveringsställe med alkoholservering eller utökad räl! till serveringfi!r el/ befintligt server;,1gsställe ri,) kerar alt mel//bra samhå/leliga problem. Dessa kan vora av social, nykterhets- eller ordningsmössig art, Punkt 20 Särskild restriktivitet råder vid etahlerhtgar i renodlade bostadsområden, i när/w t av eller på idrottsanläggning och i speciell! utsatt o områden.

14 UaFS Blad 7 Punkt 2 J Särskild restriktivilet giiller ävenfor lokaler eller om räden som fj- ekventeras av en ungdom lip; publik Punkt 22 På många serveringsställenfinns behov av dörrw1kt, Kommunen ska av alkohol-poliiis/w skäl verkaför all endasr de som polismyndigheten harfi!rordnal som ordninp,svakrer ska användas. Serveringstider Fätisregcl Enligt 8 kap. 17 mil st e kommunen i vacie enskilt fall bedöma riskerna l1ir olägenhc1er i samband med en utsträckning av scrvcringstidcn. För att kunna göra en riktig bedömning av om det Jllreligger risk för alkoholrelaterade olägenheter eller inte är det nödvändigt at1 inhämta yttranden Mm polismyndigheten och Miljö- och stadsbyggnadsnt1mndcn. Enligt 8 kap. 19 beslutar kommunen under vilka tider alkoholdrycker får serveras. Vid bestämmande av tiden för servering ska särskilt beaktas vad som är angivet ovan. Om inte kommunen beslutar annat, 11\r servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker inte pilbörjas tidigare än kloekan Il.00 och inte pågå längre än till klockan O Serveringsstället skall vara utrymt senast 30 minuter e1\cr serveringstidens utgång. Definitioner: Serveringslid är den tid under vilken servering av mat och dryck 11\r pågå enligt tillståndet. Till exempel enligt normaltiden ~ All servering upphör senast vid serveringstidens slut och då stänger också kassan. Urrvmningsrid är de 30 minuter man har på sig alt utrymma servcringsslället. Under denna tid får ingen servering ske men gästerna får lov att exempelvis avsluta en mält id. Inte heller personal Gr lov att servera sig alkoholdrycker e1\er serveringstidens slut. Slängningslid betyder at1 lokalen ska vara utrymd det vill säga inga gäster eller icke tjänstgörande personal får iinnas kvar i lokalen. Endast personal som behövs för till exempel städning får då vara kvar i lokalen. Stiingningstiden infaller 30 minuter efter serveringstidens slut. Riktlinjer Punkt 23 Serveringsliden är normallmellan klockan J fi!ru/Om onsdag._fi-edag och lördag då serveringstiden kan.fiirlängas till kioc/wn Punk! 24 Ansökan om senare servering.-., tider på andra dagar än onsdagar,.fi-edagar och lördagar behandlas särskilt resrrikrivl eller avsläs om:

15 ljafs Blad 8 l. Polismyndigheten avstyrker serveringstiden med hänvisning till ordningsstörningar eller riskfår ordningsstörningar på servering.\ stället eller i dess närmaste omgivning. 2. Mi(jö- och stadsbyggnadsnämnden avstyrker serveringstiden med hänvisning till allnärboende u/sälls eller riskerar all utsättasfar störningarfy/m serveringsstället eller utsättsför störningar enbart genom serveringsställels läge i kombination rned sen serveringstid 3. Tillståndsenhelen vid en samlad bedömning av ärendet, finner all riskfiir olägenheter kan befaras. Punkt 25 Serveringstillstånd till klockan kan medges vid enslaka til(fällen. Punkt 26 Ansökan om serverinp,stillstånd e/i er klockan i renodlade bostadsområden behandlas särskilt restriktivt. Delegationsordning Beslut om utvidgning/ändring av serveringstillstånd till att gälla uteservering, alkoholsorti ment, tid under året, tid under dygnet sam! annan plats Beslut om servering senare tid än klockan O 1.00 Delegat sektionschef Arbetsutskott Uteservering Rättsregel Enligt 8 kapitlet 14 första stycket, alkohollagen, ska ett serveringstillstånd avse ett visst avgränsat utrymme, exempelvis en liteservering som finns i anslutning till servcringssttillet. Kommunen kan vid tillständsgivningen besluta om kortare serveringstider på en uteservering än inomhus. Vid ett beslut om serveringstillstånd kan kommunen iiven villkora tiderna för ntir uteserveringen ska vara utrymd. Anledning är att verksamheten inte får störa dem som bor i närheten av restaurangen. Om kommunen inte har villkorat tillståndet med en särskild utrymningstid for uteserveringen gäller serveringsstililets utrymningstid, det vill säga 30 minuter efter den serveringstid som gäller för serveringsstället i övrigt. Riktlinjer Punkt 27 Endas/ uteservering som är belägen i anslutning till, eller i omedelbar närhet av,,~jtj!va restaurangen och med god överblickharhet kan ges tillstånd.

16 UaFS Blad 9 Punkl28 U!eserveringen skall vara fysisk! avgränsadji'i:m kringliggande område. Denjur inle ulgöra hinderfi!r Irqfik eller gående. Punkt 29 Dispositionsrättfrån markägaren krävs. Punk! 30 Serveringsii/Iståndf/Jr uteservering kan bevi!jas året runt. Punkt 31 Serveringstiderför uteserverh1g kan hevi{ias i samma utsträckning som det :.;tadigvarande serveringstillståndet..dslqgationsordning Beslut om utvidgning/ändring av serveringstillstånd avseende uteservering Beslut om servering senare tid än klockan O J.00 Delegat sektionschef Arbetsutskott Teater- eller konsertlokal Rättsregel Enligt 8 kap l 5 alkohollagen får tillstånd meddelas for servering av vin, starköl eller annan jäst alkoholdryck ("j spritdrycker) utan krav på all Jagad mat tillhandahålls i teater- eller konsertlokal Servering tar dock endast ske under pauser i föreställningen i foaje till teater eller konsertlokal Särskild restriktivitet skall iakttas vid ansökningar om pausservering i samband med utpräglade ungdomsevencmang. Riktlinjer Punkt 32 Serveringfår endast ske till den som kan uppvisa entrebi!iell. De lega t i o n so r d ni n g Se delegation fiir stadigvarande och tiiihilligt serveringstillstånd Festivaler och liknande tillställningar samt gemensam serveringsyta Rättsregel Enligt 8 kap. 2 alkohollagen kan ett serveringstillstånd meddelas för servering till allmänheten. Tillståndet kan avse en enstaka tidsperiod eller ett enstaka tillfall e, en så kallat tillialligt serveringstillstånd. Enligt 8 kap. 14 alkohollagen, ges möjlighet för 1lera tillståndshavare att utnyttja ett gemensamt serveringsutrymme. Det innebär att ett särskilt tillstånd kan beviljas för att servera på samma yta. En förutsättning är att de som ansöker om gemensamt serveringsutrymme har ett eget serveringstill stånd. Särskilda villkor kan meddelas i samband med beslut om tillstånd fi.ir ett gemensamt serveringsutrymme.

17 llafs Blad l O Riktlinjer Punkt 33 Serveringstillsfimd bevi(jas inte dö verksamheten vänder sig till en ungdomlig publik. Punkt 34 S'ervering av spritcb:vcker medges endast undanlagsvis vid tilljd/lig servering till allmänheten. Punkt 35 Fn grum{forutsättningför tillstånd är all kravenfi ån övriga myndigheter är uppf.j!!lda och all rällen at/ disponera rnarken /((JJ'l s~yrkas, Punkt 36 Tillredd mat ska til/handahäl!as. Miljö- och stadsbyggnadsnämndens tillständ.f()r hanteringen krävs. Punk! 37,)'ervering skall bedrivaspä en avgränsad servering,~yta där bordsplatserfinns som på en vanlig restaurang. Runt serveringsytan skallfinnas tydliga avgränsningar. Punkt 311 Det är viktigt all platsen eller lokalen är överblickbar och alf Tillständsenheten -uppställer villkor så all problem i rnöjligaste mån undviks. Punkt 39 S'en,eringstillständ av5;eende til?fg/iigt gemensamt serveringsutfj>mme k1.m ges även orn de permanenta serveringstillstånden l~/ ligger ianlutning till den tillfil/liga serveringsvtan. I sådanafall krävs ett til!fdlligt serveringstillstånd inom den gernensamma scrvering.~:vtan. Delegationsordning Beslut om tiiihilligt gemensamt serveringstill stånd, max 3 dagar Beslut om tillfalligt gemensamt serveringstil Istånd, mer än 3 dagar Delegat Alkoholhandläggare Arbetsutskott Krav på tillståndsbavaren/siikandcn ]Säl1s[egel Enligt 8 kap. 12 allwhollagcn far serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn!iii sina personliga och ekonomiska fcirhållanden sa1,111 omständigheter i övrigt är lämplig allutöva verksamheten samt att verksamheten kommer att drivas i enlighet med dc krav som ställs upp i alkohollagen Enligt 9 kap. J 4 alkohollagen ska bokföringen i tillståndspliktig rörelse vara så utformad att kontroll av verksamheten är möjlig. Den som bedriver rörelsen är skyldig alt pä begäran av en tillsynsmyndighet visa upp bokluringshandlingar Riktlinjer Punkt 40 Sökanden ska \i älv tillhandahålla de handlingar som krävs, for kunna utreda ansökan.

18 UaFS Blad 11 Punkt 41 Sökanden ska genom alf avlägga ett kunskapsprov hos Tillståmi~ enheten vis a att han eller hon har de kunskaper om alkohollagen och anslutandefdresk(fler som krävsfdr att på ettf?h:f[lttningsenligt säll utöva serverijtgsverksamhewn. Punk! 42 RestmJrangrapportför u/kohulrb)y:ker ska inlämnas till Tillståndsenheten vm:fe lir, av den som innehar stadigvorande servehngstillstånd Punk! 43 Fas/ och rörlig ri/1.\ynsavgifi ska erläggas i bö1.jan av varje år. Rörlig avmfl basera. ; pä omsälfningsunderlagfdrfdregående år. Punkt 44 Den personliga lämpligheten prövas bl. a. genorn kontakter med polis-, kronofägdc- och skatternyndigheten. Punk/45 Lokalerna skall vara godkända ut brandsiikerhetssynpunkt. Kommunens tillsynsverksamhet Rättsregel Enligt 9 kap. 2 alkohollagcn, har kommunen oeh polismyndigheten tillsyn över efterlevnaden av dc bestämmelser som gäller får servering av alkoholdrycker. Kommunen och polismyndigheten har ocksil tillsyn över detaljhandeln med f(llköl. Det framgår av Tillståndsenhetens tillsynsplan att det finns olika slags tillsyn, inre, yttre och samordnad. Riktlini.<:r Den inre tillsynen innebär att kommunen granskar om den som har serveringstillstånd f<ll'tfarande uppfyller alkohollagens krav pä personlig och ekonomisk Wmplighet. Kontrollen sker oha med hjälp av andra myndigheter som polisen, skatteverket och kronofogdemyndigheten. Inre tillsyn är administrativ. Yttre tillsyn innebär att kommunen besöker serveringsstället under pågående verksamhet, fi.ireträdcsvis under kvällar och nätter för att kontrollera att verksamhetens bedrivs i enlighetmed lagen. Tillsyn kan även ske samordnat d ä kommunen tillsammans med myndigheter som polisen, Miljö- och stadsbyggandsnämndcn, skatteverket och räddningstjänsten gör en gemensam tillsyn pil scrveringss!ället. Tillsyn kan leda till att en utredning inleds samt beslut om administrativ iitgärd/påhi lj d. Punk! 46 Tillständsenheten genon~lör yttre till.syn regelbundet, dock minst en gäng per är och serveringsställe

19 ljafs Blad 12 Punkt 47 Samordnad till.,}'n ska ske minst en gång per år med Mi!Jö- och.vradshyggnadsnämnden, skaffe-, kronofhgde- och polismyndigheten. eller vissa ov dessa myndigheter, samt annan rnyndighet sorn i. dft ansvar har att kontrollera lokalen eller verksamheten. Påfiil,jdcr Rättsregel Enligt 9 kap. 17 alkohol lagen, får kommunen meddela en innehavare av serveringstillstånd en erinran eller i allvarligare fall, eller vid upprepade övc11rädelscr, en varning om denne inte 1. uppfyller de krav som gällde for tillståndets meddelande, eller 2. följer de bestämmelser som gäller för servering enligt denna lag eller de villkor eller f<.ireskriftcr som meddelats med stöd av lagen. Enligt 8 kap. 18 alkohollagen ska kommunen återkalla ett serveringstillstånd om 1. tillståndet inte längre utnyt\jas, eller 2. det med tillståndshavarens vetskap har R:irekommit brottslig verksamhet på serveringsstället eller i anslutning till detta utan att tillståndshavaren har ingripit, eller 3. tillståndshavaren har brutit mol denna lag eller vad som i övrigt gäller!or tillståndet på ct1 sådantstitt at1 varning inte är en tillräckligt ingripande åtgärd, eller har tilldelats en eller flera varningar utan at1 de Jorhållandcn som loranlett varningen har rättats till. Enligt 9 kap. 18 alkohollagen får tillståndet för ett gemensamt serveringsutrymme återkallas, om det inte kan utredas vilken tillståndshavare som är ansvarig fiir en htindelse som ska foranleda återkallelse av serveringstillståndel. Delegationsordning Beslut om erinran Beslut om vm11ing Beslut om återkallelse av serveringstillständ Delegat sektionschef Arbetsutskott Socialnämnd

20 UaFS Blad 13 Beslut vid grova överträdelser(brädskande Hr! l) eller vid lcirfall vice ordlcirende Socialnämndens ordhirande Servering och f1i säljning av folköl Rättsregel Enligt 8 kap. 8 alkohollagen far servering av folköl, med dc inskränkningar som föreskrivs i denna lag, ske om verksamheten bedrivs i sådana lokaler eller andra utrymmen i byggnader eller transportmedel som l. ingår i anläggningar som är godkända enligt!dreskriflcr meddelade med stöd av 7 1 livsmedelslagen (2006:804) eller registrerade enligt Europaparlamentets och rådets forordning (ECi) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien, och 2. är avsedda mr stadigvarande verksamhet med livsmedel och där mat serveras samtidigt. Utan hinder av första stycket får folköl serveras i sådana fall som anges i J andra styck~t samt av den som innehar serveringstil istånd. Den som avser att bedriva servering av folköl ska anmäla verksamheten hos den kommun chir serveringen ska ske. Servering tar inte päbö1:jas innan anmälan har gjorts. Vad nu sagts gäller inte i fall som avses i l andra stycket eller den som har serveringstill stånd. Den som är anmälningsskyldig enligt tredje stycket ska utöva särskild kontroll, så kallad egenkontro Il, över serveringen. För egenkontrollen ska det finnas ett!or verksamheten Wmpligt program. Riktlinjer Punkt 48 Försäljning och serveringfår endast ske i, av Miljö- och stadsbyggnad\'1/ämnden, registrerad, livsmedels/oka/. Punkt49 J detaljhandeln eller på serveringsställetska detfinnas e/l brett utbud av mat eller matvaror och att.fdrsäljning av dessa varorfaktiskt sker. AVGJFTKR l Uddevalla har Kommunfullmäktige beslutat att tillståndsverksamheten skall vara helt självfinansierad. Avgiftssystemet avser täckning för kommunens kostnader i samband med tillständsgivning och tillsyn.