KF Ärende 24. Medborgarförslag om bullerplank

Transkript

1 KF Ärende 24 Medborgarförslag om bullerplank

2

3 Tjänsteskrivelse KS Handläggare: Bosse Björk Kommunstyrelsen Svar på medborgarförslag om bullerplank längs E18 Sammanfattning Detta medborgarförslag väcktes i kommunfullmäktige den 30 januari Förslagsställaren, som är införstådd med att Trafikverket är väghållare och ansvarig för E18, vill att stadsbyggnadsnämnden ska verka för att Trafikverket ska åtgärda det glapp mellan bullerplanken som finns mellan stora rondellen och Viaduktrondellen längs E18. Samhällsbyggnadsnämnden har yttrat sig över medborgarförslaget och kommunstyrelsens ledningskontor delar nämndens ståndpunkt avseende såväl bakgrund som slutsats. Genomförd åtgärdsvalsstudie tar upp alla aspekter rörande E18 genom Karlskoga, däribland trafikbuller, och det pågår en löpande dialog där de punkter som adresseras i åtgärdsvalsstudien prioriteras och betas av undan för undan. Även om det här är en process som kommer pågå under lång tid så pågår redan det förslagsställaren tar upp. Som också framgår av samhällsbyggnadsnämndens yttrande saknas idag ett översiktligt underlag för bullerutbredningen längs E18. En sådan bullerberäkning (bullerutredningar utgår alltid från beräkningsmodeller, inte mätning) skulle underlätta vid samtalen med Trafikverket så att de mest utsatta sträckorna åtgärdas först när budgetmässiga tillfällen ger utrymme för insatser. Eftersom riksdagen under 2017 beslutade införa ändrade riktvärden för trafikbuller, högre buller utslaget över dygnet medges i anslutning till bostäder, så påverkar även detta vilka sträckor som kan komma ifråga för bulleråtgärder. Denna förändring kan också medge att ytor som tidigare inte bedömts möjliga för bostadsbyggande nu kan vara tillgängliga. Med båda dessa parametrar som utgångspunkt har frågan redan lyfts med Trafikverket för att se om kommunen och Trafikverket gemensamt kan genomföra en översiktlig beräkning av bullerutbredningen längs E18 (samt Lv 205, Degerforsvägen och Drottningvägen). Kommunala medel tas i så fall inom ramen för det pågående bostadsförsörjningsprojektet. POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO KARLSKOGA Fakturahantering kommunstyrelsen@karlskoga.se BESÖKSADRESS Box TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan MALMÖ

4 (2) Det är därför inte nödvändigt att samhällsbyggnadsnämnden ges uppdrag och medel för en bullerberäkning. Frågan om koncentrationen av partiklar längs E18 i centrala Karlskoga behandlades i samband med tillkomsten av förskolan Pärlan. Förekomsten är inte nära en nivå där gällande riktvärden för partiklar överskrids. Några särskilda åtgärder i det avseendet är därmed inte aktuella. Kommunstyrelsens ledingskontor föreslår därför att medborgarförslaget, mot bakgrund av det som föreslås redan pågår inom ramen för uppföljningen av åtgärdsvalsstudien för E18-genomfarten, inte ska föranleda någon ytterligare åtgärd. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse, 11 oktober Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 28 augusti Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden, 11 september Medborgarförslag om bullerplank längs del av E18, 26 januari Åtgärdsvalsstudie för E18 genom Karlskoga (bifogas inte utskicket) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningskontor föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget, mot bakgrund av det som redan pågår inom ramen för uppföljningen av åtgärdsvalsstudien för E18-genomfarten, inte ska föranleda någon ytterligare åtgärd. Bosse Björk Samhällsplaneringschef Expedieras till: Medborgarförslagsställaren Kommunstyrelsens ledningskontor Samhällsbyggnadsnämnden Trafikverket

5 Sammanträdesprotokoll 1(2) Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum SBN 106 Dnr Medborgarförslag om bullerplank Sammanfattning av ärendet Förslagsställaren vill att stadsbyggnadsnämnden, läs samhällsbyggnadsnämnden, ska verka för att Trafikverket ska åtgärda det glapp mellan bullerplanken som finns mellan stora rondellen och Viaduktrondellen längs E18. Precis som förslagsställaren skrivit så är inte samhällsbyggnadsnämnden väghållare för E18 och därmed ligger ansvaret för åtgärder angående bland annat buller på Trafikverket. Karlskoga kommun har medverkat i Trafikverkets åtgärdsvalsstudie för E18 genom Karlskoga. Aktuellt område är där utpekat som ett problemområde för buller, däremot är det inte ett av de mer prioriterade områdena. Däremot pekar åtgärdsvalsstudien på en brist i underlaget som avser buller och det är att det idag inte finns en heltäckande utredning över bullersituationen längs E18 i Karlskoga. Samhällsbyggnadsnämnden och dess förvaltning verkar kontinuerligt för att åtgärdsvalsstudiens planerade åtgärder ska genomföras, närmast i tid ligger ombyggnationen av Ekebykorset. Att förmå Trafikverket att genomföra åtgärder för just den sträcka som lyfts i medborgarförslaget bedöms ha små utsikter att leda till framgång. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att med ett bättre underlag gällande bullersituationen längs med hela E18 genom Karlskoga är möjligheterna att verka för skärmningsåtgärder betydligt bättre. Därför föreslås att kommunfullmäktige ger ett uppdrag att genomföra en sådan utredning, men i övrigt ska man hålla sig till den åtgärdsvalsstudie som Trafikverket i samverkan med kommunen och Region Örebro län arbetat fram. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ge nämnden ett uppdrag, med tillhörande budget, om att ta fram en heltäckande bullerutredning om bullersituationen längs E18 genom Karlskoga men även längs Degerforsvägen/Drottningvägen. Beslutsunderlag Medborgarförslag om bullerplank KS Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Åtgärdsvalsstudie för E18 genom Karlskoga

6 Sammanträdesprotokoll 2(2) Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ge nämnden ett uppdrag, med tillhörande budget, om att ta fram en heltäckande bullerutredning om bullersituationen längs E18 genom Karlskoga men även längs Degerforsvägen/Drottningvägen. Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att föreslå kommunfullmäktige att ge nämnden ett uppdrag, med tillhörande budget, om att ta fram en heltäckande bullerutredning om bullersituationen längs E18 genom Karlskoga men även längs Degerforsvägen/Drottningvägen. Expedieras till Kommunfullmäktige

7 Tjänsteskrivelse 1(2) SBN Handläggare Martin Lindström Samhällsbyggnadsnämnden Yttrande om medborgarförslag om bullerplank längs E18 Sammanfattning Förslagsställaren vill att stadsbyggnadsnämnden, läs samhällsbyggnadsnämnden, ska verka för att Trafikverket ska åtgärda det glapp mellan bullerplanken som finns mellan stora rondellen och Viaduktrondellen längs E18. Precis som förslagsställaren skrivit så är inte samhällsbyggnadsnämnden väghållare för E18 och därmed ligger ansvaret för åtgärder angående bland annat buller på Trafikverket. Karlskoga kommun har medverkat i Trafikverkets åtgärdsvalsstudie för E18 genom Karlskoga. Aktuellt område är där utpekat som ett problemområde för buller, däremot är det inte ett av de mer prioriterade områdena. Däremot pekar åtgärdsvalsstudien på en brist i underlaget som avser buller och det är att det idag inte finns en heltäckande utredning över bullersituationen längs E18 i Karlskoga. Samhällsbyggnadsnämnden och dess förvaltning verkar kontinuerligt för att åtgärdsvalsstudiens planerade åtgärder ska genomföras, närmast i tid ligger ombyggnationen av Ekebykorset. Att förmå Trafikverket att genomföra åtgärder för just den sträcka som lyfts i medborgarförslaget bedöms ha små utsikter att leda till framgång. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att med ett bättre underlag gällande bullersituationen längs med hela E18 genom Karlskoga är möjligheterna att verka för skärmningsåtgärder betydligt bättre. Därför föreslås att kommunfullmäktige ger ett uppdrag att genomföra en sådan utredning, men i övrigt ska man hålla sig till den åtgärdsvalsstudie som Trafikverket i samverkan med kommunen och Region Örebro län arbetat fram. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ge nämnden ett uppdrag, med tillhörande budget, om att ta fram en heltäckande bullerutredning om bullersituationen längs E18 genom Karlskoga men även längs Degerforsvägen/Drottningvägen.

8 Tjänsteskrivelse (2) SBN Beslutsunderlag Medborgarförslag om bullerplank KS Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Åtgärdsvalsstudie för E18 genom Karlskoga Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att ge nämnden ett uppdrag, med tillhörande budget, om att ta fram en heltäckande bullerutredning om bullersituationen längs E18 genom Karlskoga men även längs Degerforsvägen/Drottningvägen. Martin Lindström Projektkoordinator Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

9 KARLSKOGA KOMMUN KARLSKOGA KOMMUN Kommunstyrelsen l 6 MEDBORGARFÖRSLAG Förslag Till Stadsbyggnadsnämnden i Karlskoga Kommun: Vi har sedan länge E18 dragen rakt igenom vår stad, med buller, avgaser och skadliga partiklar som resultat. Det finns ett bullerplank nära stora rondellen och ytterligare ett vid starten Sturegatan/Bregården (som sträcker sig fram till mitt emot gamla brandstationen). Till min stora förvåning finns inget plank (där fordonen gasar) mellan dessa två. Däremellan ligger två förskolor (Pärlans samt en mellan Knut Wistrands väg och Skolgatan) samt ett hem för förståndshandikappade. Dessutom många bostäder av hyreskaraktär. Där bor undertecknad och ljudet och avgaserna är minst sagt besvärande. Barn skadas också i högre grad än vuxna av partiklar från fordonen. En undersökning i grannlandet Danmark kom fram till ca 3400 dödsfall årligen bara pga partikelpåverkan. Skulle vilja uppmana att Stadsbyggnadsnämnden inte bara koncentrerar sig på nybyggen, utan också lägger lite krut på att göra livet något mera njutbart för oss boende på nämnda sträckan längs E18 - och detta genom att uppmana TrafikverketNägverket att bygga en fortsättning mellan dessa två "glappande" bullerplank. Det skulle betyda mycket för oss närboende. Jag vet vad svaret blir: Det kostar! Ja, det gör det - men det gör ohälsa också. Härmed godkänner jag att Karlskoga kommun behandlar de personuppgifter jag lämnar enligt personuppgiftslagen (PUL 1998:214). Jag godkänner även att mitt medborgarförslag/ärende publiceras på kommunens hemsida. I samband med publicering av mitt medborgarförslag/ärende på godkänner jag att mina namnuppgifter får publiceras (kryssa i ja eller nej): JA x NEJ~ POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E POSTADRESS PLUSGIRO KARLSKOGA Fakturahantering 05~1000 kommunstyrelsen@karlskoga.se BESÖKSADRESS Box TELEFAX WE.BADRESS ORG NR Katrinedalsgatan MALMö