Förfrågan om MSB:s förstärkningsresurser för brandbekämpning - helikopter och flyg, samt användning av resursen

Transkript

1 samhällsskydd och beredskap PM 1 (7) Värdlandsstöd - HNS Förfrågan om MSB:s förstärkningsresurser för brandbekämpning - helikopter och flyg, samt användning av resursen MSB kommer att hantera samordning och prioritering av de helikoptrar som DSB Norge ställt till förfogande samt de italienska vattenbombande flygplanen som MSB har rekvirerat som förstärkningsresurs. MSB kommer också att vid behov stödja Försvarsmakten med prioritering vid användande av Försvarsmaktens helikoptrar. Utöver dessa finns en förteckning på privata helikopterresurser som kan rekvireras, men dessa prioriteras eller hanteras inte av MSB. Det kommer att vara brist på dessa resurser de närmsta veckorna. Efterfrågande part måste specificera behoven så att vi kan genomföra en rimlig prioritering. Om fler behöver resursen samtidigt kan ytterligare uppgifter behövas för att i samråd kunna prioritera användningen. En utsänd resurs kan kallas tillbaka och omdisponeras beroende på aktuell behovsbild. Fyll i bifogad blankett i den utsträckning det är möjligt. När det gäller arealer och liknade så räcker det med en grov uppskattning. Aktivering för den kommunala räddningsinsatsen bedömer behovet av vattenbombning med helikopter eller flygplan. Begäran görs till länsstyrelsen. Länsstyrelsen kontaktar sedan MSB:s TiB, MSB-51.1

2 samhällsskydd och beredskap PM 2 (7) Följande uppgifter behövs i begäran: Plats ort : Plats koordinater (WGS84, DMM (grader, decimalminuter)): Omfattning, yta Bredd brandfront: Spridningshastighet, m/min Vad är hotat/vad ligger i skogsbrandens väg? Specificera gärna så mycket som möjligt i detta fält. Vilken typ av brand rör det sig om: låg löpbrand? Hög löpbrand? Antänds enstaka trädtoppar? Toppbrand? Risker i området (framför allt kraftledningar)? Övriga insatta resurser, personal på marken: Andra flygande resurser i luften: Finns det behov av luftrumssamordning och ev. ACO (Aircraft Coordinator)? Kontaktuppgifter räddningsledning: Kontaktuppgifter Länsstyrelse: Besked om var vatten inte får hämtas (sjöar med namn och koordinater):

3 samhällsskydd och beredskap PM 3 (7) Uppgifterna nedan under Förutsättningar för vattenbombning behöver förberedas. Om fler behöver resursen samtidigt kan ytterligare uppgifter behövas för att i samråd kunna prioritera användningen. Det kan vara lämpligt att även ha en samverkansperson från MSB i räddningstjänstens bakre stab för att hantera frågor kring vattenbombplanen. Om möjligt gärna redan i ett förberedande skede. Om flygplanen behöver omgruppera från Örebro flygplats till annan flygplats närmre aktuell brand, kan MSB behöva medverkan i värdlandsstöd (HNS, host nation support) från berörd kommunal räddningstjänst, för arrangemang av transporter, boenden och mat. Bränder lämpliga för vattenbombning Vattenbombning med plan är lämpligt vid bränder med hög spridningshastighet, hög brandintensitet (flamhöjder upp till cirka 3 m, ev. mer, risk att flamhöjd överskattas) och i svårtillgängliga områden (långa insatstider, små släckresurser och få vägar). Vattenbombande flygplan kan med fördel sättas in i terrängavsnitt där riskerna för markpersonal anses vara för stora. Vattenbombande flygplan kan även med fördel användas vid bekämpning av flygbränder. Angreppssätt och effekt Planen bör i första han användas för stoppa eller bromsa spridningen av branden i dess ytterkanter. Även vattning av skyddsvärda objekt kan göras om de inte går att skydda på annat sätt. Beroende på framför allt brandens effektutveckling har bombning med flygplanen varierande effekt. Vid lägre effektutvecklingar kan så kallat direkt angrepp göras direkt mot brandfronten och övriga delar av branden. Vid högre effektutvecklingar bör inga direkta angrepp göras mot brandfronten, istället görs angrepp mot flanker eller flyglar i syfte att bland annat krympa brandfronten. Fällningar kan även göras i terrängen framför brandfronten för att få ner spridningshastigheten och effektutvecklingen och på så vis göra branden mera lätthanterlig. Sikten och rökpelarens utbredning inverkar också på fällningarnas effektivitet. Vid terrängavsnitt där t.ex. rökpelaren trycks ner i spridningsriktningen och själva brandfrontens läge inte går att lokalisera, bör fällningarna koncentreras på andra avsnitt. Styrning av vattenbombningen Prioritet ett är förstås säkerhet för flygplanen och för personal, personer och materiel på marken. Den säkerheten kommer säkerställas med en radiokontakt mellan skadeplats motsv. och flygplanen. MSB kommer ordna en person ombord på flygplanen från Sverige och med flyg-/brandbakgrund. Detta för att skadeplatsledningen inte ska behöva kommunicera på engelska och för att

4 samhällsskydd och beredskap PM 4 (7) kunna dirigera vattensläppen enligt de rutiner och metoder piloterna är vana med. Det flygplanen behöver veta under insatsen är följande. Eventuella kända hinder i luften, ex. luftledningar, telemaster etc. Flygplanen flyger lågt och ibland har de begränsad sikt pga. rök. Alla luftledningar och höga konstruktioner finns inte med på kartorna så här har lokalkännedom en given roll. Fritt från människor och materiel på marken. Fri dropzon då stora mängder vatten släpps. Prioriterade områden för släckinsats. Piloterna är mycket rutinerade och har en mycket bra översikt från luften. De behöver inte detaljstyras. De behöver ovanstående information och sedan löser de uppgiften. MSB kommer förse skadeplatsledningen motsv. med radioutrustning för att kunna kommunicera med planen. Ledningsstruktur MSB Ledningsplats för flygplansinsatsen Kommunikation avs. flygning på Italienska. Bakre lokal stab Information och feedback Information och övergripande styrning Operativ minutoperativ styrning via radio på svenska Skadeplatsledning

5 samhällsskydd och beredskap PM 5 (7) Förutsättningar för vattenbombning En enkel sammanställning över vad som behöver vara ordnat innan och vid vattenbombning. Uppgift 1. Primär flygplats att utgå ifrån (om inte i närheten av Örebro) 2. Utsedd öppen alternativ flygplats att landa på i närområdet som reserv. 3. Var de kan hämta vatten och var de inte får hämta vatten (vattenskydd, vattentäkt, smitta etc?) Ansvar MSB MSB via flygledning flygplats Länsstyrelsen 3.1. Vattenytan bör vara minst m lång, m bred, m djup Avlyst från allmänhet 4. Vilka andra flygaktiviteter som är pågående i området, helikoptrar, drönare, flyg (t.ex. Kustbevakning, skogsbrandflyg) Flygförbud för övriga eller separering av flygledning, ev. kan Försvarsmakten vara behjälplig. 5. Vattenbombning 5.1. Koordinater för där de ska vattenbomba, om flera så vilka som är prioriterade. (WGS84, DMM (grader, decimalminuter)) 5.2. Området för vattenbombning ska vara utrymt (träd kan välta) 5.3. Besked från marken när de ska bomba och inte bomba. Bör finnas person från MSB på plats för koordinering (och ev. även Italienare) Samband mark, flygradio MSB/Räddningsledning 5.4. Lämplig samverkansperson i varje plan för samband mark (måndag förmiddag kommer helikopterpiloter från Försvarsmakten som kan flyga med) MSB

6 samhällsskydd och beredskap PM 6 (7) 6. Allmänheten bör ha uppmanats att inte befinna sig i område där planen opererar. Planen släpper ca 6200 liter vatten (6,2 ton). Planen släpper vatten på olika höjder. Vid varje räddningsinsats med flygplanen behöver det klaras ut vem som ansvar för vad? Avlysningar skulle kunna göras med myndighetsmedelande eller VMA. Ev. kan Försvarsmakten bidra till flygledning på plats. Piloterna behöver koordinater i formatet WGS84, DMM (grader, decimalminuter, exempel 45 15,09 ). Checklista Lämpligt med vattenbombning med flygplan? Begäran med uppgifter enligt ovan Eventuellt HNS-stöd, transporter, mat och logi Förutsättningarna för vattenbombning Koordinering av vattenbombningen Frågor Frågor kan ställas till MSB:s värdlandsstödsfunktion för de italienska flygplanen: msb02@mission.msb.se eller Bilagor Bilaga 1 Exempel på taktisk plan skogsbrand Bilaga 2 Symboluppsättning till taktisk plan skogsbrand (OBS! separat fil)

7 samhällsskydd och beredskap PM 7 (7) Bilaga 1 Exempel på taktisk plan skogsbrand