Underskrifter Sekreterare Paragrafer Linn Erlandsson,

Transkript

1 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(20) Plats och tid Långön, Folkets Hus, Kl :30 Beslutande Ledamöter Åke Thörnesjö (M) ordf Bosse Pettersson (C) 1:e vice ordf Eva WennStröm (S ) 2:e vice ordf Sonja Höglund (SIV) ) Naeimy Blücher-Johansson (FP) Göran Kihlström (KD) Gunnar Eriksson (S) Krister Nyström (S) Svante Persson (S ) Björn Johansson (V) Tjänstgörande ersättare Marie Oudin (M) Ersättare Björn Nyström (M) Dick Malmström (FP) Ulf Granhagen (S) Lars Nilsson (S) Inga-Lill Röhr (S) Övriga närvarande Justerare Anders Åström verksamhetsut vecklare 95, Eva -Lena Segerud utredare 97, Helen Holmgren förvaltningschef IFO/OMV 97, Karin Bäckström-Larsson IFO/OMV 97, Marie Åkerlind IFO/OMV 97 Susanne Öström kommunchef, Morgan Persson ekonomichef, Peter Eskebrink chef kommunledningskontoret, Catarina Fröhling informationschef, Linn Erlandsson kommunsekreterare Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 11 maj 2009 klockan 16:30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Linn Erlandsson, Ordförande Åke Thörnesjö (M) Justerare Bosse Pettersson (C) Eva WennStröm (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativa avdelningen, kommunledningsförvaltningen Underskrift Linn Erlandsson,

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(20) KS 93 Allmänhetens frågestund Då ingen allmänhet var närvarande frångår kommunstyrelsen denna punkt på föredragningslistan

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(20) KS 94 Arbetsutskottets anmälan om fattade beslut s beslut beslutar att lägga anmälan om fattade beslut till handlingarna. t Föreligger anmälan om fattade beslut enligt arbetsutskottet 51, 58 och

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(20) KS 95 Tillämpning av Lag om valfrihetssystem (LOV) och konkurrensprogram s beslut tackar för informationen och lägger den till handlingarna.. Anders Åström, projektledare för lagen om valfrihetssystem (LOV), informerar om detsamma samt om förslag till konkurrensprogram för Kristinehamns kommun. s behandling Efter en diskussion där Ulf Granhagen (S), Lars Nilsson (S), Eva WennStröm (S), Björn Johansson (V), Sonja Höglund (SIV), Bosse Pettersson (C) och Gunnar Eriksson (S) deltar, tackar ordförande Åke Thörnesjö för informationen varpå kommunstyrelsen lägger den till handlingarna

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(20) KS 96 Dnr 08: Öppet stadsnät s förslag Kommunfullmäktige beslutar att KEAB försäljer den gjorda optokanalisationen och att kommunen försäljer det befintiliga fibernätet till en extern marknadsaktör som sedan ansvarar för den fortsatta fiberutbyggnaden och ser till att ett väl fungerande så kallat öppet stadsnät realiseras i Kristinehamn enligt gällande riktlinjer för detsamma. Kommunfullmäktige beslutar att ge KEAB i uppdrag att tillsvidare fortsätta att lägga ned optokanalisationen i samband med fjärrvärme- och elnätsutbyggnad och finansiera detta precis som tidigare. Kostnaderna för detta regleras sedan vid en försäljning av optokanalisationen enligt ovan. Exp. Inköp. Kopia IT-chef s beslut beslutar, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut ovan, att ge kommunens inköpsavdelning i uppdrag att genomföra en gemensam försäljning enligt LOU av ovanstående nätdelar, (dvs optokanalisation och fibernät).. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade enligt 121/08 att ett öppet stadsnät skulle etableras med det nuvarande kommunala fibernätet och den kanalisation som är anlagd i samband med utbyggnad av fjärrvärme och elnät. Kristinehamns Energi AB, KEAB, fick i uppdrag att utreda förutsättningar och belysa ekonomiska konsekvenser för etableringen av ett öppet stadsnät. t skulle återkomma till fullmäktige där kommunstyrelsen skulle ge ett förslag till fortsatt hantering. Kristinehamns Energi, som fick uppdraget av kommunfullmäktige enligt 121/08, konstaterar att de ekonomiska förutsättningarna kraftigt har förändrats sedan uppdraget gavs. De ser i nuläget inte någon möjlighet att ta på sig ansvaret att bygga ut ett öppet stadsnät i Kristinehamn. Kommunfullmäktige fastslog att en utbyggnad av ett öppet stadsnät bör ses som en viktig framgångsfaktor i det fortsatta arbetet med att ytterligare marknadsföra Kristinehamn för nya företag och invånare och därför betraktas som en viktig och tillväxtskapande åtgärd, bör arbetet fortsätta i en annan

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(20) KS 96 forts. riktning. Kommunfullmäktige beslutade också att ett öppet stadsnät skulle etableras i kommunen. Om ett så kallat öppet stadsnät ska kunna förverkligas i Kristinehamns kommun under rådanden ekonomiska förhållanden föreslår kommunstyrelsen kommunfullmäktige besluta att försälja den gjorda optokanalisationen och fibernätet till en extern marknadsaktör. Beslutsunderlag Se kommunchefen, ekonomichefen och IT-chefens tjänsteskrivelse daterad Se KSAU 52/09. Arbetsutskottets överväganden Arbetsutskottet diskuterar frågan varpå ordförande Åke Thörnesjö (M) föreslår att arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. s behandling Ulf Granhagen (S), Åke Thörnesjö (M), Björn Nyström (S) och Gunnar Eriksson (S) diskuterar ärendet. Eva WennStröm (S) föreslår att den gjorda optokanalisationen och fibernätet ska vara kvar i kommunal regi och förvaltas av Kristinehamns kommuns ITavdelning. Björn Johansson (V), Bosse Pettersson (C), Sonja Höglund (SIV), Naeimy Blücher-Johansson (FP) och Marie Oudin (M) yrkar bifall till tjänstemannaförslaget. Ordförande Åke Thörnesjö ställer då tjänstemannaförslaget mot Eva WennStröms (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt tjänstemannaförslaget. Eva WennStröm (S) reserverar sig till förmån för eget förslag. Gunnar Eriksson (S), Krister Nyström och Svante Persson (S) instämmer i reservationen

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(20) KS 97 Dnr 07:2 019 Mellannyckeln rapport: Individ- och familjeomsorg Exp. SN Utredare E-L.S s beslut beslutar att delge rapporten till socialnämnden samt att socialnämnden återkommer till kommunstyrelsen med analys och kommentarer angående de resultat som framkommer i rapporten. önskar att resultatet av måttet Återaktualisering ges särskild uppmärksamhet i analysen. vill även ha det belyst om det finns ett samband mellan höga kostnader för barn- och ungdomsvård och låga kostnader för vuxenvård. uppdrar till kommunledningskontoret att, i dialog med individ- och familjeomsorgsförvaltningen, kartlägga och analysera rutiner och processer för kommunens tillgänglighet. Resultatet ska utgöra ett underlag för förslag till förbättringar.. Nätverket Mellannyckeln är ett av 27 nätverk som ingår i det treåriga nationella Jämförelseprojektet som drivs med stöd av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Rapporten är nätverkets tredje inom jämförelseprojektet och avser individ- och familjeomsorg där åtta olika mått undersökts. Kristinehamn uppvisar resultat som är genomsnittliga eller bättre än nätverkets övriga kommuner för flertalet av måtten. För att få en indikation på om individ- och familjeomsorgens insatser leder till att brukaren klarar sig själv efter avslutad insats har en mätning gjorts av andelen brukare som återaktualiseras ett år efter avslutad insats. I Kristinehamn återkommer en något högre andel av brukarna till individ- och familjeomsorgen inom försörjningsstöd för unga vuxna samt missbruk/vuxenvård. Resultatet av kommunens tillgänglighet påvisar ett behov av att kartlägga och analysera rutiner och processer som ett underlag till förbättringar. Beslutsunderlag Se kommunchefen och utredaren E-L.S: tjänsteskrivelse daterad Se KSAU 53/09. Arbetsutskottets behandling Efter en föredragning av utredare E-L.S. och en diskussion där Eva WennStröm (S) och Åke Thörnesjö (M) deltar, beslutar arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen enligt förslag till beslut.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(20) KS 97 forts. s behandling Utredare Eva-Lena Segerud föredrar ärendet. Eva WennStröm (S) föreslår att ett tillägg i beslutet görs i enlighet med följande: vill ha det belyst om det finns ett samband mellan höga kostnader för barn- och ungdomsvård och låga kostnader för vuxenvård. Efter en diskussion där Björn Nyström (M), Naeimy Blücher-Johansson (FP) och Ulf Granhagen (S) deltar, frågar ordförande Åke Thörnesjö (M) om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag samt enligt Eva WennStröms (S) tilläggsyrkande. beslutar så

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(20) KS 98 Dnr 09: Barn- och ungdomsbokslut 2008 s förslag Kommunfullmäktige beslutar att fastställa barn- och ungdomsbokslut I december 2006 antog kommunfullmäktige en omarbetad version av Barnoch ungdomspolitiskt handlingsprogram. Detta program reglerar bland annat processen för sammanställning av det årliga barn- och ungdomsbokslutet. I december 2007 mottog Kristinehamns kommun den hedervärda utmärkelsen; Årets ungdomskommun. Under 2008 kretsade således mycket av arbetet för och med ungdomar runt detta. En styrgrupp bildades för att förvalta utmärkelsen på bästa sätt och samtliga kommunens förvaltningar har på ett eller annat sätt varit inkluderade i arbetet. Barn- och ungdomsbokslut 2008 föreläggs därför kommunfullmäktige för fastställande. Beslutsunderlag Se kommunchefens och ungdomssamordnarens tjänsteskrivelse daterad Se KSAU 54/09. Arbetsutskottets överväganden Efter en diskussion där Åke Thörnesjö (M), Bosse Pettersson (C) och Eva WennStröm (S) deltar, beslutar arbetsutskottet enligt förslag till beslut

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(20) KS 99 Dnr 08: Begäran om medel för konstmagasin samt permanent visning Exp. KN s beslut beslutar att inte avsätta investeringsmedel för ombyggnation av befintligt förråd i Kvadraten under beslutar att avslå anhållan om en utökning av driftbudget för en permanent visning av inköpt och donerad konst. Kulturnämnden får lösa frågan inom ordinarie budgetram... Med anledning av Bengt Olsons donation, KN 55/08, begärde kulturnämnden att 1) medel ska avsättas för att bygga om det befintliga konstmagasinet (Kvadraten), beräknad investeringskostnad kronor. 2) och att driftbudgeten utökas årligen med kronor för att permanent kunna visa de donationer och konstinköp som gjorts under de år konstmuseet har varit verksamt. Beslutsunderlag Se kommunchefen och utredare K.G:s tjänsteskrivelse daterad Se KSAU 57/09. Arbetsutskottets överväganden Efter en diskussion där Åke Thörnesjö (M) och Eva WennStröm (S) deltar, beslutar arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen enligt förslag till beslut

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(20) KS 100 Dnr 06: Ändrad nyttjanderättstid för befintligt avtal mellan Kristinehamns kommun och Christinehamns Ridklubb Exp. Fast.chef s beslut beslutar att genom ett tilläggsavtal till befintligt nyttjanderättsavtal mellan Kristinehamns kommun och Christinehamns Ridklubb ändra texten för nyttjanderättstiden till följande lydelse: Upplåtelsen gäller för perioden Mellan Kristinehamns kommun och Christinehamns Ridklubb finns ett avtal om nyttjande av mark och byggnader på fastigheten Västervik 1:2 vid fd Gustavsviks Herrgård. Avtalstiden för befintligt avtal är Christinehamns Ridklubb har ansökt om bidrag från Allmänna Arvsfonden, för att kunna erhålla bidrag kräver dock Allmänna Arvsfonden att det finns ett avtal med minst 10 års avtalstid. Därför föreslås det att avtalsperioden förlängs till Beslutsunderlag Se kommunchefen och fastighetschefens tjänsteskrivelse daterad Se KSAU 64/

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(20) KS 101 Dnr 09: Ekonomisk rapport samt prognos Exp. Kom.chef Ek.chef s beslut lägger den ekonomiska rapporten samt prognosen för det 1:a tertialet 2009 till handlingarna. beslutar att uppdra till kommunledningskontoret att skyndsamt utreda förutsättningarna för att anställa de som är aktuella för försörjningsstöd inom kommunen och att snarast återkomma med förslag till anställningsform. beslutar att överlämna prognosen för det 1:a tertialet 2009 till kommunfullmäktige för kännedom. Ekonomichefen redogör för den ekonomiska rapporten samt för prognosen för 1:a tertialet för Prognosen kommer att föranleda för kommunfullmäktige att ta ställning till en reviderad budget för 2009, då skatteintäkterna och de generella bidragen skrivits ned. Ekonomichefen föreslår att prognosen skickas till fullmäktige för kännedom. Kommunchefen föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att skyndsamt utreda förutsättningarna för att kunna anställa de som är aktuella för försörjningsstöd i kommunen. s behandling Eva WennStröm (S), Naeimy Blücher-Johansson (FP), Bosse Pettersson (C), Björn Johansson (V), Sonja Höglund (SIV) och Krister Nyström (S) tillstyrker kommunchefens förslag till beslut. Ulf Granhagen (S) och Lars Nilsson (S) deltar också i kommunstyrelsens behandling

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(20) KS 102 Dnr 09: Befolkningsstatistik s beslut lägger befolkningsstatistiken för februari 2009 till handlingarna... Föreligger befolkningsstatistik för februari Invånarantalet uppgår i februari till invånare

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(20) KS 103 Dnr 09: Sammanställning från Framtidsrummet s beslut lägger sammanställningen från Framtidsrummet till handlingarna. Föreligger sammanställning från Framtidsrummet veckorna 10 till

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(20) KS 104 Dnr 09: Tillsynsrapportering av det statliga bredbandsstödet Exp. IT-chef s beslut lägger rapporten till handlingarna. Enligt länsstyrelsens direktiv och villkor i kommunens bidragsansökan för bredbandsutbyggnad ska kommunen årligen, under 5 års tid, lämna en rapport om hur avtal med leverantör efterlevs, nätets utveckling etc. Rapporten bygger på den struktur som länssamverkan bredband tagit fram. Rapporten har förelagts kommunstyrelsen för kännedom. Beslutsunderlag Se rapport: Tillsynsrapportering av det statliga bredbandsstödet för Kristinehamns kommun daterad Se KSAU 61/

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(20) KS 105 Dnr 08: Organisationsbeskrivning, handlingsprogram och policydokument för Kristinehamns Ungdomsforum Exp. KUF s beslut tackar för informationen och lägger organisationsbeskrivning, handlingsprogram och policydokument för Kristinehamns Ungdomsforum till handlingarna.. Kristinehamns Ungdomsforum har överlämnat antagen organisationsbeskrivning, handlingsprogram och policydokument till kommunstyrelsen för kännedom. Beslutsunderlag Se kommunchefen och ungdomssamordnarens tjänsteskrivelse daterad Se KSAU 62/

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(20) KS 106 Dnr 09: Begäran om förklaring med anledning av anmärkning i revisionsberättelsen 2008 Exp. KF:s presidium s beslut beslutar att avge yttrande daterat till kommunfullmäktiges presidium. Kommunens revisorer riktar i revisionsberättelsen 2008 anmärkning mot kommunstyrelsen med anledning av att de anser att kommunstyrelsen brustit i sitt beredningsansvar i ärendet om tecknande av nyttjanderättsavtal för ett nytt badhus. Enligt kommunallagen kap 5 31 ska fullmäktige inhämta förklaringen av den som anmärkningen riktar sig mot. svarar att ärendet handlagts med en god ekonomisk insikt och ett pragmatiskt handlande för att kommuninnevånarna i Kristinehamn skulle få ett nytt badhus till en rimlig kostnad, dock inte i enlighet med den kunskap som kommunen numera besitter beträffande LOU. Nya rutiner inom kommunen kommer inte att bidra till liknande lösningar i framtiden. Beslutsunderlag Se kommunstyrelsens ordförande skrivelse daterad

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(20) KS 107 Dnr 04: Reviderat avtal och reglemente för hjälpmedelsnämnden i Värmland s förslag Kommunfullmäktige fastställer reviderat avtal och reglemente för Hjälpmedelsnämnden i Värmland. Landstinget i Värmland och Arvika, Eda, Filipstads, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjängs kommuner har fr.o.m inrättat en gemensam nämnd kallad hjälpmedelsnämnden. Den gemensamma nämnden skall se till att länets invånare erbjuds en god hjälpmedelsförsörjning på lika villkor. Den ändring, jämfört med tidigare, som föreslås är att även barnhjälpmedel ska omfattas av nämndens ansvarsområde. t har behandlats i en remissomgång och inga synpunkter har inkommit som föranlett några ändringar än de redan föreslagna i avtalet och reglementet. Det är alltså samma förslag som nu går ut för förslag till beslut som gick ut i remissomgången. Önskemålet är att ärendet ska kunna hanteras på hjälpmedelnämndens sammanträde den 5 juni. Beslutsunderlag Se kommunchefens och utredaren K.G:s tjänsteskrivelse daterad

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(20) KS 108 Dnr Årsredovisning 2008 för Bergslagens räddningstjänst s förslag Kommunfullmäktige godkänner Bergslagens räddningstjänsts årsredovisning för Årsredovisningen för Bergslagens räddningstjänst (BRT) har överlämnats till medlemskommunerna för godkännande. Beslutsunderlag Se kommunchefens och ekonomichefens tjänsteskrivelse daterad

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(20) KS 109 Grand Nordic Travel bolagsstämma 2009 Exp. Grand Nordic Travel s beslut beslutar att bemyndiga Krister Nyström (S) att vara ombud för Kristinehamns kommun vid Grand Nordic Travel bolagsstämma Grand Nordic Travel (dotterbolag till Inlandsbanan AB) har kallat till bolagsstämma den 28 maj 2009 i Storuman. Med anledning av att ombudet Bosse Petterson (C) inte kan närvara, föreslås kommunstyrelsen bemyndiga ombudsersättaren Krister Nyström (S) att vara Kristinehamns kommuns ombud vid bolagsstämman