Remissyttrande Regional cykelstrategi för Uppsala län Dnr RUN Cykelfrämjandet i Uppsala (CFU) lämnar följande synpunkter på remissen:

Transkript

1 Uppsala Remissyttrande Regional cykelstrategi för Uppsala län Dnr RUN Cykelfrämjandet i Uppsala (CFU) lämnar följande synpunkter på remissen: CFU välkomnar att regionkontoret tagit fram ett förslag till cykelstrategi inför 2030 som vi hoppas leder till förbättrade förutsättningar för cykling i regionen. Enligt CFU bör strategin ses i ljuset av ett allt hårdare trafikklimat där oskyddade cyklister trängs med motorfordon vilka ofta framförs i höga hastigheter. Utvecklingen har gjort att cyklisterna upplever trafikmiljön som stundtals obehaglig med inte obetydliga skaderisker som följd. Föräldrar undviker i vissa sammanhang att uppmuntra sina barn att cykla till skolor och fritidsaktiviteter på grund av trafikmiljön och väljer i stället bilen vilket är olyckligt. Samtidigt pågår en påtaglig teknisk förändring av cyklarna som möjliggör betydligt längre transportavstånd än tidigare. Prognoserna för antalet elassisterade cyklar i framtiden ökar för både person och godstransporter. CFU anser att dessa trender men dessutom klimatfrågan och förväntat ökat invånarantal ställer krav på väsentligt ökade investeringar i regionens cykelinfrastruktur i framtiden. Som framgår av remissunderlaget finns många skäl till att nu främja cykeln som transportmedel efter många år av ensidiga satsningar på framförallt biltrafiken. Miljökonsekvenserna av denna ensidiga satsning framstår som alltmer problematisk men även de hälsomässiga och sociala aspekterna av ökat bilåkande uppmärksammas alltmer. Som framhålls i remissunderlaget är det viktigt att fler regioninnevånare i framtiden använder cykeln för sina transporter, och att de cykelbefrämjande investeringar som görs får största möjliga effekt. CFU:s kommentarer till de olika avsnitten i remisshandlingen Fördelar med ökat cyklande (3) CFU anser att remisshandlingen ger en bra belysning över fördelarna med ökad cykling i regionen. Ökad cykling leder till vinster för de som cyklar, arbetsgivare och samhället med bättre hälsa och produktivitet och minskade offentliga utgifter.

2 Framtidsbild (6) Det är en hoppingivande framtidsbild som gläder alla cyklister. CFU uppfattning är att om det är enkelt, lätt, bekvämt och säkert kommer flera att använda cykel för sina transporter. Förbättrad infrastruktur för cykling har helt klart medverkat till ökad cykling i många länder. Målstruktur (7) De tre målen är enligt CFU högt ställda och tydliga. CFU anser dock att det krävs att samtliga föreslagna insatser görs för att komma i närheten av målen till En dubblering av kombinationsresor bedömer vi vara realistisk om det blir bra och säkra vägar till stationer och hållplatser och dessutom bra cykelparkeringar. Insatsområden (7.3) A. Cykelparkeringar vid prioriterade bytespunkter CFU tycker det är bra med utbyggnad vid noder, men det måste finnas bra väderskyddade och säkra cykelparkeringar vid alla hållplatser så att även de som bor i glesbygden kan använda cykel till hållplatsen och inte behöva lägga cykeln i diket. B. Utöka Kollektivtrafikens upptagningsområde. Mycket viktigt att det finns bra cykelvägar till hållplatser/stationer för kollektivtrafiken. Lågtrafikerade vägar går det att cykla på i blandtrafik. En del ombyggnader kan bli nödvändiga för att de skall bli trygga. Viktigt att anslutningarna till större vägar där hållplatserna är belägna blir säkra. Speciellt viktigt på 2+1-vägar C och D. Bättre möjligheter för att ta med cykel på tåg och bussar CFU stöder förslagen. CFU anser dock att det måste finnas utrymme för fler cyklar som på många andra länders tåg. Innan kapaciteten ökar är det viktigt att man kan boka plats för cykeln på pendeltåg och bussar så man vet att man kommer med den aktuella turen. E. Stärk trafikslaget cykelns roll CFU anser att mer omfattande omställningar måste till för att påtagligt öka cyklandet och att cykel ska behandlas som ett eget trafikslag i handling. T ex. för den budget som diskuteras i förslaget på 25 milj. kr per år skulle km cykelväg per år kunna byggas i regionen. För perioden skulle maximalt km ny cykelväg kunna byggas under förutsättning att inga andra kostnadskrävande åtgärder genomförs. Målsättningen att till 2030 ha ett sammanhängande regionalt cykelvägnät längs de prioriterade stråken (Fig. 5) är alltså orealistisk med tanke på utgångssituationen (Fig. 2). CFU anser att det är nödvändigt att väsentligt öka de årliga anslagen för cykling så att verkliga förbättringar kan komma till stånd inom rimlig tid. F. Investera i regionala cykelvägar Inledningsvis vill CFU framhålla att det är viktigt att de pengar som avsätts till cykelvägar verkligen används till detta under perioden. Så har inte fallet varit tidigare. Lär av de regioner som lyckats genomföra det man planerat under perioden. Nybyggnation av cykelbanor längs det statliga vägnätet måste kännetecknas av hög säkerhet och komfort eftersom en stor del av cykelolyckorna beror på brister i

3 utformningen. Bristande underhåll av befintliga cykelbanor i regionen är redan idag ett välkänt problem som medför olycksrisker och sämre komfort för cyklisten. Sprickor, hål, kanter och utstickande vegetation är redan idag vanligt förekommande. Bra cykelbanor måste dessutom vara tillräckligt breda för att underlätta omkörningar och minska olycksriskerna. Med ökning av elassisterade cyklar och lastcyklar ökar behovet av bredare cykelvägar om de ska vara säkra. Nya cykelvägar bör placeras en bit från bilvägen för bli attraktiva för fler cyklister. Vid projektering av 2+1 vägar måste alltid nödvändiga cykelbanor inkluderas i projektkostnaden så att dessa nya vägavsnitt inte blir proppar i cykelnätverket. G. Tydliggör transportslaget cykeln i länstransportplanen Bra att detta kommer med i Länstransportplanen. CFU anser dock att mer medel ska tillföras cykelinfrastrukturutbyggnad. Om jämlikhet ska råda mellan transportslagen måste medel överföras från det mindre prioriterade transportslaget bil till cykeln. H. Stärka cykling för rekreation och turism Cykling på fritiden är bra för folkhälsan för både yngre och äldre, något som är väl beskrivet i remissmaterialet. Fritidscykling kan innebära allt från lugnare turer på helgerna och på semestern, till terrängcykling i skogen och landsvägscykling. CFU anser att det är viktigt att snabbt öka intresset för cykling i regionen och då kan fritidscykling vara en början för många. CFU föreslår att regionen samlar och sprider kunskapen som redan finns om befintliga cykelvägar med låg trafikintensitet i regionen. Det är enkelt och billigt. Det finns detaljerad information om lämpliga cykelvägar att tillgå på nätet (t ex Motionscykling har ökat mycket och kunskap om lämpliga vägar finns hos de lokala cykelklubbarna. För turistcykling finns sedan många år cykelleder genom regionen, t ex Sverigeleden och Cykelspåret. CFU föreslår att regionen tar initiativ till en nationell cykelled. Lämpligt i vår region är en led mellan Stockholm och Gävle genom Roslagen. Då kan både kusten och Järnbruken bli attraktiva cykelturistmål. Uppsalaregionen bör ta lärdom av de regioner som lyckats med de första lederna. Två leder är färdiga: Kattegattleden( mellan Göteborg och Helsingborg och Sydostleden ( mellan Växjö och Simrishamn. Lederna har tillkommit med samarbete mellan regioner och kommuner. Ölandsleden ( är på god väg att bli klar. CFU föreslår en cykellänk från Arlanda till Uppsala och Stockholm. Turister som anländer till Arlanda med cykel får problem att ta sig vidare. Vägarna till och från Arlanda är inte lämpliga för cykling. Dessutom kan man inte ta med cykel i kollektivtrafik, utom i väska. I. Åtgärda trafik- och säkerhetsproblem CFU föreslår att säkra cykelvägar ska vara lika prioriterade som säkra bilvägar.

4 Detta är särskilt viktigt eftersom det inte är samma nedgång i statistiken vad gäller cyklister som skadas allvarligt jämfört med olyckor där bilister skadas allvarligt eller dör. När O-visionen skapades blev 2+1 vägar en lösning för att minska olyckor bland bilister. Nu måste säkra cykelvägar vara lika prioriterade och motsvarande medel sättas in på dessa som på 2+1-vägarna. Underhållet måste också prioriteras mer på cykelvägarna. 9.1 Prioriteringsprinciper CFU anser att planen ska tillföras ett barnperspektiv: barns rättigheter till säkra cykelvägar till både skolor och fritidsaktiviteter. Förslaget är i sin nuvarande skrivning alltför fokuserat på vuxna personer som använder cykeln för resor till och från arbetet, eller delar av resan. Mer och mer uppmärksammas att våra barn inte får den fysiska aktivitet som de behöver för fysiskt och psykiskt välbefinnande. Barnen är också i högre grad öppna för nya influenser jämfört med vuxna som i många fall vant sig vid att man tar bilen även för kortare resor. Säkra och välplanerade cykelvägar till skolor och fritidsaktiviteter skulle också minska föräldrars många gånger onödiga skjutsande. En långsiktig satsning på barn och ungdomars möjligheter till cykling är något de sedan tar med sig in i vuxenlivet. CFU anser att planen ska beakta att regionens befolkning till ca 25 % består av personer med utländsk bakgrund. Ett problem är t ex att många invandrade kvinnor/flickor inte har med sig kunskapen att cykla från sin uppväxtmiljö, andra att cykling inte är en del i den egna kulturen. CFU anser att Regionen ska prioritera stöd till kommuner som satsar på skolcykelvägar i budgeten. Prioriterade stråk CFU anser att flera cykelstråk bör prioriteras. I figur 2 finns Roslagstråket med men det saknas i figur 5 som skall ha med de prioriterade stråken. Vägen mellan Östhammar och Älvkarleby kan bli ett viktigt turistrekreationsstråk. Cykelvägen behöver inte följa länsväg 76, men stråket är viktigt enligt CFU. En cykelväg som CFU anser borde ingå i de mest prioriterades skara är den längs länsväg 255 mellan Uppsala och Vassunda. Den kan sedan kopplas vidare till Märsta mot Stockholm. Frågor Allmänt 1. CFU anser att de ekonomiska ramarna för cykelstrategin måste höjas väsentligt för att vi år 2030 skall ha rimliga möjligheter att cykla längs de statliga vägarna i regionen på ett säkert sätt.

5 2. CFU har svårt att göra en bedömning av om strategin kan användas i hela länet. Mål och insatser 3. Som framgår av remissvaret anser CFU att de uppsatta målen främst prioriterar arbetsresor för vuxna personer, som det gjorts i tidigare Länstrafikplaner. 4, 5. CFU är inte övertygade om att insatsområdena kommer att ha den förväntade betydelsen för att uppnå målen. Insatsområden som vi tycker saknas framgår av remissvaret. Hela-resan-perspektiv 6. CFU tror att strategin är bra för att utveckla ett hela-resan-perspektivet. Prioriteringsprinciperna 7. Prioriteringsprinciperna är vettiga, men skolvägar måste prioriteras högt så det finns medel över för dem. 8. Som framgår ovan så saknar vi stråk för länsvägarna 76 och 255 i prioriteringen. Cykelfrämjandet i Uppsala Björn Engström Ordförande Stigbergsplan 3 lgh UPPSALA E-post: uppsala@cykelframjandet.se Tel: