teknisk chef 199 Begäran om dispens från anställningsstopp, 2018/ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Transkript

1 Innehåll Upprop Val av justerare Justeringens tid och plats 180 Godkännande av ärendelistan 2018/ Information om verksamheten 2018/ Månadsuppföljning 2018, socialnämnden 2018/ Delårsbokslut med prognos 31 augusti / Förslag till besparing, uppdrag 2018/ Redovisning av förslag till besparingar, barn- 2018/ och utbildningsnämnden 186 Förslag till besparingar, uppdrag 2018/ Motion Debatt- och voteringssystem 2018/ Medborgarförslag - anläggande av linbana och 2017/ utegym på befintlig lekplats i Sandhem 189 Detaljplan för Sjöryd 1: / Försäljning av tomter i Sandhem 2017/ Tillfällig matsalspaviljong, Mullsjö skolområde 2018/ Förslag till ny renhållningsordning för 2018/ Jönköping, Habo och Mullsjö kommuner 193 Reviderat KomHem-avtal 2018/ Äldreomsorgsplan 2018/ Utredning om Individ- och familjeomsorgens 2018/ verksamheter och kostnader 196 Betänkandet Vårt gemensamma ansvar - för 2018/ unga som varken arbetar eller studerar (SOU 2018:11) 197 Remittering av promemorian tillstånd till 2018/ offentlig danstillställning 198 Begäran om dispens från anställningsstopp, 2018/ teknisk chef 199 Begäran om dispens från anställningsstopp, 2018/

2 tjänster på tekniska enheten 200 Telefonilösning för Mullsjö kommun 2018/ Fullmakt 2018/ Begäran om dispens från anställningsstopp, 2018/ ekonomichef 203 Projektet "FASTR - snabbare omställning till 2018/ fossilfria transporter i Jönköpings län" 204 Ändrad sammanträdesdag för 2017/ kommunsstyrelsen 205 Begäran om dispens från anställningsstopp, 2018/ köksbiträde 206 Begäran om dispens från anställningsstopp 2018/ Begäran om dispens från anställningsstopp 2018/ Läsplattor till förtroendevalda 2018/

3 Plats och tid Kommunstyrelseordförandens tjänsterum klockan 08:00-12:00, 13:00-14:10 ande Linda Danielsson (S), ordförande Henrik Jansson (M) Eva Götbrink (MP) Mikael Johansson (V) Staffan Bäckelid (KD) Övriga närvarande Kent Oskarsson (S) Thore Thorstensson (L) Lennie Johansson, kommundirektör Jan Österberg, ekonomichef Erik Jansson, IT-chef, 200 Lilli Elf, sekreterare Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunstyrelseordförandens tjänsterum Lilli Elf, sekreterare Linda Danielsson, ordförande Henrik Jansson, justerande 3

4 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Lilli Elf 4

5 180 Godkännande av ärendelistan Följande ärenden tillkommer: Dnr 2018/1035 Fullmakt för att teckna köpebrev vid försäljning av tomter Projektet FASTR snabbare omställning till fossilfria transporter i Jönköpings län Läsplattor till förtroendevalda Begäran om dispens från anställningsstopp (ekonomichef) Begäran om dispens från anställningsstopp (personal inom barn- och utbildningsverksamheten) Ändrat sammanträdesdatum för kommunstyrelsen beslutar att med ovanstående tillägg godkänna ärendelistan. 5

6 Dnr 2018/ Information om verksamheten inom kommunstyrelsen Kommunstyrelsens ordförande informerar om: Möte med Samordningsförbundet Södra Vätterbygden där bland annat följande togs upp: infrastrukturpropositionen, EU-projekt, juristverksamheten, teknikcollege/vård- och omsorgscollege. Medverkan av dataskyddsombudet. Rekrytering klar gällande personalchef (börjar ) och barn- och utbildningschef (börjar ). beslutar att lägga informationen till handlingarna. 6

7 Dnr 2018/ Månadsuppföljning, socialnämnden Månadsuppföljning socialnämnden för augusti månad, samt uppföljning av åtgärder. Prognosen för socialnämnden visar på en negativ budgetavvikelse för 2018 års resultat på 5,3 miljoner kronor, varav 1,3 miljoner kronor på individ- och familjeomsorgen och 2,9 miljoner kronor på funktionshinderomsorgen. Prognosen för integrationsenheten är att verksamheten lyckas klara ett nollresultat. sunderlag Protokoll från socialnämnden den 19 september 2018, 126 Månadsuppföljning augusti 2018 socialnämnden samt bilagor Tjänsteskrivelse den 19 september 2018 beslutar att överlämna månadsuppföljningen till kommunstyrelsen för vidare befordran till kommunfullmäktige för kännedom. et skickas till Kommunstyrelsen 7

8 Dnr 2018/ Delårsbokslut med prognos 31 augusti 2018 Då delårsbokslutet inte är helt klart lämnar ekonomichefen en muntlig information i ärendet. Prognosen för hela kommunen visar på ett underskott på cirka 7,8 miljoner kronor. beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. et skickas till Kommunstyrelsen 8

9 184 Förslag till besparing, uppdrag Dnr 2018/1236 Socialnämndens arbetsutskott beslutade vid sammanträdet den 30 maj 2018 att förlänga insatserna i institutionell vård och omsorg av en person med svår funktionsnedsättning. Med stöd av 9 8 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har beslut fattats om insats i form av bostad med särskild service för barn och unga som behöver bo utanför föräldrahemmet. et om insats gäller från och med till och med Med stöd av 17 LSS har beslut fattats om verkställighet. et om verkställighet omfattar perioden För finansiering av detta beslut saknas medel i budgeten för Socialnämndens arbetsutskott har efter mycket noggranna överväganden kunnat konstatera att andra lösningar i ärendet än den beslutade inte är möjliga. Sannolikt kan ytterligare 6 månaders förlängning av placeringen under 2019 senare komma att bli aktuell och finansiering saknas för närvarande även för ett sådant beslut. Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2018 att anvisa kronor till funktionshinderomsorgen för 2018 för att täcka socialnämndens arbetsutskotts placeringsbeslut (sekretess). Samtidigt beslutade kommunfullmäktige att uppdra åt kommunstyrelsen att redovisa förslag till besparingar på motsvarande summa, det vill säga kronor. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 12 september 2018, 161 Protokoll från kommunstyrelsen den 15 augusti 2018, 150 Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott den 7 augusti 2018, 149 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj (sekretess) Inget beslut fattas i denna paragraf då ärendet är överflyttat till ett sammanfattande ekonomiärende i detta protokoll,

10 Dnr 2018/ Redovisning av förslag till besparingar, barn- och utbildningsnämnden Vid kommunstyrelsens sammanträde den 5 juni 2018, 128, beslutades att uppdra åt respektive nämnd och utskott att redovisa åtgärder, vilken besparing åtgärderna innebär samt vilka konsekvenser åtgärderna innebär. Svaren ska lämnas till kommunstyrelsens allmänna utskott senast den 6 augusti Barn- och utbildningsnämnden har på grund av rådande omständigheter inte haft möjlighet att få fram detta förslag tidigare. Vid kommunstyrelsens allmänna utskotts sammanträde den 30 augusti 2018 beslutades att ekonomigruppen ska arbeta vidare med besparingsförslaget och att de tillförordnade barn- och utbildningscheferna inbjuds till nästa kommunstyrelses sammanträde. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 12 september 2018 lämnar tillförordnad barn- och utbildningschef en redovisning av förslag för att få grundskolans ekonomi i balans. Dessa förslag är långsiktiga lösningar som ligger inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde att arbeta vidare med. Kommunstyrelsen kan konstatera att några kortsiktiga lösningar för att få barn- och utbildningsnämndens ekonomi i balans inte går att finna. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 12 september 2018, 167 Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott den 30 augusti 2018, 164 Protokoll från allmänna utskottet den 7 augusti 2018, 147 Redovisning från barn- och utbildningsnämnden Inget beslut fattas i denna paragraf då ärendet är överflyttat till ett sammanfattande ekonomiärende i detta protokoll,

11 Dnr 2018/ Förslag till besparingar, uppdrag har fått i uppdrag att lämna förslag till besparingar, dels med anledning av ett beslut inom funktionshinderomsorgen (Dnr 2018/1236) och dels med anledning av att barn- och utbildningsverksamhetens ekonomi inte är i balans. Allmänna utskottet kan konstatera att det är ett ansträngt läge gällande kommunens ekonomi. Utskottet ser inte någon direkt möjlighet att kortsiktigt göra besparingar utan att det medför omfattande konsekvenser för verksamheterna såsom påverkan av lagligheten. Utskottet sammanfattar sitt uppdrag enligt följande: Anställningsstoppet kan upphävas För att öka effektiviteten övergår ansvaret och hantering av anställningar till respektive nämnd som också har det totala ekonomiska ansvaret. Nämnderna och verksamheterna ska undersöka om nya eller förändrade arbetssätt kan bidra till att ekonomin kommer i balans. Nämnderna och verksamheterna ska alltid vara eftertänksamma och återhållsamma gällande samtliga inköp. Kommunstyrelsen ska fortsättningsvis vara ett stöd för nämnderna i deras arbete med att effektivisera förvaltningarna. Nämnder och verksamheter ska omgående planera inför budget 2019 så att förändringar i verksamheten hinner göras i god tid. beslutar att överlämna sammanfattningen till kommunstyrelsen för vidare befordran till kommunfullmäktige. et skickas till Kommunstyrelsen 11

12 Dnr 2018/ Motion Debatt- och voteringssystem Sverigedemokraterna har genom Angelica Lundberg kommit in med en motion där de vill att ett debatt- och voteringssystem införs för kommunfullmäktige samt nämnder, utskott och beredningar. Alla ledamöter i fullmäktige har nu erhållit en platta på vilken handlingarna finns tillgängliga. För att utnyttja tekniken på bästa möjliga vid borde vi utrusta plattorna med ett debatt- och voteringssystem och på så vis underlätta möteshanteringen i fullmäktige och nämnder. Kommunfullmäktige beslutade den 28 augusti 2018 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 12 september 2018 att överlämna ärendet till kommunstyrelsens allmänna utskott för beredning. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 12 september 2018, 177 Protokoll från kommunfullmäktige den 28 augusti 2018, 92 Motion daterad den 31 juli 2018 beslutar att uppdra åt kommundirektören att upprätta ett förslag till svar på motionen. et skickas till Kommundirektören 12

13 Dnr 2017/ Medborgarförslag - anläggande av linbana och utegym på befintlig lekplats i Sandhem Mats Jellback har inkommit med ett medborgarförslag där han önskar att kommunen anlägger en linbana och utegym på befintlig lekplats i Sandhem. Kommunfullmäktige beslutade den 23 januari 2017 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 7 februari 2018 att överlämna medborgarförslaget till tekniska utskottet för beredning. Lekplatsutrustning till stora lekplatser är förutom att det är dyra investeringar, ökar också kommunens drift- och underhållskostnader. För tillfället finns inte pengar att utföra det som krävs för att förverkliga medborgarförslaget. Samhällsbyggnadsavdelningen/tekniska enheten ser dock positivt på idéer som gör Mullsjö och Sandhem till attraktiva orter att bo i, arbeta i och att besöka. Chefen för tekniska enheten tar med intentionerna i förslaget i enhetens fortsatta planerings-/utvecklingsarbete för de kommunala lekplatserna. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 22 maj 2018 beslutades att återremittera ärendet för att få fram en beräknad kostnad som kommunfullmäktige kan ta ställning till. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 5 juni 2018 beslutade kommunstyrelsen att lämna ärendet till kommunstyrelsens tekniska utskott för att få fram en beräknad kostnad som kommunfullmäktige kan ta ställning till. Kostnadsutredningen har genomförts av chefen för tekniska enheten och består av två delar, dels utrustning och maskinkostnader för att etablera lekanläggningen, samt de driftkostnader som kommer att krävas årligen. Inköp linbana, cirka tkr beroende på vilken kvalitet man vill ha och därmed vilken avskrivningstid man vill räkna på. Inköp utegym, cirka tkr, utrustningen finns i olika paket där tekniska enheten föreslå mellanpaketet vilket innehåller det mest väsentliga. Priserna är exklusive moms. 13

14 188 fortsättning Erfarenhetsmässig bedömning av maskinkostnad för etablering, cirka tkr. Totalkostnaden för investeringen blir således 235 tkr 255 tkr. Den årliga driftskostnaden beräknas till cirka 23 tkr/år, och består av: Transporter till och från Sandhem, en gång/vecka, 3 tkr. Personalkostnader, en timme/vecka, tillsyn och okulärbesiktning cirka 10 tkr. Serviceavtal för löpande underhåll och besiktning, en gång/år cirka 10 tkr. Vad gäller ytbehov så kräver linbanan cirka 150 m 2 och utegymmet i det alternativ som föreslås cirka m 2, vilket inkluderar även säkerhetsavstånd. Tekniska utskottet beslutade den 13 september 2018 att överlämna kostnadsutredningen till kommunstyrelsen. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 13 september 2018, 89 Tjänsteskrivelse inklusive bildbilagor från chefen för tekniska enheten den 4 september 2018 Protokoll från kommunstyrelsen 5 juni 2018, 136 Protokoll från kommunfullmäktige den 22 maj 2018, 59 Protokoll från kommunstyrelsen den 9 maj 2018, 105 Protokoll från allmänna utskottet den 26 april 2018, 89 Protokoll från tekniska utskottet den 5 april 2018, 49 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten 26 mars 2018 Protokoll från tekniska utskottet den 8 mars 2018, 37 Protokoll från kommunstyrelsen den 7 februari 2018, 42 Protokoll från kommunfullmäktige den 23 januari 2018, 2 Protokoll från kommunfullmäktige den 18 december 2017, 158 Medborgarförslag den 23 november 2017 beslutar att överlämna ärendet med kostnadsutredning till kommunstyrelsen för vidare befordran till kommunfullmäktige. 14

15 188 fortsättning et skickas till Kommunstyrelsen 15

16 Dnr 2018/ Detaljplan för Sjöryd 1:97 Ett förslag till ny detaljplan för Sjöryd 1:97 med flera har förberetts för granskning. Förslaget syftar att möjliggöra uppförande av fordonstvätt. Planområdet ligger norr om drivmedelsstationen och söder om ICA:s parkering i västra delen av Mullsjö. För att kunna inrymma denna i anslutning till drivmedelsstationen krävs att allmän platsmark som gränsar till fastigheten tas i anspråk Området omfattas sedan tidigare av detaljplan för Sjöryd 1:383 med flera, Mullsjö samhälle, Mullsjö kommun, antagen av byggnadsnämnden Genomförandetiden har gått ut. Planförslaget är förenligt med översiktsplanens intentioner och handläggs enligt reglerna för standardförfarande PBL 2010:900. Utställningstiden är 27 augusti 28 september sunderlag Missiv samt sändlista från byggnadsnämnden, granskning, detaljplan för Sjöryd 1:97 med flera Plankarta samt planbeskrivning (granskningshandlingar), detaljplan för Sjöryd 1:97 med flera Behovsbedömning, miljöpåverkan i planarbete, detaljplan för Sjöryd 1:97 med flera Skrift från Länsstyrelsen i Jönköpings län; Anslutning till kommunalt avlopp i Jönköpings län Projekt självtvätt, Frendo Mullsjö Uppmätning av referensanläggning för biltvätt, Leonex Samrådsredogörelse den 30 juli 2018 beslutar att meddela byggnadsnämnden att allmänna utskottet inte har något att erinra mot förslaget till detaljplan för Sjöryd 1:97. et skickas till Byggnadsnämnden 16

17 Dnr 2017/ Tomter i Sandhem Kommunstyrelsen fattade den 6 december 2017 beslut om att erbjuda samtliga villatomter i Sandhem för 2 kronor för de som visat intresse i samband med Black Friday erbjudandet. Trots åtgärden lyckades kommunen inte sälja någon tomt. Samhällsbyggnadsavdelningen vill nu erbjuda intressenter möjligheten att få köpa två tomter i området på Lindvägen och Ceders väg i Sandhem. Priset kommer vara 50 % av det sammanräknade tomtpriset. Intressenterna kommer att få betala en anslutningsavgift för vatten och avlopp enligt taxa. Köparen får betala för lantmäteriförrättningen och avstyckningskostnad. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 13 september 2018, 87 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen den 5 september 2018 Karta Ceders väg och Lindvägen i Sandhem Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att erbjuda intressenter möjligheten att få köpa två tomter på Lindvägen och Ceders väg i Sandhem till samma pris som en tomt kostar och att intressenter ska erbjudas köpa lediga tomter i Sandhems tätort till reducerat pris om 50 %. Förslag till beslut under sammanträdet Mikael Johansson (V) föreslår att kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar enligt tekniska utskottets förslag. beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 17

18 190 fortsättning att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att erbjuda intressenter möjligheten att få köpa två tomter på Lindvägen och Ceders väg i Sandhem till samma pris som en tomt kostar och att intressenter ska erbjudas köpa lediga tomter i Sandhems tätort till reducerat pris om 50 %. et skickas till Kommunstyrelsen 18

19 Dnr 2018/ Tillfällig matsalspaviljong, Mullsjö skolområde Då anbudstiden förlängdes med en vecka inkom ett företag med anbud på att anlägga en modulmatsal utanför Trollehöjdsskolan. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 13 september 2018, 85 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten den 4 september 2018 Protokoll från tekniska utskottet den 16 augusti 2018, 79 Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott föreslå kommunstyrelsen besluta med bakgrund i kommunens ekonomiska situation, att ställa in pågående upphandling av modulmatsal och istället lösa matsalsfrågan i befintligt fastighetsbestånd. beslutar föreslå kommunstyrelsen med bakgrund i kommunens ekonomiska situation, att ställa in pågående upphandling av modulmatsal och istället lösa matsalsfrågan i befintligt fastighetsbestånd. et skickas till Kommunstyrelsen 19

20 Dnr 2018/ Förslag till ny renhållningsordning för Jönköping, Habo och Mullsjö kommuner June Avfall & Miljö AB har tagit fram ett förslag till renhållningsordning innehållande avfallsplan och lokala avfallsföreskrifter. June Avfall & Miljö AB vill ge kommunerna möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Avfallsplanen och förskrifterna finns på June Avfall & Miljö AB:s hemsida Skriftliga synpunkter ska lämnas senast den 30 september Vid kommunstyrelsens allmänna utskotts sammanträde den 7 augusti 2018, 154, beslutades att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och kommunens kommunikationsansvarig att lämna förslag till yttrande över förslaget till ny renhållningsordning. Till dagens sammanträde finns ett svar på uppdraget. sunderlag Svar från kommunstyrelsens ordförande och kommunikationsansvarig. Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott den 7 augusti 2018, 154 Skrivelse från June Avfall & Miljö AB den 25 juni 2018 Förslag till yttrande från kommunstyrelsens ordförande och kommunikationsansvarig beslutar att meddela June Avfall & Miljö AB förslaget till texter angående Mullsjö kommun. et skickas till Juni Avfall & Miljö AB 20

21 Dnr 2018/ Reviderat KomHem-avtal Primärkommunalt samverkansorgan beslutade att med godkännande lägga rapporten till handlingarna samt att eventuella synpunkter avseende revidering av KomHem-avtalet ska delges utvecklingschefen för Kommunal utveckling senast den 7 juni Primärkommunalt samverkansorgan beslutade att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan under augusti 2018, att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att kontinuerligt arbeta med uppföljning och förbättringar samt vid behov föreslå avtalsförändringar, att apodos och gränsdragningsfrågan region och kommun vad gäller sjukvård är av stor betydelse för länets kommuner och dessa bör belysas i ett kommande arbete, att godkänna hälso- och sjukvårdsdirektörens förslag till förtydligande, att ställa sig bakom förslag till reviderat KomHem-avtal med ikraftträdande från och med 1 januari 2019 samt att rekommendera länets kommuner och Region Jönköpings län att anta ovanstående förslag till beslut. Till det ursprungliga, idag aktuella, KomHem-avtalet finns 12 stycken bilagor. Bilagorna är inte reviderade och flera är inaktuella med anledning av att de till exempel handlar om hur verksamhetsövergången av berörd personal skulle ske vid kommunaliseringen av hemsjukvården. I det reviderade KomHem-avtalet finns hänvisningarna kvar till bilagorna men med anledning av att bilagorna inte är reviderade är de inte bifogade med den reviderade versionen av KomHem-avtalet. sunderlag Protokoll från socialnämnden den 19 september 2018, 132 Skrivelse från medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS och socialchefen KomHem avtalet E-postmeddelande från kvalitetssamordnare kommunal utveckling, Region Jönköpings län den 15 augusti 2018 Missiv från Kommunal utveckling den 20 juni 2018 samt bilaga Förslag till beslut 21

22 193 fortsättning Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan under augusti 2018, att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att kontinuerligt arbeta med uppföljning och förbättringar samt vid behov föreslå avtalsförändringar, att apodos och gränsdragningsförfrågan region och kommun vad gäller sjukvård är av stor betydelse för länets kommuner och dessa bör belysas i ett kommande arbete, att godkänna hälso- och sjukvårdsdirektörens förslag till förtydligande, att ställa sig bakom förslag till reviderat KomHem-avtal med ikraftträdande från och med 1 januari beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan under augusti 2018, att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att kontinuerligt arbeta med uppföljning och förbättringar samt vid behov föreslå avtalsförändringar, att apodos och gränsdragningsförfrågan region och kommun vad gäller sjukvård är av stor betydelse för länets kommuner och dessa bör belysas i ett kommande arbete, att godkänna hälso- och sjukvårdsdirektörens förslag till förtydligande, att ställa sig bakom förslag till reviderat KomHem-avtal med ikraftträdande från och med 1 januari et skickas till Kommunstyrelsen 22

23 Dnr 2018/ Äldreomsorgsplan Äldreomsorgsplanen är en plan för att styra, förändra och förbättra kommunens äldreomsorg. Den redovisar kommunens ambitioner med uppsatta mål och konkreta aktiviteter inom äldreomsorgen under perioden Planen ska styra verksamheternas utveckling de närmaste åren samt vara vägledande i de politiska och verksamhetsmässiga besluten, men också finnas med i det dagliga arbetet. sunderlag Protokoll från socialnämnden den 19 september 2018, 131 Tjänsteskrivelse från socialchefen den 5 juni 2018 samt förslag till äldreomsorgsplan Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa äldreomsorgsplanen. beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa äldreomsorgsplanen. et skickas till Kommunstyrelsen 23

24 Dnr 2018/ Utredning om Individ- och familjeomsorgens verksamheter och kostnader På uppdrag av socialnämndens arbetsutskott har utredning gjorts om IFO:s verksamheter och kostnader i jämförelse med andra kommuner och mot bakgrund av ett antal välfärdsnyckeltal. Socialnämnden beslutade den 19 september 2018 att överlämna utredningen till kommunstyrelsen för kännedom. sunderlag Protokoll från socialnämnden den 19 september 2018, 133 Tjänsteskrivelse från socialchefen den 28 augusti 2018 samt utredning med bilaga beslutar att utredningen delges kommunstyrelsen och vidarebefordras till kommunfullmäktige, att bjuda in Marianne Hakeberg till nästa sammanträde med kommunstyrelsen för ytterligare information i ärendet samt för att få möjlighet att ställa frågor. et skickas till Kommunstyrelsen 24

25 Dnr 2018/ Betänkandet Vårt gemensamma ansvar - för unga som varken arbetar eller studerar (SOU 2018:11) Mullsjö kommun har från Regeringskansliet, Utbildningsdepartementet, fått en inbjudan att lämna synpunkter på betänkandet Vårt gemensamma ansvar för unga som varken arbetar eller studerar (SOU 2018:11). Remissvaret ska ha kommit in till Utbildningsdepartementet senast den 17 december sunderlag Remiss från Regeringskansliet med ankomstdatum 18 september 2018 Slutbetänkande av samordnaren för unga som varken arbetar eller studerar beslutar att uppdra åt kommunens studie- och yrkesvägledare att bedöma om Mullsjö kommun ska lämna ett yttrande i ärendet. et skickas till Studie- och yrkesvägledaren 25

26 Dnr 2018/ Remittering av promemorian tillstånd till offentlig danstillställning En utredning har sedan 2003 tittat på möjligheten att förenkla processen gällande vissa tillstånd vid offentliga danstillställningar aktualiserades frågan återigen och 2017 beslutades att en utredning skulle genomföras på uppdrag av regeringskansliet. Denna har kommit fram till att det finns mycket goda skäl att separera olika tillställningar och därmed också tillståndskraven. Åklagarmyndigheten och Polismyndigheten är några av de myndigheter som varit remissinstanser. sunderlag Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschefen den 20 augusti 2018 Ds 2018:20 från Justitiedepartementet Förslag till beslut Kultur och fritidschefen förordar att lämna förslaget utan vidare yttrande då förslaget om nyanserat tillstånd underlättar både för kommun och föreningsliv. beslutar att lämna förslaget utan vidare yttrande då förslaget om nyanserat tillstånd underlättar både för kommun och föreningsliv. 26

27 Dnr 2018/ Begäran om dispens från anställningsstopp Chefen för tekniska enheten har valt att per den 30 augusti att säga upp sin anställning inom Mullsjö kommun. Det är av största vikt att snabbt komma i gång med en nyrekrytering med tanke på de utmaningar samhällsbyggnadsavdelningen står inför. Chefen för tekniska enhetens sista arbetsdag är den 30 november sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 13 september 2018, 93 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen den 7 september 2018 Protokoll från kommunstyrelsen den 6 december 2017, 202, dnr 2017/1146 Protokoll från allmänna utskottet den 23 november 2017, 194, dnr 2017/1146 Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att godkänna samhällsbyggnadschefens förslag om att återanställa en teknisk chef till samhällsbyggnadsavdelningen. beslutar att godkänna samhällsbyggnadschefens förslag om att återanställa en teknisk chef till samhällsbyggnadsavdelningen. et skickas till Samhällsbyggnadschefen 27

28 Dnr 2018/ Begäran om dispens från anställningsstopp Tekniska enheten står inför en omorganisation för att på sikt effektivisera arbetet och att förenkla den interna ansvarsfördelningen mellan de olika driftenheterna. Arbetet är tänkt att starta i september Den bakomliggande tanken är att skapa en driftenhet, som består av i huvudsak fyra delar: ledning, verksamhetsstöd inklusive transport, fastighetsförvaltning och grönyte- och utomhusskötsel. Under hösten, från och med den 30 november 2018, och i praktiken en månad tidigare går två av enhetens personal i ålderspension. För att säkerställa tillgång på personal i samband med omorganisationen och att ha resurser under vintern som kan ingå i snöröjnings-beredskap ansöker chefen tekniska enheten om dispens att återanställa två personer från och med den 1 november 2018 och tills vidare. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 13 september 2018, 92 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten den 6 september 2018 Protokoll från kommunstyrelsen den 6 december 2017, 202, dnr 2017/1146 Protokoll från allmänna utskottet den 23 november 2017, 194, dnr 2017/1146 Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutar att föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att godkänna chefen för tekniska enhetens förslag om att återanställa två personer från och med den 1 november beslutar att godkänna chefen för tekniska enhetens förslag om att återanställa två personer från och med den 1 november et skickas till Chefen för tekniska enheten 28

29 Dnr 2018/ Telefonilösning för Mullsjö kommun En översyn av krav och behov av kommande telefonitjänster för Mullsjö kommun har genomförts. Det finns möjligheter att sänka kostnaderna för telefoni på sikt, genom att göra en upphandling eller genom att avropa på kommande avtal på Kammarkollegiet. När det gäller krav och funktioner lyfts området mobilitet fram av personalen som intervjuats. Möjlighet att knyta mobiltelefoner till befintlig eller kommande lösning behövs för att kunna upprätthålla servicenivån. Ett bättre användande av gruppeller funktionsnummer skulle också kunna öka tillgängligheten för vissa funktioner. Utredaren konstaterar också att det behövs kunskap om hur systemen fungerar och det behövs riktlinjer eller liknande kring vad som förväntas av den enskilda medarbetaren. Nuvarande växel kan behållas eller bytas till annan lösning. Det beror mest på vilken effekt kommunen kan få ut för olika lösningar och till vilket pris. Båda dessa alternativ behöver finnas med i en kommande upphandling. För att fortsätta processen finns behov av stöd och hjälp. Ibland är telefoniupphandlingar komplicerade och ifrågasatta. Lyckade medför de ofta en förbättrad kvalitet och en sänkt kostnad. Allmänna utskottet beslutade den 26 april 2018 om dispens från inköpsstoppet för konsulttjänster inom telefonin samt om finansiering. I samråd med anlitad konsult föreslår därför administrative chefen och IT-chefen att kommunen gör en egen upphandling under hösten sunderlag Tjänsteskrivelse från administrative chefen och IT-chefen den 19 september 2018 Rapport behov och nulägesanalys telefonilösning den 21 juni 2018 Protokoll från allmänna utskottet den 26 april , begäran om dispens från anställningsstopp Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslås besluta att en upphandling för växeltjänster och telefoni ska genomföras. 29

30 200 fortsättning beslutar att en upphandling för växeltjänster och telefoni ska genomföras. et skickas till Administrative chefen IT-chefen 30

31 Dnr 2018/ Fullmakt för att teckna köpebrev vid försäljning av tomter Enligt kommunstyrelsens delegationsordning har samhällsbyggnadschefen rätt att företräda kommunen i fastighetsöverlåtelse (sidan 11 punkt 3.2). För att förtydliga detta önskar samhällsbyggnadschefen en fullmakt att han får teckna köpebrev för de tomter som kommunen säljer inom detaljplanerat område. sunderlag E-post den 24 september 2018 Förslag på fullmakt beslutar att godkänna det förslag till fullmakt som redovisats. et skickas till Samhällsbyggnadschefen 31

32 Dnr 2018/ Begäran om dispens från anställningsstopp, ekonomichef Då ekonomichefen kommer att avsluta sin tjänst för att gå i pension önskar kommundirektören dispens från anställningsstopp för att återbesätta tjänsten. beslutar att bevilja dispens från anställningsstopp gällande ekonomichefstjänsten i Mullsjö kommun. et skickas till Kommundirektören 32

33 Dnr 2018/ Projektet "FASTR - snabbare omställning till fossilfria transporter i Jönköpings län" Region Jönköpings län, Energikontor Norra Småland och Länsstyrelsen i Jönköping län har lämnat ett beslutsunderlag för medfinansiering av projektet FASTR snabbare omställning till fossilfria transporter i Jönköpings län. Projektet har som mål, att både stad och landsbygd i Jönköpings län, har tillgång till en mångfald av förnybara och icke fossila drivmedels- och laddningsalternativ där regional infrastruktur, upphandlingar och drivmedelsproduktion främjar näringslivets och framförallt små- och medelstora företags möjligheter att verka och utvecklas. Syftet är att ge Jönköpings län bättre förutsättningar att nå prioriteingen om en fossiloberoende fordonsflotta 2030 samt ambitionen att bli ett Plusenergilän till sunderlag E-post den 24 september 2018 med bilagor beslutar att uppdra åt kommundirektören att hämta in ytterligare information i ärendet, att allmänna utskottets presidium får fatta beslut i ärendet. et skickas till Kommundirektören s presidium 33

34 Dnr 2017/ Ändrad sammanträdesdag för kommunstyrelsen På grund av behandlingen av delårsbokslutet per 31 augusti 2018 behöver kommunstyrelsens sammanträde den 10 oktober 2018 flyttas till den 17 oktober beslutar att kommunstyrelsens sammanträde den 10 oktober 2018 flyttas till den 17 oktober et skickas till Administrativa avdelningen 34

35 Dnr 2018/ Begäran om dispens från anställningsstopp, köksbiträde Björksäters skola öppnade den 6 augusti Björksäter har skolverksamhet för 96 inskrivna barn. Kostenheten ansvarar frukost och mellan mål de som är inskrivna på fritisverksamheten. Det är idag cirka 85 barn och pedagoger som utnyttjar fritids. Kostenheten begär därför dispens från anställningsstopp för att kunna anställa ett köksbiträde för att lösa uppgiften. Köksbiträdestjänsten är en 50 % tjänst där arbetsuppgifterna är fördelade på morgonen och eftermiddagen. För att kunna få några ansökningar till tjänsten kommer tjänsten att vara en kombinationstjänst mellan 50 % köksbiträde och 50 % lokalvård. Denna tjänst finns det ej teckning för inom gällande ram. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 13 september 2018, 94 Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen den 13 september 2018 Protokoll från kommunstyrelsen den 6 december 2017, 202, dnr 2017/1146 Protokoll från allmänna utskottet den 23 november 2017, 194, dnr 2017/1146 Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att godkänna samhällsbyggnadschefens förslag om att anställa ett köksbiträde till Björksäters skola. beslutar att lämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. et skickas till Kommunstyrelsen 35

36 K Dnr 2018/ Begäran om dispens från anställningsstopp Begäran om dispens från anställningsstopp gällande Sysselsättningshandledare inom funktionshinderomsorgen Programområdeschef inom funktionshinderomsorgen Undersköterskor vid Margaretas Park, en tillsvidare, 75 %, och två vikariat, 75 %, (1 år respektive 6 månader) sunderlag Ansökningar Protokoll från socialnämnden den 19 september 2018, 128 Förslag till beslut föreslås besluta att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande sysselsättningshandledare, återbesättning av tjänst, att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande programområdeschef för funktionshinderomsorgen, återbesättning av tjänst och att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande undersköterskor vid Margaretas park, återbesättning av tjänst, 1 tillsvidare 75 % och 2 vikariat 75 % (1 år respektive 6 månader) beslutar att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande sysselsättningshandledare, återbesättning av tjänst, att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande programområdeschef för funktionshinderomsorgen, återbesättning av tjänst och att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande undersköterska vid Margaretas Park, återbesättning av tjänst, tills vidare 75 %. 36

37 K 206 fortsättning Vad gäller tjänsterna som vikarierande undersköterskor konstaterar kommunstyrelsens allmänna utskott att det är verksamhetschefen som fattar beslut om dispens från anställningsstopp. et skickas till Socialnämnden Enhetschefen Margaretas Park Enhetschefen funktionhinderomsorgen Socialchefen 37

38 Dnr 2018/ Begäran om dispens från anställningsstopp Begäran om dispens från anställningsstopp gällande: Begäran om dispens från anställningsstopp Trollehöjdskolan Begäran om dispens från förskolorna sunderlag Begäran om dispens från anställningsstopp Trollehöjdskolan Begäran om dispens från förskolorna Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott besluta bevilja dispens för skolvärd/skolvärdinna på Trollehöjdskolan och att bevilja dispens för tre stycken förskollärare varav två stycken med särskilt ansvar till förskolan. beslutar att bevilja dispens för skolvärd/skolvärdinna på Trollehöjdskolan och att bevilja dispens för tre stycken förskollärare varav två stycken med särskilt ansvar till förskolan. et skickas till Rektor Trollehöjdskolan Förskolecheferna 38

39 208 Läsplattor till förtroendevalda Frågan om läsplattor till förtroendevalda togs upp. Dnr 2018/1286 I och med ny mandatperiod kommer det att finnas nya förtroendevalda som behöver en läsplatta. Undersökning pågår om hur många plattor som måste inköpas. De förtroendevalda som inte har något uppdrag under nästa mandatperiod kan lämna tillbaka sina läsplattor för återanvändning. beslutar att inte erbjuda förtroendevalda utköp av nyttjad läsplatta, att alla förtroendevalda som inte har något uppdrag under nästa mandatperiod ska lämna tillbaka sin läsplatta et skickas till Administrativa avdelningen IT-chefen 39