Översiktsplan. Antagen

Transkript

1 Övrsktspa 2013 Atag

2 Bdr på framsda: Bjärsgård Vy Rösa / Lyckås mot Södrås Hrrvads Kostr Bokskog Skärad St Ptr kyrka Hästar på bt Skärå Foto: Brt Hagbrg

3

4 Ihå I h å 4 Idg Kppas kommu, tt drgoat ctr...7 Vad är övrsktspa?...8 Sammafattg Läsavsgar...10 Stägstagad...11 Vsor och må Vsor...12 Irktgsmå för Kppas kommu...12 E ffktv frastruktur Förutsättgar...14 Cyk- och gågtrafk...14 Koktvtrafk...15 Järväg...15 Vägtrafk...16 Ett xpasvt ärgsv Kommu och förtag...18 Närgsvt Kppas kommu...18 Pdg...19 Hsgborg Busss Rgo...20 Ljugbyhd...20 Jord- och skogsbruk...20 Tursm...20 Kommua dustrmark...20 Dt goda bodt Bfokgsutvckg, bostadsbståd och pabrdskap...26 Dt goda bodt Kppas kommu...27 Vdkraft Idg...36 Ädrad agstftg...37

5 Vdkraft Svrg kusv atoa må...37 Gra bdömgsgrudr...37 Markbstämmsr...38 Gstatg...38 Säkrht...39 Avståd...39 Fyg...39 Trasportvägar...40 Djurv...40 Områd för tabrgar av vdkraftvrk grupp.40 Dtajpa krävs...40 Hadgar...41 Dtagad...41 Rktjr för mdr vrk...41 Stradskydd Vattära bod som d av adsbygdsutvckg Kppas kommu...43 Stradskyddsbstämmsr...43 Ett föryat stradskydd...44 Sjöar och vattdrag Kppas Kommu...44 Amäa trss Rkstrss...47 Natoapark...51 Naturrsrvat...51 Botopskyddsområd...51 Ladskapsbdsskydd...51 Vattskyddsområd...51 Tätortsära atur...52 Itrss för totaförsvarts mtära d...53 Stora opåvrkad områd...53 I h å 5

6 I h å Forämgar...54 Rgoaa kuturmjör...54 Jord- och skogsbruk...56 Brg och grus...57 Mjö, säkrht och häsa...57 Makommuaa/ rgoaa trss...60 Mjöbdömg Ick-tksk sammafattg av MKB...61 Idg...62 Syft...62 Avgräsg...62 Övrsktspas syft och vktgast hå...62 Rdogörs för bdömg...62 Bftga mjöförhåad utfrå mjömå...62 Områd som ka påvrkas btydgt av pa.65 MKB för paförsagt E ffktv frastruktur...67 Ett xpasvt ärgsv...68 Dt goda bodt...69 Vdkraft...69 Stradskydd...69 Amäa trss

7 Idg Kppas kommu, tt drgoat ctr Kppas kommu ggr ordvästra Skå och är d av Rgo Skå och Örsudsrgo. Gom stt gografska äg och d goda tgåg t väg- och järvägsät är kommu tt drgoat ctr för trasport, ogstk, utbdg och had. I Kppas kommu har ma ära t dt msta! Gymasskoa ockar vr frå tt stort områd, crka 60 % av vra gymasskoa kommr frå krgggad kommur. Bdragad t dtta är, förutom amät vä asdd gymasskoa, fra schad rktgar. Trafkförbdsra kommu är goda äv om dt fs utrymm för förbättrgar. E4, rksvägara 13 och 21 samt Skåbaa för spårtrafk är myckt vktga och kommu uppvsar tt gatvt pdgstto på crka 1000 prsor. Kppa är också aturskö kommu och här fs Södråss atoapark som rprstrar dt skåska adskapt md ummga övskogar, strömmad vattdrag, djupa sprckdaar och mporad rasbratr. Dagågara ägs Rö å och Bäja å rbjudr också stora aturuppvsr som tsammas md kuturvärda, d störr tätortra samt mägd kyrkbyar och småsamhä gör kommu attraktv. Bfokg har sda 2002 ökat md drygt 800 prsor och ökg förkaras främst av tt postvt fyttgstto. Atat ybyggda småhus Kppas kommu har gat ratvt kostat d sast år och uppgår t crka 20 pr år. Bostadsområd som ka möta framtds krav på kommua srvc och god mjö fs aa kommudar. D största ftrfråga på vatomtr gär dock områd asutg t Kppas tätort, störr bostadshus på adsbygd ftrfrågas också. I d Kävg g Staffastorp Nordvästra Skå Nordöstra Skå Sydvästra Skå Sydöstra Skå Kommus äg rgo och ordvästra Skå. (Udrag frå Rgo Skå) 7

8 I d g 8 Vad är övrsktspa? Fra agar rgrar samhäsparg och byggad. Övrgrpad rgr för d fysska parg och byggadt fs pa- och byggag och mjöbak som är ära kuta t varadra. Pa- och byggag Dt är kommua agäght att paägga avädg av mark och vatt och vd paäggg ska häsy tas t såvä amäa som skda trss. Egt pa- och byggag ska varj kommu ha aktu övrsktspa som omfattar ha kommu och som agr rktg för d ågsktga utvckg av d fysska mjö. Amäa trss ska rdovsas och prövas mot varadra, dssa prövas sda mot skda trss ftrföjad dtajparg och byggov. Rkstrss och mjökvattsormr, och hur kommu ska tgodos dssa ska rdovsas. Pa ska aktuattsförkaras varj madatprod och vd bhov uppdatras r rvdras. Gäad övrsktspa för Kppas kommu är frå Pa är t jurdskt bdad m vägdad. När tt försag t övrsktspa upprättas r är bftg övrsktspa rvdras ska kommu samråda md Lässtyrs som ska ta t vara och samorda stats trss. Övrga mydghtr, sammasutgar och skda som brörs av försagt ska också gs tfä att yttra sg övr pa. Pas börd och koskvsr ska tydgt kua utäsas pahadgara och mjökoskvsra ska särskt rdovsas. Procss krg övrsktg parg ska vara städgt pågåd och omfatta tdshorsot gäad år framåt. E vad dskusso om framtd är såds grud för dyamsk övrsktspa där utvckg, y kuskap, ya bhov och öskmå står fokus. Mjöbak I mjöbak fs övrgrpad bstämmsr om hushåg md mark- och vattområd som bad aat avsr områd av rkstrss för oka ädamå. Mjöbak hår äv bstämmsr om mjökvattsormr, mjökoskvsbskrvgar samt skydd av vssa områd som aturrsrvat och områd md stradskydd. Arbtt md y Övrsktspa Kommustyrs har gtt pagrupp uppdrag att arbta fram y övrsktspa för Kppas kommu. Styrg av arbtt har sktt gom styrgrupp bståd av kommustyrss arbtsutskott och pa- och byggämds arbtsutskott. Dssutom har potskt tsatt rfrsgrupp dtagt arbtt. På tjästmaavå har d öpad dg av arbtt sktt gom Pagrupp bståd av: Has-Åk Ldva, Kommudrktör Göra Löqvst, Stadsarktkt Brgtta Johasso-Strrup, tdgar Mjöoch häsoskyddschf Björ Pttrsso, Tksk chf Moca Johasso, Markgjör Joas Hrtzma, Pargsskrtrar Uf Bgtsso, Trkövr Bostads AB och Mart Tåg, Paarktkt Syft och må Övrsktspa är kommus avsktsförkarg för d fysska mjö och syftt är att g vägdg och stöd bsut om avädg av mark- och vattområd samt hur d byggda mjö ska utvckas och bvaras. Pa är stratgskt utformad och bskrvr må och vsor som brör måga av kommus förvatgar. Fokusområd Vktga och aktua frågor för kommu måst prortras, därför har kommustyrs bsutat att föjad fokusområd ska gga t grud för övrsktspa: - Vsor och må - E ffktv frastuktur - Dt goda bodt - Ett xpasvt ärgsv - Vdkraft - Stradskydd Avgräsg För att övrsktspa ska vara avädbar och ätthatrg bhövs rmg avgräsg. Gografskt omfattar pa ha Kppas kommu och bhadar:

9 - Sy på hur kommu ska utvckas och bvaras md utgågspukt frå vsor, må, stratgr - Rkstrss och adra amäa trss - Mjö- och rskfaktorr och mjökvattsormr - Avsdd mark- och vattavädg - Edast stratgr och stägstagad som får föjdr för d fysska markoch vattavädg - Försagts koskvsr Procss och produkt Arbtt md att ta fram övrsktspa för Kppas kommu är dmokratsk procss som skr fra stg. Udr vår 2011 har fyra daogmöt håts md amäht på oka patsr kommu för att formra om arbtt och hämta vktga sypuktr. Arbtt har sda fortskrdt md framtagad av samrådshadg som vart på samråd och barbtats yttrgar för utstäg. Eftr utstäg ka mdr ädrgar göras a pa ämas t kommufumäktg för atagad. Nda föjr bskrvg av d tappr som går arbtt samt tdsagvsr för d oka fasra. ovmbr 2010 mars 2011, Förarbt Arbtt börjar md att sammastäa udragsmatra och arbta fram tt samrådsförsag Avstämg pagrupp Möt md styrgrupp och rfrsgrupp apr maj Daogmöt hås md amäht Kppa, Ljugbyhd, Östra Ljugby/Stdsvg och Färgtofta. ju ju Sypuktr som framkommt udr daogmöt sammastäs och dskutras styrgrupp. Möt md ässtyrs om avgräsg av mjökoskvsbskrvg. oktobr dcmbr, Samråd Samrådsförsagt säds t Lässtyrs, Rgo Skå, mydghtr och grakommur för yttrad. Försagt hås äv tgäggt för övrga som v yttra sg och tt samrådsmöt hås. fbruar 2012 Ikoma yttrad och kommus bdömg av dssa sammastäs samrådsrdogörs. Möt md styrgrupp för dskusso om samrådt. Pa barbtas utfrå d sypuktr som kommt. sptmbr jauar, Utstäg Pa stäs ut för graskg. Kugörs om utstäg aosras okaprss. Sypuktr på försagt ka ämas skrftg udr utstägstd. fbruar, Utåtad D sypuktr som kommt udr utstägstd sammastäs tt utåtad. Mdr justrgar md häsy t framförda sypuktr ka göras. ju, Atagad Kommufumäktg atar pa. ju, 2013 Laga kraft Mddad om justrg av kommufumäktgs protoko md atagadbsutt asås på kommus asagstava. Bsutt vr aga kraft ftr tr vckor förutsatt att dt t övrkagas. Läs mr på: I d g 9

10 S a m m a f a t t g 10 Sammafattg Övrsktspa hatrar måga frågor som syftar t att stärka Kppas kommu och möjggöra för våara att va tt gott v. Gomförs pa kommr dt att da t rad förädrgar udr pas tdsprspktv, dt kommr att b ättar att rsa koktvt och att ta sg fram gom att gå och cyka. Trafksäkrht kommr att öka och udragt för srvc och had kommr att stärkas tätortra ftrsom dt är där d största ad bostädr och arbtspatsr paras. Möjghtra för tt attraktvt bod på adsbygd stärks också gom möjght att bygga stradära äg. Avsgar för tabrg av vdkraft tydggörs och får stark stäg och md övrsktspa, kaså rktjr för hatrg av dt utökad stradskyddt vkt borgar för tt vä avvägt och aktut skydd. Läsavsgar Övrsktspa är uppdad kapt ftr d utpkad fokusområda. Varj kapt ds md stägstagad för dt aktua ämt och koskvsr av gomföradt. Kapt avsutas sda md r fra kartor som pkar ut d områd som bskrvs. T pa fs också kartbaga md sammafattad kartor. Vsor och må Här bskrvs aktua vsor och må för kommu som ggr t grud för d stägstagad som görs pa. E ffktv frastruktur Här prstras vägar, järväg, koktvtrafk, gåg- och cykvägar samt övrg vktg tksk frastruktur kommu, som störr kraft- och gasdgar Dt goda bodt I dt här kaptt bskrvs bfokgsutvckg och bostadsbstådt kommu samt hur bostadsbbyggs ska utvckas. Ett xpasvt ärgsv E bskrvg av ärgsvt kommu och parad områd för framtda xpaso av vrksamhtsområd. Vdkraft Här ka ma äsa om förutsättgara för vdkraft kommu och vka områd som ka vara ämpga för utbyggad av vdkraft. Stradskydd E gomgåg av bftga områd md grt och utökat stradskydd samt rktjr för kommad prövg av dt utökad stradskyddt. Amäa trss Dtta kapt bhadar områd av rkstrss, aturrsrvat, atoapark, vatt- och botopskyddsområd, mjökvattsormr, mjö- och rskfaktorr samt makommuaa- och rgoaa frågor.

11 Stägstagad Kommu ska vrka för: - Ett sammahägad okat och rgoat trafkät md möjght att ätt byta frå tåg, t buss, t cyk. - Bättr turtätht och därgom bättr koktvtrafk. - E förbättrg av cykvägätt gom cykvägsvtrg och daog md Trafkvrkt. - Ny sträckg av väg Att störr dustrområd första had ska utvckas d störr tätortra Kppa, Ljugbyhd, Östra Ljugby och Stdsvg och att där också kua rbjuda och förmda dustrmark. - Att stmura turstärg och adsbygdsutvckg. - Att områd utpkad för y bbyggs övrsktspa prortras och att där ha god pabrdskap. - Att bostädr och amäa srvcrättgar okasras t goda koktvtrafkäg. - E övrsy och rvdrg av avgräsg för områd md utökat stradskydd. - Ny bbyggs utpkad LIS-områd. - Att ga tråg görs områd av rkstrss som rskrar att skada rkstrsst. - Att ga åtgärdr vdtas som rskrar att rdovsad mjökvattsormr övrskrds. - Att bbyggs ska okasras så att msta möjga oäghtr uppstår för jord- och skogsbrukt. S a m m a - Åtgärdr på väg 13/108 södr om Ljugbyhd. - E attraktv och mdvt gstatg av tätortras fartr. - Att trafkpa utarbtas för Kppas tätort. - Att trasporttsva, storskaga och skrymmad vrksamhtr samt säavaruhad som krävr skyddsavståd, första had okasras t vrksamhtsområd ägs väg 13, 21och E4, vä sparrad frå bostadsbbyggs. - Att s postvt på y staka bbyggs på adsbygd som gr möjghtr att håa adskapt öppt. - Att dt fs tgåg t attraktva bod aa kommudar. - E ökad produkto av förysbar där vdkraft är tt av fra möjga rgsag att rsätta fossa bräs. - E försktg utbyggad av vdkraft, förakrad hos bfokg som t mskar möjght t framtda bostadsbbyggs. - Fortsatt djurhåg och att adskapt (ägs- och hagmark) btas för att håa adskapt öppt. - Att tståd t täktr för grus, ra och dykt ska mddas rstrktvt och först ftr oggra prövg varj skt fa. - Att atat öppa täktr hås ågt och brytgstdra korta. - Att grus t bryts om tt fusområd för bftg r framtda vatttäkt. f a t t g - Att utvckg av Ljugbyhds fygpats md thörad vrksamhtr främjas. - E ökad ara stradskyddad områd och att ftrsträva aturga avgräsgar. - Expoatrgssamvrka övr fastghtsgräsr vd täktvrksamht för att udvka oaturga gräsr adskapt vd åtrstäad av täkt. 11

12 V s o r O c h M å 12 Vsor och må Vsor och må D fysska parg är tt av d vktgast och starkast vrktyg som kommu har för att förvrkga må och vsor. D fsta av kommus ataga må har tydg koppg t övrsktspa. Att vara Ett säpp bättr är d övrgrpad vso för Kppas kommu. Dtta bär att dt är kommus ambto att gga främst rgo fråga om att bygga samhät på tt håbart sätt gom att vdarutvcka goda vsvkor gom fyssk parg, rgoa utvckg, frastruktursatsgar samt utvckg av bod- och stadsmjör Vsor D vsor som är vägdad för pargsarbtt Kppas kommu har stt ursprug av kommufumäktg ataga styrdokumt, framförat d koomska budgt där äv vsor och rktgsmå ags. Övrsktspa pkar ut rktg för att Kppa ska å d ågsktga vsora Föjad vsor bskrvr d öskad utvckg av Kppas kommu: - E kommu att växa (Budgt 2012) - Kppas uka mjö och öppa adsbygd ska tas tvara - Natur- och kuturmjö, boogsk mågfad och mäskors häsa ska väras - Kommukator och frastruktur ska paras så att tt ågsktgt håbart samhä uppås - V ska utvcka möjghtra t rkrato, fruftsv och vära adskapts värd - V ska aväda rg, vatt och aturrsursr ffktvt och mjöapassat - Mark, vatt, skog och d bbyggda mjö ska yttjas håbart (Mjömåsprogrammt) Vsora fattar atså såvä koomsk som soca och koogsk utvckg. E postv utvckg om samtga tr dmsor borgar för håbar och xpasv utvckg av Kppas kommu. Irktgsmå för Kppas kommu Kommus övrgrpad rktgsmå är samad kommus budgtdokumt och sammafattas fyra fokusområd:

13 - Våra bar och ugdomar / rsutat skoa - Fokhäsa / vskvatt - Daog - Varumärksbyggad Fokusområda uttryckr d potska vjrktg och pkar ut d utvckgsområd som särskt ska prortras. Iom varj fokusområd ryms tt ata rktgsmå. D av kommustyrs ataga rktgsmå som har koppg t övrsktspa är: - V ska rbjuda varatosrka bodmjör som stödjr trvs och trygght, daktght och tgägght. - Ökad vafrht bodt avsd äg och utformg. - Vd parg av ya bostadsområd ska ya gåg- och cykvägar prortras - V ska gga framkat om rgsktor gom hushåg och omstäg t ckfossa bräs. - Kppa ska vara grö och väskött kommu. - V ska ha stmurad r och yttr skomjö. - Vd parg av skomjör ska b.a. gröska, säkra gåg- och cykvägar prortras. - Ökat fokus på formato och daktght för bar, ugdomar och förädrar gom att yssa och agra utfrå dras sypuktr. - Tgägght ska öka gom fysska möt samt -tjästr för srvc och daog. - Mdborgarmöt ska vara aturg d av vrksamht. - Socaa mdr ska avädas som tt vrktyg för daog - Hmsda ska g ökad traspars mot d oka vrksamhtras hå och rsutat. Kommuaa par och program T grud för arbtt md d ya övrsktspa fs tt ata kommuaa par och program, dssa är: - Övrsktspa 2002 Kppas Kommu (2002) - Fördjupad Övrsktspa för Södrås (2002) - Mjömåsprogram (2007) - Naturvårdsprogram (2007) - Erg- och kmatstratg (2007) - Fokhäsopa (2007) - Jämstädhtspa (2008) - Hadgsprogram för förbyggad vrksamht och räddgstjäst, samt pa för xtraordära hädsr (2008) - Vdkraftspocy (2010) - Pa för ökad tgägght och daktght (2011) Läs mr på: parstyrdokumt V s o r O c h M å 13